Zitting van GRD van 22 11 2022
Ecowerf - bijzondere algemene vergadering - 14 december 2022 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 14 oktober 2022 van EcoWerf voor de bijzondere algemene vergadering van 14 december 2022, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 14 december 2022 houdt EcoWerf een bijzondere algemene vergadering met volgende agendapunten:
1. Samenstelling van het bureau
2. Goedkeuring verslag AV 22 juni 2022
3. Activiteitenplan 2023
4. Budgetten en werkingsbijdragen 2023
5. Opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 (statuten art. 15.2) - gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2023 omzetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)
6. Diversen
6.1. Eventuele bestuurswissels
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de bijzondere algemene vergadering van 14 december 2022 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 14 december 2022 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijke vertegenwoordiger
● EcoWerf, t.a.v. Gerda Bleus, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Igo - algemene vergadering - 16 december 2022 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 31 oktober 2022 van Igo voor de algemene vergadering van 16 december 2022, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Igo.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 16 december houdt Igo een algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Goedkeuring verslag AV 24 juni 2022
○ Goedkeuring begroting 2023 (document 1)
○ Goedkeuring jaarprogramma en toelichting bij begroting 2023 (document 2)
○ Aanstelling nieuw lid van het algemeen comité
■ Carine Winnen (OCMW Zoutleeuw) - vervangt Ilse Beelen
■ Tim Timmermans (gemeente en OCMW Haacht) – vervangt Steven Swiggers
○ Aanstelling nieuwe bestuurder cluster Holsbeek - Lubbeek voor de periode april 2023-maart 2025
■ Anne Vangoidsenhoven (gemeente Holsbeek) ter vervanging van Hugo Simoens
○ Varia
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 16 december 2022 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Igo van 16 december 2022 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● algemeendirecteur@igo.be
● Gemeentelijke vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Hofheide - buitengewone algemene vergadering - 21 december 2022 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 21 oktober 2022 van Hofheide voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Hofheide.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 21 december 2022 houdt Hofheide een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Goedkeuring van het verslag van de gewone algemene vergadering van 22 juni 2022
○ Tarieven vanaf 1 januari 2023
○ Budget 2022 en meerjarenplanning
○ Varia
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de buitengewone algemene vergadering van 21 december 2022 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Hofheide van 21 december 2022 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● Ann.Van.Staey@hofheide.be
● gemeentelijke vertegenwoordiger
Zitting van GRD van 22 11 2022
Hofheide - buitengewone algemene vergadering - 25 januari 2023 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 26 oktober 2022 van Hofheide voor de buitengewone algemene vergadering van woensdag 25 januari 2023 om 20u met op de dagorde de verlenging van IGS Hofheide.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Hofheide.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 25 januari 2023 houdt Hofheide een buitengewone algemene vergadering met volgend agendapunt:
○ Verlenging IGS Hofheide voor een periode van 18 jaar
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de buitengewone algemene vergadering van 25 januari 2023 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Hofheide van 25 januari 2023 een mandaat om het agendapunt goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● Ann.Van.Staey@hofheide.be
● gemeentelijke vertegenwoordiger
Zitting van GRD van 22 11 2022
Interleuven - (buitengewone) algemene vergadering - 18 januari 2023 - goedkeuring agenda's - bepaling mandaten
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 10 oktober 2022 van Interleuven voor de buitengewone en gewone algemene vergadering van 18 januari 2023, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Interleuven.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 18 januari 2023 houdt Interleuven een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Samenstelling van het bureau
○ Toetreding nieuwe vennoot: Hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant
○ Statutenwijziging
Aansluitend op de buitengewone algemene vergadering zal de gewone algemene vergadering plaatsvinden met volgende agendapunten:
○ Samenstelling van het bureau
○ Goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 22 juni 2022
○ Strategie en te ontwikkelen activiteiten 2023
○ Begroting 2023
○ Vervanging leden raad van bestuur
○ Diversen
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de buitengewone en de gewone algemene vergadering van 18 januari 2023 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone en de gewone algemene vergadering van Interleuven van 18 januari 2023 een mandaat om telkens alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● Interleuven, Brouwersstraat 6, 3000 Leuven
● gemeentelijke vertegenwoordiger.
Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Ria Verstraelen Hans Eyssen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Hans Eyssen Rudy Janssens Marc Van Looy Achille Claes Erik Boon Kim Theys Anne Van Goidsenhoven Pieter Coosemans Marieke Greveraars Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Anja Peeten Kim Donders Suzy Vanderheyden Bram Van Baelen Hans Eyssen Jo Vanmechelen Sabine Wyns Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 22 11 2022
Dienstverlenende vereniging 'Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services' (afgekort TMVS) - toetreding aankoopcentrale CREAT - goedkeuring
Feiten en context
● De wetgeving op de overheidsopdrachten is complex. Een goed bestek opstellen vereist naast juridische kennis, ook de nodige vaktechnische kennis van de te leveren diensten/goederen of werken (wat hebben we precies nodig? wat is de stand van de techniek?). Het kunnen samen brengen van de noodzakelijke juridische, vaktechnische en aankoopdeskundigheid is voor bepaalde technisch-administratieve vraagstukken in aanbestedingsdossiers minder evident in een klein lokaal bestuur.
● Voor dergelijk technisch-administratief complexere aanbestedingsdossiers kan het lokaal bestuur nu al gebruik maken van intergemeentelijke en interbestuurlijke samenwerking inzake raamcontracten via:
○ VERA-it-punt inzake IT-materiaal
○ het Facilitair bedrijf (aankoopdienst van de Vlaamse overheid stelt bepaalde raamcontracten ook open voor bestellingen door lokale besturen)
○ Poolstok inzake instrumenten voor HR-management.
● TMVS (Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services' is een intergemeentelijk samenwerkingsverband (IGS) dat in 2017 werd opgericht en sindsdien optreedt als dienstverlenende vereniging. Heel wat lokale besturen, AGB's, ziekenhuizen, politiezones in het Vlaamse gewest maken inmiddels gebruik van de dienstverlening via toetreding tot de aankoopcentrale CREAT.
● De gemeente Holsbeek moet komende maanden een aantal 'ondersteunende' diensten (opnieuw) aanbesteden, o.a. postdiensten, verzekeringen, technische keuringen, maaltijdcheques). Raamcontracten voor deze dossiers zijn reeds uitgewerkt door de Aankoopcentrale CREAT.
Juridische gronden
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid art. 40 en 41
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, Deel III, deelname in rechtspersonen en samenwerking
● Het Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten
● Het KB plaatsing overheidsopdrachten in klassieke sectoren van 18 april 2017
Argumentatie
● Via samenwerking met CREAT Aankoopcentrale wordt de kennis inzake aankoop en wetgeving overheidsopdrachten gebundeld, met vaak interessante aankoopvolumes die resulteren in schaalvoordelen en bijgevolg in financiële voordelen voor elke deelnemer.
● In dossiers met technisch-administratief complexe vraagstukken biedt de samenwerking in de aankoopcentrale CREAT voor een klein lokaal bestuur een duidelijke meerwaarde inzake :
○ tijdsbesparing : een minimale belasting van de eigen diensten
○ kwaliteit : in markten waar we als lokaal bestuur minder in thuis zijn (o.a. postdiensten) kunnen we rekenen op de deskundigheid van de Aankoopcentrale m.b.t. een zorgvuldige selectie van de leveranciers.
○ prijs : een eventuele bestelling via een raamovereenkomst geeft het lokaal bestuur snel een volledig zicht op de productinformatie tegen vooraf gekende prijzen
○ CREAT beschikt nu reeds over een ruim aanbod met meer dan 100 raamcontracten. Als gemeente Holsbeek zou men bij toetreding tot TMSV onmiddellijk gebruik kunnen maken van alle raamcontracten die werden gepubliceerd sinds 1 januari 2021.
● De autonomie van de gemeente als deelnemer aan de Aankoopcentrale CREAT wordt steeds gerespecteerd. De gemeente is geenszins verplicht om via de raamovereenkomsten aan te kopen. De gemeente kan er ook voor kiezen om zelf een aanbesteding te organiseren, dan wel om een beroep te doen op een raamovereenkomst van een ander IGS.
● Om gebruik te kunnen maken van het aanbod van CREAT Aankoopcentrale moet de gemeente toetreden tot de dienstverlenende vereniging 'Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services' (afgekort TMSV), met maatschappelijke zetel te 9000 Gent, Botermarkt 1, opgericht op 22 december 2017 met een duur van 18 jaar.
● De deelname concretiseert zich door een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Het aantal aandelen wordt vastgelegd op basis van het aantal inwoners, concreet 1 A-aandeel per volledig vijfduizendtal, met een minimum van 1 A-aandeel. De nominale waarde van 1 A-aandeel bedraagt 1.000 euro, voor 1/4de te volstorten.
● Het doel van de dienstverlenende vereniging TMSV bestaat erin om zowel voor eigen rekening als voor rekening van haar deelnemers, die aanbestedende overheden en aanbesteders zijn in de zin van de overheidsopdrachtenwetgeving :
○ aankoopcentrales, gecentraliseerde aankoopactiviteiten, aanvullende aankoopactiviteiten, dynamische aankoopsystemen, raamovereenkomsten en gezamenlijke overheidsopdrachten, zoals geregeld in de wetgeving overheidsopdrachten, op te zetten en eraan deel te nemen.
○ elke dienstverlening te organiseren waarbij de beschikbare technische, beheersmatige, administratieve en financiële competenties van de dienstverlenende vereniging inzake klantenmanagement, projectorganisatie, investeringsbeleid, studie en financiering op maatschappelijke wijze kunnen worden ingezet, zowel op gestructureerde wijze, als voor projecten ad hoc, en dit ten dienste van één of meerdere deelnemers.
Bijlagen
● Toetredingsdossier
● Statuten TMVS
● Info nieuwe CREAT-klant
● Presentatie CREAT
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 1 - actie GBB-01 - MAR 28110000 - BV 0119-00 | € 2.000 (waarvan 1/4de te volstorten) |
BESLUIT
Met 16 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Achille Claes, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Kim Donders, Robbe Dupont, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
Met ingang van 1 januari 2023 treedt de gemeente Holsbeek toe tot de dienstverlenende vereniging 'Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (TMVS) volgens de voorwaarden vastgelegd in de statuten van TMVS en volgens het toetredingsdossier, als bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienstverlenende vereniging 'Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services', Botermarkt 1, 9000 Gent.
Art. 3.
Voor de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging TMSV duidt de gemeenteraad van Holsbeek, telkens bij geheime stemming, telkens met 14 stemmen voor en 5 blanco aan
● raadslid Anne Van Goidsenhoven, als effectief lid
● raadslid Suzy Vanderheyden als plaatsvervangend lid
Art. 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van deze beslissing.
Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Ria Verstraelen Hans Eyssen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Hans Eyssen Sabine Wyns Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Bram Van Baelen Kim Donders Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Herman Van Criekingen Erik Boon Jo Vanmechelen Hans Eyssen Kim Theys Robbe Dupont Achille Claes aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 22 11 2022
Retributiereglement - werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein - goedkeuring
Feiten en context
● De gemeente en de burgers worden geregeld geconfronteerd met de plaatsing en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.
● De werkzaamheden aan deze nutsvoorzieningen langs de gemeentelijke wegen hebben een impact op het openbaar domein.
● Op het vlak van onderhoud en herstellingen moeten er regelmatig dringende werken worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening. Daarnaast zijn er de talrijke aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die een impact hebben op het openbaar domein.
Juridische gronden
● Goedkeuring van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
● Deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
● Actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP.
● Decreet lokaal bestuur, art. 41, §2, 14°
Het vaststellen van de machtiging tot het heffen van gemeentelijke retributies en de voorwaarden ervan is een bevoegdheid van de gemeenteraad.
BESLUIT
Met 16 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.
Permanente nutsvoorzieningen zijn:
● alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,...), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten...) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof,
● alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen.
De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.
Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.
Art. 2.
De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken
● in rijwegen 10,24 euro
● in voetpaden 7,88 euro
● in aardewegen 4,73 euro.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.
Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
Art. 3.
Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.
Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VREG goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals jaarlijks gepubliceerd in augustus.
Deze retributies zijn verschuldigd voor het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij voor 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente.
Art. 4.
De retributie moet worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen.
Art. 5.
Dit retributiereglement treedt in werking vanaf 1 januari 2023 voor een termijn eindigend op 31 december 2025.
Art. 6.
Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.
Het wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Retributie- en huishoudelijk reglement vakantiewerkingen en activiteiten vrije tijd - aanpassingen - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Het gemeentelijk reglement vakantiewerkingen en activiteiten van de dienst vrije tijd, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 29 juni 2021.
Feiten en context
● Aan het (retributie)reglement zijn aanpassingen en aanvullingen nodig:
○ toevoeging van een sociaal tarief voor bepaalde doelgroepen
○ kleine aanpassingen ter verduidelijking van begrippen en situaties
○ aanpassing naar dienst Vrije Tijd
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de Grondwet.
● Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 40 e.v.
● Het goedkeuren van een retributiereglement is de bevoegdheid van de gemeenteraad.
● De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, is niet delegeerbaar aan het college van burgemeester en schepen.
Argumentatie
● De vermelde aanpassingen zijn nodig:
○ om ervoor te zorgen dat onze vakantiewerkingen en activiteiten zo toegankelijk mogelijk en betaalbaar zijn voor iedereen.
○ om onduidelijkheden weg te werken
○ om de juiste benaming van de dienst te gebruiken
Bijlagen
● Het ontwerp gemeentelijk reglement vakantiewerkingen en activiteiten van de dienst vrije tijd, met aanpassingen en aanvullingen.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het aangepast gemeentelijk reglement vakantiewerkingen en activiteiten van de dienst vrije tijd, als bijlage bij dit besluit, goed.
Art. 2.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Art. 3.
Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 tot 287 van het decreet lokaal bestuur.
Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Ria Verstraelen Hans Eyssen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Hans Eyssen Anja Peeten Pieter Coosemans Kim Donders Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Marc Van Looy Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Marieke Greveraars Erik Boon Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Herman Van Criekingen Bram Van Baelen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Robbe Dupont aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 22 11 2022
Rooilijn- en onteigeningsplan - Nobelberg, Burgemeestersstraat en 2 voetwegen nrs. 71 - voorlopige vaststelling
Voorgeschiedenis
● 24 mei 2016
de gemeenteraad keurt het bestek goed voor de prijsvraag voor het opstellen van het ontwerpdossier voor de herinrichting van de Nobelberg en Sint-Maurusstraat omgeving Sportschuur, met inbegrip van de opvolging der werken, het opstellen van een rooilijn- en onteigeningsplan en de afpaling van de rooilijn na uitvoering van de werken.
● 20 juli 2016
het college stelt studiekantoor Kockaerts bvba uit Holsbeek aan als ontwerper.
Feiten en context
● De Nobelberg vormt samen met de Gebroeders Van Tiltstraat en de Leuvensebaan de hoofdontsluitingsweg vanuit het centrum van de deelgemeente Holsbeek richting Holsbeek-Plein, Kessel-Lo en Leuven. De Nobelberg is een druk bebouwde woonstraat.
● De voorgestelde rooilijn van de Nobelberg sluit in:
○ oostelijke richting aan op de rooilijn van de Kortrijksebaan, definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 3 juli 2007.
○ westelijke richting aan op de rooilijn van de Leuvensebaan, die samen met deze van de Gebroeders Van Tiltstraat definitief werd vastgesteld op 28 januari 2014. De aanleg van dit deel -gekend als project Leuvensebaan fase 2- maakt deel uit van het project verbindingsriolering aangelegd vanaf het kruispunt Langeveld om vervolgens langs de Gebroeders Van Tiltstraat te eindigen aan de middengeleider op de Rotselaarsebaan.
● De Nobelberg is een gemeenteweg die in oorsprong gekend is als buurtweg 2 (Wegenatlas), waarvan de bedding met wisselende breedtes in volle eigendom toebehoort aan de gemeente. Op 15 september 1945 keurde de gemeenteraad het grond- en innemingsplan goed (opgenomen in het Plannenregister), waarbij gestreefd werd naar een algemene rooilijnbreedte van 5 meter uit de wegas, voor zover haalbaar, gelet op de korte inplanting van een hele reeks woningen tegenover de voorliggende as.
● De Burgemeestersstraat, die een verbinding vormt tussen Nobelberg en Gebroeders Van Tiltstraat, behoort eveneens tot het patrimonium van de gemeente, gekend in de Atlas als buurtweg 25 met een wegbedding die varieert tussen 4,50 en 6,60 meter. Op 13 mei 1955 heeft de Bestendige Deputatie een verbreding van deze verbindingsweg goedgekeurd met rooilijnen die zich op 8 meter van elkaar bevinden.
● Naast de Burgemeestersstraat zijn er nog twee voetwegverbindingen tussen Nobelberg en Gebroeders Van Tiltstraat, beide gekend in de Atlas als voetweg 71. Het zijn openbare erfdienstbaarheden van doorgang met een breedte van 1,65 meter. De effectieve voetwegstroken zijn lichtblauw ingekleurd op het plan.
● Om de sanering van de Nobelberg niet onnodig te vertragen, maakt de vernieuwing/heraanleg van de omgeving sportschuur en riolering Sint-Maurusstraat geen deel uit van het huidig rooilijndossier Nobelberg - Burgemeestersstraat.
● Op 9 november 2022 heeft de ontwerper de laatste wijzigingen aangebracht aan het rooilijn- en onteigeningsdossier, bestaande uit:
○ Rooilijn- en onteigeningsplan R 20221109 (bijlage 1)
○ Voorblad onteigeningstabel OT 20221109 (bijlage 2)
○ Onteigeningstabel OT 20221109 met geschatte prijswaarden (bijlage 3)
○ Kadasterplan K 20221109 (bijlage 4)
○ Uittreksel Atlas der wegen AW 20221109 (bijlage 5)
○ Stavingsverslag 20221109 (bijlage 6)
Juridische gronden
● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
● Sinds 1 september 2019 is in Vlaanderen het nieuwe Decreet Gemeentewegen van 3 mei 2019
van kracht, kortweg gekend als 'het gemeentewegendecreet'. De gemeente is verantwoordelijk voor het beheer, het onderhoud en de publieke toegankelijkheid van alle gemeentewegen, inclusief de vroegere buurtwegen.
Argumentatie
● Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle gemeentewegen (buurtwegen, trage wegen of gewone wegen) en
○ heft bij de inwerkingtreding volgende wetgeving op :
■ de wet op de buurtwegen van 10 april 1841
■ het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen.
■ de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
○ bepaalt dat alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, die bestaan op 1 september 2019, worden geacht een gemeenteweg te zijn waarop het decreet voortaan van toepassing is. Dit houdt o.a. in dat de gemeenteraad autonoom beslist over de aanleg, wijziging of opheffing van deze gemeentewegen.
● De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het gemeentewegendecreet.
● Voor de Nobelberg wordt er maximaal gestreefd om een rooilijnbreedte van 11 meter aan te houden waar mogelijk, zoals ook werd toegepast op eerder uitgevoerde delen van het ruggengraatproject. Deze breedte is noodzakelijk is om het wegprofiel met aanleg van fiets- en voetpaden en ruimte voor parkeervakken te kunnen uitvoeren.
● Een aantal vooruitspringende oude woningen langs beide zijden van de weg laten hier geen rechtlijnige weginplanting toe.
● De Nobelberg en Burgemeestersstraat omvatten verkavelingen en bouwdossiers waarbij er in de loop van voorbije decennia reeds grondafstanden werden opgelegd en gerealiseerd.
● Bij de aflevering van stedenbouwkundige (omgevings)vergunningen ter hoogte van:
○ innemingen 2 en 4 (Nobelberg 66-68), bouwdossier 2019130, voor het slopen van een woning en oprichting nieuwbouw
○ inneming 12 (Nobelberg 56-58), bouwdossier 202025, voor het verbouwen van een eengezinswoning tot een meergezinswoning,
werd opgelegd de percelen te beperken, zodanig dat een nieuwe rooilijn van 11 meter kan worden gecreëerd met kosteloze grondafstand aan de gemeente. De nieuwe wegtracés en opgelegde grondafstanden zijn sterk bepalend voor het ontwerp van de nieuwe rooilijn.
● Ter hoogte van inneming 14 (Nobelberg 54) is de nieuwe rooilijn beperkter dan de voorwaarde die opgelegd werd bij de stedenbouwkundige vergunning 200410 (4117) voor het bouwen van een appartementsgebouw met huisartsenpraktijk, waarbij het perceel beperkt werd tot 6,50 meter uit de as van de weg.
● Ter hoogte van inneming 18 (Nobelberg 50) stemt de nieuwe rooilijn overeen met de grondafstand die werd opgelegd in de stedenbouwkundige vergunning 5702 voor het bouwen van een meergezinswoning (5,50 meter uit de as). De eigenaars tekenden reeds een belofte van grondafstand.
● Ter hoogte van de meergezinswoningen 9-11, 19-21 en de woningen 23-25-27, 29, 37, 51-53-55-57, 59-61-63-65 langs de noordzijde van de Nobelberg en de woningen 14-16, 18, 20-22-24-26-28-30-32-34 en 38-40 langs de zuidzijde van de Nobelberg, werd de rooilijn tot tegen de voorgevel gelegd omwille van de dichte inplanting van deze woningen tegen de weg, waar in de meeste gevallen de vereiste 5,50 meter niet haalbaar is vanuit de huidige wegas.
● Op perceel B/103C4 (Nobelberg 37) bevindt de nieuwe rooilijn (alsook de innamestroken 5 links en rechts van de woning), zich achter de voorgevel van de woning 37, om vervolgens de gevels te volgen van de vooruitspringende woning. Bij her- of nieuwbouw zal de rooilijn/wegtracé worden doorgetrokken en de nodige grondafstand worden opgelegd.
● Het meest oostelijk gelegen verbindingspad, gelegen tussen woning Nobelberg 29 en meergezinswoning Gebroeders Van Tiltstraat 14-16, bestaande uit:
○ een gedeelte bezwaard met pad 71 (openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter zoals vermeld in de Atlas), lichtblauw ingekleurd
○ bijkomende innamestroken 9B, 11B, 13 en 15 (oranje/roze ingekleurd), waarbij de oorspronkelijke voetweg 71 wordt verbreed tot 3 meter,
wordt volledig in volle eigendom overgedragen aan de gemeente.
Deze bijkomende innamestroken ter verbreding, worden vergoed volgens de schatting vermeld op de innametabel. De extra verbreding (tot 3 meter) is noodzakelijk voor de aanleg van afgekoppelde riolering, die reeds deels aanwezig is. Het verbrede pad zal tevens dienen als verbinding voor voetgangers en fietsers.
● De westelijk gelegen voetweg 71, vertrekkende vanaf de oostelijke gevel van woning Nobelberg 51 tot de woningen Gebroeders Van Tiltstraat 34-36, blijft haar wettelijke breedte van 1,65 meter behouden en zal in volle eigendom worden overgedragen aan de gemeente (innamestroken 1 en 3 in lichtblauwe kleur).
● De groen ingekleurde stroken, meer bepaald:
○ nummers 17, 19, 21 langs de Burgemeestersstraat en Nobelberg
○ nummer 20 ter hoogte van woning Nobelberg 48
○ nummer 31 ter hoogte van woning Nobelberg 13
zijn reeds gemeente-eigendom op basis van notariële akteoverdracht in uitvoering van opgelegde grondafstand in stedenbouwkundige dossiers voor verkavelingen en meergezinswoningen. De nieuwe rooilijn volgt maximaal de eerder vastgestelde wegtracés en door de gemeenteraad goedgekeurde grondafstanden.
● Een chronologisch overzicht met de verschillende acties/stappen die geleid hebben tot de opbouw van het rooilijn- en innemingsdossier zijn samen met bijkomende verantwoordingselmenten opgenomen in het stavingsverslag van de ontwerper (bijlage 6).
● Uit de prijswaarden vermeld op de onteigeningstabel (bijlage 3) en het stavingsverslag
van landmeter-schatter Kockaerts, blijkt duidelijk dat de minwaarden van de gevraagde grondafstanden niet opwegen tegen de ontstane meerwaarden van elke eigendom na aanleg en vernieuwing van de volledige weg- en voetpadinfrastuctuur, met vernieuwing van alle nutsleidingen. Op basis hiervan en naar analogie met voorgaande dossiers, wordt het vragen van gratis grondafstand voor percelen in woongebieden (of bebouwde percelen) ook hier verantwoord geacht.
● Voor extra innames op specifieke percelen wordt altijd een vergoeding voorzien volgens schatting. Dit geldt hier voor bijkomende innames ten gevolge van het verschuiven van de bestaaande wegas met meer dan 40 cm.
Bijlagen
● Rooilijn- en onteigeningsplan R 20221109 (bijl. 1)
● Voorblad onteigeningstabel OT 20221109 (bijl. 2)
● Onteigeningstabel OT 20221109 (bijl. 3)
● Kadasterplan K 20221109 (bijl. 4)
● Atlas der wegen AW 20221109 (bijl. 5)
● Stavingsverslag 20221109 (bijl. 6)
BESLUIT
Met 15 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon en Marc Van Looy
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan van de Nobelberg (deel weg nr. 2) + Burgemeestersstraat (deel weg nr. 25) en de 2 voetwegen (nrs. 71) tussen Nobelberg en Gebroeders Van Tiltstraat, voorlopig vast.
Het rooilijn- en onteigeningsdossier werd opgesteld door studiekantoor Kockaerts bvba op
9 november 2022 en omvat:
● Rooilijn- en onteigeningsplan R 20221109 (bijlage 1)
● Voorblad onteigeningstabel OT 20221109 (bijlage 2)
● Onteigeningstabel OT 20221109 met geschatte prijswaarden (bijlage 3)
● Kadasterplan K 20221109 (bijlage 4)
● Uittreksel Atlas der wegen AW 20221109 (bijlage 5)
● Stavingsverslag 20221109 (bijlage 6)
De nieuwe rooilijn en bijhorende grondinnames zijn noodzakelijk om de beoogde sanering van de betrokken straten te kunnen uitvoeren.
Art. 2.
Naar analogie met voorgaande projecten
● wordt er voor innemingen in woongebied tot 5,90 meter uit de bestaande wegas, gratis grondafstand gevraagd, alsook voor grondafstanden opgelegd in stedenbouwkundige dossiers.
● worden grondinnames die meer dan 5,90 meter uit de bestaande as gelegen zijn, alsook de extra stroken ter verbreding van pad 71 (meest oostelijk gelegen verbindingspad tussen Nobelberg en Gebroeders van Tiltstraat ), vergoed tegen de prijs vermeld in de innametabel, vermeerderd met de van toepassing zijnde wederbeleggingsvergoeding.
Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars de beloften tot grondafstand, waarbij toelating wordt gevraagd tot inbezitneming door de gemeente voorafgaand aan het verlijden van de authentieke akte, om de nodige werken tijdig te kunnen uitvoeren.
Art. 3.
De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.
Art. 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Aanvullende verkeersregeling Leuvensebaan - wijziging voorrangsregels - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Heraanleg Leuvensebaan binnen het kader van het Ruggengraatproject.
Feiten en context
● Na de werken aan de laatste fase van de Leuvensebaan werd deze op 15 oktober 2022 ingehuldigd.
○ Uniformisering van te gebruiken wegcode voor het geheel van de nieuw aangelegde weg is aan de orde net zoals bij andere vernieuwde delen van het ruggegraatproject.
● De te nemen maatregelen hebben betrekking op gemeentewegen.
Juridische gronden
● De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
● Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
● Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
● De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988.
● Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42.
● Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
● Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
● Het mobiliteitsplan van de gemeente Holsbeek, goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 september 2011 en door de auditcommissie Vlaams–Brabant op 10 mei 2011.
Argumentatie
● Het is wenselijk de overgang van voorrang aan rechts naar voorrangsweg te laten samenvallen met de volledige heraanleg van de betrokken lokale verbindingswegen omdat
○ bij deze heraanleg een aantal snelheidsremmende maatregelen genomen worden
○ een wijziging van de regelgeving het duidelijkst is voor de weggebruikers wanneer deze samengaat met een wijziging in de weginfrastructuur.
● De momenteel geldende voorrang aan rechts is niet realistisch op plaatsen waar kleine woonstraten of verharde landbouwwegen uitkomen op lokale verbindingswegen.
● De Leuvensebaan had reeds voorrang op de Gebroeders Van Tiltstraat, Langeveld, Oude Daalputstraat, Attenhovendreef, Sint-Geertruibos, Dellestraat, Pleinstraat, Bovenveld, Hulsbergweg en Klein Langeveld.
● Het is wenselijk de nieuw aangelegde fiets- en voetpaden op de Leuvensebaan een duidelijk statuut te geven overeenkomstig het verkeersreglement.
● Het ontwerp van de fiets- en voetpaden is voorzien op een gemengd gebruik als fiets- en voetpad.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Op volgende openbare wegen wordt de verharde berm aangeduid als fiets- en voetpad:
● Leuvensebaan, vanaf de gemeentegrens met Leuven tot het kruispunt met de Gebroeders Van Tiltstraat
De maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. D10.
Art. 2.
Het artikel 3 uit de gemeenteraadsbeslissing van 24 mei 2016, aanvullend verkeersreglement – aanleg fiets- en voetpad Leuvensebaan – wijziging voorrangsregels, wordt hierbij opgeheven.
Art. 3.
Aan de Leuvensebaan wordt voorrang toegekend door de verkeersborden B15 ten opzichte van :
● de Zichtstraat
● de Erembodegemstraat
● de Kaeystraat
● de Sukkelpotweg
● de Daalputstraat
● de Zagerijwijk.
De bestuurders die voorrang moeten verlenen, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B1.
Art. 4.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 5.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 6.
Dit reglement wordt voor de inwerkingtreding in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II - laan 20 bus 2 te 1000 Brussel of per e-mail in pdf-formaat aan aanvullendereglementen@mow.vlaanderen.be.
Art. 7.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Aanvullend verkeersreglement - tweerichtingsverkeer Oude Daalputstraat - verboden en beperkt verkeer Langeveld - beperking vrachtverkeer - fietsstraat Klein Langeveld - voorrangsregeling Pleinstraat - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Inrichting van het Langeveld en Oude Daalputstraat:
○ Naar aanleiding van de heraanleg van de Leuvensebaan heeft de gemeente Holsbeek de verkeersinrichting van het Langeveld en de omliggende straten herbekeken. Daarbij werd rekening gehouden met enerzijds het intensieve gebruik van het Langeveld als fietsroute, en anderzijds het gebruik van de straat door de bewoners en andere inwoners van Holsbeek.
○ Onderzoek scenario's met ondersteuning van studiebureau Vectris.
○ Er werd naast de bespreking met de verkeersadviesraad (VAR) eveneens een participatietraject uitgewerkt dat de omwonenden toeliet om hun mening te delen. Het participatietraject werd georganiseerd van 5 juli 2022 tot 31 augustus 2022.
Op basis van de voorkeuren en aandachtspunten die werden opgeworpen, heeft het schepencollege, met de ondersteuning van de diensten openbare werken en mobiliteit, een onderbouwde beslissing genomen.
● Voorrangsregeling op het kruispunt van de Pleinstraat met Klein Langeveld is momenteel onduidelijk.
● Invoering fietsstraat Klein Langeveld is opgenomen in de Algemene beleidsnota 2019 - 2024, waarbij het Langeveld reeds als drukke fietsroute omschreven wordt.
Feiten en context
● Inrichting van het Langeveld en Oude Daalputstraat:
○ Het gemeentebestuur van Holsbeek wil voor het Langeveld een verkeersregeling die de talrijke fietsers maximale veiligheid en comfort geeft, zonder dat de bewoners en bezoekers te ver moeten omrijden. Een aangepast voorstel vormt het beste evenwicht tussen de belangen en voorkeuren van de verschillende betrokken groepen: fietsers, bewoners van het Langeveld, bewoners van de omliggende straten en andere weggebruikers.
○ Er werden drie scenario’s uitgewerkt en voorgelegd aan de bewoners, aan het brede publiek en aan de Verkeersadviesraad. Via het digitaal participatieplatform werden een vijftigtal reacties ontvangen. Samen met de reacties die werden genoteerd op de infoavond geeft dit een bijzonder mooi resultaat voor het participatietraject Langeveld. Uit de reacties bleek dat de drie scenario’s hun voorstanders hadden, maar dat ook voor de meeste voorstanders van de beide andere scenario’s, het nu gekozen scenario een aanvaardbaar alternatief was. Er kwamen ook heel wat interessante argumenten en nuttige suggesties. Op basis daarvan werd het gekozen ontwerp bijgestuurd.
Juridische gronden
● De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
● Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
● KB van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
● KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● MB van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
● Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
● Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 42.
● BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Argumentatie
● Er wordt gekozen voor verkeersscenario drie waarbij de knip verlegd wordt naar de andere kant van de Oude Daalputstraat. Hierbij werd er onder andere met de volgende punten rekening gehouden:
○ Het doorgaand gemotoriseerd verkeer wordt bemoeilijkt door de knip in het Langeveld en wordt verder ontraden door de uitwijkstroken en voorrangsregeling in de Oude Daalputstraat (voorrang fietsers op het Langeveld).
○ Hinderlijke/gevaarlijke verkeersbewegingen in het Langeveld worden vermeden (kerende wagens en vrachtwagens).
○ De bewoners moeten niet langer om rijden.
○ Er wordt rekening gehouden met de waarde en behoud van de Dreef Van Tilt door verharding tot een minimum te beperken (uitwijkstroken met kasseien) en het vrachtvervoer te beperken.
○ Het zwaar verkeer wordt verboden in het gedeelte Langeveld tussen kruispunt met Oude Daalputstraat en Dreef. Enkel plaatselijk zwaar verkeer is toegestaan op de Oude Daalputstraat komende vanuit de Leuvensebaan.
■ In belang van de verkeersveiligheid past het om doorgaand verkeer voor voertuigen met een lengte van tien meter of meer te verbieden op deze wegen, uitgezonderd voor het laden en lossen.
■ Het risico op beschadiging van de weginfrastructuur en de bomen aan de Dreef is reëel.
● De Pleinstraat krijgt voorrang op Langeveld en Klein Langeveld:
○ Het is niet logisch dat op dit kruispunt de voorrang aan rechts geldt, maar dat fietsers op de Pleinstraat voorrang hebben ten gevolge van het doorlopende fietspad.
○ Er is een hier een verminderde zichtbaarheid door de beplantingen en bebouwing
● Inrichting van Klein Langeveld als fietsstraat:
○ Er wordt op deze locatie nu reeds alleen plaatselijk verkeer toegelaten.
○ De korte afstand maakt een goede naleving door de automobilisten mogelijk.
○ Klein Langeveld is een drukke fietsroute voor zowel doorgaand als plaatselijk verkeer.
○ Er zijn veel kinderen door de aanwezigheid van de school.
○ Verminderde zichtbaarheid door geparkeerde wagens en door de bocht ter hoogte van de spoorweg.
Eerste amendement ingediend door raadslid Sabine Wyns, namens N-VA
Toelichting
● In de Algemene beleidsnota 2019 - 2024 wordt het Langeveld reeds als drukke fietsroute omschreven
● In het voorstel wordt aangehaald dat het gemeentebestuur van Holsbeek voor het Langeveld een verkeersregeling wil die de talrijke fietsers maximale veiligheid en comfort geeft.
● In de argumentatie wordt aangehaald dat men voorrang wenst te geven aan fietsers op het Langeveld, maar dit wordt niet opgenomen in de beslissing
● Uit het verslag van VAR van 15 september 2022: De VAR raadt aan om op het volledige Langeveld dezelfde voorrangsregeling te voorzien als er voorzien wordt met de Oude Daalputstraat. In concreto betekent dit dat het Langeveld voorrang krijgt op de Erembodegemstraat en de Daalputstraat.
● Aan de Leuvensebaan wordt als verbindingsweg tussen Leuven en Holsbeek ook voorrang toegekend ten opzichte van Erembodegemstraat en Daalputstraat
● Aan de Pleinstraat wordt voorrang toegekend ten opzichte van Klein Langeveld enLangeveld, voor de veiligheid van de fietsers aldaar.
● De Leuvensebaan heeft voorrang op het Langeveld en als in het kader van veiligheid een duidelijke voorrangsregeling wordt uitgewerkt voor de kruispunten van het Langeveld met Pleinstraat/Oude Daalputstraat/Erembodegemstraat, dan is het uiteindelijk ook logisch dat dit gebeurt voor het kruispunt met de Daalputstraat
Voorstel van amendement
Toevoegen van volgend artikel in het voorstel en de artikelen 5 tot en met 10 hernummeren van 6 tot en met 11:
Art. 5. Aan Langeveld wordt voorrang toegekend met de verkeersborden B15 ten opzichte van:
● Daalputstraat
● Erembodegemstraat
De bestuurders die voorrang moeten verlenen, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B1.
Tweede amendement ingediend door raadslid Jo Vanmechelen, namens N-VA
Toelichting
Dit amendement beoogt de wijziging van de artikelen 1 en 4 van het agendapunt 11 dat voorligt voor de gemeenteraad. Het voorstel is om uitgezonderd plaatselijk verkeer in te voeren voor het volledige Langeveld en de Oude Daalputstraat en dit wel om de hiernavermelde redenen.
Motivering
● Naar aanleiding van de heraanleg van de Leuvensebaan herbekijkt de gemeente de verkeersinrichting van woonstraat Langeveld en de omliggende straten. Er werd hiertoe een participatietraject gevoerd met als doelstelling “Samen maken we van Langeveld een veilige fietsroute”. Gezien deze doelstelling, het intensief gebruik van deze route door fietsers en het feit dat er geen fietspaden liggen in Langeveld, is het vanuit verkeersveiligheidsoogpunt wenselijk om de de intensiteit van het gemotoriseerd verkeer in Langeveld en de omliggende straten te minimaliseren.
● De visie bij de Ruggengraat is dat de Leuvensebaan bedoeld is als primaire verbindingsweg tussen Leuven en Holsbeek. Dit versterkt de hoofdfunctie van Langeveld als woonstraat.
● Naast de functie woonstraat is er een intensief gebruik door fietsers van Langeveld, en dit als school,- werk- en vrijetijdsroute van/naar Klein Langeveld en Leuven = functie en gewenst gebruik van de weg.
● Sluipverkeer wordt uitgesloten en de leefbaarheid van de straat verhoogd.
● Er is nog toegang voor de bewoners van de straat in beide richtingen, voor voertuigen voor leveringen, voor voertuigen voor onderhoud, toezicht, vuilnisophaling, prioritaire voertuigen, fietsers en ruiters, bezoekers van het kerkhof.
● Er zijn geen winkels of bedrijven.
● Kleine zelfstandigen, die aldaar gevestigd zijn (bv. kinesist, garage en osteopaat), kunnen langs beide zijden weg en zijn nog bereikbaar voor wie daar moet zijn.
● De zagerij blijft bereikbaar maar niet via Langeveld.
● Langeveld is zone 50. Zone 50 kan eventueel behouden blijven
● Door deze inrichting sluit Langeveld aan op
○ Klein Langeveld, dat uitgezonderd plaatselijk verkeer is en enkel richting is. Omwille van de school aldaar is het wenselijk dat Klein Langeveld als fietsstraat ingericht wordt.
○ het stuk Langeveld tussen het kruispunt met de Daalputstraat en het kruispunt met Oude Daalputstraat
● De inwoners beogen tegelijk een fietsvriendelijke straat zonder sluipverkeer, eventueel behoud van zone 50, een ontmoetingsplek en het sparen van de dreef.
● Een knip alleen heeft teveel nadelen o.a.mogelijkheid tot sluipverkeer en het te intensief gebruik van de Oude Daalputstraat die daar niet voor geschikt is en vlak naast erfgoed (Dreef Van Tilt met meer dan 100 jaar oude beuken) ligt.
● Er is geen openbaar vervoer in Langeveld. Er zijn geen wegen vanuit Holsbeek of omliggende gemeenten die hinder zouden ondervinden van de inrichting plaatselijk verkeer in Langeveld.
● De inrichting van uitgezonderd plaatselijk verkeer is gemakkelijk te realiseren. Samen met fietssuggestiestroken, waarvoor subsidies te verkrijgen zijn, is dit een goedkope oplossing en kan zone 50 behouden blijven. Een fietsstraat is op deze manier niet aan de orde in Langeveld, ook niet omwille van de lengte van de straat. De weginrichting is zo afgestemd op de gewenste voertuigen en het gewenste duurzame, veilige verkeersgedrag.
● Het voorgestelde scenario houdt rekening met de behoeften van de inwoners, de aldaar gevestigde zelfstandigen en de vooropgestelde doelstelling van veilige fietsfietsroute. Het elimineert ook de nadelen van de het voorgestelde scenario.
● Dit voorstel biedt tevens mogelijkheden om de Oude Daalputstraat in te richten om te spelen, sporten of ontspannen, en om elkaar te ontmoeten. De uitwijkstroken zijn immers niet nodig gezien het beperkte verkeer dat op die manier door deze straat zal rijden. Zo komt er meer ruimte voor ontharding van de Oude Daalputstraat, die als groene ontmoetingsplaats kan worden ingericht.
● Omdat wordt voorgesteld om de Oude Daalputstraat in te richten als “uitgezonderd plaatselijk verkeer” is artikel 1 overbodig geworden. Uitgezonderd laden en lossen is plaatselijk verkeer en landbouwvoertuigen kunnen dezelfde wegen nemen als de andere voertuigen waarvan de afmeting, lading inbegrepen, langer is dan tien meter.
Voorstel van amendement
● Schrappen van het artikel 1 van het ontwerpbesluit als volgt
De gemeenteraad verbiedt de toegang "uitgezonderd laden en lossen" en "uitgezonderd landbouwvoertuigen" voor voertuigen waarvan de afmeting, lading inbegrepen, langer is dan tien meter op volgende wegen:
○ Oude Daalputstraat
○ over de hele lengte, in de richting van het Langeveld
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord fig. C25 met onderborden "uitgezonderd laden en lossen" en "uitgezonderd landbouwvoertuigen".
● Wijzigen van het artikel 4 van het agendapunt als volgt:
Het verkeer is verboden voor iedere bestuurder "uitgezonderd plaatselijk verkeer", uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs, op de volgende openbare wegen:
○ Langeveld
■ tussen kruispunt met Daalputstraat en kruispunt met Oude Daalputstraat.
○ Oude Daalputstraat.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden fig. C3 met onderbord UPV en onderbord M12.
BESLUIT
Stemming over het eerste amendement
Met 3 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns en
met 13 neen-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon, Marc Van Looy en Ann Spaepen en
met 3 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Robbe Dupont
Stemming over het tweede amendement
Met 3 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns en
met 13 neen-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon, Marc Van Looy en Ann Spaepen en
met 3 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Robbe Dupont
Stemming over het ontwerpbesluit (zonder de beide verworpen amendementen)
Met 13 ja stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon, Marc Van Looy en Ann Spaepen en
6 onthoudingen van Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad verbiedt de toegang "uitgezonderd laden en lossen" en "uitgezonderd landbouwvoertuigen" voor voertuigen waarvan de afmeting, lading inbegrepen, langer is dan tien meter op volgende wegen:
● Oude Daalputstraat
○ over de hele lengte, in de richting van het Langeveld
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord fig. C25 met onderborden "uitgezonderd laden en lossen" en "uitgezonderd landbouwvoertuigen".
Art. 2.
De gemeenteraad verbiedt de toegang voor voertuigen waarvan de afmeting, lading, inbegrepen, langer is dan tien meter op volgende wegen:
● Langeveld
○ vanaf Dreef Van Tilt tot de Oude Daalputstraat, in de richting van de Oude Daalputstraat.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord fig. C25.
Art. 3.
Het eenrichtingsverkeer zoals vastgesteld in de gemeenteraadsbeslissing van 1 juli 2003 wordt bij het in werking treden van dit besluit opgeheven op volgende openbare wegen:
● Langeveld
○ tussen kruispunt met Daalputstraat en kruispunt met Oude Daalputstraat.
● Oude Daalputstraat
○ tussen kruispunt met Langeveld en kruispunt met Leuvensebaan.
Art. 4.
Het verkeer is verboden voor iedere bestuurder "uitgezonderd plaatselijk verkeer", uitgezonderd fietsers, bromfietsers klasse A en speedpedelecs, op de volgende openbare weg:
● Langeveld
○ tussen kruispunt met Daalputstraat en kruispunt met Oude Daalputstraat.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden fig. C3 met onderbord UPV en onderbord M12.
Art. 5.
Aan de Pleinstraat wordt voorrang toegekend met de verkeersborden B15 ten opzichte van:
● Klein Langeveld
● Langeveld
De bestuurders die voorrang moeten verlenen, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B1.
Art. 6.
Op het Klein Langeveld wordt een fietsstraat ingevoerd vanaf het kruispunt met de Pleinstraat tot aan huisnummer 57.
Dit wordt aangegeven door verkeersborden fig. F111 en F113 en de nodige wegmarkeringen.
Art. 7.
Bovenvermelde signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 8.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 9
Dit reglement wordt voor de inwerkingtreding in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II - laan 20 bus 2 te 1000 Brussel.
Art. 10.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Aanvullend verkeersreglement - parkeren in zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Het aanvullend verkeersreglement vastgesteld door de gemeenteraad op 6 juli 2010, stelde een zone voor kortparkeren in op de Nobelberg.
● Het aanvullend verkeersreglement vastgesteld door de gemeenteraad op 29 juni 2021 stelde een zone voor het kortparkeren in op de Dreef.
● Het mobiliteitsplan van de gemeente Holsbeek werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 6 september 2011 en door de auditcommissie Vlaams Brabant op 10 mei 2011.
Feiten en context
● De voorgestelde maatregelen hebben betrekking op gemeentewegen.
Juridische gronden
● De Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, en latere wijzigingen;
● Decreet betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens van 16 mei 2008;
● Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
● Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
● Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
● Omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009;
Adviezen
● Advies van de politie opgevraagd op 3 november 2022. Geen advies ontvangen op 7 november 2022.
Argumentatie
● Op enkele plaatsen in Holsbeek, met name voor handelszaken die gelegen zijn op locaties met hoge parkeerdruk en waar veel klanten op korte tijd komen, is het wenselijk de parkeerrotatie te bevorderen door enkele plaatsen voor te behouden voor kortparkeren.
● Deze situatie doet zich voor in de omgeving van de gemeenteschool De Zilverlinde, waar het wenselijk is ook voor het afzetten en ophalen van kinderen van de school en de muziekacademie enkele plaatsen te voorzien met hoge parkeerrotatie.
● Deze situatie doet zich ook voor aan de kerk van Kortrijk-Dutsel.
● De aanvullende verkeersreglementen die daarvoor reeds goedgekeurd werden door de gemeenteraad, kunnen niet meer gehandhaafd worden. Om handhaving mogelijk te maken, is het wenselijk deze te vervangen door een regeling ‘blauwe zone’ met beperking van de parkeerduur.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
§1.
Het stilstaan en parkeren wordt toegelaten met een maximumduur van 30 minuten in een aantal zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone).
§2.
Elke bestuurder die, op een werkdag of op de dagen vermeld op de signalisatie, een auto, een vierwielige bromfiets, een driewieler met motor of een vierwieler met motor parkeert in een zone met beperkte parkeertijd, moet op de binnenkant van de voorruit of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig een parkeerschijf aanbrengen, die overeenstemt met het model dat bepaald is door de Minister van Verkeerswezen.
Het begin en het einde van die zone worden aangeduid door een verkeersbord waaraan de zonale geldigheid wordt gegeven bedoeld in artikel 65.5 en die het verkeersbord E9a en de parkeerschijf weergeeft.
§3.
Volgende zones met beperkte parkeerduur worden aangeduid:
● de met witte lijnen afgebakende parkeervakken op de verhoogde berm voor het gebouw Nobelberg 2,
● de met witte lijnen afgebakende parkeervakken op de verhoogde berm voor het gebouw Nobelberg 13.
● Dreef 2, ter hoogte van het kerkhof, over een lengte van 10m vanaf de Dutselstraat.
§4.
De bestuurder moet de pijl van de parkeerschijf op het streepje plaatsen dat volgt op het tijdstip van aankomst.
Indien geen bijzondere voorwaarden zijn aangebracht op de signalisatie, is het gebruik van de schijf voorgeschreven van 9 uur tot 18 uur, alle dagen behalve op zon- en feestdagen.
Het voertuig moet de parkeerplaats verlaten hebben uiterlijk bij het verstrijken van de vergunde parkeerduur.
§5.
Het is verboden onjuiste aanduidingen op de schijf te laten verschijnen. De aanduidingen van de schijf mogen niet gewijzigd worden voordat het voertuig de parkeerplaats verlaten heeft.
§6.
Wijzigingen en bijzondere voorwaarden:
● Het gebruik van de parkeerschijf is alle dagen verplicht, de parkeerduurbeperking geldt 7 dagen op 7
● Nobelberg 2: van 7 u tot 20 u; maximum 30 minuten
● Nobelberg 13: van 7u tot 17u : maximum 30 minuten.
● Dreef 2 : van 8u tot 17u : maximum 30 minuten.
Art. 2.
Dit reglement wordt van kracht zodra de hiervoor nodige signalisatie geplaatst is, en ten vroegste op 1 januari 2023.
● Artikel 2 van het aanvullend verkeersreglement vastgesteld door de gemeenteraad op 6 juli 2010, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
● Het aanvullend verkeersreglement 'Beperkt parkeren Dreef ter hoogte van kerk', goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 juni 2021 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2023.
Art. 3.
Dit reglement wordt bekendgemaakt op de wijze voorgeschreven door het Decreet Lokaal bestuur en ter kennisgeving overgemaakt aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Retributiereglement - parkeren in zones met beperkte parkeertijd (blauwe zone) - goedkeuring
Juridische gronden
● De Grondwet, artikel 170, §4;
● Nieuwe Gemeentewet, art. 119bis, 123 en 135§2;
● Wet betreffende politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 16 maart 1968, en latere wijzigingen;
● Wet van 7 februari 2003 houdende diverse bepalingen inzake verkeersveiligheid;
● Wet van 1 april 2006 betreffende de agenten van politie, hun bevoegdheden en de voorwaarden waaronder hun opdrachten worden vervuld;
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen;
● Bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur;
● Decreet van 16 mei 2008 betreffende aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
● Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en latere wijzigingen;
● Koninklijk Besluit van 22 december 2003 houdende vaststellingen van de datum van inwerkingtreding van de Wet van 7 februari 2003 houdende diverse bepalingen inzake verkeersveiligheid, en latere wijzigingen;
● Ministerieel Besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap;
● Gemeenteraadsbesluit van 22 november 2022 betreffende de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement houdende de invoering van een regime van kortparkeren in bepaalde openbare parkeerzones in Holsbeek;
Argumentatie
● Op enkele plaatsen in Holsbeek, met name voor handelszaken die gelegen zijn op locaties met hoge parkeerdruk en waar veel klanten op korte tijd komen, is het wenselijk de parkeerrotatie te bevorderen door enkele plaatsen voor te behouden voor kortparkeren. Deze situatie doet zich momenteel voor in de omgeving van de gemeenteschool De Zilverlinde, waar het wenselijk is ook voor het afzetten en ophalen van kinderen van de school en de muziekacademie enkele plaatsen te voorzien met hoge parkeerrotatie. De aanvullende verkeersreglementen die daarvoor reeds eerder goedgekeurd werden door de gemeenteraad, kunnen niet meer gehandhaafd worden. Om handhaving mogelijk te maken, is het wenselijk deze te vervangen door een regeling ‘blauwe zone’ met beperking van de parkeerduur.
● Een parkeervergoeding, onder de vorm van een retributie op parkeren voor langere duur (waaronder de blauwe zone), is een vergoeding voor het ter beschikking stellen van een parkeerplaats door de gemeente.
● De blauwe zone-reglementering is niet van toepassing op personen met een handicap.
● Het langdurig parkeren op basis van een vergunning naar aanleiding van tijdelijke bouw- of verbouwwerken, of naar aanleiding van de inname van het openbaar domein (containers……) is onderworpen aan de belasting op inname van het openbaar domein, volgens het reglement vastgesteld door de gemeenteraad op 31 mei 2022. In dat geval is deze retributie op het parkeren in zones met beperkte parkeertijd niet van toepassing.
● De controle op het naleven van de blauwe zone-reglementering zal gebeuren door de lokale politie van zone Lubbeek. Deze zal haar vaststellingen overmaken aan de gemeentediensten.
● De invordering van de retributie brengt indien niet tijdig betaald wordt, kosten mee die gemaakt worden voor het verzenden van betalingsherinneringen, en aangetekende zendingen. Het is billijk om deze kosten op de nalatige debiteuren te verhalen.
Financiële gevolgen
● De financiële afhandeling van een retributie op het parkeren in zones met beperkte parkeertijd gebeurt via de gemeentelijke boekhouding. Het budget wordt voorzien in de meerjarenplanaanpassing 2023.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Heffingstermijn – retributieplichtig feit
Met ingang van 1 januari 2023 wordt ten behoeve van de gemeente een retributie geheven voor het parkeren van motorvoertuigen op plaatsen waar het parkeren toegelaten is binnen een aantal afgebakende blauwe zones op de openbare weg of op de plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg.
Art. 2.
Definities
Dit reglement beoogt het parkeren van een motorvoertuig op plaatsen waar parkeren toegelaten is en waar een blauwe zone-reglementering van toepassing is.
Onder volgende begrippen wordt verstaan:
● Openbare weg: de wegen en hun trottoirs of nabijgelegen bermen die eigendom zijn van de gemeentelijke, provinciale of gewestelijke overheden.
● Een met openbare weg gelijkgestelde plaats: parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, zoals vermeld in artikel 4, §1, 2° lid van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.
● Een blauwe zone is het gedeelte van de openbare weg waar parkeren met een beperkte parkeertijd van toepassing is, zoals omschreven in de artikels 27.1 en 27.2 van het KB van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Art. 3.
Retributieplichtige
De retributie is verschuldigd door de gebruiker van het voertuig, of indien deze niet gekend is door de titularis van de nummerplaat van het voertuig.
De retributie is verschuldigd zodra het voertuig langer geparkeerd is dan de tijd die toegelaten is door de verkeersborden, en is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente.
Art. 4.
Modaliteiten
● De door de gebruiker gewenste parkeerduur wordt vastgesteld door het zichtbaar aanbrengen achter de voorruit van het voertuig van de parkeerschijf, overeenkomstig artikel 27.1.1 van het Koninklijk Besluit van 1 december 1975.
○ Als de parkeerschijf niet zichtbaar achter de voorruit van zijn voertuig is geplaatst of in geval de gebruiker de pijl niet op het streepje plaatst dat volgt op het tijdstip van aankomst of indien de gebruiker de aanduidingen wijzigt zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten, wordt de gebruiker steeds geacht te kiezen voor de betaling van het in artikel 5, laatste zin vermelde forfaitaire tarief.
○ Het voertuig moet de parkeerplaats verlaten hebben uiterlijk bij het verstrijken van de vergunde parkeerduur ( art 27.1.2- KB 01/12/75).
● Het parkeren van voertuigen gebruikt door personen met een handicap is gratis. Het statuut van “persoon met een handicap” wordt beoordeeld op het ogenblik van het parkeren door het aanbrengen op een zichtbare plaats achter de voorruit van het voertuig van de kaart uitgereikt overeenkomstig het ministerieel besluit van 29 juli 1991, gewijzigd door het MB van 7 mei 1999, 26 september 2005 en door het MB van 23 juni 2011.
● Het parkeren van voertuigen door houders van een voor deze locatie specifieke vergunning, bijvoorbeeld houders van een vergunning naar aanleiding van tijdelijke bouw- of verbouwwerken, of naar aanleiding van de inname van het openbaar domein (containers……), is niet onderworpen aan deze retributie op voorwaarde dat de vergunning duidelijk zichtbaar is aangebracht achter de voorruit van het voertuig, en indien er geen voorruit is, op het voorste deel van het voertuig, of als het geen voertuig is op een duidelijk zichtbare plaats, beschermd tegen de weersinvloeden.
● Het parkeren is gratis voor hulpdiensten en gemeentediensten.
Art. 5.
Tarieven
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
● Gratis voor de maximale duur die toegelaten is door de verkeersborden
● Een forfaitair bedrag van 30 euro per dag wordt aangerekend indien niet voldaan wordt aan de voorwaarden omschreven in artikel 4.
Art. 6.
Wijze van inning
Bij toepassing van het in artikel 5 vermelde forfait, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de retributie binnen de tien dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig, of verzenden de gemeentediensten een uitnodiging tot betalen aan de retributieplichtige.
De retributie is betaalbaar door overschrijving op de rekening van de gemeente.
Art. 7.
Invordering
De kosten voor het verzenden van aanmaningen en aangetekende zendingen vallen ten laste van de schuldenaar van de retributie, zoals bepaald in artikel 3.
De kosten worden als volgt vastgesteld:
● Verzending van een eerste aanmaning: 0 euro;
● Verzending van een tweede (aangetekende) aanmaning: 15 euro administratiekosten;
● Verdere invordering door een gerechtsdeurwaarder: de vergoeding van de deurwaarder.
Art. 8.
Betwisting
In geval van betwisting zijn de rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Leuven bevoegd.
Art. 9.
Bekendmaking
Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 tot en met 288 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Art. 10.
Melding aan de toezichthoudende overheid
Overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van de bekendmaking van dit besluit.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Reglement GAS 5 - toepassing van gemeentelijk administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen - goedkeuring
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en de bijhorende besluiten en omzendbrieven van de Vlaamse Regering;
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen
● De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, in het bijzonder artikel 6§3
● De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder artikel 29 quater
Argumentatie
● Het lokaal bestuur heeft sinds 1 februari 2020, de inwerkingtreding van artikel 29 quater van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, de mogelijkheid om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via de gemeentelijke administratieve sancties te bestraffen.
● Wanneer deze overtredingen voldoen aan de voorwaarden om via de gemeentelijke administratieve sancties te worden bestraft, dan heeft dit de depenalisering ervan tot gevolg, met als gevolg dat het openbaar ministerie niet meer bevoegd is om deze snelheidsovertredingen strafrechtelijk af te handelen.
● De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om administratieve geldboetes te bepalen voor beperkte snelheidsovertredingen. De daaraan gekoppelde depenalisering is aan voorwaarden gebonden. Meer bepaald kan de gemeenteraad alleen administratieve geldboetes bepalen voor het overschrijden van de toegelaten maximumsnelheid indien cumulatief voldaan is aan volgende voorwaarden:
○ De snelheidsovertreding wordt begaan door een meerderjarige natuurlijk persoon of door een rechtspersoon.
○ Het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur, na correctie.
○ De snelheidsovertreding wordt begaan op plaatsen waar de toegelaten snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur.
○ De snelheidsovertreding wordt vastgesteld met automatisch werkende toestellen zoals vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
○ De automatisch werkende toestellen waarmee de snelheidsovertredingen worden vastgesteld, worden volledig gefinancierd door de lokale overheid.
○ De snelheidsovertreding wordt vastgesteld volgens de voorwaarden vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid.
○ Er wordt niet gelijktijdig met de snelheidsovertreding een andere overtreding vastgesteld.
● Indien niet aan alle bovenstaande voorwaarden voldaan is, kan de sanctionerend ambtenaar niet optreden ten aanzien van de vastgestelde snelheidsovertredingen. De strafrechtelijke procedure blijft dan van toepassing.
● Wanneer de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat deze voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte, zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.
● De bedragen van de gemeentelijke administratieve geldboetes moeten overeenstemmen met de bedragen zoals vastgelegd door de Vlaamse regering ter uitvoering van artikel 65, § 1, tweede lid van de wegverkeerswet.
● Deze bedragen worden vastgelegd in artikel 2, 2° van het koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer.
● Artikel 29quater van de wegverkeerswet voert een specifieke procedure in voor de gemeentelijke administratieve afhandeling van de beperkte snelheidsovertredingen, afwijkend van de reeds bestaande GAS-procedures die geënt zijn op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
● Naast de huidige procedures voor de afhandeling van zuivere overlastinbreuken (GAS 1), de afhandeling van gemengde inbreuken (GAS 2 en 3), de afhandeling van inbreuken inzake stilstaan, parkeren en autoluw verkeer (GAS 4), is er nu een vierde procedure (GAS 5) die wordt toegevoegd met volgende krachtlijnen:
○ De vaststeller (lokale politie) bezorgt zijn PV binnen de 14 dagen na vaststelling van de overtreding aan de sanctionerend ambtenaar.
○ De sanctionerend ambtenaar maakt binnen de wettelijk voorziene termijn, dit PV samen met de vermelding van het bedrag van de administratieve geldboete over aan de overtreder.
○ De overtreder moet de boete betalen binnen de 30 dagen na kennisgeving van de beslissing, tenzij hij binnen diezelfde termijn van 30 dagen een schriftelijk verweer indient.
○ In geval van schriftelijk ingediend verweer, moet de sanctionerend ambtenaar binnen de wettelijk voorziene termijn een beslissing nemen over de ontvankelijkheid en gegrondheid van het verweer. Hij moet deze beslissing ter kennis brengen van de overtreder binnen diezelfde termijn. Als de sanctionerend ambtenaar binnen de wettelijk voorziene termijn deze verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of niet ongegrond verklaard heeft, worden de verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
○ Tegen een beslissing waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd, kan degene aan wie de boete is opgelegd binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing volgens de burgerlijke procedure beroep aantekenen bij de politierechtbank.
● Onaangepaste snelheid is een belangrijke oorzaak van verkeersonveiligheid en één van de hoofdoorzaken van (dodelijke) verkeersongevallen;
● Het verzekeren van een duurzame en veilige verkeersmobiliteit, met daarin bijzondere aandacht voor de bescherming van de kwetsbare weggebruikers, is een absolute prioriteit voor de gemeente Holsbeek.
● Maximaal gebruik maken van de mogelijkheid om bepaalde snelheidsovertredingen op plaatsen waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 km per uur te sanctioneren met gemeentelijke administratieve geldboetes, laat toe om het handhavingsluik van deze overtredingen in eigen handen en beheer te nemen.
● De nieuwe (boete)inkomsten kunnen op hun beurt rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot nieuwe structurele investeringen in mobiliteits-, veiligheids- of algemeen beleid.
● Het doel is breder dan enkel handhaving, meer bepaald wordt er getracht om een gedragsverandering te bereiken, waarbij passanten hun snelheid aanpassen tot de maximum toegelaten snelheid en wat de verkeersveiligheid vergroot.
● Op basis van de tekst van artikel 29quater van de wegverkeerswet werd een ontwerp opgesteld van “Bijzondere politieverordening betreffende de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen” (GAS5_model 1);
● Om de administratieve en inhoudelijke verwerking van de toekomstige processen-verbaal van de beperkte snelheidsovertredingen mogelijk te maken, kan een samenwerking met de provinciaal sanctionerend ambtenaar worden aangegaan, mits een vergoeding van 7 euro per geregistreerd dossier, jaarlijks te indexeren per 1 oktober met de index van de consumptieprijzen, onder voorbehoud van evaluatie door de provincie met als streefdoel dat de gemeenten een reële kostprijs betalen
Bijlagen
○ GAS5_model1_bijzondere politieverordening
Financiële gevolgen
● De financiële afhandeling van GAS 5 beperkte snelheidsovertredingen verloopt via de gemeentelijke boekhouding. In de laatste meerjarenplanaanpassing 2022 werden hiervoor de nodige budgetten voorzien: algemene rekening 73900000 - Actie 030302 - Beleidsitem 0480-00
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad opteert ervoor om de beperkte snelheidsovertredingen op de plaatsen waar de snelheid is gelimiteerd tot 30 of 50 km per uur via gemeentelijke administratieve sancties te handhaven, conform artikel 29 quater Wegverkeerswet.
Art. 2.
De bijzondere politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit, wordt vastgesteld door de gemeenteraad.
Art. 3.
De bijzondere politieverordening zal in werking treden op 1 december 2022.
Art. 4.
De bijzondere politieverordening wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in de artikelen 285 t.e.m. 288 Decreet lokaal bestuur.
Art. 5.
Conform artikel 119 Nieuwe Gemeentewet wordt een afschrift van deze beslissing en van de bijzondere politieverordening toegezonden aan :
● de bestendige deputatie van de provincieraad binnen de 48 uren
● de Procureur des Konings van het gerechtelijk arrondissement Leuven
● de griffie van de rechtbank van eerste aanleg Leuven en van de politierechtbank Leuven. Er wordt ook een elektronisch exemplaar overgemaakt aan de referentiemagistraat.
Zitting van GRD van 22 11 2022
GAS 5 - aanstelling sanctionerend ambtenaren
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 22 november 2022, op heden voor deze
GAS 5 - Besluit betreffende de toepassing van de gemeentelijke administratieve geldboetes voor beperkte snelheidsovertredingen.
Juridische gronden
● De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, in het bijzonder artikel 6§3;
● De wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, in het bijzonder artikel 29 quater;
● Het koninklijk besluit van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en meer in het bijzonder de artikelen 1 §2 en 2 §1;
● De bijzondere politieverordening betreffende beperkte snelheidsovertredingen, goedgekeurd bij de gemeenteraadsbeslissing van de gemeente d.d. 22 november 2022;
● Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 19 november 2013 waarbij de aanstelling van Johan Guillemyn en Greet Van Eygen als provinciaal sanctionerende ambtenaren voor onbepaalde tijd wordt verlengd;
● Het provincieraadsbesluit van Vlaams-Brabant van 21 juni 2022 waarbij Vanesa Smeulders als provinciaal sanctionerend ambtenaar wordt aangesteld;
● Het positief advies van de Procureur des Konings van Leuven omtrent de aanstelling van Vanesa Smeulders als sanctionerend ambtenaar;
● Het feit dat Johan Guillemyn en Greet Van Eygen reeds als provinciaal sanctionerend ambtenaar aangesteld waren bij de inwerkingtreding van bovenvernoemd koninklijk besluit van 21 december 2013, waardoor voor hen geen advies moet aangevraagd worden bij de Procureur des Konings;
Argumentatie
● Het lokaal bestuur beroep wenst een te doen op de provinciale dienstverlening inzake beperkte snelheidsovertredingen (GAS 5), meer bepaald de administratieve afhandeling door een provinciaal sanctionerend ambtenaar.
● De provinciaal sanctionerende ambtenaren zijn bevoegd om beslissingen te nemen voor GAS 5.
Bijlagen
○ 220621_Provincieraad.pdf
○ 131119_Provincieraad.pdf
○ 220912_AdviesPDKLeuven.pdf
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt Johan Guillemyn, Greet Van Eygen en Vanesa Smeulders aan als sanctionerend ambtenaar voor het lokaal bestuur Holsbeek voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening d.d. 22 november 2022.
Art. 2.
De gemeente verbindt zich ertoe voor de administratieve afhandeling van de dossiers inzake beperkte snelheidsovertredingen, conform de gelijknamige bijzondere politieverordening d.d. 22 november 2022 een vergoeding te betalen van 7 euro per geregistreerd dossier, onder voorbehoud van evaluatie door de provincie, met als streefdoel dat de gemeenten een reële kostprijs betalen.
De gemeente Holsbeek zal het verschuldigd bedrag betalen aan de provincie op rekeningnummer BE56 0910 1061 7788 met vermelding van referte van de factuur.
Art. 3.
Afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan
● de voorzitter van het politiecollege
● de procureur des Konings.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Kerkfabriek Sint-Catharina - budget 2023 - kennisneming
Zitting van GRD van 22 11 2022
Kerkfabriek Sint-Maurus - budget 2023 - kennisneming
Zitting van GRD van 22 11 2022
Kerkfabriek Sint-Lambertus - budget 2023 - kennisneming
Zitting van GRD van 22 11 2022
Kerkfabriek Sint-Pieter - budget 2023 - kennisneming
Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Ria Verstraelen Hans Eyssen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Hans Eyssen Pieter Coosemans Ann Spaepen Marieke Greveraars Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Rudy Janssens Bram Van Baelen Anja Peeten Suzy Vanderheyden Anne Van Goidsenhoven Marc Van Looy Kim Donders Erik Boon Achille Claes Robbe Dupont Kim Theys Jo Vanmechelen Sabine Wyns Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 22 11 2022
OO - Nobelberg - B217047 - goedkeuring lastvwdn
Zitting van GRD van 22 11 2022
Formele bevraging Tielt-Winge rond eventuele interesse vrijwillige fusie - standpuntbepaling
Voorgeschiedenis
● Brief van de gemeente Tielt-Winge van 25 oktober 2022
Het gemeentebestuur Tielt-Winge doet een formele bevraging van zijn buurgemeenten, waaronder Holsbeek, i.v.m. eventuele interesse voor een fusieoperatie.
Juridische gronden
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Titel 8 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB) bevat het organieke kader voor de vrijwillige samenvoeging van gemeenten.
● Op 16 juli 2021 besliste de Vlaamse regering tot bekrachtiging en afkondiging van het decreet dat diverse decreten wijzigt met het oog op het versterken en moderniseren van de lokale democratie. Het Vlaams Parlement nam het decreet aan op 14 juli 2021.
Argumentatie
● De Vlaamse overheid promoot vrijwillige fusies. Nochtans heeft nooit iemand aangetoond, noch in Vlaanderen noch in het buitenland, dat bewoners van een grootschalige stad of gemeente er beter aan toe zijn dan bewoners van een kleinschalige gemeente. De beperkte onderzoeken over bestuurskracht die er in Vlaanderen geweest zijn, gaven aan dat er geen eenduidig verband is tussen bestuurskracht en schaalgrootte.
● De grootste verschillen in bestuurskracht en mogelijkheden van de lokale besturen worden door de Vlaamse overheid zelf bewust georganiseerd, door de enorme kloof in de financiering die Vlaanderen toekent aan de buitengemeenten, de kleine steden, de centrumsteden versus de twee grote steden. Antwerpen en Gent krijgen per inwoner 8 keer meer dan Holsbeek. Een fusie tussen twee buitengemeenten of een buitengemeente en een kleine stad verandert -buiten de eenmalige fusiebonus- niets aan deze structurele discriminatie.
● Ondanks die discriminatie stellen we vast dat gemeenten die goed bestuurd worden, het goed doen en veel kunnen realiseren voor hun inwoners.
● De gemeente Holsbeek is op dit ogenblik een van de bestuurlijk sterkere lokale besturen van onze regio.
● De gemeente is financieel gezond, en heeft een goede en uitgebreide dienstverlening, waar uiteraard altijd nog verbeteringen aan mogelijk zijn. En dat met relatief lage belastingen voor de inwoners.
● Holsbeek heeft een uitgebreid en ambitieus meerjarenplan en klimaatactieplan. De gemeente investeert intensief, onder meer in fietspaden en gescheiden riolering in het kader van het Ruggengraatproject en in sportinfrastructuur. Het realiseren van dat alles, samen met het beheren en optimaliseren van de dienstverlening en het aanpakken van de energiecrisis, vraagt alle aandacht en tijd van het bestuur en van het managementteam. Voor de inwoners van Holsbeek is dit veel nuttiger dan dat deze aandacht, tijd en energie zou gaan naar een zuiver bestuurlijke hervorming.
● Het starten van een fusieoperatie zou zeer veel tijd en energie opslorpen van zowel het bestuur als het managementteam, en zou er daardoor onvermijdelijk toe leiden dat een aantal investeringen, beleidsacties, acties uit het Klimaatactieplan,…. niet kunnen uitgevoerd worden.
Bijlagen
● Brief van de gemeente Tielt-Winge
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad van Holsbeek neemt kennis van het besluit van de gemeenteraad van Tielt-Winge aangaande de gezamenlijke bestuurskrachtanalyse van vier Hagelandse gemeenten, en in het bijzonder van artikel 2 en 3 waarin de raad enerzijds beslist de gesprekken met Bekkevoort, Kortenaken en Geetbets voort te zetten, en anderzijds in afwachting van het resultaat van deze gesprekken reeds de haalbaarheid te onderzoeken van een fusie met Lubbeek, Holsbeek, Aarschot en/of Scherpenheuvel-Zichem.
Art.2.
De gemeenteraad vindt daadkrachtig en efficiënt besturen en dicht bij de mensen besturen heel belangrijk.
Art.3.
Indien Vlaanderen in de toekomst een fusie zou verplichten, gaat de voorkeur van Holsbeek uit naar een buurgemeente met een gelijkaardig profiel.
Art.4.
Indien een fusietraject zou worden gestart, is het belangrijk de inwoners ruim te betrekken bij het besluitvormingsproces. Daarvoor is binnen de vooropgestelde tijdsspanne te weinig ruimte.
Art.5.
De gemeenteraad geeft prioriteit aan het zo goed mogelijk uitvoeren van de meerjarenplanning van de gemeente, zoals vastgelegd in de Algemene Beleidsnota 2019-2024 en het Meerjarenplan 2020-2025, boven het starten van een fusieoperatie, die zeer veel tijd en energie zou opslorpen van zowel het bestuur als het managementteam, en er daardoor onvermijdelijk toe zou leiden dat een aantal investeringen, beleidsacties, acties uit het Klimaatactieplan,…. niet kunnen uitgevoerd worden.
Art.6.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het bezorgen van dit besluit aan het gemeentebestuur van Tielt-Winge.
Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Ria Verstraelen Hans Eyssen Sabine Wyns Achille Claes Kim Theys Rudy Janssens Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Marc Van Looy Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Pieter Coosemans Kim Donders Anja Peeten Bram Van Baelen Hans Eyssen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Bram Van Baelen Marieke Greveraars Rudy Janssens Hans Eyssen Marc Van Looy Kim Donders Annelies Vander Bracht Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Suzy Vanderheyden Ann Spaepen Pieter Coosemans Erik Boon Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Sabine Wyns aantal voorstanders: 3 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 13 Verworpen
Zitting van GRD van 22 11 2022
Beweegpark Bruul - opsplitsing in 2 fases
Voorgeschiedenis
● E-mail van 17 november 2022
Raadslid Robbe Dupont dient namens Holsbeek Beweegt een toegelicht voorstel van besluit in bij de algemeen directeur voor agendering op de gemeenteraad van 22 november.
Toelichting
● Momenteel is er veel protest tegen de aanleg van padelvelden op het nieuw te ontwikkelen Beweegpark Bruul.
● Holsbeek Beweegt stelt voor om de padelvelden daarom niet in één gemeenschappelijke omgevingsvergunningsaanvraag in te dienen met de omgevingsvergunningsaanvraag voor de voetbalvelden, de kantine, de Finse piste en de beweeginrichting. Holsbeek Beweegt stelt voor om 2 aparte aanvraagdossiers te maken :
○ Fase 1 : vergunningsaanvraag voetbalvelden, kantine, Finse piste en beweeginrichting.
○ Fase 2 : vergunningsaanvraag padelvelden en kleedkamers padel
● Op deze manier kan fase 1 sneller opstarten en wordt er toekomstperspectief gecreëerd voor de voetbalclub. Eventuele klachten die ingediend worden in het omgevingsvergunningsdossier van fase 2 (padelvelden) zullen zo immers geen invloed hebben op (geen vertraging meebrengen voor) het vergunningsproces van fase 1. In verband met de aanleg van de voetbalterreinen, de kantine en Finse piste zijn er ook geen bezwaren in de nabije omgeving.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
BESLUIT
Met 3 ja-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
13 neen-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad verzoekt het college van burgemeester en schepenen om het dossier Beweegpark Bruul op te splitsen in 2 fases. En dus ook in 2 verschillende aanvraagdossiers omgevingsvergunning als volgt :
● fase 1 : aanleg voetbalvelden, kantine, Finse piste en beweeginrichting
● fase 2 : padelvelden en kleedkamers padel.
Zitting van GRD van 22 11 2022
Vragenkwartier