Voorgeschiedenis

●        Gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020
De raad past het contantbelastingreglement - huishoudelijk en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval - huis-aan-huis en recyclagepark aan.

●        Evaluatievergadering van Ecowerf met de gemeenten over de DifTar-tarieven van 26 april 2022.

●        CBS-besluit van 19 mei 2022
Het college beslist onder opschortende voorwaarde van bekrachtiging door de gemeenteraad over de tariefvoorstellen.

●        De raad van bestuur van EcoWerf van 8 juni 2022 besluit tot vaststelling van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.

●        Het algemeen comité van Ecowerf nam op 15 juni 2022 kennis van het definitief voorstel van aanpassing van de DifTar-tarieven vanaf januari 2023.

Feiten en context

●        Kosten zijn gestegen (zowel verwerking als inzameling).

●        Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren:

○        een kostendekkingspercentage van 90% voor de inzameling huis-aan-huis

○        een kostendekkingspercentage van 30% voor de inzameling op de recyclageparken

●        Fracties

○        alle verwijzingen naar zachte plastics werden verwijderd

○        nieuwe omschrijving pmd werd toegevoegd

○        verwijderen tarieven matrassen (terugnameplicht)

Juridische gronden

●        Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzigd

●        Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd.

●        Wet van 29 juli 1991 inzake de motivering van beslissingen.

●        Omzendbrief KB ABB-2019/2 Coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit van 15 februari 2019.

●        Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.

●        Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).

●        Uitvoeringsplan huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval van 16 september 2016, zoals gewijzigd.

●        Besluit van de gemeenteraad van 27 april 2021 betreffende de verlenging van EcoWerf en de beheersoverdrachten aan EcoWerf voor de inzameling van verschillende afvalfracties en voor de exploitatie van het recyclagepark.

Adviezen

Advies van raad van Bestuur van Ecowerf tot aanpassing van het tarief :

●        Definitief voorstel huis-aan-huis

○        Huisvuil (per kg): €0,28 naar €0,30

○        Gft (per kg): €0,18 naar €0,20

○        Aanbieding huisvuil: €0,55 naar €0,63

○        Gebruiksrecht huisvuil en gft: €0,84 naar €0,68

○        Behoud gebruiksrecht papier en karton in containers: €0,84

○        Beheerskost sorteerstraat: €3,53 naar €3,23

○        Inzameling op afroep grofvuil: €7,50/0,5m³ naar  €8,00/0,5m³

○        Behoud tarieven gebruiksrecht kmo

●        Definitief voorstel recyclageparken

○        Grofvuil: €0,28 naar €0,30 (= uniform huisvuil)

○        Gras en blad: €0,18 naar €0,20 (= uniform gft)

○        Behoud tarieven sloophout en harde plastic (€0,08)

○        Behoud tarieven overige (€0,04)

○        Behoud kmo tarief en tarief grote hoeveelheden

○        Indien vrijstellingen  te bepalen gemeente, waar mogelijk gelijkstellen

○        Toegangstarief  1€ vanaf 13de beurt, te bepalen gemeente

○        Behoud volumetarieven en kmo-tarief

○        Bijsturing tarief grofvuil: €7,50/0,5m³ naar  €8,00/0,5m³

●        Invoeren jaarlijkse indexering

○        Voorstel om de tarieven jaarlijks te indexeren op basis van samengestelde index. o.b.v. aandeel in de kost (40% loonindex; 45% consumptie index; 15% vast), rekening houdend met min/max tarieven OVAM, markttendensen in verwerking en eventuele externe factoren.

Argumentatie

●        De uitbating van het recyclagepark in de gemeente is geautomatiseerd. De bezoeker wordt geïdentificeerd hetzij via de elektronische identiteitskaart, hetzij via een toegangskaart.

●        De kosten voor inzameling van afval wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën.

●        De gemeentelijke inkomsten en uitgaven moeten in evenwicht te zijn.

●        De kosten voor de huis-aan-huis inzameling en de inzameling op het recyclagepark worden verhaald op de aanbieders via een contantbelasting.

●        Een gedifferentieerde contantbelasting laat de gemeente toe om het principe van “de vervuiler betaalt” toe te passen, om alzo prioriteit te verlenen aan afvalvoorkoming en slechts in tweede instantie het hergebruik en tenslotte de recyclage van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen te stimuleren.

●        De automatische indexering in dit reglement gebeurt conform de aanbeveling in de omzendbrief van 15 februari 2019 betreffende de gemeentelijke fiscaliteit opgenomen onder punt 1.7.3 ‘Aandachtspunten van administratief-Bestuurlijke aard’, onder de titel ‘Transparantie en duidelijkheid van de regelgeving’.

Bijlage

●        Contantbelasting afval 2023-2025

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het contantbelastingreglement aanslagjaren 2023-2025 goed, als bijlage bij dit besluit, voor de inzameling en verwerking van het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval, dit zowel voor de huis-aan-huisinzameling, inzameling via sorteerstraten, inzameling op afroep, als de inzameling op het recyclagepark.

Art. 2

Het contantbelastingreglement op de inzameling van huishoudelijk afval huis-aan-huis en op het recyclagepark van 15 december 2020 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van dit reglement.

Art. 3

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2023.

Art. 4

De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit.

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website