Zitting van OCMW raad van 19 10 2021

Igo - bijzondere algemene vergadering 17 december 2021 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat

Voorgeschiedenis

•         Uitnodiging van 9 september 2021 voor de statutaire algemene vergadering van Igo, met agenda en bijlagen.

Feiten en context

•         OCMW Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Igo.

•         Het OCMW heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

•         Op 17 december houdt Igo een statutaire algemene vergadering met volgende agendapunten:

1)      Goedkeuring verlenging IGO div (documenten 1, 2 en 3)

2)      Goedkeuring toetreding nieuwe vennoten tot IGO div (documenten 4 en 5):

▪          Gemeente Overijse

▪          OCMW Overijse

▪          Gemeente Hoeilaart

▪          OCMW Hoeilaart

3) Goedkeuring statutenwijziging (documenten 6 en 7)

•         De termijn waarvoor IGO div werd opgericht, loopt af op 9 maart 2022. Aan de bijzondere algemene vergadering van 17 december 2021 wordt daarom gevraagd om de bestaansduur van IGO div te verlengen voor een nieuwe periode van 18 jaar vanaf 10 maart 2022.

•         Door de creatie van de referentieregio’s voor intergemeentelijke samenwerking, werden Overijse en Hoeilaart toegevoegd aan de regio waarin IGO div actief is. De lokale besturen van Overijse en Hoeilaart (zowel gemeente als OCMW) verzochten middels raadsbeslissingen officieel tot toetreding bij IGO div. De RvB van IGO div gaf groen licht om de vraag voor te leggen aan de vennoten. De RvB van IGO div stelt voor om de kandidaat-vennoten toe te laten tot IGO div en hen het gewoonlijke aantal aandelen te geven (3 aandelen per gemeente, 1 aandeel per OCMW).

•         IGO div wil tijdens de bijzondere algemene vergadering ook een statutenwijziging doorvoeren om de verlenging te verankeren in de statuten, de deelname van de nieuwe vennoten te regelen en enkele bepalingen te actualiseren.

•         IGO div heeft bij de uitnodiging van de bijzondere algemene vergadering een verlengingsdossier gevoegd dat terugblikt op de werking van IGO div in de afgelopen periode én vooruitblikt op de werking na de verlenging. Tevens is het actuele strategisch plan en de realisatie daarvan toegevoegd. Het college/vast bureau van de vennoten kregen in de periode april – juni 2021 een mondelinge toelichting van het managementteam van IGO div. Alle raadsleden van de vennoten van IGO div waren ook in de mogelijkheid om een digitale infosessie te volgen op 24 september 2021.

•         Inzake de toetreding van de nieuwe leden, werden de respectievelijke raadsbeslissingen en een korte toelichting over de toetreding gevoegd.

•         Inzake de statutenwijziging werd een ontwerp van de nieuwe statuten bezorgd alsook een toelichting van de wijzigingen.

•         De raad voor maatschappelijk welzijn was dus in staat om de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van IGO div op 17 december 2021 te bespreken en hiernavolgend standpunt in te nemen.

Juridische gronden

•         Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

•         Voor de statutaire algemene vergadering van 17 december moet het mandaat van de OCMW vertegenwoordiger worden vastgelegd.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

OCMW Holsbeek gaat expliciet akkoord met de verlenging van IGO div voor 18 jaar vanaf 10 maart 2022 én met de verdere deelname van gemeente Holsbeek aan IGO div.

Art. 2.

OCMW Holsbeek gaat akkoord dat de gemeente Overijse, het OCMW Overijse, de gemeente Hoeilaart en het OCMW Hoeilaart toetreden tot IGO div. Zij krijgen allen het gewoonlijke aantal aandelen (3 aandelen per gemeente, 1 aandeel per OCMW) in bezit.

Art. 3.

OCMW Holsbeek gaat akkoord met de voorgestelde statutenwijziging zodat de verlenging statutair verankerd wordt, de deelname van de nieuwe vennoten geregeld wordt en enkele bepalingen geactualiseerd worden.

Art. 4.

De OCMW-raad geeft de OCMW vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Igo van 17 december 2021 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.

Art. 5.

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:

•         Igo, De Vunt 17, 3220 Holsbeek

•         OCMW vertegenwoordiger.

Zitting van OCMW raad van 19 10 2021

OO - collectieve hospitalisatieverzekering

Zitting van OCMW raad van 19 10 2021

Retributie- en gebruikersreglement personenvervoer - goedkeuring wijziging

Feiten en context

•         Sinds 2017 organiseert het OCMW een dienstverlening 'personenvervoer' met een pool vrijwilligers, occasioneel bijgestaan door medewerkers van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg.

•         Personenvervoer kan aangevraagd worden door inwoners van Holsbeek die vervoer nodig hebben voor medische afspraken en die geen beroep kunnen doen op alternatieven.

•         De gebruiker betaalt voor deze dienstverlening

◦          een kilometerforfait naargelang de deelgemeente waar hij/zij woont

◦          een kilometervergoeding voor de rit tussen het ophaalpunt en de afspraak (heen en terug)

◦          een vergoeding voor de begeleidingstijd van de vrijwilliger.

•         Het kilometerforfait houdt in dat de gebruiker, bovenop het werkelijk aantal gereden kilometers, een forfait betaalt dat varieert naargelang de deelgemeente waarin men woont:

◦          3 km in Kortrijk-Dutsel en Sint-Pietersrode,

◦          4 km in Holsbeek Dorp,

◦          5 km in Nieuwrode

◦          7 km in Holsbeek Plein.

•         Het kilometerforfait dateert nog uit de opstartperiode van de dienstverlening, toen enkel medewerkers van de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg het personenvervoer op zich namen. Deze medewerkers hadden als vertrek- en eindpunt telkens het OCMW-gebouw. Dat ligt anders nu deze dienstverlening hoofdzakelijk wordt verzekerd door vrijwilligers, die als uitvalsbasis hun thuisadres hebben.

•         De vrijwilligers ontvangen een onkostenvergoeding

◦          voor de rit met de cliënt

•         Voor de dienstverlening personenvervoer kan het OCMW momenteel rekenen op een 8-tal vrijwilligers. In 2020 verzorgden zij 135 ritten voor 36 cliënten.

Juridische gronden

•         Art. 78, 2de lid, 3° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
De raad voor maatschappelijk welzijn is exclusief bevoegd voor het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsgelegenheden.

Argumentatie

•         De dienst welzijn en samenleven acht het wenselijk om het reglement personenvervoer te actualiseren op een aantal punten, als volgt :

◦          Afschaffing van het kilometerforfait.

▪          het kilometerforfait maakt nog een onderscheid in kostprijs tussen de gebruikers i.f.v. de deelgemeente waar men woont. Een dergelijk ongelijk forfait is nog moeilijk te verantwoorden, nu de uitvalsbasis van de vrijwilliger-chauffeur zijn thuisadres is (en niet het OCMW-gebouw).

◦          Invoering van een administratieve kost van 2 euro per rit (één rit = heen en terug ).

▪          Om de kosten meer rechtvaardig te verdelen is het voorstel om het kilometerforfait te vervangen door een administratieve kost van 2 euro per (heen- en weer) rit in te voeren.

▪          In vergelijking met het kilometerforfait betalen inwoners van de deelgemeente(n)

•         Kortrijk-Dutsel en Sint-Pietersrode 0,8 euro meer per rit

•         Holsbeek Dorp 0,4 euro meer per rit

•         Nieuwrode even veel

•         Holsbeek Plein betalen 0,8 euro minder.

◦          Verduidelijking van de criteria op basis waarvan een inwoner een beroep kan doen op het medisch personenvervoer

◦          De dienst personenvervoer werkt met vrijwilligers. De verwijzing naar vervoer in het kader van gezinszorg (= vervoer tijdens de uren dat cliënten gezinszorg hebben) wordt uit het reglement gehaald omdat beide dienstverleningen aparte criteria en doelgroepen hebben.

◦          Vereenvoudiging van de administratie voor de vrijwilligers. Zij moeten voortaan per cliënt slechts 1 formulier invullen (nu zijn dit nog 3 formulieren).

◦          Meer transparantie voor de cliënt personenvervoer : 1 maandelijkse factuur met alle kosten (in plaats een maandelijkse factuur voor de kilometers en een trimestriële factuur voor de begeleidingstijd).

Bijlagen

•         Reglement personenvervoer

•         Contract van de vrijwilligers, aangepast aan het nieuwe reglement

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De OCMW-raad keurt goed :

•         het reglement personenvervoer

•         de vrijwilligersovereenkomst

als bijlagen bij dit besluit.

Art. 2.

Het retributiereglement personenvervoer wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van art. 285 van het Decreet over het lokaal bestuur. Het reglement treedt in werking op 1 november 2021 en vervangt op die datum integraal het huidige reglement personenvervoer.

Zitting van OCMW raad van 19 10 2021

OO - aansluiting bij aankoopcentrale VEB