Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Isabel Willems Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Kim Donders Hans Eyssen Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Marieke Greveraars Bram Van Baelen Anja Peeten Erik Boon Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Sabine Wyns Jo Vanmechelen Robbe Dupont Kim Theys Herman Van Criekingen Achille Claes aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 28 06 2022
Jaarrekening 2021 - vaststelling deel gemeente
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
Laatst goedgekeurde herziening meerjarenplan 2020-2025.
● E-mail van 13 juni 2022 aan de raadsleden
Het beleidsrapport jaarrekening 2022 wordt overgemaakt aan de raadsleden.
● Commissie financiën van 21 juni 2022.
Het ontwerpbeleidsrapport JRK 2021 wordt besproken.
Feiten en context
● Jaarlijks dient de raad de rekening van het voorbije werkingsjaar vast te stellen.
● De financieel directeur heeft, in overleg met het managementteam, de jaarrekening voor 2021 opgemaakt.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, tweede lid, 3° dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de beleidsrapporten vermeld in artikel 249.
● Artikelen 249 t.e.m. 253 en artikelen 260 t.e.m. 262 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
Adviezen
● Advies van het managementteam op 27 juni 2022.
Argumentatie
● Het beleidsrapport jaarrekening 2021 omvat een beleidsnota met evaluatie van het prioritaire beleid, een financiële nota en een toelichting. Bij het rapport hoort ook een documentatiebundel met o.a. een overzicht van alle doelstellingen, actieplannen en acties.
● De beleidsnota geeft het beleid weer dat de gemeente gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De beleidsnota omvat een toelichting over de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota.
● De financiële nota bevat de gegevens van de exploitatierekening, de investeringsrekening en van de liquiditeitenrekening.
● De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van opbrengsten en kosten.
Bijlagen
● Beleidsnota (beleidsevaluatie en financiële nota)
● Toelichting bij de beleidsnota
● Documentatiebundel
● Het overzicht van alle doelstellingen, actieplannen en acties
Financiële gevolgen
● Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 3.163.815 euro in de jaarrekening 2021, dat is meer dan wat geraamd was volgens de laatste meerjarenplanaanpassing (267.909 euro).
● De autofinancieringsmarge bedraagt 4.108.429 euro in de jaarrekening 2021, dat is meer dan wat geraamd was volgens de laatste meerjarenplanaanpassing (1.072.673 euro).
BESLUIT
Met 14 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Erik Boon
6 onthoudingen van Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Enig artikel.
De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2021, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
● De jaarrekening vertoont
○ een positief beschikbaar budgettair resultaat van 3.163.815 euro.
○ een autofinancieringsmarge van 4.108.429 euro.
● De staat van opbrengsten een kosten sluit met een positief saldo van 4.508.673 euro af.
● Het balanstotaal bedraagt 60.459.357 euro.
Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Isabel Willems Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Hans Eyssen Kwinten Van Dessel Erik Boon Kim Donders Marieke Greveraars Ann Spaepen Pieter Coosemans Bram Van Baelen Annelies Vander Bracht Rudy Janssens Achille Claes Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen Kim Theys Robbe Dupont Sabine Wyns aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 28 06 2022
Jaarrekening 2021- goedkeuring deel OCMW - definitieve vaststelling beleidsrapport jaarrekening 2021 lokaal bestuur Holsbeek
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
Meest recente herziening meerjarenplan 2020-2025.
● E-mail van 13 juni 2022 aan de raadsleden
Het beleidsrapport jaarrekening 2022 wordt overgemaakt aan de raadsleden.
● Commissie financiën van 21 juni 2022.
● Besluit van de OCMW-raad op heden, voor deze
De OCMW-raad stelt de jaarrekening 2021 voor wat zijn deel betreft, vast.
● Besluit van de gemeenteraad op heden, voor deze
De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2021, voor wat zijn deel betreft, vast.
Feiten en context
● Jaarlijks stelt de raad de rekening van het voorbije werkingsjaar vast.
● De financieel directeur heeft, in overleg met het managementteam, de jaarrekening voor 2021 opgemaakt.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 41, tweede lid, 3° dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de beleidsrapporten vermeld in artikel 249.
● Artikelen 249 t.e.m. 253 en artikelen 260 t.e.m. 262 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
Adviezen
● Advies van het managementteam op 27 juni 2022.
Argumentatie
● Het beleidsrapport jaarrekening 2021 omvat een beleidsnota met evaluatie van het prioritaire beleid, een financiële nota en een toelichting. Bij het rapport hoort ook een documentatiebundel met o.a. een overzicht van alle doelstellingen, actieplannen en acties.
● De beleidsnota geeft het beleid weer dat de gemeente gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De beleidsnota omvat een toelichting over de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota.
● De financiële nota bevat de gegevens van de exploitatierekening, de investeringsrekening en van de liquiditeitenrekening.
● De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van opbrengsten en kosten.
Bijlagen
● Beleidsnota (beleidsevaluatie en financiële nota)
● Toelichting bij de beleidsnota
● Documentatiebundel
● Het overzicht van alle doelstellingen, actieplannen en acties
Financiële gevolgen
● Het beschikbaar budgettair resultaat bedraagt 3.163.815 euro in de jaarrekening 2021, dat is meer dan wat geraamd was volgens de laatste meerjarenplanaanpassing (267.909 euro).
● De autofinancieringsmarge bedraagt 4.108.429 euro in de jaarrekening 2021, dat is meer dan wat geraamd was volgens de laatste meerjarenplanaanpassing (1.072.673 euro).
BESLUIT
Met 14 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Erik Boon
6 onthoudingen van Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad
● stelde het deel gemeente van het beleidsrapport 2021 reeds vast.
● keurt thans ook het OCMW-deel van het beleidsrapport jaarrekening 2021, zoals eerder op de avond vastgesteld door de OCMW-raad, goed.
Door deze goedkeuring wordt het geïntegreerd beleidsrapport jaarrekening 2021 van het lokaal bestuur Holsbeek in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
De definitief vastgestelde jaarrekening lokaal bestuur Holsbeek vertoont
● een positief beschikbaar budgettair resultaat van 3.163.185 euro.
● een autofinancieringsmarge van 4.108.429 euro.
● de staat van opbrengsten een kosten sluit met een positief saldo van 4.508.673 euro af.
● het balanstotaal bedraagt 60.459.357 euro.
Art. 2.
De definitief vastgestelde jaarrekening 2021 wordt digitaal gerapporteerd aan het Agentschap binnenlands bestuur.
Art. 3.
De definitief vastgestelde jaarrekening 2021 wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website binnen de 10 dagen na de vaststelling. Hiervan wordt dezelfde dag melding gemaakt aan het Agentschap binnenlands bestuur.
Zitting van GRD van 28 06 2022
GBS NH en KD - pedagogische studiedagen - facultatieve vakantiedagen - schooljaar 2022-2023 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Overleg in de schoolraad op 15 juni 2022.
Feiten en context
● De gemeenteraad legt jaarlijks de pedagogische studiedagen en de facultatieve vakantiedagen voor de gemeentelijke basisscholen vast vóór het begin van het schooljaar.
Juridische gronden
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
● Het decreet van 27 maart 1991 en latere wijzigingen betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde CLB-centra inzonderheid artikel 33§1.
● BVR van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap.
● Omzendbrief BaO/2005/09 van 29 juni 2005 betreffende de personeelsformatie scholen in het Gewoon Basisonderwijs.
Argumentatie
● de facultatieve vakantiedagen worden jaarlijks overlegd met de vrije basisscholen.
● in 2022-2023 zal er op verzoek van de schoolleiding, uitzonderlijk, een 4de pedagogische studiedag worden gehouden:
○ de 3 schoolteams (De Gobbel, De Zilverlinde en Het Anker) werken steeds intensiever samen onder impuls van een gemeenschappelijk co-creatief bestuursteam. Leerkrachten worden ook op de gemeenschappelijke pedagogische studiedagen sterk gestimuleerd om van elkaar te leren, over de 3 teams heen.
○ Na de voor de voor het onderwijzend personeel zeer intensieve coronaperiode maart 2020 tot december 2021 (waarin fysiek samen komen met leerkrachten uit de verschillende vestigingen niet wenselijk, of zelfs niet toegelaten was), is er in het schooljaar 2022-2023 een extra studiedag voorzien waarbij leerkrachten van de 3 vestigingen aan ervaringsuitwisseling kunnen doen rond beleidsitems en onderwijsvernieuwingen waarop de GBS sterk willen inzetten : o.a. klas- en schooldoorbrekend werken.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De pedagogische studiedagen voor het schooljaar 2022-2023 worden voor de GBS Kortrijk-Dutsel en GBS Nieuwrode-Holsbeek als volgt vastgesteld:
● woensdag 12 oktober 2022
● woensdag 23 november 2022
● woensdag 8 februari 2023
● woensdag 17 mei 2023
Art. 2.
De facultatieve vakantiedagen voor het schooljaar 2022-2023 worden voor de GBS Kortrijk-Dutsel en GBS Nieuwrode-Holsbeek als volgt vastgesteld:
● maandag 3 oktober 2022
● maandag 5 juni 2023
Art. 3.
De inhoud van dit besluit wordt meegedeeld aan de personeelsleden van het gemeentelijk onderwijs en aan de ouders.
Zitting van GRD van 28 06 2022
GBS NH en KD - professionaliserings- en nascholingsplan schooljaar 2022-2023 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit gemeenteraad van 31 mei 2022
De raad keurt de algemene afspraken, de functiebeschrijvingen en het evaluatiesysteem van het gesubsidieerd personeel in het gemeentelijk basisonderwijs goed.
● Overleg in de schoolraad op 15 juni 2022.
Feiten en context
● Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen een nascholingsplan maken, voor aanvang van elk schooljaar.
● Het professionaliserings- en nascholingsplan 2022-2023 is een geïntegreerd plan voor de 3 vestigingen van de 2 gemeentelijke basisscholen samen.
Juridische gronden
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
● Het decreet lokaal bestuur.
● Het decreet van 08 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs.
● De omzendbrief BaO/2005/12 van 30 juni 2005 inzake puntenenveloppen voor scholen en scholengemeenschappen basisonderwijs: personeelsformatie en personeelsaspecten.
Argumentatie
● Het nascholingsplan 2022-2023 bestaat uit 2 delen:
○ een professionaliseringsplan met teamgerichte nascholingen, waaronder 4 pedagogische studiedagen.
○ individuele professonalisering
■ voor specifieke functies van startend schoolleider, aanvangsbegeleider, beleidsondersteuner en zorgcoördinator.
■ De nascholing van de leerkrachten is gericht op het zich eigen maken van de onderwijsvernieuwingen.
Bijlagen
● Professionaliserings- en nascholingsplan voor de gemeentelijke basisscholen HB/NR en KD
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het professionaliserings- en nascholingsplan, als bijlage bij deze beslissing, goed voor het schooljaar 2022-2023.
Zitting van GRD van 28 06 2022
GBS NH en KD - niet-gesubsidieerde lestijden schooljaar 2022-2023 - goedkeuring
Feiten en context
● Bovenop de door de Vlaamse overheid gesubsidieerde lestijden, faciliteert het schoolbestuur de werking van de beide gemeentescholen jaarlijks ook met een aantal lestijden ten laste van het werkingsbudget van de gemeente.
● Dit jaar werd door de schoolleiding gevraagd om volgende lestijden te financieren van het werkingsbudget van de gemeente omwille van terugvallende leerlingenaantallen en het behoud van eenzelfde kwaliteitsvol niveau van onderwijs
○ (max.) 6 lestijden voor kleuter- of lagere school
○ 7 lestijden (7/36) voor beleidsondersteuning/schoolleiderschap
Juridische gronden
● Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
● Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1992, betreffende de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van wachtgeld of wachtgeldtoelage.
● De ministeriële omzendbrief van 18 april 2003 betreffende de hertekening onderwijslandschap basisonderwijs.
Argumentatie
● De voorstellen van de schoolleiding zijn ingegeven om de goede werking en kwaliteit van het gemeentelijk onderwijs te behouden. Het schoolbestuur kan om die redenen akkoord gaan met een maximum van 13 niet-gesubsidieerde lestijden voor het schooljaar 2022-2023, mits volgende voorwaarden :
○ de toegekende niet-gesubsidieerde lestijden zijn maxima
○ enkel de noodzakelijke vervangingen worden gedaan en vervangingen die niet kunnen worden ingevuld, worden maximaal in mindering gebracht van de niet-gesubsideerde lestijden.
○ de 7 lestijden voor beleidsondersteuning/schoolleider worden toegekend in functie van een versnelling en bestendiging in de professionalisering van het schoolleiderschap, geïntegreerd over de 3 schoolvestigingen heen. Dit wordt vorm gegeven in 1 co-creatief bestuursteam voor de 3 GBS-vestingen, bestaande uit 2 directeurs, 1 beleidsondersteuner en 1 aanvangsbegeleider.
● De nodige kredieten zijn deels voorzien in het budget 2022, en worden deels voorzien in het budget 2023 onder BD6 - GBB 06 - MAR 62070000 - BV 0800.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Het schoolbestuur richt tijdens het schooljaar 2022-2023 niet-gesubsidieerde lestijden in als volgt:
● (maximaal) 13 lestijden van 1 september 2022 tot het einde van het schooljaar. Deze worden ingezet als volgt :
○ (max.) 6 lestijden voor kleuter- of lagere school.
○ 7 lestijden directie-ondersteuning
Art. 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 28 06 2022
GBS NH en KD - aanpassing schoolreglementen - goedkeuring
Feiten en context
● Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
● Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 104 en 119.
● Decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op school.
● Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ,afdeling 3bis
● Ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende van school veranderen in de loop van het schooljaar.
● Ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift basisonderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in het gewoon basisonderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en schoolreglement.
● Ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis-en secundair onderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs.
● Ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het basisonderwijs
● Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal, taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014.
● Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs.
● Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij schoolverandering.
Argumentatie
● De schoolreglementen worden tegen het begin van elk nieuw schooljaar aangepast. De aanpassingen in functie van het schooljaar 2022-2023 zijn zeer beperkt :
○ Een aantal noodzakelijke wijzigingen die aangereikt worden in het modelreglement van OVSG (Onderwijssecretariaat Steden en Gemeenten Vlaamse Gemeenschap).
○ Actualisering van een aantal concrete data en namen
● Een grondiger herwerking van de beide schoolreglementen is wenselijk tegen het schooljaar 2023-2024. Dit op basis van het volledig herwerkte model van OVSG.
Adviezen
● Overleg in schoolraad van 15 juni 2022
Bijlagen
● Schoolreglement GBS KD
● Infobrochure GBS KD
● Afsprakennota GBS KD
● Schoolreglement GBS NR/HB
● Infobrochure GBS NR/HB
● Afsprakennota GBS NR/HB
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De schoolreglementen gewoon basisonderwijs, met inbegrip van de afsprakennota en infobrochure, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 juni 2021 worden opgeheven op 30 juni 2022.
Art. 2.
De als bijlage bij deze beslissing gevoegde documenten:
● schoolreglement gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel
● schoolreglement gemeentelijke basisschool Nieuwrode-Holsbeek
worden goedgekeurd. Ze treden in werking op 1 juli 2022.
De infobrochure en de afsprakennota maken telkens integraal deel uit van het schoolreglement.
Art. 3.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling, en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die tekenen voor akkoord.
Zitting van GRD van 28 06 2022
Gebruikersreglement outdoor LED-schermen - goedkeuring
Feiten en context
● Een outdoor LED-scherm werd midden april in werking gesteld in de deelgemeenten Holsbeek-Dorp en Nieuwrode.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 40
De bevoegdheid van de gemeenteraad om gemeentelijke reglementen goed te keuren.
Argumentatie
● Met de nieuwe outdoor LED-schermen zet de gemeente in op het verspreiden van grotere visuele boodschappen naar de inwoners. Dit vereist een specifieke aanpak. Een effectief gebruik en beheer van dit communicatiekanaal vereist een aantal afspraken. Dit reglement :
○ biedt voor zowel de beheerders als voor de gebruikers een duidelijk afsprakenkader met betrekking tot de communicatievoering via de outdoor LED-schermen.
○ omschrijft de richtlijnen voor het beheer en het gebruik, de toegelaten publicaties en de aanvraag en aanlevering van boodschappen.
Bijlagen
● Gebruikersreglement outdoor LED-schermen.
● Technische en inhoudelijke vereisten voor de aanlevering van boodschappen voor de outdoor LED-schermen.
● Templates outdoor LED-schermen gemeente Holsbeek.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het gebruikersreglement over de outdoor LED-schermen als bijlage bij dit besluit goed.
Art. 2.
Dit reglement treedt in werking op woensdag 29 juni 2022.
Art. 3.
Dit reglement wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Zitting van GRD van 28 06 2022
Gemeentelijk reglement brandveiligheid evenementen - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● College van burgemeester en schepenen van 6 mei 2021
Het college neemt kennis van het ontwerp zonaal evenementenreglement van de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant.
Feiten en context
● Het college van burgemeester en schepenen maakte een aantal opmerkingen op het zonaal evenementenreglement over aan de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant, op basis van de besprekingen in zitting van 6 mei 2021.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 56.
Het college voert de besluiten van de gemeenteraad uit.
● Het gemeentelijk politiereglement m.b.t. de brandveiligheid in de inrichtingen van tijdelijke aard (markten, kermissen en tenten), goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 22 januari 2008.
Argumentatie
● In de zitting van 24 november 2021 van de zoneraad werd het ontwerp zonaal evenementenreglement goedgekeurd.
● In uitvoering van deze beslissing moeten alle evenementen die georganiseerd worden binnen de 32 gemeenten van de hulpverleningszone voldoen aan dezelfde voorschriften, mits de gemeenteraad van de betrokken gemeenten het reglement bekrachtigt.
Bijlagen
● Het ontwerp gemeentelijk reglement brandveiligheid evenementen.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk reglement brandveiligheid evenementen, als bijlage bij dit besluit, goed.
Art. 2.
Dit reglement treedt in werking op 1 september 2022. Het wordt bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente conform de bepalingen van de artikelen 285 ev. van het decreet lokaal bestuur.
Art. 3.
Het gemeentelijk politiereglement van 22 januari 2008 met betrekking tot de brandveiligheid in de inrichtingen van tijdelijke aard (markten, kermissen en tenten) wordt bij het in werking treden van dit besluit opgeheven.
Art. 4.
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant.
Zitting van GRD van 28 06 2022
Gemeentelijk reglement brandveiligheid horeca - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● college van burgemeester en schepenen van 6 mei 2021
Het college neemt kennis van het ontwerp zonaal horecareglement van de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant.
Feiten en context
● Het college van burgemeester en schepenen maakte een aantal opmerkingen op het ontwerp zonaal horecareglement over aan de hulpverleningszone op basis van de besprekingen in de zitting van 6 mei 2021.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur.
Het college voert de beslissingen van de gemeenteraad uit.
● Het gemeentelijk politiereglement m.b.t. de brandveiligheid in de horecazaken, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 22 januari 2008.
Argumentatie
● In de zitting van 24 november 2021 van de zoneraad werd het ontwerp zonaal horecareglement goedgekeurd.
● In uitvoering van deze beslissing zullen alle horecazaken binnen de 32 gemeenten van de hulpverleningszone moeten voldoen aan dezelfde voorschriften, mits de gemeenteraad van de betrokken gemeenten het ontwerpreglement bekrachtigt.
Bijlagen
● Het ontwerp gemeentelijk reglement brandveiligheid horeca.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het ontwerp gemeentelijk reglement brandveiligheid horeca, als bijlage bij dit besluit, goed.
Art. 2.
Dit reglement treedt in werking op 1 september 2022. Het wordt bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente conform de bepalingen van de artikelen 285 ev. van het decreet lokaal bestuur.
Art. 3.
Bij het in werking treden heft dit besluit het gemeentelijk politiereglement van 22 januari 2008 op de brandveiligheid in de horeca op.
Art. 4.
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan het secretariaat van de hulpverleningszone Oost, Vlaams-Brabant.
Zitting van GRD van 28 06 2022
RLNH - plantactie 'Behaag je tuin' - goedkeuring aanbod
Voorgeschiedenis
● Collegebeslissing van 2 juni bevestigt de deelname aan de RLNH-actie 'Behaag je tuin'.
Feiten en context
● Bestelperiode van 1 september tot 15 oktober 2022.
● Nieuw in 2022 : mogelijkheid voor de gemeente om inwoner 'gratis' plantgoed te bezorgen bij bestelling :
○ Mogelijkheid 1: de gemeente geeft een korting (vast bedrag, zelf te bepalen) en dit wordt van het totaal van de bestelling afgetrokken.
○ Mogelijkheid 2: de gemeente geeft één boom (fruit- of hoogstam), of één (haag)pakket of één klimplant cadeau aan zijn inwoners. Dit kan gaan om een geboorteboom, een klimaatboom, …
● Voor beide mogelijkheden kan de gemeente een maximum bedrag bepalen dat aan deze actie besteed wordt. Zodra dit bedrag bereikt is, werkt de code niet meer.
● In de praktijk krijgt elke gemeente een code toegekend die een inwoner bij bestelling moet intikken. Op basis van deze code krijgt de inwoner een lijst aangeboden met planten die 'gratis' kunnen worden besteld. Op basis van deze code factureert RLNH ook door aan de gemeente.
● Infosessie: op 22 september 2022 organiseert RLNH een infosessie om de inwoners te ondersteunen bij de keuze van de juiste boom of plant. Een medewerker van RLNH geeft persoonlijk advies.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
● Door deel te nemen aan de 'Behaag je tuin'-actie 2022 van het RLNH wil de gemeente de vergroening in het straatbeeld faciliteren.
● De bestelling bij de 'Behaag je tuin'-acties ligt in Holsbeek opvallend lager dan in de ons omringende gemeenten. Dat willen we dit jaar veranderen door meer in te zetten op promotie, informatie en financiële steun.
● Door het aanbieden van een gratis boom/pakket/plant verrijken we de omgeving door het verhogen van de biodiversiteit en verbeteren van de luchtkwaliteit.
● Het vergroenen van voortuinen draagt bij tot een gevoelsmatige verhoging van de beleving van de leefkwaliteit.
● Bomen en klimplanten brengen verkoeling door hun schaduw op bodem en/of gevel.
● Ze dragen tevens bij tot een verbeterde waterhuishouding van de bodem.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 4 - actie 060310 - MAR 61690000 - BV 0650 | € 5.000,00 |
● Budget aankoop hoogstamboom : 25 à 32 euro
● Pakketten van haag : 25 à 30 euro.
● Klimplant : ca. 8 euro.
Er zijn geen andere uitgaven verbonden aan het meedoen aan het project van het RLNH buiten het logistieke deel van het ter beschikking stellen van locatie en personeel.
Met 5000 euro (gemiddeld pakket kost 29 euro) kunnen 172 Holsbeekse tuinen verrijkt worden met een inheemse hoogstam of planten. Het maximum dat kan besteed worden aan deze actie wordt begrenst op 7.000 €.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad kiest voor het schenken van een boom of plantenpakket. Er kan slechts één boom of één plantenpakket of één plant gratis besteld worden per adres. En dit alleen mits invoeren van de code bij het gekozen pakket/plant/boom.
Art. 2.
Het maximale bedrag dat kan gespendeerd worden aan deze actie bedraagt 7000 euro. Het RLNH zal een stop zetten op het aanvaarden van een gratis boom of plantenpakket als dit bedrag bereikt is.
Art. 3.
De gemeenteraad gelast het college met de verdere uitvoering van dit besluit.
Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Isabel Willems Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Ann Spaepen Rudy Janssens Marieke Greveraars Bram Van Baelen Erik Boon Anne Van Goidsenhoven Jo Vanmechelen Kim Donders Sabine Wyns Kwinten Van Dessel Anja Peeten Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Nadine Van Horebeek Herman Van Criekingen Hans Eyssen Pieter Coosemans Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 28 06 2022
Kortrijksebaan 63 (hoek met Egstraat) - vaststelling wegtracé - goedkeuring grondafstand (bouwproject OMV_2021183763- 202253)
Voorgeschiedenis
● 3 juli 2007
de gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan voor de heraanleg van de Kortrijksebaan definitief vast.
● 28 juni 2016
de gemeenteraad keurt het wegtracé en de grondafstand goed ter verbreding van de Egstraat (westzijde) in uitvoering van de voorwaarden vermeld in de stedenbouwkundige vergunning voor het bouwproject 'Het Molenhof'.
● 28 april 2022
het college gaat akkoord voor het verlenen van opstalrecht op de loten 1, 2 en 3 op het perceel van de aanvrager onder bepaalde voorwaarden.
● 19 mei 2022
de gemeentelijke omgevingsambtenaar heeft beslist dat de ingediende omgevingsaanvraag OMV_2021183763-202253 voor een bouwproject van 3 woningen ontvankelijk en volledig is.
Feiten en context
● De omgevingsaanvraag heeft betrekking op een goed gelegen Kortrijksebaan 63 (hoek met Egstraat), gekend op het kadaster als perceel D/146A2.
● De Kortrijksebaan is vervat in een goedgekeurd rooilijn- en onteigeningsplan (2007). Volgens dit plan is de rooilijn op 5,75 meter uit de wegas voorzien met uitzondering van de plaatsen waar dit niet haalbaar was zoals ter hoogte van woning 63 op perceel D/146A2. Hier valt de rooilijn samen met de vooruitspringende voorgevel van woning 63 waardoor de beoogde rooilijn van 5,75 meter uit de as van de weg niet kon worden verwezenlijkt.
● De aangrenzende Egstraat, haaks op de Kortrijksebaan, is eveneens gekend als gemeenteweg, meer bepaald als buurtweg 7 in de Atlas der buurtwegen, waarvan de bedding met wisselende totaalbreedtes tussen 4,5 en 7,0 meter in volle eigendom toebehoort aan de gemeente Holsbeek.
● Op 24 mei 2022 bezorgde landmeter Rimanque, aangesteld door de projectverantwoordelijke, ons een opmetingsplan, waarbij het nieuwe wegtracé voor de Kortrijksebaan op 5,75 meter en voor de Egstraat op 3 meter uit de wegas werd aangeduid. De hieraan gekoppelde grondafstand is aangeduid onder lot 4 in rode kleur, met een gemeten oppervlakte van 87ca (bijlage 1).
● Omgevingsaanvraag 202253 werd aan een openbaar onderzoek onderworpen, dat liep van 25 mei tot 23 juni 2022.
Juridische gronden
● Art. 40 van het Decreet lokaal bestuur - algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
● Art. 41, §2, 11° van het Decreet over het lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
● Om het bouwproject van 3 eengezinswoningen te realiseren, moet eerst woning nummer 63 worden gesloopt, zodat de rooilijn van 5,75 meter uit de as van de weg en de gekoppelde grondafstand langs de Kortrijksebaan kunnen worden doorgetrokken over het perceel van de aanvrager.
● Langs de Egstraat volstaat een verbreding van de weg tot 3 meter uit de wegas, dit naar analogie met de grondafstand die opgelegd werd in de vergunning verleend voor het woonproject 'Het Molenhof' ten westen van de Egstraat (zie stedenbouwkundige vergunning 201590 - 5631 dd. 13 augustus 2015). De grondoverdracht vond plaats via notariële akte van 9 februari 2017 voor notaris Geysels.
● In de collegebeslissing van 28 april 2022 (toelating om het perceel van de aanvrager op te splitsen voor het verlenen van opstalrecht op bepaalde perceelsdelen) heeft het college een gratis grondafstand als last voor het te realiseren bouwproject opgenomen.
● Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
Bijlagen
● (bijlage 1) opmetingsplan landmeter wijziging wegtracés
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Erik Boon
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, ter hoogte van perceel D/146A2 ter hoogte van woning Kortrijksebaan 63:
● het nieuwe tracé van de Kortrijksebaan: 5,75 meter uit de as
● het nieuwe tracé van de Egstraat: 3 meter uit de as
● de grondafstand met een gemeten grootte van 87ca (lot 4 - rode tint)
zoals aangeduid op het verdelingsplan van 24 mei 2022 van landmeter Rimanque uit Hoegaarden(bijlage 1). Het af te stane lot 4 is momenteel gekend als deel van perceel D/146A2 onder Holsbeek 1ste afdeling en moet nog aan de prekadastratieformaliteit worden onderworpen voorafgaand aan het verlijden van de akte.
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstroken beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de eigenaar-bouwheer, ondermeer:
● de landmeterskosten voor opmaak opmetingsplan en vervulling prekadastratie
● de kosten voor de opmaak van de notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …). De eigenaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
De (notariële) akte van grondafstand moet worden verleden vóór de aanvang van de werken.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Isabel Willems Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Herman Van Criekingen Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Sabine Wyns Bram Van Baelen Pieter Coosemans Annelies Vander Bracht Kim Donders Anja Peeten Jo Vanmechelen Hans Eyssen Rudy Janssens Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Erik Boon Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Robbe Dupont Achille Claes aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 28 06 2022
Losting 36 - vaststelling wegtracé - goedkeuring grondafstand
Voorgeschiedenis
● Studiebureel Hosbur dient een omgevingsvergunning in voor het verkavelen van een eigendom langs de Losting. Een tracéverbreding is in dit verkavelingsproject noodzakelijk.
Feiten en context
● Het plan van studiebureel Hosbur (landmeter Buyckx) dat betrekking heeft op een eigendom Losting 36, kadastraal gekend afdeling 3 (Nieuwrode), perceel C/323M2, omvat naast de wijziging van het wegtracé en bijhorende grondafstand, eveneens een voorstel tot verkaveling, meer bepaald:
○ twee nieuwe bouwkavels bestemd voor het bouwen van telkenmale 1 ééngezinswoning in half-open verband (loten 1A en 2A).
○ twee achterliggende tuinkavels (loten 1B en 2B), uit de verkaveling gesloten ingevolge agrarische bestemming en om telkenmale gevoegd te worden bij de voorliggende bouwkavels of een ander aanpalend perceel.
○ een lot, uit de verkaveling gesloten en bestemd om te worden afgestaan aan de gemeente, ter inlijving bij het openbaar domein (lot 3).
● Op het plan is het nieuwe tracé aangeduid op 5 meter uit de as van de Losting. De af te stane grondstrook (lot 3) heeft een gemeten oppervlakte van 50ca.
● De Losting is een gemeenteweg en gekend als buurtweg 2 in de Atlas der Buurtwegen. De bedding hoort in volle eigendom toe aan de gemeente Holsbeek met breedtes die variëren tussen 5,00 en 5,40 meter ter hoogte van het te verkavelen terrein.
● De huidige asfaltverharding schommelt rond 4,60 meter met naastliggende betongreppels van elk 30 centimeter, resulterend in een totaalbreedte van 5,20 meter. De gelijkgrondse bermen naast de betongreppels bevinden zich voor het grootste deel op privaat domein, maar kennen sinds lange tijd een openbaar gebruik.
Juridische gronden
● Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
● De huidige buurtwegbreedte varieert tussen 5,0 en 5,4 meter. Dit is onvoldoende om een algehele sanering/hernieuwing/uitbreiding van de huidige weg toe te laten. Een verbreding van het openbaar domein is nodig.
● Een nieuwe rooilijnbreedte van 5 meter uit de as van de weg stemt overeen met het tracé dat werd opgelegd in eerder verleende stedenbouwkundige dossiers die betrekking hebben op percelen in de nabije omgeving.
● Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
● De als last opgelegde grondafstand betreft slechts een beperkte tracé-uitbreiding en wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
● Deze beperkte en als individueel te beschouwen plaatselijke verbreding van het wegtracé wordt te gepasten tijd opgenomen in een globaal rooilijn- en innemingsplan met het oog op verbeteringswerken of sanering van deze weg.
Bijlagen
● (bijlage 1) verkavelingsplan met wegtracé & grondafstand
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Erik Boon
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, naar aanleiding van een omgevingsdossier voor het verkavelen van een eigendom langs de Losting (36), kadastraal gekend Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, perceel C/323M2:
● het wegtracé van de Losting op 5 meter uit de as van de weg
● de bijhorende grondafstand, zijnde lot 3, met een gemeten oppervlakte van 50ca,
zoals aangeduid op het verkavelingsplan door landmeter Buyckx (bijlage 1).
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de eigenaar-verkavelaar, onder meer :
● kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan en vervulling prekadastratie
● kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)
De eigenaar/verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
De notariële akte van grondoverdracht dient vóór de aflevering van het verkavelingsattest te worden verleden.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Isabel Willems Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont Herman Van Criekingen Erik Boon Anja Peeten Hans Eyssen Marieke Greveraars Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Jo Vanmechelen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Kim Donders Sabine Wyns Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Rudy Janssens Sabine Wyns Suzy Vanderheyden Erik Boon Marieke Greveraars Anja Peeten Herman Van Criekingen Bram Van Baelen Hans Eyssen Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Kim Donders Kwinten Van Dessel Nadine Van Horebeek Jo Vanmechelen Pieter Coosemans Anne Van Goidsenhoven Kim Theys Robbe Dupont Achille Claes aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 28 06 2022
Project 'Collector Winge fase 4' - Rooilijnplan en innemingsdossier - deel 2: Rodestraat - voorlopige vaststelling
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraadsbesluit van 19 oktober 2010
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin nv van 4 oktober 2010 goed voor het project 20676 Collector Winge fase 4.
De gemeenteraad keurt tevens het addendum bij de overeenkomst van 29 juni 2010 goed omtrent de studie van het Aquafinproject 20.676 Collector Winge fase 4.
Groep Infrabo uit Westerlo is door Aquafin aangesteld als studiebureau voor het ontwerp en de studie van dit project.
● Gemeenteraadsbesluit van 21 mei 2019
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin goed voor het project 20.676 Collector Winge fase 4 opgemaakt op 25 januari 2019.
Dit document vervangt de reeds eerder gesloten samenwerkingsovereenkomst van
4 oktober 2010 omwille van een aantal wijzigingen en actualisaties van het dossier.
● Gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2022
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan met bijhorend innemingsdossier 'project Collector Winge fase 4 - deel 1 - Gravenstraat' (project 20676), opgesteld door studiebureau Infrabo uit Westerlo, voorlopig vast.
Feiten en context
● Het volledige project Collector Winge fase 4 (inclusief rooilijn- en innemingsdossier)
omvat als:
○ hoofdverbinding:
■ Gravenstraat (Sint-Pieters-Rode): deel vanaf de grens met Kortrijk-Dutsel (aansluitend op de rooilijn goedgekeurd op 3 september 2013) en de Horststraat.
■ Rodestraat (Sint-Pieters-Rode + Nieuwrode): deel tussen Horststraat en Hoekje, waar deze aansluit op de rooilijn goedgekeurd op 12 september 2017 (project Dorpskern Nieuwrode).
■ Hoekje (Nieuwrode): deel tussen Rodestraat en Groenstraat, waar deze aansluit op de rooilijn, goedgekeurd op 27 november 2001.
○ aansluitende wegen of delen ervan:
■ verbinding/overgang met Geestmolenstraat en Putstraat: de overgang met de Gravenstraat verloopt volgens de atlasligging van buurtweg 20.
■ de Pastoriedreef: de nieuwe rooilijn volgt hoofdzakelijk de begrenzing van buurtweg 33 vermeld in de Atlas, met verwerking van de overgedragen gratis grondafstand (64ca) opgelegd in verkaveling OMV_2020049678 (intern nr. 20203). Dit plaatselijk verbreed wegtracé en overgedragen grondafstand, werden goedgekeurd door de gemeenteraad van 8 september 2020. De effectieve grondoverdracht aan de gemeente werd ingelijfd bij het openbaar domein ingevolge akte van 11 februari 2021.
■ het Kerkplein, bestaande uit:
● buurtweg 32: de huidige begrenzing van het openbaar domein blijft behouden volgens de Atlasgegevens en rooilijnplan van 1938.
● de verbindingsweg tussen Pastoriedreef en Kerkplein ten noorden van de kerk waartegen de woningen Kerkplein 2, 4 en 6 grenzen. Deze verbindingsweg is niet gekend in de Wegenatlas of latere rooilijnplannen, maar kent sinds mensenheugenis een openbaar gebruik. De nieuwe rooilijn volgt de voorgevels van de bestaande woningen en de buitenrand van de ommuring van het kerkhof.
● de toegangsweg tot de inrit van woning Kerkplein 23. Ook deze weg kent sinds mensenheugenis openbaar gebruik. In de Atlas is deze weg slechts gekend als voetweg 58, zijnde een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een atlasbreedte van 1,65m. De nieuwe rooilijn werd bepaald op tweemaal drie meter uit de as van de huidige weg, welke volstaat voor het erg plaatselijk verkeer.
■ aanzet Sint-Pietersstraat: de nieuwe rooilijn sluit aan op de begrenzing van het bestaand rooilijnplan, goedgekeurd door de gemeenteraad van 7 april 1983.
■ Langestraat (eerste 50 m): de nieuwe rooilijn sluit aan op de bestaande rooilijn volgens het geldend grond(rooilijn)plan, goedgekeurd door de gemeenteraad van
2 juni 1957.
■ Horststraat (eerste 100 m): de nieuwe rooilijn sluit aan op de begrenzing van buurtweg 2 volgens de Atlas.
■ aanzet buurtweg 31, eerste 30-tal meter vanaf de Rodestraat (officieel gekend als ‘Rodestraat’ en ter plaatse gekend als Rode Broek): de nieuwe rooilijn volgt de bestaande begrenzing van de Atlas. De bedding van buurtweg 31 dat vervat zit in dit project hoort toe aan de gemeente met wisselende breedtes tussen 6,2 en 6,8 meter.
■ Hertstraat (eerste 300-tal meter): de nieuwe rooilijn valt (met uitzondering van enkele innames) samen met de begrenzing van buurtweg 11 volgens de Atlas. Voor de eerste 380-tal meters van de Hertstraat, vertrekkend vanaf het kruispunt met Rodestraat, keurde de Minister van Binnenlandse Zaken op 10 augustus 1859 een versmalling van buurtweg 11 goed, resulterend in nieuwe totaalbreedtes tussen 6 en 7,4 meter.
■ aanzet Kerkebos: de nieuwe rooilijn sluit aan op het wegtracé, goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 juni 1971 naar aanleiding van verkavelingsaanvraag 208/FL/52 (N1/71) waarvoor vergunning werd afgeleverd door de gemachtigde ambetenaar op 7/10/1971.
■ aanzet Hooghuis: de nieuwe rooilijn sluit aan op begrenzing van buurtweg 4. Op 10 december 1873 keurde de Bestendige Deputatie voor het eerste deel vanaf de Rodestraat een versmalling goed, waarbij de totale breedte tussen de rooilijnen beperkt werd tot 10 meter.
● Volgens het nieuwe Gemeentewegendecreet heeft de hoofdverbinding (Gravenstraat, Rodestraat, Hoekje) het statuut van gemeenteweg, maar zijn deze in oorsprong gekend als buurtwegen vermeld in de oude Wegenatlas, waarvan de wegbedding met wisselende breedtes in volle eigendom toebehoort aan de gemeente Holsbeek.
● De Rodestraat, deel 2 in dit project:
○ op grondgebied Sint-Pieters-Rode:
■ is in de Atlas der buurtwegen gekend als buurtweg 3 met beddingbreedtes die variëren tussen 5,8 en 9,4m.
■ maakt deel uit van een oud grond(innemings)plan, goedgekeurd door de gemeenteraad van Sint-Pieters-Rode op 14 september 1938. Voormeld grondplan doet dienst als rooilijnplan en maakt deel uit van het goedgekeurd Plannenregister. Op het plan van 1938 werden de oorspronkelijke buurtwegen rechtgetrokken, waarbij maximaal gestreefd om een uniforme rooilijnbreedte van 10 meter (5 meter langs beide zijden van de wegas) te verwezenlijken.
○ op grondgebied Nieuwrode :
■ samen met een deel van het Hoekje dat eveneens vervat zit in huidig project, zijn beiden gekend in de Atlas der buurtwegen als buurtweg 2. Deze wegen maken ook deel uit van een oud grond- en innemingsplan, dienstdoend als rooilijnplan en opgenomen in het Plannenregister, goedgekeurd door de Minister van Openbare Werken en Wederopbouw op 23 februari 1955. De wisselende rooilijnbreedtes zijn afhankelijk van de plaats waar er zich naast de rijweg een open grachtensysteem bevindt.
■ Ingevolge besluit van de Bestendige deputatie van 20 maart 1970 werd een gedeelte van buurtweg 2 afgeschaft ter hoogte van verkaveling Kerkebos. Interleuven kocht dit afgeschaft deel aan op 6 mei 1971 om te worden toegevoegd bij verkaveling Kerkebos, waardoor het nieuwe wegtracé ter hoogte van deze verkaveling zich op 5,70 meter uit de as van de weg bevindt. Het gedeelte Rodestraat ter hoogte van verkaveling Kerkebos kreeg hierdoor wisselende totaalbreedtes tussen 12,62 en 13,19 meter.
■ Het rooilijnplan van de Rodestraat en het Hoekje op het grondgebied Nieuwrode, goedgekeurd bij Ministerieel besluit van 1955, vormt de basis voor het besluit van de Bestendige Deputatie van 15 januari 1976, waarbij de rechttrekking van de Rodestraat vanaf de grens met Sint-Pieters-Rode en de Appelweg werd goedgekeurd. Voor het gedeelte Rodestraat (Nieuwrode) variëren de geldende breedtes van 5,25 tot 9,70 meter uit de as van de weg, terwijl de zuidelijke rooilijn van het Hoekje betrokken in dit ontwerp, een rooilijnbreedte heeft 7,22 meter uit de as van de weg.
■ In uitvoering van verkaveling N1/71 (208/FL/52) werd Kerkebos als nieuwe weg ingeschreven in de Wegenatlas (besluit Bestendige Deputatie van 29 november 1979).
Juridische gronden
● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
● Artikel 56 § 2 van het Decreet lokaal bestuur: de bevoegdheden van het college die werden gedelegeerd door de gemeenteraad.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (nieuw gemeentewegendecreet).
Argumentatie
● Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle gemeentewegen en:
○ heft bij inwerkingtreding volgende wetgevingen op:
■ de wet op de buurtwegen van 10 april 1841
■ het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen
■ de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen
○ bepaalt dat:
■ alle gemeentelijke wegen
■ alle voet- en buurtwegen welke ressorteren onder de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, het statuut van 'gemeenteweg' hebben, waarop het Gemeentewegendecreet ook van toepassing is.
● De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het gemeentewegendecreet.
● De oorspronkelijke/officiële breedtes van buurtweg 3 (Atlas Sint-Pieters-Rode) en buurtweg 2 (Atlas Nieuwrode), inclusief latere atlaswijzigingen, alsook de breedtes zoals aangegeven op de goedgekeurde grond- en rooilijnplannen vervat in het Plannenregister, volstaan niet voor de uitvoering van de beoogde werken volgens de voorziene wegprofielen, waardoor het verbreden van de rooilijn en bijkomende grondinnames noodzakelijk zijn. Buiten de hoofdas, dienen ook de wegbreedtes van de aansluitende Hertstraat (buurtweg nr. 9) op een aantal plaatsen te worden verruimd om vernieuwing en sanering te kunnen doorvoeren.
● Uniforme rooilijnbreedtes zijn op het voorgesteld traject moeilijk aan te houden, gezien de noodzakelijke breedtes bepaald werden in functie van de noden en om de beoogde uitvoering (al dan niet met open grachten) te kunnen realiseren.
● In de Rodestraat, binnen de bebouwde kom van Sint-Pieters-Rode, wordt een rooilijnbreedte van 11 meter aangehouden met uitzondering van de plaatsen waar:
○ woningen erg dicht zijn ingeplant ten opzichte van de voorliggende wegas. In deze gevallen valt de rooilijn samen met de bestaande voorgevels.
○ via eerder verleende omgevingsvergunningen in het kader van een verkavelingsvergunning of groepswoningbouwproject de wegtracés al eerder werden vastgelegd en waar de grondafstanden al werden uitgevoerd/overgedragen aan de gemeente.
● De rooilijn wordt gevoelig breder voor het gedeelte Rodestraat vanaf de perceelsgrens 128L/120D (achter woning Rodestraat 19B) onder Sint-Pieters-Rode tot het kruispunt met Kerkebos/Nieuwrode. De bestaande en deels nieuw aan te leggen open baangrachten dienen vervat te zitten binnen de nieuwe rooilijn, waardoor een rooilijnafstand tussen 18 tot 20 meter wordt bereikt.
● Ter hoogte van het kruispunt Rodestraat/Hooghuis/Hoekje wordt de hoofdrijrichting van de Rodestraat afgebogen via het Hoekje, waarbij de bestaande rooilijn maximaal behouden blijft. Voor dit deel alsook het deel tot waar het Hoekje aansluit op de rooilijn van de Groenstraat, blijft de bestaande rooilijn maximaal behouden, waardoor bijkomende innames vermeden worden.
● Het gedeelte voor:
○ Inname 2a en 2b (perceel 4e Afd. A/77 T – Rodestraat 4) is beperkter dan de voorwaarde die opgelegd werd in de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 3/04/2008 met intern nr. 4644 om het perceel te beperken tot 6,5 m uit de as van de voorliggende weg. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel beperkt tot 5,5 m uit de as van de Rodestraat.
○ Innames 9 en 10 (percelen 4e Afd. A/51 K en 51 L – Rodestraat 24 en 24B) zijn beperkter dan de voorwaarde die opgelegd werd in de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 29/07/2004 met intern nr. 4053 om de percelen te beperken tot 6,5 m uit de as van de voorliggende weg. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel beperkt tot 5,5 m uit de as van de Rodestraat.
○ Inname 61 (perceel 4e Afd. A/128 K – Rodestraat 19A) stemt overeen met de voorwaarde die opgelegd werd in de omgevingsvergunning, afgeleverd op 18/03/2021 met intern nr. 20216 om het perceel te beperken tot 5,5 m uit de as van voorliggende weg.
○ Inname 60 (perceel 4e Afd. A/128 L – Rodestraat 19B) is beperkter dan de voorwaarde die opgelegd werd in de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 31 juli 2008 met intern nr. 4682 om het perceel te beperken tot 6,5 m uit de as van de weg. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel voor het grootste gedeelte beperkt tot 5,5 m uit de as van de Rodestraat met uitzondering van het gedeelte tegen het volgende perceel 4e Afd. A/120 D.
○ Inname 47 (perceel 3e Afd. D/137 Z - Rodestraat)stemt ongeveer overeen met de voorwaarden opgelegd in het collegebesluit van 6 mei 2021 waarbij een lijnvergunning werd afgeleverd voor het plaatsen van een omheining op minimaal 10 m uit de as van de voorliggende Rodestraat. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel beperkt tot 10,03m uit de as van de Rodestraat.
○ Inname 29 (perceel 3e Afd. D/229/02 B - Rodestraat) is beperkter dan vermeld in het collegebesluit van 24 september 2020 waarbij een lijnvergunning werd afgeleverd voor het plaatsen van een omheining op o.a. minimaal 10 m uit de as van de voorliggende Rodestraat. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel slechts beperkt tot 8,28m uit de as van de Rodestraat.
○ Inname 33 (perceel 3e Afd. D/254 R Rodestraat 34) is beperkter dan de voorwaarde die opgelegd werd in de stedenbouwkundige vergunning, afgeleverd op 16 april 2014 intern nr. 50152 om het perceel te beperken tot 7,5 m uit de as van de voorliggende weg. Volgens de voorgestelde rooilijn op het rooilijnplan wordt het perceel slechts beperkt tot 6,78m (links van het perceel).
● De algehele sanering van het project Collector Winge fase 4 omvat ondermeer:
○ de Gravenstraat en Rodestraat maken deel uit van de centrale as/ruggengraatproject
(Leuvensebaan-Holsbeekplein-Holsbeek-Kortrijk-Dutsel-Sint-Pieters-Rode-Nieuwrode), zijnde een gemeenteweg die alle centrumgebieden met elkaar verbindt.
○ in de projectzone zal een gescheiden rioleringsstelsel worden aangelegd met een totale vernieuwing van de bovenbouw waarbij de aanleg van fietspaden een belangrijke schakel vormt in het provinciaal bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk.
○ de projectzone bestaat uit verschillende straten/delen van straten: deel Rodestraat, Gravenstraat, deel Horststraat, Pastoriedreef, Kerkplein, deel Hertstraat, deel Hoekje en aansluiting in de Groenstraat, Langestraat, Sint-Pietersstraat en Kerkebos.
○ het ondergronds brengen en/of vernieuwen van nutsleidingen.
○ aanleg van fietspaden over de bovenlokale functionele fietsroute in beton of betonstraatstenen (en voetpaden in betonstraatstenen waar mogelijk/voornamelijk in bebouwde zones) in Gravenstraat, Rodestraat en Hoekje. Buiten de bebouwde kom zullen er vrijliggende fietspaden en binnen de bebouwde aanliggende verhoogde fietspaden worden gecreëerd.
○ het project ‘Vernieuwen koker Winge t.h.v. kruising met Rodestraat in combinatie met verbetering van de vismigratie’ werd toegewezen aan Studiekantoor Kockaerts en wordt geïntegreerd in het project Winge fase 4. Bij uitvoering behoudt iedere partij zijn verantwoordelijkheden.
○ aanleg amfibieëntunnels Rodestraat
○ uitbreiding van het project met aanleg gescheiden riolering en wegverfraaiing in Pastoriedreef, Kerkplein en Hertstraat 3 t.e.m. 11.
○ Bijkomende toelichting en verantwoording omtrent rooilijnkeuze en breedte, alsook het doel van de werken is terug te vinden in bijgevoegd stavingsverslag, opgesteld door ontwerper Infrabo op 20 mei 2022 - projectnummer 20.676/09059A-3/versie 001.(bijlage 8)
● De betrokken aanpalende percelen zijn volgens het geldend gewestplan gelegen in ofwel:
○ landelijk woongebied
○ agrarisch gebied
○ landschappelijk waardevol agrarisch gebied
○ bosgebied
○ natuurgebied
● Uit de prijswaarden vermeld op inname-/onteigeningstabel (projectnummer 20676) van studiebureau groep Infrabo, blijkt duidelijk dat de minwaarden van de gevraagde grondafstanden niet opwegen tegen de ontstane meerwaarden van elke eigendom na aanleg en vernieuwing van de volledige weg- en voet-/fietspadinfrastructuur met vernieuwing van alle nutsleidingen. Innemingen in agrarische en landschappelijk waardevolle agrarische gebieden, bos- of natuurgebieden worden vergoed aan de prijswaarden vermeld op de inname-/onteigeningstabel, vermeerderd met wederbeleggingsvergoeding.
● Naar analogie met voorgaand rooilijn- en innemingsdossier, wordt er gratis grondafstand ten kosteloze titel voorgesteld aan de betrokken eigenaars van:
○ gronden die zich situeren in landelijk woongebied
○ bebouwde percelen in andere gebieden.
Bijlagen
● (bijlage 1) rooilijn- en onteig.plan Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 1)
● (bijlage 2) rooilijn- en onteig.plan Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 2)
● (bijlage 3) rooilijn- en onteig.plan Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 3)
● (bijlage 4) rooilijn- en onteig.plan Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 4)
● (bijlage 5) rooilijn- en onteig.plan Winge fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 5)
● (bijlage 6) rooilijn- en onteig.plan Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat (deelplan 6)
● (bijlage 7) innametabel Winge Fase 4 DEEL 2 - Rodestraat
● (bijlage 8) stavingsverslag Winge Fase 4
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars en Erik Boon
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan en bijhorend innemingsdossier - project Collector Winge fase 4 - deel 2 - Rodestraat (projectnummer 20676), opgesteld door Studiebureau Groep Infrabo uit Westerlo, voorlopig vast.
De nieuwe rooilijn en bijhorende grondinnames zijn noodzakelijk voor de beoogde sanering van het
● gedeelte Rodestraat vanaf kruispunt Gravenstraat/Horststraat tot het Hoekje, waarbij aansluiting wordt gemaakt op de rooilijn van de Rodestraat (vervat in de rooilijn- en innemingsplannen Dorpskern Nieuwrode, goedgekeurd op 12 september 2017)
● gedeelte Hoekje vanaf Rodestraat tot aansluiting met eerder vastgesteld rooilijnplan van de Groenstraat, goedgekeurd op 27 november 2001.
Het rooilijn- en innemingsdossier 'project Collector Winge fase 4 - deel 2 - Rodestraat' omvat:
● het rooilijn- en innemingsplan 'Collector Winge fase 4 - Rodestraat - Deel 2', bestaande uit
6 deelplannen (plannummer 20676/1/10-2-8.1/12) met laatste wijzigingsdatum op 19 mei 2022 (bijlagen 1 tot en met 6)
● bijhorende inname-/onteigeningstabel met prijswaarden (bijlage 7)
● stavingsverslag/verantwoordingsnota, opgesteld op 20 mei 2022 (bijlage 8)
Art. 2.
Naar analogie met voorgaande projecten, worden de innemingen in de landelijke woongebieden of de bebouwde percelen in andere gebieden in Sint-Pieters-Rode en Nieuwrode, bij voorkeur ten kosteloze titel en in der minne verworven.
Innemingen, op onbebouwde percelen in agrarische, landschappelijk waardevol agrarische, bos- of natuurgebieden worden vergoed aan de prijs van de prijswaarden vermeld op de inname/onteigeningstabel, vermeerderd met de wederbeleggingsvergoeding.
Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars de
beloftes tot grondafstand, waarbij toelating wordt gevraagd tot in bezit neming door de gemeente voorafgaand aan het verlijden van de authentieke akte, om de nodige werken tijdig te kunnen uitvoeren.
Art. 3.
De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.
Art. 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 28 06 2022
OO - collector Winge fase 4 - goedk. ontwerp
Zitting van GRD van 28 06 2022
OO - kerk SPR - restauratie orgel
Zitting van GRD van 28 06 2022
OO - raamcontract - opdrachtencentrale VERA
Zitting van GRD van 28 06 2022
Vragenkwartier