Zitting van GRD van 29 04 2025
CREADIV nv - algemene vergadering 9 mei 2025 - goedkeuring agendapunten - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● E-mail van CREADIV NV van 27 maart 2025
CREADIV nodigt de gemeentelijk vertegenwoordiger uit voor de algemene vergadering op 9 mei 2025 om 16 uur te Leuven. Op de Algemene Vergadering staat eveneens de benoeming van de kandidaat-bestuurders. Deze worden voorgedragen vanuit de nationale politiek en finaal op de Algemene Vergadering van 9 mei 2025 voorgelegd ter goedkeuring.
De kandidaat-bestuurders zijn de volgende:
○ Johan Everaerts
○ Didier Reynaerts
○ Linda Verdeyen
○ Raf De Canck
○ Jan Loddewykx
○ Filip Charlier
○ Bert Dewit
○ Guy Dumst
○ Tom Dehaene
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aandeelhouder bij CREADIV NV.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 9 mei houdt CREADIV een algemene vergadering, met volgende agendapunten:
○ Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2024
○ Verslag van de commissaris over zijn werkzaamheden in het boekjaar 2024
○ Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024
Goedkeuring van de winstverdeling
○ Kwijting aan bestuurders en commissaris
○ Ontslag en benoeming bestuurders
○ Rondvraag
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De Wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180
● Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, §2, 4° en artikel 386
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 9 mei 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Creadiv van 9 mei 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● secretariaat@efin.be
● gemeentelijke vertegenwoordiger
Zitting van GRD van 29 04 2025
Fluvius OV - algemene vergadering 4 juni 2025 - goedkeuring agenda - vaststelling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 3 april 2025 van Fluvius OV voor de digitale algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van 4 juni 2025 met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 4 juni houdt Fluvius OV een algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2024.
○ Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024.
○ Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.
○ Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige 6 jaar en het ondernemingsplan 2025-2030.
○ Statutaire benoemingen.
○ Statutaire mededelingen.
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van 4 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius op 4 juni 2025 met als agendapunten:
● Kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de Raad van Bestuur en het verslag van de Commissaris over het boekjaar 2024.
● Goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2024.
● Verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de Commissaris.
● Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging tijdens de vorige 6 jaar en het ondernemingsplan 2025-2030.
● Statutaire benoemingen.
● Statutaire mededelingen.
Art. 2.
De gemeenteraad draagt zijn vertegenwoordiger, -die zal deelnemen aan de digitale buitengewone algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging op 4 juni 2024 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden)-, op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.
Art. 3.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijk vertegenwoordiger
● vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Creat services dv - algemene vergadering 17 juni 2025 - goedkeuring agendapunten - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van28 maart 2025 van Creat Services dv voor de algemene vergadering van 17 juni 2025, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij Creat Services dv.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 17 juni 2025 houdt Creat Services dv een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
Varia
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen. De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de buitengewone algemene vergadering van 26 november 2024 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene jaarvergadering Creat Services dv van 18 juni 2024 en aan de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:
Varia
Art. 2.
De gemeenteraad draagt zijn vertegenwoordiger, die zal deelnemen aan de algemene vergadering van Creat Services dv op 17 juni 2025, op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1 van dit besluit.
Art. 3.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● 20250617AV@farys.be
● Gemeentelijke vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Interleuven - algemene vergadering 18 juni 2025 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 16 april 2025 van Interleuven voor de algemene vergadering van 18 juni 2025, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Interleuven.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 18 juni 2025 houdt Interleuven een algemene vergadering met volgende agendapunten:
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 18 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijk vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Interleuven van 18 juni 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijke vertegenwoordiger
● directiesecretariaat@interleuven.be
Zitting van GRD van 29 04 2025
Ecowerf - buitengewone algemene vergadering 18 juni 2025 - goedkeuring agenda - vaststelling mandaat
Voorgeschiedenis
● De uitnodiging van Ecowerf van 20 maart 2025 voor de buitengewone algemene vergadering op 18 juni 2025 met agenda en bijlagen
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 18 juni 2025 houdt EcoWerf een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Samenstelling van het bureau
○ Goedkeuring voorstel statutenwijziging
○ Diversen
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
● Decreet lokaal bestuur, artikel 427
Uiterlijk negentig kalenderdagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, moet een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd. De beslissingen ter zake van hun raden die de oorspronkelijke statuten hebben goedgekeurd, bepalen het mandaat van de respectieve vertegenwoordigers op de algemene vergadering en zij worden bij het verslag gevoegd.
● Decreet lokaal bestuur, artikel 40-41.
● Statuten van EcoWerf, laatste wijziging op 20 december 2023, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 29 januari 2024.
Argumentatie
● Voor de buitengewone algemene vergadering van 18 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
● EcoWerf is een intergemeentelijk samenwerkingsverband met rechtspersoonlijkheid, en meer bepaald een opdrachthoudende vereniging zoals bedoeld in artikel 398, §1, 3°van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De lijst met de nieuwe aandelenverhouding is als bijlage toegevoegd en is gebaseerd op het voorstel van de raad van bestuur van 12 maart 2025.
● De statutenwijziging is als bijlage toegevoegd.
● De beslissing van de raad van bestuur van EcoWerf van 12 maart 2025 tot de goedkeuring van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van woensdag 18 juni 2025 met volgende agendapunten:
○ Samenstelling van het bureau;
○ Goedkeuring voorstel statutenwijziging;
○ Diversen
● Omtrent agendapunt 2, goedkeuring voorstel statutenwijziging, dient een inhoudelijke beslissing genomen te worden.
De voorgestelde aanpassingen aan de statuten betreffen:
○ Bevoegdheid aan raad van bestuur tot aanpassing bijlagen ingeval van gewijzigde aansluiting van een deelnemer voor statutaire activiteiten:
■ aanvulling laatste alinea art. 3.2 van de statuten
○ Mogelijkheid van substitutie
■ toevoegen art. 3.3 aan de statuten
○ Herziening van de samenstelling van de diverse clusters
■ aanpassing art. 19.1 van de statuten
○ Overstap naar digitaal notuleringssysteem
■ aanpassing art. 25 van de statuten
○ Aanpassing bijlagen
Vervangen bijlage bijdrageplafonds en aanstiplijst
■ wijziging benaming 2.1 en 2.2
■ toevoeging 2.5
■ schrappen 99 - 99.1 en 99.2
■ toevoegen aparte bijlage beheersoverdrachten per gemeentelijke vennoot
Toepassing art. 8 van de statuten
■ aanpassing register van de deelnemers
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de agendapunten goed van de buitengewone algemene vergadering van 18 juni 2025 van de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
Art. 2.
De gemeenteraad keurt de statutenwijziging in zijn geheel goed (zie punt 2 van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf op 18 juni 2025).
Art. 3.
De gemeentelijk vertegenwoordiger wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van EcoWerf van 18 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden) te handelen en te beslissen conform dit besluit.
Art. 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan de opdrachthoudende vereniging. Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan Ecowerf en de gemeentelijke vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Fluvius Zenne-Dijle - algemene vergadering 19 juni 2025 - goedkeuring agenda - vaststelling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 8 april 2025 van Fluvius Zenne-Dijle voor de algemene vergadering van 19 juni 2025, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle.
● De agenda met documentatiestukken werd opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 24 maart 2025
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 19 juni houdt opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering tevens jaarvergadering van 19 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle op 19 juni 2025 met als agendapunten:
Art. 2.
De gemeenteraad draagt zijn vertegenwoordiger, -die zal deelnemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van opdrachthoudende vereniging Fluvius Zenne-Dijle op 19 juni 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden)-, op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.
Art. 3.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijk vertegenwoordiger
● vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Ria Verstraelen Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen André Sibbald Kim Theys Katia Verheyen Tine Binnemans Achille Claes Karel Jacobs Rudy Janssens Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Hans Eyssen Marc Van Looy Anne Van Goidsenhoven Zeger Jespers Conny Deroost Ann Spaepen Nele Barthier Jana De Rijck Anja Peeten Filip Lefebre Sabine Wyns Stijn Den Tempst aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 29 04 2025
Kerkenbeleidsplan Holsbeek - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraad 12 september 2017
De gemeenteraad keurt het globaal kerken(beleids)plan goed.
Feiten en context
● De lokale kerkelijke en gemeentelijke overheden hebben de opdracht om samen een kerken(beleids)plan op te maken. Hierin moeten de lokale actoren een langetermijnvisie op de toekomst van de parochiekerken uitwerken.
● Tot op vandaag was een gemeente nog niet verplicht om een kerkenbeleidsplan te hebben. Een goedgekeurd plan was wel vereist als een gemeente een erfgoedpremie wil bekomen van het agentschap onroerend erfgoed.
● De gemeente Holsbeek beschikt sedert 2017 over een goedgekeurd plan. Dit wordt nu geactualiseerd. Het gewijzigd Eredienstendecreet verplicht nu ook iedere Vlaamse gemeente om te beschikken over een geactualiseerd en goedgekeurd kerkenbeleidsplan. Deadline voor indiening is de eerste week van juni 2025.
Juridische gronden
● Conceptnota minister Bourgeois van 24 juni 2011 "Een toekomst voor de Vlaamse parochiekerk".
● Het kerkenbeleidsplan krijgt voor het eerst een decretale basis in 2013 omdat het opgenomen is als voorwaarde voor het verkrijgen van subsidies in :
○ het BVR van 16 mei 2014, ter uitvoering van het onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013. Beschermde monumenten die bestemd zijn voor de eredienst komen slechts in aanmerking voor de verhoogde erfgoedpremie als er een kerkenbeleidsplan bestaat.
○ Decreet houdende toekenning van subsidies voor de gebouwen van de eredienst van 12 juli 2013.
● Art. 33/2 van het Eredienstendecreet bepaalt sinds 1 januari 2025 dat het meerjarenplan van een kerkfabriek moet zijn gebaseerd op een kerkenbeleidsplan.
Een kerkenbeleidsplan is een schriftelijk document dat een lokaal gedragen langetermijnvisie bevat voor alle parochiekerken op het grondgebied van de gemeente. Het is goedgekeurd en ondertekend door het representatief orgaan van de rooms-katholieke eredienst en door het gemeentebestuur.
Argumentatie
● Het initiatief voor het opstellen van een globaal kerkenbeleidsplan ligt bij het centraal kerkbestuur (CKB), in overleg met de kerkfabrieken van de parochies. Ook bij de actualisering van het kerkenplan in 2025 hebben de kerkfabrieken/het CKB (allen vrijwilligers) een belangrijke rol toebedeeld gekregen in het tot stand komen ervan. Zij verdienen hiervoor alle krediet.
● Het voorliggende kerkenbeleidsplan bevat volgende gegevens :
○ een beschrijving van de parochiekerken, met hun cultuurhistorische waarde, hun beschermingsstatuut en hun bouwfysische toestand
○ informatie over de eigendomstoestand
○ de situering van elke kerk in zijn ruimtelijke omgeving
○ de beschrijving van het actuele gebruik en de actuele functie van de parochiekerken
○ een onderbouwde visie op het toekomstige gebruik en de toekomstige functie van de betrokken kerken
● De concrete gevolgen van de in het kerkenbeleidsplan gekozen opties moeten nu in de meerjarenplannen 2026-2031 van de kerkfabrieken verder worden verwerkt.
● De goedkeuring van het kerkenbeleidsplan door de gemeenteraad houdt in dat de gemeenteraad achter de langetermijnvisie voor de parochiekerken staat.
● Het bisdom Mechelen-Brussel keurde het voorliggend kerkenbeleidsplan reeds goed op 15 april 2025.
Bijlagen
● ontwerp (geactualiseerd) kerkenbeleidsplan Holsbeek
● goedkeuring bisdom
BESLUIT
Met 15 ja-stemmen van Marc Van Looy, Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost en André Sibbald
6 onthoudingen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Nele Barthier, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefebre
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk kerkenbeleidsplan, als bijlage bij dit besluit, goed.
Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Ria Verstraelen Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Achille Claes Tine Binnemans Conny Deroost Sabine Wyns Katia Verheyen Hans Eyssen Stijn Den Tempst Ann Spaepen Bram Van Baelen André Sibbald Kim Theys Rudy Janssens Nele Barthier Suzy Vanderheyden Marc Van Looy Anne Van Goidsenhoven Zeger Jespers Karel Jacobs Anja Peeten Filip Lefebre Jana De Rijck aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 29 04 2025
Rechtspositieregeling - wijziging - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2008 en latere wijzigingen.
De rechtspositieregeling (RPR) voor het gemeentepersoneel Holsbeek wordt goedgekeurd.
Feiten en context
● Het bedrag van de fietsvergoeding voor dienstreizen en woon-werkverkeer wordt aangepast.
● De verzorgenden en huishoudhulpen zullen voortaan vergoed worden voor de eerste en laatste verplaatsing van en naar de klant.
● De toeslag op het uursalaris dat de verzorgenden momenteel ontvangen voor prestaties op weekdagen tussen 18 uur en 20 uur wordt uitgebreid tot 22 uur.
● De regeling omtrent arbeidsongeschiktheid tijdens vakantiedagen moet aangepast worden.
○ Het lokaal bestuur Holsbeek past voor alle medewerkers het publiek vakantiestelsel toe.
○ Op 8 februari 2023 heeft de Belgische overheid de private vakantiewetgeving aangepast aan de Europese rechtspraak over de Arbeidstijdenrichtlijn 2003/88/EG van 4 november 2003. Deze richtlijn, in het bijzonder artikel 7, verplicht de lidstaten om werknemers elk jaar minstens vier weken vakantie met behoud van loon toe te kennen. Het Hof van Justitie heeft bepaald dat werknemers hun vakantiedagen moeten kunnen overdragen als ze deze niet kunnen opnemen om bepaalde redenen vóór het einde van het vakantiejaar. Daarnaast mogen ziektedagen niet langer worden afgetrokken van de vakantiedagen, zelfs niet als de oorzaak van de ziekte zich tijdens de vakantie voordoet.
■ Internationaal Verdrag nr. 132 van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO):
Dit verdrag betreft jaarlijkse vakantie met behoud van loon. Artikel 5 van dit verdrag stelt dat ziekteverlof tijdens vakantieperiodes niet als vakantie mag worden aangerekend. Dit betekent dat een werknemer die ziek wordt tijdens zijn vakantie recht heeft op het opschorten van die vakantiedagen. België heeft dit verdrag geratificeerd, maar het is nog niet omgezet in nationale wetgeving.
■ Interpretatie van artikel 54 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen op de website van de Vlaamse overheid stelt:
Het bestuur mag de regeling ook toepassen op de statutairen en op contractuelen die onder het publiek vakantiestelsel vallen.
Juridische gronden
● Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
Adviezen
● Het ontwerp werd besproken op het MAT van 28 april en gunstig geadviseerd.
● Het ontwerp werd aan de vakbonden voorgelegd op 17 april met een protocol van niet akkoord tot gevolg.
Argumentatie
● Het bedrag van de fietsvergoeding voor dienstreizen en woon-werkverkeer wordt aangepast om het gebruik van de fiets aan te moedigen.
● De vergoeding voor dienstreizen voor verplaatsing met een motorvoertuig wordt aangepast aan de vergoeding voor dienstreizen van het personeel van de Vlaamse overheid ingevolge het rechtspositiebesluit van 2023.
● De eerste en laatste verplaatsing van en naar de cliënten voor de verzorgenden en huishoudhulpen zal, voor wat betreft de verplaatsingsvergoeding, op dezelfde wijze vergoed worden als een dienstreis. Hiervoor wordt de afstand telkens berekend vertrekkend van/eindigend in het OCMW-gebouw.
● Momenteel ontvangen de verzorgenden voor prestaties op weekdagen tussen 18 en 20 uur een toeslag op het uursalaris die gelijk is aan 15 % van het uursalaris per uur prestaties op weekdagen tussen 18 en 20 uur. Dit wordt uitgebreid naar 22 uur. Vanaf 22 uur geldt de gewone toeslagregeling die geldt voor het personeel dat op dat ogenblik prestaties verricht. Deze toeslag wordt gecompenseerd door de toeslag die de cliënt hiervoor betaalt. Prestaties tijdens deze uren zijn ook eerder uitzonderlijk.
● De Richtlijn 2003/88/EG (de Arbeidstijdenrichtlijn) is enkel van toepassing op werknemers die werken onder het privaat vakantiestelsel. In Holsbeek werken alle medewerkers onder het publiek vakantiestelsel. Toch stelt de website van de Vlaamse overheid het volgende: Het bestuur mag de regeling ook toepassen op de statutairen en op contractuelen die onder het publiek vakantiestelsel vallen.
Bijlagen
● wijzigingen RPR
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 2 - actie GBB-02 - MAR 62020000 - BV 943 en 0948 (woon-werkverkeer verzorgenden en huishoudhulpen) | € 26.573 geraamde jaarlijkse kost waarvan € 8592 geraamde subsidie |
BESLUIT
Met 18 ja-stemmen van Marc Van Looy, Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Sabine Wyns, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Nele Barthier en Stijn Den Tempst
3 onthoudingen van Anja Peeten, Jana De Rijck en Filip Lefebre
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de bij deze beslissing gevoegde aanpassingen aan de RPR Holsbeek goed.
Art. 2.
Deze aanpassingen aan de RPR Holsbeek treden in werking vanaf 1 mei 2025, behoudens de bepalingen betreffende
● vergoeding dienstreizen eigen motorvoertuig
● fietsvergoeding dienstreizen en woon-werkverkeer
die in werking treden op 1 juli 2025.
Art. 3.
Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Arbeidsreglement - wijziging - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Beslissing van de gemeenteraad van 23 november 2021
De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement en de bijlagen goed voor het gemeente-en OCMW-personeel.
Juridische gronden
● Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
● Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen (o.a. wet van 18 december 2002).
● Zesde Vlaams intersectoraal akkoord van 30 maart 2021 voor de social -en non profitsectoren periode 2021-2025
Adviezen
● Het ontwerp werd besproken op het MAT van 28 april en gunstig geadviseerd.
● Het ontwerp werd aan de vakbonden voorgelegd op 17 april met een gunstig advies tot gevolg.
Argumentatie
● Medewerkers die onder het Via-6 akkoord vallen, hebben voortaan recht op de toekenning van een aaneensluitende vakantieperiode van minstens drie opeenvolgende weken tijdens het kalenderjaar, inclusief drie weekends die in die periode vallen
● De bepalingen omtrent arbeidsongeschiktheid tijdens vakantiedagen moeten overeenkomstig de rechtspositieregeling aangepast worden in het arbeidsreglement.
Bijlagen
● wijzigingen arbeidsreglement
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de wijziging arbeidsreglement voor het gemeente-en OCMW-personeel Holsbeek als bijlage goed.
Art. 2.
De wijziging arbeidsreglement wordt overgemaakt aan:
● de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten
● de personeelsleden
Art. 3.
Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Samenwerkingsproject bibliotheken Oost-Brabant - "Met de bib naar buiten!"- goedkeuring deelname en ondertekening afsprakennota
Voorgeschiedenis
● In de zitting van 25 april 2024 gaf het college de intentie aan tot deelname in het bovenlokaal cultuurproject van de bibliotheken van Oost-Brabant 'Met de Bib naar buiten’ voor de periode van drie jaar (2025-2027). In het kader van dit bovenlokaal project brengt elke gemeente 0,05 euro per inwoner in (op basis van het aantal inwoners op 1 januari 2024 nl. 10.206 inwoners). Het college gaf bij de intentieverklaring uitdrukkelijk aan dat de projectfinanciering in 2027 stopt en dat de gemeente zich niet engageert voor een financiering na 2027.
● In zitting van 13 november 2024 neemt het college kennis van de goedkeuring van het project door de Vlaamse overheid en van het toegekende subsidiebedrag, zijnde 266.250,00 euro.
● In zitting van 10 april 2025 neemt het college kennis van de vraag tot definitieve instap in het bovenlokaal cultuurproject 'Met de Bib naar buiten' en van de afsprakennota voor de uitvoering van het project. Het college besluit het dossier ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.
Feiten en context
● Met het project "Met de Bib naar buiten!" willen de bibliotheken van Oost-Brabant een centrale rol opnemen als katalysator om te verbinden en inclusief te werken en willen ze de bovenlokale werking rond geletterdheid versterken.
● In januari 2025 volgde de definitieve goedkeuring door de Vlaamse overheid van de subsidie.
● Om de samenwerking op een goede, constructieve manier te laten verlopen, stelde een stuurgroep met vertegenwoordiging uit de regio een afsprakennota op die als kader zal fungeren voor het project ‘Met de Bib naar buiten’.
● De stuurgroep volgt de algemene regie op en houdt toezicht op een aan te werven projectcoördinator, die de concrete uitwerking verzorgt en de implementatie faciliteert. Elke gemeente blijft evenwel zelf verantwoordelijk voor de specifieke uitrol in de eigen context, in samenspraak met de projectcoördinator.
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur
● Bovenlokaal Cultuurdecreet van 15 juni 2018.
Argumentatie
● Het project ‘Met de Bib naar buiten’:
○ zet in op inclusie en geletterdheid, en op drempelverlaging naar cultuur, literatuur en informatie
○ heeft daarbij oog voor specifieke en/of kwetsbare doelgroepen
○ streeft naar groei qua samenwerking en afstemming binnen de bibliotheeksector in Oost-Brabant, en zodoende naar efficiëntiewinst
○ vertrekt vanuit vertrouwen in elkaar en vanuit durf om elkaar positief te versterken
○ biedt de deelnemende bibliotheken de kans om hun toegankelijkheid nog te verruimen, hun lokale zichtbaarheid te verhogen en de inclusiviteit van hun dienstverlening te versterken
○ Door kennis en informatie te verenigen in een samenwerkingsverband boeken de deelnemende bibliotheken en gemeenten gevoelige efficiëntiewinst bij de voorbereiding en uitbouw van de activiteiten binnen dit project. Elke gemeente zal deze activiteiten kunnen uitrollen volgens eigen draagkracht en met ruimte voor lokale accenten.
○ Daarnaast stappen Avansa Oost-Brabant, Linc vzw en SAAMO mee in dit traject. Hun expertise rond participatie, lokale optimalisatie van projectwerking en (digitale) inclusie levert een duurzame meerwaarde op waaraan alle toetredende gemeenten deelgenoot zullen zijn.
Bijlagen
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 05 - actie 07118 - MAR 61620200 - BV 0703 | € 510,30 per jaar (2025-2026-2027) |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de definitieve instap in het bovenlokaal cultuurproject ‘Met de Bib naar buiten’, een regionale samenwerking tussen de bibliotheken van Oost-Brabant met de steun van de Vlaamse Overheid.
Art. 2.
De gemeenteraad keurt de afsprakennota in bijlage goed voor de uitvoering van het project ‘Met de Bib naar buiten’.
Art. 3.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de bijdrage van 510,30 euro per jaar i.h.k.v. deze samenwerking, voor de jaren 2025, 2026 en 2027.
Zitting van GRD van 29 04 2025
Langestraat 36 - verkaveling 20245 - vaststelling tracé buurtweg 30 SPR - goedkeuring grondafstand
Voorgeschiedenis
● 29 augustus 2024
Aflevering omgevingsvergunning OMV_2024056934 (20245) voor het verkavelen van een eigendom, gelegen Langestraat 36 te Sint-Pieters-Rode. (bijlage 1)
Feiten en context
● Het goedgekeurd verkavelingsplan van 19 april 2024 (bijlage 2) van landmeter Bogaerts omvat:
○ één lot met bestaande woning Langestraat 36 (lot 1), uit de verkaveling gesloten, kadastraal gekend als deel van perceel 4-B/245D, groot 16a62ca. De eerste 50 meter vanaf de rooilijn zijn gelegen binnen het landelijk woongebied en het overige deel in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.
○ twee onbebouwde bouwkavels binnen de verkaveling:
■ lot 2A, groot 8a51ca, deel van perceel 4-B/245D en deel van perceel 4-B/247E.
■ lot 3A, groot 8a54ca, deel van perceel 4-B/247D
○ twee achterliggende tuinloten, gelegen buiten de verkaveling:
■ lot 2B, groot 5a32ca, deel van perceel 4-B/245D en deel van perceel 4-B/247E.
■ lot 3B, groot 6a66ca, deel van perceel 4-B/247E
● De loten 2B en 3B dienen om gevoegd te worden bij de respectievelijke voorliggende bouwkavels of een ander aanpalend goed.
● Landmeter Bogaerts heeft op 23 september 2024, met het vergund verkavelingsplan als basis, een bijkomend plan opgemaakt (gekend als proces-verbaal van opmeting en afpaling), noodzakelijk voor het bekomen van de prekadgegevens, waarop ook de opgelegde grondafstand langs buurtweg 30 is vermeld.
● De grondafstand is aangeduid als lot 4 op het PV van opmeting en afpaling van 23 september 2024 (bijlage 3) en heeft een gemeten grootte van 86ca, kadastraal gekend als deel van perceel 4-B/245D en deel van perceel 4-B/247E, na prekadastratie gekend als perceel 4-B/584H.
● Buurtweg 30 is een gemeenteweg, gekend in de Atlas der Buurtwegen als een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter. Buurtweg 30 ligt op de perceelsgrens zodat de percelen van de verkavelaar bezwaard zijn met de helft van de breedte van de buurtweg. (bijlage 4)
Juridische gronden
● Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
● Op 29 augustus 2024 leverde het College omgevingsvergunning OMV_2024056934 (20245) af voor het verkavelen van gronden, waarbij aan de verkavelaar lasten werden opgelegd, waaronder:
○ de bedding van weg nr. 30, achteraan het perceel, voor het gedeelte dat op het perceel ligt, is af te staan aan de gemeente. Hiervoor dient een nieuw plan opgemaakt door de landmeter met een bijkomend af te staan lot.
○ de gracht aan de Langestraat met het talud tot aan de kruinbreedte, voor het deel dat nog mocht gelegen zijn op het perceel, wordt afgestaan aan de gemeente. (deze afstand is niet meer van toepassing, gezien schriftelijke verklaring landmeter Bogaerts - zie verder)
● Het verwerven van de bedding van buurtweg 30 achteraan het perceel is vereist, om er als gemeente grondige herstel- en/of ingrijpende verbeteringswerken te kunnen uitvoeren.
● In uitvoering van het Omgevingsdecreet werd er bij de behandeling van omgevingsaanvraag 20245, een openbaar onderzoek georganiseerd van 12 juni 2024 tot en met 11 juli 2024, waarbij geen bezwaren werden ingediend die te maken hebben met het tracé en de goedkeuring van de grondafstand.
● De nieuwe grenslijn valt samen met de huidige buurtwegbegrenzing in de Atlas. Het gaat dus niet om uitbreiding van het tracé.
● Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/project- ontwikkelaar, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar -met het oog op vervreemding van de loten- de opgelegde grondafstand op eigen kosten notarieel laten regelen.
● De als last opgelegde grondafstand van buurtweg 30 zonder tracéwijziging en/of uitbreiding, wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
● Op 31 maart 2025 heeft landmeter Bogaerts, aangesteld door de verkavelaars, bevestigd dat de perceelsgrens langs de Langestraat tot boven de kruin van de gracht loopt. De baangracht ligt bijgevolg volledig op openbaar domein, zodat er geen bijkomende inname langs de Langestraat vereist is en er dus ook voldaan werd aan de in de omgevingsvergunning vermelde last hieromtrent. (bijlage 5)
Bijlagen
● (bijl.1) omgevingsvergunning (verkaveling)
● (bijl.2) verkavelingsplan zonder grondafst.
● (bijl.3) PV opmeting en afpaling (met grondafst.)
● (bijl.4) plan Atlas
● (bijl.5) mailbericht bevest. landm. niet inname langs Langestr.
● plan bestaande toestand
● kadastraal plan
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, in uitvoering van de last van grondafstand in de omgevingsvergunning OMV_2024056934 (20245) voor het verkavelen van de percelen 4-B/245D, 4-B/247E, 4-B/247D, gelegen langs de Langestraat ter hoogte van woning 36:
● het nieuwe wegtracé van buurtweg 30 ter hoogte van bovenvermelde percelen (op 1,65 meter vanuit de perceelsgrens, die samenvalt met de as van buurtweg 30 uit de Atlas van Sint-Pieters-Rode).
● de eigendomsoverdracht van lot 4, met een gemeten grootte van 86ca, door de verkavelaars aan de gemeente,
zoals aangeduid op het proces-verbaal van opmeting en afpaling van 23 september 2024 van landmeter Bogaerts. (bijlage 3)
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook met een gemeten grootte van 86ca zoals beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand worden ten laste genomen van de verkavelaar, waaronder:
● de landmeterskosten voor de opmaak van het opmetings- en afbakeningsplan en de opmaak van een prekadastratie-aanvraagdossier.
● de kosten voor de opmaak van de notariële akte (inclusief ereloon-, eventuele kosten voor opmaak handlichting, registratie- en overschrijvingskosten, …)
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Ria Verstraelen Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Filip Lefebre Jana De Rijck Zeger Jespers Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Achille Claes André Sibbald Nele Barthier Anja Peeten Sabine Wyns Bram Van Baelen Karel Jacobs Kim Theys Katia Verheyen Marc Van Looy Tine Binnemans Stijn Den Tempst Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Hans Eyssen Jana De Rijck Katia Verheyen Filip Lefebre Anne Van Goidsenhoven Conny Deroost Karel Jacobs Bram Van Baelen Zeger Jespers Marc Van Looy Suzy Vanderheyden Tine Binnemans Ann Spaepen Rudy Janssens Sabine Wyns Anja Peeten Nele Barthier Stijn Den Tempst Kim Theys Achille Claes André Sibbald aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 29 04 2025
Lindestraat - verkaveling 20254 - vaststelling tracé - goedkeuring grondafstand
Voorgeschiedenis
● 10 april 2025
Aflevering volledigheidsbewijs voor het verkavelen van een eigendom langs de Lindestraat, gekend onder het dossier OMV_2025010726 (20254). (bijlage 1)
Feiten en context
● Het verkavelingsontwerp 'voorgestelde toestand' van landmeter Kockaerts (bijlage 2), omvat:
○ twee bouwkavels, bestemd voor het oprichten van telkens 1 eengezinswoning per lot in open verband:
■ lot 1, groot 7a15ca, kadastraal gekend als deel van perceel 2-B/194F en deel van perceel 2-B/194E.
■ lot 2, groot 7a30ca, kadastraal gekend als deel van perceel 2-B/194F en deel van perceel 2-B/194E.
○ twee onbebouwde tuinkavels, uit de verkaveling gesloten, bestemd om afzonderlijk of volledig te worden gevoegd bij een voorliggende bouwkavel of een ander aanpalend goed, namelijk:
■ lot 1A, groot 6a15ca, deel van perceel 2-B/194E deel.
■ lot 2A, groot 6a80ca, deel van perceel 2-B/194E deel:
○ één lot om te worden afgestaan aan de gemeente ter inlijving bij de openbare wegenis, namelijk (zie ook schriftelijke verklaring 'gratis grondafstand' vanwege de verkavelaars (bijlage 3):
■ lot 3 (geel ingekleurd), groot 22ca, deel van perceel 2-B/194E en deel van perceel 2-B/194F.
● De Lindestraat is een gemeenteweg, gekend in de Atlas der wegen van Kortrijk-Dutsel als buurtweg 5 (bijlage 4), waarvan de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente met variërende breedte tussen de 9 en 10 meter (de verbreding loopt enkel uit in noordelijke richting). Het gedeelte van buurtweg 5, dat zich vóór de verkaveling bevindt, werd niet gewijzigd sinds de optekening in de Atlas.
Juridische gronden
● Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
● Op 16 januari 2025 leverde het college een stedenbouwkundig attest af onder voorwaarden voor het bouwen van 1 eengezinswoning op de percelen 2-B/194E en 2-B/194F (bijlagen 5A en 5B). In dit stedenbouwkundig attest werd opgelegd om het perceel te beperken tot 5 meter uit de as van de voorliggende weg en de aldus vrijkomende strook gratis af te staan aan de gemeente Holsbeek voor opname in het openbaar domein.
● Naar analogie met andere verkavelingen langs de Lindestraat in de omgeving, wordt een gelijkvormig tracé opgelegd van 5 meter uit de as van de weg. Deze breedte volstaat voor het uitvoeren van mogelijke sanerings- en verbeteringswerken in de toekomst.
● Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/project- ontwikkelaar, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar -met het oog op vervreemding van de loten- de opgelegde grondafstand op eigen kosten notarieel regelen.
● De als last opgelegde grondafstand wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg en zal bij algehele sanering van de weg worden opgenomen in een vooraf op te maken rooilijnplan.
Bijlagen
● (bijl.1) volledigheidsbewijs
● (bijl.2) verkavelingsplan
● (bijl.3) verklaring gratis grondafstand
● (bijl.4) Atlas buurtwegen KD
● (bijl.5A) stedenbouwkundig attest Lindestraat
● (bijl.5B) plannen sted. attest
● plan bestaande toestand
● kadastraal plan
BESLUIT
Met 18 ja-stemmen van Marc Van Looy, Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Sabine Wyns, Anja Peeten, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, Nele Barthier, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefebre
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en André Sibbald
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt in omgevingsdossier OMV_2025010726 (20254) voor het verkavelen van de percelen 2-B/194E en 2-B/194F langs de Lindestraat, waarvoor op 10 april 2025 een volledigheidsbewijs werd afgeleverd, goed:
● het nieuwe tracé van de Lindestraat op 5 meter uit de as van de voorliggende weg,
● de eigendomsoverdracht van lot 3, met een gemeten grootte van 22ca, door de verkavelaars
aan de gemeente,
zoals aangeduid op verkavelingsplan 'voorgestelde toestand' van landmeter Kockaerts (bijlage 2)
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook met een gemeten grootte van 22ca zoals beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand worden ten laste genomen van de verkavelaar, waaronder:
● de landmeterskosten voor de opmaak van het opmetings- en afbakeningsplan en de opmaak van een prekadastratie-aanvraagdossier.
● de kosten voor de opmaak van de notariële akte (inclusief ereloon-, eventuele kosten voor opmaak handlichting, registratie- en overschrijvingskosten, …)
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Zitting van GRD van 29 04 2025
IGO - afname pakket renovatiebegeleidingen - retributiereglement
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraad 26 januari 2021
De raad keurt het gemeentelijk klimaatactieplan goed.
● Gemeenteraad 19 oktober 2021
De raad keurt goed de ondertekening van:
○ het Burgemeestersconvenant
○ het Vlaams Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0.
● Residentiële gebouwen zijn over het algemeen de grootste oorzaak van CO2 binnen een gemeente. Dit is een zeer belangrijke sector om de lokale uitstoot te doen dalen. Gemiddeld zou jaarlijks 3% van de woningen moeten worden gerenoveerd om de klimaatdoelstellingen te halen, de renovatiegraad blijf momenteel echter hangen rond 1,5%.
Feiten en context
● Energiehuis IGO begeleidt op een onafhankelijke en neutrale manier burgers bij het energetisch renoveren van hun woning. Een renovatiebegeleiding omvat:
○ een huisbezoek met grondige energetische doorlichting van het gebouw
○ een uitgebreid renovatieplan met prioriteiten op korte en lange termijn, kostenraming en technisch advies bij iedere renovatiemaatregel
○ de onafhankelijke controle en vergelijking van offertes van aannemers
○ ondersteuning en beantwoorden van vragen tijdens de uitvoering van werken.
● Door het informeren en aanzetten van burgers tot energetische renovatie bevordert Energiehuis IGO het behalen van de lokale klimaatdoelstellingen via huishoudens.
○ Deze dienstverlening was voor burgers van alle inkomenscategorieën gratis beschikbaar tot en met 31 december 2024.
■ Aantal gratis uitgevoerde renovatiebegeleidingen in Holsbeek:
● 2023 : 21 renovatiebegeleidingen
● 2024 : 15 renovatiebegeleidingen
○ Het aanbod renovatiebegeleiding van Energiehuis IGO wijzigt vanaf 2025 onder invloed van de Mijn VerbouwBegeleiding van de Vlaamse overheid.
■ een beperkt aantal (4) gratis renovatiebegeleidingen, enkel voor burgers uit de laagste en middelste inkomenscategorie.
● dit gratis aantal is ontoereikend voor de vraag naar begeleiding voor deze categorie.
■ Een bijkomend betalend aanbod waarmee een gemeente renovatiebegeleiding voor alle burgers kan blijven voorzien in lijn met de vraag van vorige jaren.
○ Bijdragen die voor renovatiebegeleidingen door Energiehuis IGO aan de gemeente wordt aangerekend is
■ in 2025 : € 242,00 incl. btw uitzonderlijk voor dat jaar
■ vanaf 2026 : € 484,00 incl. btw
Juridische gronden
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Energiedecreet van 8 mei 2009, art. 11.2 inzake de vorm van het renovatieadvies
Adviezen
● Het Energieloket is toegankelijk voor alle inwoners. Het wijst inwoners de weg naar de mogelijkheid tot renovatiebegeleiding.
2024 |
56 klanten Energieloket |
● Renovatiebegeleiding, nu onder de term 'Mijn Verbouwbegeleiding', gaat nog verder qua dienstverlening in renovatiebegeleiding. De begeleider gaat aan huis, maakt een renovatieplan op, maakt ramingen op, screent offertes en helpt premieaanvragen ingeven.
● Indien de gemeente ervoor kiest om IGO te betalen voor het uitvoeren van de renovatiebegeleiding kan ze
○ kiezen om al dan niet een beperkt budget te voorzien met een stop als het bedrag opgebruikt is
○ kiezen om de inwoner zelf een deel te laten betalen, al dan niet in functie van de inkomenscategorie. Dit kan ervoor zorgen dat alleen personen die effectief van plan zijn om werken uit te voeren de begeleiding aanvragen.
Argumentatie
● Sinds 1 januari 2023 geldt de renovatieverplichting voor residentiële gebouwen. De woning moet grondig energetisch gerenoveerd worden tot minimaal EPC-label D.
● Naast de renovatieverplichting voor nieuwe eigenaars geldt vanaf 1 januari 2030 de nieuwe energienorm. Dat is een nieuw onderdeel van de minimale woningkwaliteitsnormen. Woningen die verhuurd worden moeten vanaf dan een minimaal EPC-label halen, dat geleidelijk aan verstrengt.
● De gemeente ontvangt een gratis pakket van 4 renovatiebegeleidingen via het Energiehuis onder de basisvergoeding van de Mijn VerbouwBegeleiding voor jaar 2025.
○ deze zijn reeds ingenomen
○ het VEKA voorziet slechts een vergoeding indien de renovatie effectief wordt uitgevoerd. Het is dus mogelijk dat er pas een vergoeding is na enkele jaren als de werken zijn uitgevoerd.
○ er is geen vergoeding meer voor het opmaken van een plan.
○ er is geen vergoeding mogelijk voor de hoogste inkomenscategorie.
○ Het attest van de inkomenscategorie wordt zelf opgevraagd aan de burger via een digitale link. Dit attest wordt overhandigd aan IGO.
● In het geval van Holsbeek zal dit beperkt aantal gratis renovatiebegeleidingen onvoldoende zijn om aan de vraag van de inwoners te voldoen en om de renovatiedoelstellingen van het gemeentelijk klimaatactieplan te realiseren.
● Bijkomende renovatiebegeleidingen bij IGO zijn te betalen.
● De gemeente kan zich vinden in het standpunt dat er slechts overheidsgeld gebruikt mag worden als er ook effectief een renovatie zal worden uitgevoerd. Het bestuur wil inwoners ook de kans blijven geven om goed geïnformeerd aan de slag te gaan.
● Voorstel is om de renovatiebegeleiding te blijven aanbieden op een zeer toegankelijke manier. Voor de inwoners met de hoogste inkomens is deze dienstverlening niet gratis. Ze wordt aangeboden aan de effectieve kostprijs die de gemeente betaalt aan IGO.
○ door een bijdrage te vragen, zullen enkel de mensen die gemotiveerd zijn om de toestand van hun woning goed te kennen en concreet aan te pakken, een begeleiding aanvragen.
○ alleen inwoners uit de hoogste inkomencategorie betalen voor de dienstverlening. De gemeente rekent dan de aanvrager het bedrag aan dat ze hiervoor zelf betaalt aan IGO per uitgevoerde begeleiding.
○ Voor de aanvragers uit de laagste en middelste inkomenscategorie, -zoals gedefinieerd door de Vlaamse Overheid onder "Mijn VerbouwBegeleiding"-, past de gemeente het saldo bij.
● De gemeente volgt de evolutie op van
○ het aantal aanvragen en
○ het aantal aanvragen dat effectief leidt tot renovatie.
● IGO heeft machtiging van het Vlaams gewest om de inkomenscategorie die door de aanvrager wordt afgeleverd te screenen. IGO geeft aan de gemeente door om welke categorie het gaat, zonder vertrouwelijke info door te geven.
Financiële gevolgen
● De gemeente genereert zelf geen inkomsten uit de retributie renovatiebegeleiding. De integrale retributie wordt betaald aan IGO om de begeleiding uit te voeren.
Budgetsleutel | Geraamde uitgaven |
BD 4 - actie 060308 - MAR 61690000 - BV 0350 energieloket | € 4.114,00 voor jaar 2025 ( 17 begeleidingen) € 8.228,00 voor jaar 2026 (17 begeleidingen) |
| Geraamde inkomsten |
| € 1.694,00 voor jaar 2025 (7 begeleidingen) € 3.388,00 voor jaar 2026 ( 7 begeleidingen) |
Raming totaal door gemeente te betalen | € 2.420,00 voor jaar 2025 € 4.840,00 voor jaar 2026 |
leverancier : IGO | |
● Om een volwaardig gratis aanbod energetische renovatiebegeleiding voor alle burgers te voorzien, neemt de gemeente jaarlijks bijkomend 17 renovatiebegeleidingen af bij Energiehuis IGO. De prijs per bijkomende renovatiebegeleiding bedraagt:
○ In 2025: € 242,00 incl. btw.
○ Vanaf 2026: € 484,00 incl. btw (prijs is jaarlijks herzienbaar)
● Deze dienstverlening is onderworpen aan btw.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed betreffende het bijkomend aanbod renovatiebegeleidingen van Energiehuis IGO aan de prijs per begeleiding :
● In 2025: € 242,00 incl. btw.
● Kostprijs vanaf 2026 bedraagt € 484,00 incl. btw
Het college evalueert of deze aanvragen leiden tot effectieve renovatie. Op basis van deze evaluatie beslist het college om een dergelijk aanbod ook voor volgende jaren uit te rollen.
Art. 2.
● De aanvraag tot het uitvoeren van een renovatiebegeleiding moet verlopen via het energieloket.
● Het energieloket neemt contact op met de aanvrager en checkt de haalbaarheid en ontvankelijkheid van de vraag.
● De aanvraag is pas definitief na bevestiging door het Energieloket.
○ De aanvrager ontvangt vanuit het Energieloket een bevestiging of een bericht van niet-beschikbaarheid.
● De renovatiebegeleidingen kunnen slechts uitgevoerd worden voor zover deze beschikbaar zijn.
○ Het Energieloket beschikt slechts over een gelimiteerd contingent dat afgenomen en betaald wordt door de gemeente.
○ Enkel renovatiebegeleidingen voor de middelste- en de laagste inkomenscategorieën worden jaarlijks in aantal begrensd op basis van het door de gemeente voorziene budget.
● De aanvragen worden in volgorde van ontvangst behandeld.
● Van zodra de scan door beide partijen bevestigd is en een datum is afgesproken, bevestigt de aanvrager dat de uitvoerder van de scan op het afgesproken tijdstip toegang krijgt tot het gebouw.
Art. 3.
Bij elke door IGO uitgevoerde renovatiebegeleiding vraagt de gemeente een retributie.
● De retributie voor de aangekochte scans bij IGO bedraagt
○ laagste inkomens 0 euro
○ middelste inkomens 0 euro
○ hoogste inkomens 242 euro
○ inkomenscategorie wordt gedefinieerd door de Vlaamse Overheid onder "Mijn VerbouwBegeleiding".
● De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid tot het vaststellen van de retributie (eigen bijdrage inwoner) voor het uitvoeren van verdere renovatiebegeleiding aan het college. Het college bepaalt deze retributie voor de hoge inkomens gelijk aan de effectieve kostprijs van de begeleiding door IGO.
Art. 4.
De retributie is verschuldigd door de aanvrager. Betaling is verschuldigd voorafgaand aan de uitvoering van de renovatiebegeleiding.
Door het bevestigen van een datum tot uitvoering van een renovatiebegeleiding verklaart de aanvrager de bepalingen van dit reglement te aanvaarden en deze na te leven. Bij het niet nakomen van dit reglement kan er geen renovatiebegeleiding meer aangevraagd worden door de betrokkene.
Art.5 .
De gemeente Holsbeek is niet aansprakelijk voor ongevallen door nalatigheid of beschadigingen aan gebouwen en materialen tijdens het uitvoeren van een renovatiebegeleiding of eventuele gevolgen die zouden voortvloeien uit het gebruik van het rapport.
Art. 6.
Dit reglement wordt bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente conform de bepalingen van de artikelen 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het treedt in werking conform de bepalingen van art. 288 van het decreet lokaal bestuur.
Zitting van GRD van 29 04 2025
LEKP 1.0 en 2.0 rapportering 2024 - kennisname
Voorgeschiedenis
● Europa wil tegen 2050 het eerste klimaatneutrale continent worden via het 'Fit for 55'-pakket en het burgemeestersconvenant. Vlaanderen zet in op de klimaattransitie met het Vlaams Energie- en Klimaatplan. Deze plannen, pakketten en programma’s willen het klimaat verbeteren door de belanghebbenden op het lokale niveau aan te spreken.
○ De gemeente Holsbeek ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 in gemeenteraadzitting van 19 oktober 2021.
○ De gemeente Holsbeek ondertekende het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 in gemeenteraadzitting van 20 december 2022.
Feiten en context
● Binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact moet een jaarlijkse inhoudelijke rapportering met betrekking tot de voortgang opgemaakt worden, dat na voorlegging aan de gemeenteraad voor kennisneming bij het Agentschap Binnenlands Bestuur moet worden ingediend.
● Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het Lokaal Klimaatpactportaal, waarin de Vlaamse overheid de monitoring van de doelstellingen bijhoudt.
Juridische gronden
● De gemeente ondertekende op 19 oktober 2021 het Burgemeestersconvenant 2050, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen.
● Het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven met 16 specifieke doelstellingen.
● Besluit van de Vlaamse regering over het Lokaal Energie- en Klimaatpact (versie 1.0) artikel 6
○ Om een opvolging van de gerealiseerde klimaatacties mogelijk te maken, wordt voorzien in een jaarlijks opvolgmoment. De gemeente bezorgt uiterlijk op 1 mei 2024 een rapportering met betrekking tot de voortgang van het Lokaal Energie en Klimaatpact, nadat deze aan de gemeenteraad is voorgelegd.
● Besluit van de Vlaamse Regering omtrent de toekenning van een subsidie aan de Vlaamse gemeenten voor klimaatacties ter uitvoering van het LEKP:
○ Art. 4. De totale uitgaven voor klimaatacties moeten minstens het dubbele van de verkregen subsidie bedragen.
○ Art. 5. Deze subsidie wordt toegekend als een algemene werkingssubsidie.
○ Vanaf 2025 voorziet het ABB een Excel sjabloon via dewelke de gemeente rapporteert over de uitgaven die gebeurd zijn voor de projecten waarvoor deze subsidie wordt aangevraagd.
○ De gemeente bezorgt dit financieel rapport, samen met het inhoudelijk rapport, uiterlijk op 1 mei 2025, nadat deze aan de gemeenteraad is voorgelegd.
● Decreet Lokaal Bestuur art. 2 “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”
Argumentatie
● Het LEKP-rapport brengt de klimaatacties van het lokaal bestuur in beeld. Verschillende databronnen en indicatoren monitoren de evolutie, met als doel tegen 2030 de klimaatdoelstellingen te behalen. Deze databronnen en indicatoren worden automatisch geactualiseerd. In het Loket voor Lokale Besturen en de toepassing Groenblauwpeil kan de gemeente sommige indicatoren manueel aanvullen. In het Loket Lokale Besturen kan er tevens voor elke doelstelling optioneel een toelichting gegeven worden. Deze toelichtingen verschijnen in het LEKP-rapport.
● De ingave van cijfers en toelichtingen gebeurt stelselmatig op basis van diverse bronnen.
Bijlagen
● 20250310 lekp-1.0 en 2.0_inhoudelijk_holsbeek
● 20250310 lekp-1.0 en 2.0_financieel_holsbeek
BESLUIT
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering 2024 in verband met de uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (1.0 en 2.0)
● bijlage 20250310 lekp-1.0 en 2.0_inhoudelijk_holsbeek
Art. 2.
De gemeenteraad neemt kennis van de financiële rapportering 2024 in verband met de uitvoering van het Lokaal Energie- en Klimaatpact (1.0 en 2.0)
● bijlage 20250310 lekp-1.0 en 2.0_financieel_holsbeek
Art. 3.
Dit besluit wordt bezorgd aan het Agentschap Binnenlands Bestuur via de module “subsidiebeheer”.
Zitting van GRD van 29 04 2025
OO - aankoop 2 bestelwagens open laadbak - lastvw
Zitting van GRD van 29 04 2025
Vragenkwartier
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.