Zitting van GRD van 13 09 2022
Ontslag raadslid
Zitting van GRD van 13 09 2022
Aanstelling opvolger als gemeenteraadslid
Voorgeschiedenis
● Brief van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 10 december 2018.
De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 zijn geldig verklaard op 5
december 2018.
● Gemeenteraad van heden
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Kwinten Van Dessel.
● 8 september 2022
Voorstel van de voorzitter van de gemeenteraad, Ann Spaepen, om de opvolger van het ontslagnemend raadslid te installeren tijdens de zitting van 13 september.
Feiten en context
● Op de lijst nr. 3 CD&V waartoe het te vervangen raadslid behoort, is Marc Van Looy de eerstvolgende opvolger voor het mandaat van gemeenteraadslid.
Juridische gronden
● Artikel 6, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden.
● Artikel 10 van het decreet lokaal bestuur
Dit artikel omschrijft de onverenigbaarheden voor gemeenteraadsleden.
● Artikel 11 van het decreet lokaal bestuur
Het verkozen gemeenteraadslid dat zich op het ogenblik van zijn installatie als gemeenteraadslid in een situatie bevindt die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de raad, kan de eed niet afleggen en wordt bijgevolg geacht afstand te doen van het hem toegekende mandaat.
● Artikel 14 van het decreet lokaal bestuur
De eedaflegging gebeurt in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.
Argumentatie
● De geloofsbrieven van Marc Van Looy zijn behoorlijk en tijdig ingediend en zijn ter inzage gelegd met respect voor de decretale bepalingen.
● Uit het verslag van gemeenteraadsvoorzitter Ann Spaepen blijkt dat Marc Van Looy nog steeds voldoet aan de gestelde eisen van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, hetzij wegens uitoefening van een ambt, hetzij wegens bloed- of aanverwantschap.
● Hiermee is voldoende bewijs geleverd dat de opvolger voldoet aan de kiesvoorwaarden zoals bepaald in artikel 8 van het lokaal en provinciaal kiesdecreet.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit dat Marc Van Looy zich nog steeds in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevindt en tot de eed mag worden toegelaten, vereist voor de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid.
Art. 2.
Marc Van Looy wordt onmiddellijk ter zitting uitgenodigd om in openbare vergadering en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de voorschreven eed af te leggen "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
Art. 3.
Marc Van Looy wordt aangesteld en geïnstalleerd als gemeenteraadslid. Hij voleindigt het mandaat van Kwinten Van Dessel.
Art. 4.
De gemeenteraad stelt de rangorde van de raadsleden vast als volgt:
Naam | Dienstanciënniteit | Naamstemmen |
Achille Claes | ● vanaf 2 januari 1977 t.e.m. 30 november 2010 ● en vanaf 2 januari 2019 |
|
Hans Eyssen | vanaf 2 april 1989 |
|
Nadine Van Horebeek | vanaf 4 januari 1995 | 383
|
Annelies Vander Bracht | vanaf 4 januari 1995 | 249
|
Rudy Janssens | ● vanaf 2 april 1989 tot 27 februari 1997 ● en vanaf 2 januari 2007 |
|
Anne Van Goidsenhoven | vanaf 2 januari 2001 |
|
Ann Spaepen | vanaf 2 januari 2007 | 418
|
Pieter Coosemans | vanaf 2 januari 2007 | 237
|
Herman Van Criekingen | vanaf 2 januari 2013 |
|
Bram Van Baelen | vanaf 2 januari 2015 |
|
Kim Theys | vanaf 2 januari 2019 | 461 |
Hans Miseur | vanaf 2 januari 2019 | 340 |
Kim Donders | vanaf 2 januari 2019 | 265
|
Robbe Dupont | vanaf 2 januari 2019 | 239
|
Jo Vanmechelen | vanaf 2 januari 2019 | 237
|
Sabine Wyns | vanaf 2 januari 2019 | 223 |
Suzy Vanderheyden | vanaf 2 januari 2019 | 179 |
Anja Peeten | vanaf 2 januari 2019 | 176 |
Marieke Greveraars | vanaf 14 september 2021 |
|
Erik Boon | vanaf 21 december 2021 |
|
Marc Van Looy | vanaf 13 september 2022 |
|
Jo Vanmechelen Ria Verstraelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Anja Peeten Hans Eyssen Kim Donders Suzy Vanderheyden Bram Van Baelen Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Kim Theys Robbe Dupont Nadine Van Horebeek Achille Claes Pieter Coosemans Hans Miseur Marc Van Looy Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Sabine Wyns Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 13 09 2022
Herziening meerjarenplan - deel gemeente - vaststelling
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● E-mail van 29 augustus 2022 aan de raadsleden
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden. De documentatiebundel ligt vanaf dan ter inzage op het gemeentesecretariaat.
Feiten en context
● In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode. Het budget is geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar is met BBC 2020 geïntegreerd in het meerjarenplan en de herziening ervan.
● In het beleidsrapport tussentijdse herziening dat nu ter goedkeuring aan de raad voorligt, zijn opgenomen :
○ de aanpassing van de kredieten van het lopende dienstjaar 2022, na 8 maanden werking.
De energiecrisis en de hoge inflatiecijfers vergen nu tussentijds een beduidend grotere financiële bijsturing, dan de covidfacturen in 2020 en 2021.
○ een beperkte aanpassing van een aantal kredieten voor de dienstjaren 2023-2025.
● Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
○ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
● Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 2 delen :
○ de beleidsnota met
■ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
● voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
● voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
■ de financiële nota met
● het financieel doelstellingenplan
● de staat van het financieel evenwicht
● het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
○ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen
● Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.
● Dit beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan geldt meteen ook als opvolgingsrapportering 2022. Het laat de raadsleden toe om de uitvoering van de prioritaire actieplannen in 2022 inhoudelijk op te volgen (zie strategische nota) en om de evolutie van de uitgaven en ontvangsten van het lopende jaar op te volgen (zie documentatiebundel, schema T1 en T2).
● Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 wordt besproken in de raadscommissie financiën op 5 september 2022.
Juridische gronden
● Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 5 september 2022.
Argumentatie
● De herziening meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
○ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
○ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
● documentatie_hzg_mjp92022
● ODAA_hzg_mjp_092022
● toelichting_hzg_mjp92022
● beleidsnota_hzg_mjp92022.
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Robbe Dupont, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
Art. 2.
Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Jo Vanmechelen Ria Verstraelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Bram Van Baelen Pieter Coosemans Kim Donders Annelies Vander Bracht Kim Theys Hans Eyssen Achille Claes Anja Peeten Rudy Janssens Hans Miseur Anne Van Goidsenhoven Robbe Dupont Marieke Greveraars Suzy Vanderheyden Ann Spaepen Nadine Van Horebeek Marc Van Looy Jo Vanmechelen Sabine Wyns Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 13 09 2022
Herziening meerjarenplan - goedkeuring deel OCMW - definitieve vaststelling herziening geïntegreerd meerjarenplan
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● E-mail van 29 augustus 2022 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden. De documentatiebundel ligt vanaf dan ter inzage op het gemeentesecretariaat.
● Besluit OCMW-raad op heden voor deze
De OCMW raad stelt zijn deel van het beleidsrapport herziening mjp vast.
● Besluit gemeenteraad op heden voor deze
De gemeenteraad stelt zijn deel van het beleidsrapport herziening mjp vast.
Feiten en context
● In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode. Het budget is geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar is met BBC 2020 geïntegreerd in het meerjarenplan.
● Kredieten worden jaar per jaar toegekend via het meerjarenplan of een aanpassing ervan. In het beleidsrapport herziening meerjarenplan dat nu ter goedkeuring voorligt zijn opgenomen :
○ de aanpassing van de kredieten van het lopende dienstjaar 2022, na 8 maanden werking.
○ een beperkte aanpassing (herschikking/verschuiving) van een aantal kredieten voor de dienstjaren 2023-2025.
● Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
○ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.
○ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.
○ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
● Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 2 delen :
○ de beleidsnota met
■ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
● voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
● voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
■ de financiële nota met
● het financieel doelstellingenplan
● de staat van het financieel evenwicht
● het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
○ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen.
● Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.
● Dit beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan geldt meteen ook als opvolgingsrapportering 2022. Het laat de raadsleden toe om de uitvoering van de prioritaire actieplannen in 2022 inhoudelijk op te volgen (zie strategische nota) en om de evolutie van de uitgaven en ontvangsten van het lopende jaar op te volgen (zie documentatiebundel, schema T1 en T2).
● Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 wordt besproken in de raadscommissie financiën op 5 september 2022.
Juridische gronden
● Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.
● Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/ van 18 september 2020.
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 5 september 2022.
Argumentatie
● Het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
○ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht).
○ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht).
Bijlagen
● documentatie_hzg_mjp92022
● ODAA_hzg_mjp_092022
● toelichting_hzg_mjp92022
● beleidsnota_hzg_mjp9202
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Robbe Dupont, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de herziening van het meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, zoals op heden, voor deze, vastgesteld door de OCMW-raad, goed.
Hiermee is de herziening van het geïntegreerd strategisch meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek definitief vastgesteld.
Art. 2.
De gemeente
● publiceert het herziene meerjarenplan van de gemeente en het OCMW binnen de 10 dagen na de vaststelling op haar website. Hierbij wordt ook de publicatiedatum vermeld.
● meldt op dezelfde dag de vaststelling aan het Agentschap binnenlands bestuur. Deze melding bevat een link met een rechtstreekse verwijzing naar de publicatie.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Gemeentepersoneel - rechtspositieregeling wijziging - goedkeuring
De gemeenteraad beslist eenparig om dit punt te verdagen.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Gemeentepersoneel - fietspolicy - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2008 en latere wijzigingen
De rechtspositieregeling (RPR) voor het gemeentepersoneel Holsbeek wordt goedgekeurd. Deze RPR werd herhaaldelijk door de raad aangepast en een laatste keer op heden voor deze.
Juridische gronden
● Besluit van de Vlaamse Regering van 12 maart 2021 houdende maatregelen ten gevolge van de pandemie veroorzaakt door COVID-19 en tot wijziging van de minimale voorwaarden voor de rechtspositieregeling van het personeel van de gemeenten, de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en de provincies.
Hierbij worden de nadere regels ter bevordering van de fietsmobiliteit opgenomen.
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen en latere wijzigingen.
Adviezen
● Gunstig advies van het MAT van 22 augustus.
● De fietspolicy werd via e-mail voorgelegd aan de vakbonden op 23 augustus. Een bespreking volgde op 12 september 2022 met een protocol van akkoord tot gevolg van ACOD. ACV en VSOA leverden geen protocol in.
Argumentatie
● Het BVR van 12 maart 2021 legt het kader vast waarbinnen lokale besturen maatregelen kunnen nemen om o.a. de fietsmobiliteit van de medewerkers te bevorderen.
● De concrete voorwaarden over de fietsmobiliteit moeten de lokale besturen binnen dit wettelijk kader verder uitwerken in een eigen fietspolicy.
● Interleuven heeft een overheidsopdracht inzake fietsleasing uitgewerkt voor lokale besturen. Deze opdracht werd gegund aan de fietsleasemaatschappij o2o. De voorliggende fietspolicy werd door het lokaal bestuur afgestemd met de gegunde fietsleasemaatschappij en met het sociaal secretariaat.
● Deze policy heeft als doel om duidelijk en transparant het beheer en gebruik van de leasefiets door de medewerkers-gebruikers te beschrijven. Het reglement bepaalt alle rechten en verplichtingen die verbonden zijn aan het gebruik en beheer van een leasefiets. Door een fiets te leasen en een akkoord afgesloten tussen het lokaal bestuur en het personeelslid als gebruiker te ondertekenen, stemt het personeelslid in met de inhoud van deze fietspolicy. Het personeelslid gebruikt de leasefiets volgens de principes vervat in deze policy.
Bijlagen
● fietspolicy
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de fietspolicy als bijlage bij het arbeidsreglement, goed
Art. 2.
Deze bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan
● de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, arbeid en Sociaal overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten.
Art. 3.
De bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de personeelsleden.
Art. 4.
Deze bijlage aan het arbeidsreglement wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Contantbelastingreglement - huishoudelijk en gelijkaardig bedrijfsafval - huis-aan-huis, op afroep en recyclagepark - aanslagjaren 2023-2025 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020
De raad past het contantbelastingreglement - huishoudelijk en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval - huis-aan-huis en recyclagepark aan.
● Evaluatievergadering van Ecowerf met de gemeenten over de DifTar-tarieven van 26 april 2022.
● CBS-besluit van 19 mei 2022
Het college beslist onder opschortende voorwaarde van bekrachtiging door de gemeenteraad over de tariefvoorstellen.
● De raad van bestuur van EcoWerf van 8 juni 2022 besluit tot vaststelling van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
● Het algemeen comité van Ecowerf nam op 15 juni 2022 kennis van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.
Feiten en context
● Kosten zijn gestegen (zowel verwerking als inzameling).
● Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren:
○ een kostendekkingspercentage van 90% voor de inzameling huis-aan-huis
○ een kostendekkingspercentage van 30% voor de inzameling op de recyclageparken
● Fracties
○ alle verwijzingen naar zachte plastics werden verwijderd
○ nieuwe omschrijving pmd werd toegevoegd
○ verwijderen tarieven matrassen (terugnameplicht)
Juridische gronden
● Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.
● Wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van beslissingen.
● Omzendbrief KB ABB-2019/2 Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019.
● Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
● Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).
● Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016, zoals gewijzigd.
● Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2021 betreffende de verlenging van EcoWerf en de beheersoverdrachten aan EcoWerf voor de inzameling van verschillende afvalfracties en voor de exploitatie van het recyclagepark.
Adviezen
Advies van raad van Bestuur van Ecowerf tot aanpassing van het tarief :
● Definitief voorstel huis-aan-huis
○ Huisvuil (per kg): €0,28 naar €0,30
○ Gft (per kg): €0,18 naar €0,20
○ Aanbieding huisvuil: €0,55 naar €0,63
○ Gebruiksrecht huisvuil en gft: €0,84 naar €0,68
○ Behoud gebruiksrecht papier en karton in containers: €0,84
○ Beheerskost sorteerstraat: €3,53 naar €3,23
○ Inzameling op afroep grofvuil: €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³
○ Behoud tarieven gebruiksrecht kmo
● Definitief voorstel recyclageparken
○ Grofvuil: €0,28 naar €0,30 (= uniform huisvuil)
○ Gras en blad: €0,18 naar €0,20 (= uniform gft)
○ Behoud tarieven sloophout en harde plastic (€0,08)
○ Behoud tarieven overige (€0,04)
○ Behoud kmo tarief en tarief grote hoeveelheden
○ Indien vrijstellingen te bepalen gemeente, waar mogelijk gelijkstellen
○ Toegangstarief 1€ vanaf 13de beurt, te bepalen gemeente
○ Behoud volumetarieven en kmo-tarief
○ Bijsturing tarief grofvuil: €7,50/0,5m³ naar €8,00/0,5m³
● Invoeren jaarlijkse indexering
○ Voorstel om de tarieven jaarlijks te indexeren op basis van samengestelde index. o.b.v. aandeel in de kost (40% loonindex; 45% consumptie index; 15% vast), rekening houdend met min/max tarieven OVAM, markttendensen in verwerking en eventuele externe factoren.
Argumentatie
● De uitbating van het recyclagepark in de gemeente is geautomatiseerd. De bezoeker wordt geïdentificeerd hetzij via de elektronische identiteitskaart, hetzij via een toegangskaart.
● De kosten voor inzameling van afval wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën.
● De gemeentelijke inkomsten en uitgaven moeten in evenwicht te zijn.
● De kosten voor de huis-aan-huis inzameling en de inzameling op het recyclagepark worden verhaald op de aanbieders via een contantbelasting.
● Een gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe om het principe van “de vervuiler betaalt” toe te passen, om alzo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren.
● De automatische indexering in dit reglement gebeurt conform de aanbeveling in de omzendbrief van 15 februari 2019 betreffende de gemeentelijke fiscaliteit opgenomen onder punt 1.7.3 ‘Aandachtspunten van administratief-Bestuurlijke aard’, onder de titel ‘Transparantie en duidelijkheid van de regelgeving’.
Bijlage
● Contantbelasting afval 2023-2025
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 4 - actie 64900200 - MAR 060207 - BV 0300 | jaarlijks wordt een bedrag van om en bij de € 780.000 voorzien voor ophaling en verwerking van het afval |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het contantbelastingreglement aanslagjaren 2023-2025 goed, als bijlage bij dit besluit, voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark.
Art. 2
Het contantbelastingreglement op de inzameling van huishoudelijk afval huis-aan-huis en op het recyclagepark van 15 december 2020 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van dit reglement.
Art. 3
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.
Art. 4
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 13 09 2022
IGCS NO Hageland - jaarverslag en jaarrekening 2021 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraad 6 mei 2003
De raad keurt het samenwerkingsverband goed tussen de gemeenten Aarschot, Holsbeek Rotselaar en Scherpenheuvel-Zichem onder de vorm van de Intergemeentelijke Culturele Samenwerking Noord-Oost-Hageland.
Feiten en context
● De jaarlijkse financiële bijdrage aan de Intergemeentelijke Culturele Samenwerking NO Hageland bedraagt 0,3 euro/inwoner.
● Voor het werkingsjaar 2021 neemt het lokaal bestuur Holsbeek 3.003 euro voor zijn rekening.
● Het totaal van de gemeentelijke bijdragen bedraagt 27.017,1 euro.
● Het jaarverslag en jaarrekening 2021 werden in de plenaire vergadering van de IGCS van 19 april 2022 geëvalueerd en goedgekeurd.
Juridische gronden
● Art. 395, §2 van het decreet lokaal bestuur
Het beheerscomité van een intergemeentelijk samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid stelt de rekeningen van de interlokale vereniging vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent.
Argumentatie
● Het jaarverslag en jaarrekening 2021 van de IGCS NO Hageland worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
Bijlagen
● Jaarverslag 2021.
● Jaarrekening 2021.
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2021 en de jaarrekening van de Intergemeentelijke Culturele Samenwerking NO Hageland goed. De jaarrekening van 2021 heeft een positief saldo van 2.189 euro, met als inkomsten 48.503 euro en als uitgaven 46.314 euro.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Toelage Wesp vzw - Holsbeek Sessies seizoen 2022-23 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● CBS 28 april 2022
Het CBS neemt kennis van de resultaten van de enquête die gehouden werd n.a.v. het tweede seizoen 'Holsbeek Sessies'
● CBS-besluit van 20 juli 2022
Het college beslist de organisatie van 'Holsbeek Sessies' in het seizoen 2022-23.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 41, 2° lid, 23°
Het toekennen van nominatieve subsidies en toelagen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Adviezen
● De financieel directeur verleende een visum op 25 augustus 2022.
Argumentatie
● Sinds 2019 werkt de dienst vrije tijd samen met Wesp vzw voor 'Holsbeek Sessies'.
● Voor het derde seizoen liggen enkele nieuwe accenten:
○ programmatie van 4 'Holsbeek Junior Sessies'. Vorig seizoen waren dit er slechts 2.
○ programmatie 'Holsbeek Kerksessies'. In overleg met de betrokken kerkraad en parochieploeg worden deze sessies georganiseerd in de Sint-Catharinakerk in de deelgemeente Kortrijk-Dutsel.
● De dienst vrije tijd en Wesp vzw werkten het volgende programmavoorstel uit:
○ Holsbeek Junior Sessies - Buurthuis:
■ 19 oktober 2022 om 15u:
● Piet Maris en Theophane Raballand (muzikanten Jaune Toujours) met 'Ik en den Theo'.
■ 30 november 2022 om 15u:
● Poppentheater Wortel met 'Vliegen, dat wil ik ook'.
■ 1 februari 2022 om 15u:
● Rémi Decker met 'Farfalu'.
■ 22 maart 2023:
● Lennaert Maes en Fleur Hendricks met 'Red en Lily'.
○ Holsbeek Sessies - Buurthuis:
■ 20 oktober 2022 om 20u:
● French Kiss (Dirk Naessens en Laïla Amezian).
■ 29 november 2022 om 20u:
● Sophia Amman sings Leonard Cohen.
■ 2 februari 2023 om 20u:
● Roland Van Campenhout & the Believers.
■ 23 maart 2023 om 20u:
● Eva De Roovere.
○ Holsbeek Kerksessies - Sint-Catharinakerk Kortrijk-Dutsel:
■ 11 december 2022 om 11.30u:
● Tuur Florizoone en Eric Vloeimans.
■ 12 maart 2023 om 11.30u:
● Naragonia Quartet.
● Alle inkomsten van deze activiteiten zijn voor rekening van de gemeente.
● De prijs per ticket is vastgelegd op 15 euro voor de Holsbeek Sessies en voor de Holsbeek Kerksessies. Bij aankoop van combitickets geldt een lager tarief als volgt:
■ combiticket 4 Junior Holsbeek Sessies: 25 euro.
■ combiticket 4 Holsbeek Sessies: 48 euro.
■ combiticket 2 Kerk Sessies: 24 euro.
■ combiticket 4 Holsbeek Sessies en 2 Kerksessies: 72 euro.
■ de prijs voor een Junior Holsbeek Sessie wordt vastgelegd op 8 euro.
● Het is wenselijk om voor de financiële afhandeling van de organisatie van deze activiteiten (artiestengages, techniek en technici, catering, SABAM, promotie, drukwerk, portkosten, enz.) Wesp vzw een toelage van 23.091,38 euro toe te kennen. De uitgaven voor de organisatie van deze activiteiten bedragen 31.437,74 euro (incl. btw). De inkomsten van de ticketverkoop en drankverkoop wordt hiervan nog in mindering gebracht.
Bijlagen
● Visum financieel directeur van 25 augustus 2022.
● Begroting seizoen 2022 -2023.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 5 - actie 070219 - MAR 61690000 - BV 0739 | € 23.091,38 (incl. btw) |
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD 5 - actie 070315 - MAR 61690000 - BV 0719 | € 8.346,36 (incl. btw) |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de toelage goed van 23.091,38 euro aan Wesp vzw, Jozef Wautersstraat 4 - 3010 Leuven, voor de organisatie van
● de 'Holsbeek Sessies' en 'Holsbeek Junior Sessies' in het Buurthuis
● de 'Holsbeek Kerksessies' in de Sint-Catharinakerk in Kortrijk-Dutsel
in het seizoen 2022-2023.
Art. 2.
De betalingen gebeuren met de kredieten opgenomen in het exploitatiebudget 2022 met als referentie:
● BD 5 - actie 070219 - MAR 61690000 - BV 0739.
Art. 3.
De inkomsten van deze activiteiten worden geboekt onder de referentie:
● BD 5 - actie 070315 - MAR 61690000 - BV 0719.
Jo Vanmechelen Ria Verstraelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Kim Donders Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Sabine Wyns Nadine Van Horebeek Annelies Vander Bracht Marc Van Looy Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Marieke Greveraars Herman Van Criekingen Pieter Coosemans Bram Van Baelen Rudy Janssens Jo Vanmechelen Anja Peeten Achille Claes Robbe Dupont Kim Theys Hans Miseur aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 13 09 2022
Collector Winge fase 4 -deel 1- def. vaststelling
Jo Vanmechelen Ria Verstraelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Kim Donders Bram Van Baelen Sabine Wyns Suzy Vanderheyden Anja Peeten Rudy Janssens Nadine Van Horebeek Herman Van Criekingen Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Marc Van Looy Ann Spaepen Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Jo Vanmechelen Robbe Dupont Achille Claes Kim Theys Hans Miseur aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 13 09 2022
Collector Winge fase 4 -deel 2- def. vaststelling
Zitting van GRD van 13 09 2022
OO - herinrichten Hertstraat - voorbereidingswerk
Zitting van GRD van 13 09 2022
OO - herinrichten Hertstraat - groenaanleg
Zitting van GRD van 13 09 2022
OO - Hertstraat-Appelweg - kostenraming Fluvius
Zitting van GRD van 13 09 2022
Overheidsopdracht - raamcontract ICT-materiaal percelen 2 en 3 - opdrachtencentrale VERA - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit gemeenteraad van 22 november 2011
Het bestuur keurt het samenwerkingsprotocol ICT en elektronische dienstverlening goed tussen 17 Hagelandse lokale besturen onder coördinatie van het autonoom provinciebedrijf VERA, de zgn. "virtuele centrumstad Hageland".
● Besluit gemeenteraad van 15 oktober 2013
De gemeenteraad besluit dat het bestuur ICT-hardware kan bestellen onder een raamovereenkomst met VERA als opdrachtencentrale.
● Besluit gemeenteraad van 28 juni 2016
De gemeente treedt toe tot de interlokale vereniging it-punt, die onder impuls van VERA tot doel heeft een samenwerking tot stand te brengen tussen lokale besturen met het oog op de digitalisering van de dienstverlening.
● Besluit gemeenteraad van 12 september 2017
De gemeenteraad besluit dat het bestuur ICT-materiaal kan bestellen onder een raamovereenkomst met VERA als opdrachtencentrale.
● Besluit gemeenteraad van 3 mei 2022
De gemeenteraad besluit dat het bestuur ICT-materiaal kan bestellen onder een raamovereenkomst met VERA als opdrachtencentrale. Perceel 1 werd reeds gegund, perceel 2 en 3 zijn nog niet gegund.
Feiten en context
● Het vorige 'Raamcontract ICT-materiaal' met VERA als opdrachtencentrale, liep af op 1 augustus 2021. In de gemeenteraad van 3 mei 2022 werd de afname op perceel 1 van het nieuwe raamcontract voor ICT-materiaal reeds goedgekeurd:
○ Perceel 1: ICT-materiaal is gegund aan de firma Centralpoint België nv - Nieuwland 111/203 - 3200 Aarschot;
○ Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten was nog niet gegund;
○ Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten was nog niet gegund.
● Lokale besturen in Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een VERA-samenwerkingsverband (virtuele centrumstad en/of it-punt) kunnen bestellingen plaatsen onder dit nieuwe raamcontract.
Juridische gronden
● Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van de gemeente raad
● Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 47 betreffende gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales
● Wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006, artikel 2,4°
Het autonoom provinciebedrijf VERA kan optreden als opdrachtencentrale bij de plaatsing van overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken, leveringen en diensten die bestemd zijn voor lokale besturen uit Vlaams-Brabant die zijn toegetreden tot een samenwerkingsverband met VERA.
● Het bestek als openbare procedure met als onderwerp "Raamovereenkomst ICT-, Audiovisueel- en Netwerk materiaal 2021/004" voor de overheidsopdracht voor leveringen, gepubliceerd in het bulletin der aanbestedingen op 18 mei 2021 onder nummer "2021-519277" en Europees eveneens op 18 mei 2021 onder het nummer "2021/S 098-254423".
Argumentatie
● Het raamcontract voor ICT-materiaal biedt het bestuur de mogelijkheid om PC's, laptops, tablets, schermen,... af te nemen zonder telkens zelf een aanbesteding te moeten doen. De gemeente maakt al jaren dankbaar gebruik van dergelijke raamcontracten.
● Door gebruik te maken van een raamovereenkomst krijgt de gemeente niet alleen een belangrijk prijsvoordeel, maar zorgt zij ervoor dat er een zekere uniformiteit en standaard behouden wordt aangaande ICT-materiaal binnen het gemeentebestuur.
● ICT-materiaal is onmogelijk weg te denken in een lokaal bestuur. Door de steeds snellere en verdere digitalisering is er meer en meer ICT-materiaal nodig.
● Door de recente corona maatregelen is het duidelijk geworden dat een lokaal bestuur snel moet kunnen schakelen om de dienstverlening te kunnen blijven garanderen. Daarom is een raamovereenkomst waarbij men snel en met een beperkte administratieve overhead het noodzakelijke materiaal kan aanschaffen onontbeerlijk.
● In de afgelopen overeenkomst bood de raamovereenkomst 7 percelen aan. In de nieuwe raamovereenkomst heeft VERA dit beperkt tot 3 percelen. VERA kiest dit keer voor een beperkt aantal percelen om hogere volumes te bekomen en dus een nog betere prijs te krijgen. Bestellen verloopt ook administratief eenvoudiger als het materiaal bij slechts 1 partner kan aangekocht worden of via 1 webshop.
● De raamovereenkomst is opgesplitst in 3 percelen, enkel perceel 1 is op 17 maart 2022 gegund. Afname op dit perceel werd reeds in de gemeenteraad van 3 mei 2022 goedgekeurd.
● Inmiddels zijn ook de 2 overige percelen gegund:
○ Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten is gegund aan de firma IT1 bv - Steenkaaistraat 14 - 9200 Dendermonde;
○ Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten is gegund aan de firma Simac nv - Arthur De Coninckstraat 5 - 3070 Kortenberg.
● Een overzicht van de gegunde firma's en hun gunningsdatum per perceel:
○ Perceel 1: ICT-materiaal werd op 17 maart 2022 door VERA gegund aan de firma Centralpoint België nv - Nieuwland 111/203 - 3200 Aarschot;
○ Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten is op 18 juli 2022 door VERA gegund aan IT1 bv - Steenkaaistraat 14 - 9200 Dendermonde;
○ Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten is op 10 juni 2022 door VERA gegund aan Simac nv - Arthur De Coninckstraat 5 - 3070 Kortenberg.
● De looptijd van het raamcontract van de opdracht bedraagt 48 maanden met ingang van de respectievelijke gunningsdata. Hierdoor heeft elk perceel zijn eigen start en einddatum:
○ Perceel 1 (ICT-materiaal): 17 maart 2022 tot 16 maar 2026;
○ Perceel 2 (audiovisueel materiaal): 18 juli 2022 tot 17 juli 2026;
○ Perceel 3 (netwerkmateriaal): 10 juni 2022 tot 9 juni 2026.
● Bestellen onder de raamovereenkomst is slechts een mogelijkheid, geen verplichting voor het bestuur. Het blijft steeds vrij om zelf een overheidsopdracht uit te werken voor levering van een bepaald type hardware.
● Op 28 juni 2022 besliste de gemeenteraad dat het lokaal bestuur IT-materiaal voor de audiovisuele herinrichting van de raadzaal zou kunnen bestellen onder de 'smart conference' raamovereenkomst van it-punt die gegund werd aan Axians Audiovisual Belgium NV te Haren. De raad besliste dat hieronder een bestelling kon worden geplaatst voor een geraamde uitgave van maximum 75.168,73 euro.
● de projectleider gaf het bestuur medio juli aan dat het audiovisueel materiaal nodig voor de uitrusting van de raadzaal intussen ook zou kunnen besteld worden onder het inmiddels gegunde perceel 2 van voorliggende raamovereenkomst. Hij adviseerde het bestuur om meteen ook onder deze raamovereenkomst bij it1 een offerte aan te vragen.
● de projectleider maakte een grondige vergelijking tussen de BAFO-aanbiedingen van Axians en it1 (zie bijlage bij CBS-besluit van 4 augustus 2022). Hieruit bleek dat de offerte van it1 dezelfde configuratie als door de gemeenteraad op 28 juni goedgekeurd (met op een aantal onderdelen betere technologie) kon bieden en dit binnen de goedgekeurde raming (71.685,24 euro). It1 garandeerde als enige het bestuur ook een snelle uitvoering van de plaatsing van de nieuwe beamer (hoogdringend, want de bestaande projector was defect).
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de raamovereenkomst voor levering van ict-materiaal, audiovisueel materiaal en netwerk-materiaal met VERA als opdrachtencentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant, met volgende gunningen:
● Perceel 1: ict-materiaal is gegund aan de firma Centralpoint België nv - Nieuwland 111/203 - 3200 Aarschot; (reeds goedgekeurd in de GR van 03 mei 2022)
● Perceel 2: Audiovisueel materiaal en diensten is gegund aan de firma IT1 bv - Steenkaaistraat 14 - 9200 Dendermonde;
● Perceel 3: Netwerkmateriaal en diensten is gegund aan de firma Simac nv - Arthur De Coninckstraat 5 - 3070 Kortenberg.
Art. 2.
De gemeenteraad laat het bestuur toe om bestellingen van ICT-hardware voor het administratief centrum, de bibliotheek, de Sportschuur, de gemeentescholen en de loods te plaatsen bij de gegunde leveranciers onder deze raamovereenkomst met VERA als opdrachtencentrale.
Art. 3.
De looptijd van het raamcontract van de opdracht bedraagt 48 maanden met ingang van de respectievelijke gunningsdata:
● Perceel 1: 17 maart 2022 tot 16 maart 2026;
● Perceel 2: 18 juli 2022 tot 17 juli 2026;
● Perceel 3: 10 juni 2022 tot 9 juni 2026.
Art. 4.
Elke afroep onder dit raamcontract moet worden voorgelegd voor goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen onder de vorm van een bestelbon of een collegebesluit.
Na goedkeuring door het college, verlopen de aankopen kaderend in dit raamcontract verder via de bestelprocedure die is uitgewerkt door VERA.
Art. 5.
De betaling van deze bestellingen gebeurt met de investeringskredieten ingeschreven voor aanschaf van ICT-hardware in de budgetten van 2022 t.e.m. 2026.
Art. 6.
De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van 4 augustus 2022 inzake de gunning van de audio-visuele inrichting van de raadzaal gemeentehuis onder het perceel 2 van het voorliggend raamcontract.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Overheidsopdracht - afname raamcontract Provincie Vlaams-Brabant - raamcontract voor levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur
Feiten en context
● De Provincieraad van provincie Vlaams-Brabant van 19 augustus 2021 verleende goedkeuring aan de gunningsprocedure volgens bestek “Raamovereenkomst i.v.m. levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant” volgens een mededingingsprocedure met onderhandeling op Europees niveau.
● In het voorgenoemde goedgekeurde bestek werd volgende bepaling opgenomen waardoor het gemeentebestuur gebruik kan maken van deze raamovereenkomst:
"Andere overheden kunnen eveneens gebruik maken van het raamcontract, nl.:
○ de provinciebesturen West-Vlaanderen, Oost-Vlaanderen, Antwerpen en Limburg
○ lokale overheden (gemeentebesturen, OCMW’s, gemeentescholen, brandweerdiensten (hulpverleningszones), politiezones, culturele centra, gemeenschapscentra, bibliotheken, autonome gemeentebedrijven, intercommunales, interlokale verenigingen, … binnen het grondgebied van de provincie Vlaams-Brabant."
● In de deputatie Vlaams-Brabant van 19 mei 2022 werd het raamcontract gegund aan de firma Simac nv uit Kortenberg. Dit raamcontract heeft een looptijd van 4 jaar en is door het provinciebestuur verlengbaar met 2 x 1 jaar.
Juridische gronden
● Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
● Artikel 56 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen
● Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 47 betreffende gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aankoopcentrales
Argumentatie
● De provincie Vlaams-Brabant stelt zijn raamcontract voor levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur ook open voor lokale besturen.
● Door gebruik te maken van dit raamcontract is het gemeentebestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningprocedure te organiseren.
● Het provinciebestuur beschikt over een grotere technische expertise voor het voeren van dergelijke grote gunningsprocedure. Gunnen onder een raamovereenkomst van de provincie betekent een besparing aan eigen resources. Temeer omdat het lokaal bestuur de nodige it-expertise voor het opstellen van een bestek en het beoordelen van de offertes in deze niet zelf in huis heeft en dus extern zou moeten aankopen.
● De schaalgrootte van de opdracht van het provinciebestuur laat toe om gunstigere voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op het niveau van het gemeentebestuur.
● De behoeftes van het gemeentebestuur stemmen voldoende overeen met de bepalingen in het bestek.
● Het gebruik van het raamcontract houdt geen exclusiviteit in.
● De gemeente wil op dit raamcontract, opengesteld voor lokale besturen, naargelang de noodzaak, kunnen afroepen:
○ Leveren van levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur
■ Besteknummer: INF/SYS/servers&storage2022
■ Gunningswijze: mededingingsprocedure met onderhandeling (Europese publicatie)
■ De opdracht bestaat uit 2 percelen:
● Perceel 1: Geconsolideerde server en storage infrastructuur ("hyperconverged");
● Perceel 2: Klassieke server en storage infrastructuur.
■ De duurtijd van het raamcontract bedraagt 4 jaar en is 2 x met 1 jaar verlengbaar.
■ Beide percelen van het contract zijn gegund aan de firma Simac nv uit Kortenberg.
● Elke afroep op bovenstaand raamcontract wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen onder de vorm van een bestelbon of een collegebeslissing.
● Voor de vernieuwing van de servers van de gemeente werd reeds een offerte aangevraagd bij de firma Simac nv. De offerte omvat de vernieuwing van de fysieke serveromgeving en het overzetten van de virtuele servers van de oude omgeving naar de nieuwe omgeving. De offerte is opgedeeld in volgende onderdelen:
○ ESX Host Servers (2x): € 18.691,02 excl. btw
○ SAN: € 28.031,42 excl. btw
○ Backup Server: € 21.708,73 excl. btw
○ UPS: € 16.650,00 excl. btw
○ Andere hardware: € 85,00 excl. btw
○ Software: € 23.284,46 excl. btw
○ Simac dienstverlening: € 14.973,95 excl. btw
○ Hardware support / Simax Managed Services: € 34.306,28 exl. btw
○ Transport en administratieve kosten: € 25,00 excl. btw
De totale kost voor deze offerte bedraagt € 157.780,86 excl. btw
Bijlagen
● Het bestek, de gunningsbeslissing en de gegunde kortingsformules die de Provincie Vlaams-Brabant ter beschikking stelt voor dit raamcontract.
● Offerte "GEMEENTE HOLSBEEK-220811-CLO-OP011092-Nieuwe server en storage infrastructuur (Traditioneel)" van Simac van 11 augustus 2022.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van het raamcontract van de Provincie Vlaams-Brabant als opdrachtencentrale voor lokale overheden met volgende gunning:
● Raamovereenkomst i.v.m. levering, installatie, systeemintegratie en onderhoud van server- en storage infrastructuur voor het provinciebestuur Vlaams-Brabant gegund aan Simac uit Kortenberg.
Art. 2.
De gemeenteraad laat het bestuur toe om bestellingen te plaatsen bij de gegunde leverancier onder dit raamcontract, voor alle gemeentelijke diensten.
Art. 3.
Elke afroep onder dit raamcontract wordt voorgelegd voor goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen onder de vorm van een bestelbon of een collegebeslissing.
Art. 4.
De betaling van deze bestellingen gebeurt met krediet ingeschreven in het desbetreffende
exploitatie- of investeringsbudget op de desbetreffende budgetcode.
Art. 5.
De gemeenteraad neemt kennis van de offerte "GEMEENTE HOLSBEEK-220811-CLO-OP011092-Nieuwe server en storage infrastructuur (Traditioneel)" van 11 augustus 2022 van de firma Simax nv voor de vernieuwing van de fysieke serveromgeving en het overzetten van de virtuele servers van de oude omgeving naar de nieuwe omgeving van het gemeentebestuur voor een bedrag van 190.914,84 euro incl. btw.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Plaatsing geldautomaat aan gemeentehuis te Kortrijk Dutsel
Voorgeschiedenis
● E-mail van 8 september 2022
Raadslid Achille Claes dient namens de Holsbeek Beweegt-fractie een toegelicht voorstel ter beslissing in bij de algemeen directeur.
Feiten en context
● In Holsbeek dorp, Kortrijk-Dutsel, St.-Pieters-Rode en Nieuwrode is er geen geldautomaat meer.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
Toelichting van het voorstel door de Holsbeek Beweegt fractie
● Sinds de sluiting van de laatste bankautomaat in deelgemeente Nieuwrode is er voor veel mensen een grote nood ontstaan om aan liquide middelen te geraken. Vooral oudere en mindervalide inwoners zijn hier het eerste slachtoffer van. Dit is nochtans een noodzakelijk recht voor iedereen.
● Daarom lijkt het niet meer dan normaal dat de gemeente hier een initiatief in neemt.
● Bovendien is het toch logisch dat de gemeente in de eerste plaats hierover contact neemt met de huisbankier. De geldmiddelen die Belfius bank voor de gemeente beheert komen immers van alle belastingplichtigen in onze gemeente.
● Ons lijkt het logisch dat de gemeente een geschikte plaats hiervoor ter beschikking stelt en aan het gemeentehuis met het bijhorende politiekantoor zijn, volgens Holsbeek Beweegt, alle voorwaarden vervuld.
● Het is hier aan het college en meer bepaald de schepen van financiën (burgemeester) om deze onderhandelingen op te starten.
● Het lijkt ons ook evident dat wanneer Belfius hier niet zou willen tussenkomen er tevens met andere banken onderhandelingen starten.
Argumentatie
● De aanwezigheid van geldautomaten op het platteland is een basisrecht (of zou het moeten zijn).
● Belfius is de huisbankier van de gemeente en is dus ook een bankier voor alle belastingbetalers van de gemeente.
● Belfius heeft de morele plicht als huisbankier van de gemeente om ook naar de inwoners een weloverwogen inspanning te doen.
● Aan het gemeentehuis is er voldoende, veilige ruimte beschikbaar om een geldautomaat te plaatsen.
Bijlagen
● Toegelicht voorstel van beslissing
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft het college de opdracht om de nodige gesprekken aan te vangen met Belfius bank om tot een akkoord te komen en de voorwaarde te bepalen om een geldautomaat te plaatsen aan het gemeentehuis te Kortrijk-Dutsel.
Art. 2.
Indien Belfius bank zou weigeren, gelast de gemeenteraad het college, om eventueel met andere banken gesprekken aan te gaan om tot een aanvaardbare, alternatieve oplossing te komen.
Jo Vanmechelen Ria Verstraelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Marieke Greveraars Kim Donders Herman Van Criekingen Robbe Dupont Marc Van Looy Ann Spaepen Hans Eyssen Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Sabine Wyns Anja Peeten Kim Theys Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Sabine Wyns Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen Pieter Coosemans Ann Spaepen Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Anja Peeten Annelies Vander Bracht Kim Theys Kim Donders Robbe Dupont Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Hans Miseur Achille Claes Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Marc Van Looy Hans Eyssen aantal voorstanders: 3 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 17 Verworpen
Zitting van GRD van 13 09 2022
Inrichting Langeveld - bijkomend scenario
Voorgeschiedenis
● E-mail van 8 september 2022
Raadslid Sabine Wyns (N-VA) dient bij de algemeen directeur een toegelicht voorstel van beslissing in als toegevoegd agendapunt voor de raad van 13 september.
Feiten en context
● Naar aanleiding van de heraanleg van de Leuvensebaan herbekijkt de gemeente de verkeersinrichting van woonstraat Langeveld en de omliggende straten.
● Het doel is “Samen maken we van Langeveld een veilige fietsroute”.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
● Gezien deze doelstelling, het intensief gebruik van deze route door fietsers en het feit dat er geen fietspaden liggen in Langeveld, is het vanuit verkeersveiligheidsoogpunt wenselijk om de de intensiteit van het gemotoriseerd verkeer in Langeveld en de omliggende straten te minimaliseren.
● N-VA Holsbeek geeft aan dat deze doelstelling kan bereikt worden door :
○ het gemotoriseerd vervoer maximaal af te leiden naar de Leuvensebaan, wat een hoofdweg is en het opzet van de Ruggengraat is.
○ sluipverkeer te vermijden waardoor de leefbaarheid in Langeveld en “het gevoel” ervan verhoogt
○ fietsvriendelijke verkeersregels/infrastructuur en routes in te voeren
● N-VA Holsbeek stelt hierbij een vierde scenario voor: "de invoering van uitgezonderd plaatselijk verkeer voor Langeveld en wel om volgende redenen":
○ De visie bij de Ruggengraat is dat de Leuvensebaan bedoeld is als primaire verbindingsweg tussen Leuven en Holsbeek. Dit versterkt de hoofdfunctie van Langeveld als woonstraat.
○ Naast de functie woonstraat is er een intensief gebruik door fietsers van Langeveld, en dit als school,- werk- en vrijetijdsroute naar Klein Langeveld en Leuven = functie en gewenst gebruik van de weg.
○ Sluipverkeer wordt uitgesloten en de leefbaarheid van de straat verhoogd.
○ Er is nog toegang voor de bewoners van de straat in beide richtingen, voor voertuigen voor leveringen, voor voertuigen voor onderhoud, toezicht, vuilnisophaling, prioritaire voertuigen, fietsers en ruiters, bezoekers van het kerkhof.
○ Er zijn geen winkels of bedrijven.
○ Roelants kan in beide richtingen weg. Kleine zelfstandigen, die aldaar gevestigd zijn (bv. kinesist en osteopaat), zijn nog bereikbaar voor wie daar moet zijn.
○ De zagerij blijft bereikbaar maar niet via Langeveld.
○ Langeveld is zone 50. Zone 50 kan eventueel behouden blijven.
○ Door deze inrichting sluit Langeveld aan op Klein Langeveld, dat uitgezonderd plaatselijk verkeer is en enkel richting is. Omwille van de school aldaar is het wenselijk dat Klein Langeveld als fietsstraat ingericht wordt.
○ De inwoners beogen tegelijk een fietsvriendelijke straat zonder sluipverkeer, eventueel behoud van zone 50, een ontmoetingsplek en het sparen van de dreef.
○ Beide knips hebben te veel nadelen o.a.mogelijkheid tot sluipverkeer, het omrijden voor lokale bewoners of het te intensief gebruik van de Oude Daalputstraat die daar niet voor geschikt is en vlak naast erfgoed (Dreef Van Tilt met meer dan 100 jaar oude beuken) ligt.
○ Er is geen openbaar vervoer in Langeveld. Er zijn geen wegen vanuit Holsbeek of omliggende gemeenten die hinder zouden ondervinden van de inrichting plaatselijk verkeer in Langeveld.
● Er is voldoende motivatie om juist deze straat uitgezonderd plaatselijk verkeer te maken.
○ De inrichting van uitgezonderd plaatselijk verkeer is gemakkelijk te realiseren. Samen met fietssuggestiestroken, waarvoor subsidies te verkrijgen zijn, is dit een goedkope oplossing en kan zone 50 behouden blijven. Een fietsstraat is op deze manier niet aan de orde in Langeveld, ook niet omwille van de lengte van de straat. De weginrichting is zo afgestemd op de gewenste voertuigen en het gewenste duurzame, veilige verkeersgedrag.
○ Het voorgestelde scenario houdt rekening met de behoeften van de inwoners, aldaar gevestigde zelfstandigen en de vooropgestelde doelstelling van veilige fietsfietsroute. Het elimineert ook de nadelen ven de 3 voorgestelde scenarios’s.
● Volgende maatregelen passen bij dit scenario:
○ Oude Daalputstraat kan groen en onthard ingericht worden om te spelen, sporten of ontspannen, en om elkaar te ontmoeten. Bovendien wordt deze straat best een doodlopende weg, ook ter bescherming van de erfgoedsite Dreef Van Tilt.
○ Het afschaffen van de voorrang van rechts op het kruispunt Langeveld en Klein Langeveld-Pleinstraat., waarbij de Pleinstraat voorrang heeft (stopborden Langeveld en Klein Langeveld)
■ Nu is de situatie zeer gevaarlijk, fietsers hebben voorrang aan het kruispunt Pleinstraat als ze op fietspad rijden. (doorlopend fietspad)
■ Bestuurders komende van Langeveld moeten voorrang verlenen aan de fietsers maar niet aan de bestuurders die van links komen. Niet iedereen kent deze verkeersregel en dit zorgt voor gevaarlijke verkeerssituaties.
○ Het afschaffen van de voorrang van rechts in het hele Langeveld en het Langeveld voorrang te geven op de omliggende straten in het Langeveld.
○ Het verkeer op de Leuvensebaan zal toenemen. Hiervoor zullen de parkeermogelijkheden op de Leuvensebaan grondig moeten herbekeken worden in het belang van een goede doorstroming. Een parkeerbeleid is hier dringend nodig. Als de doorstroming op de weg met een hogere verkeersfunctie verbetert, is er minder sluipverkeer op het onderliggende wegennet.
○ Tellingen kunnen gedaan worden in de Daalputstraat om de verkeerssituatie daar grondig te beoordelen.
Bijlagen
● Toegelicht voorstel van beslissing
BESLUIT
Met 3 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
17 neen-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Robbe Dupont, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Marc Van Looy
Enig artikel.
De gemeenteraad beslist om dit scenario toe te voegen aan de 3 andere mogelijke scenario’s die voorgelegd worden aan de verkeersadviesraad om te komen tot een veilig en leefbaar Langeveld.
Zitting van GRD van 13 09 2022
Vragenkwartier