Zitting van GRD van 26 01 2021
Ontslag raadslid en schepen
Zitting van GRD van 26 01 2021
Aanstelling opvolger als gemeenteraadslid
Voorgeschiedenis
• Brief van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 10 december 2018.
De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 zijn geldig verklaard op 5 december 2018.
• Gemeenteraad van heden.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Herman Theys.
Feiten en context
• Op de lijst nr. 4, waartoe het te vervangen raadslid behoort, is Wim Verkammen de eerste opvolger voor het mandaat van gemeenteraadslid.
Juridische gronden
• Artikel 6, §3 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden.
• Artikel 10 van het decreet lokaal bestuur
Dit artikel omschrijft de onverenigbaarheden voor gemeenteraadsleden.
• Artikel 11 van het decreet lokaal bestuur
Het verkozen gemeenteraadslid dat zich op het ogenblik van zijn installatie als gemeenteraadslid in een situatie bevindt die onverenigbaar is met het lidmaatschap van de raad, kan de eed niet afleggen en wordt bijgevolg geacht afstand te doen van het hem toegekende mandaat.
• Artikel 14 van het decreet lokaal bestuur
De eedaflegging gebeurt in openbare vergadering in handen van de voorzitter van de gemeenteraad.
Argumentatie
• De geloofsbrieven van Wim Verkammen zijn behoorlijk en tijdig ingediend en zijn ter inzage gelegd met respect voor de decretale bepalingen.
• Uit het verslag van gemeenteraadsvoorzitter Ann Spaepen blijkt dat Wim Verkammen nog steeds voldoet aan de gestelde eisen van verkiesbaarheid en zich niet bevindt in een geval van onverenigbaarheid, hetzij wegens uitoefening van een ambt, hetzij wegens bloed- of aanverwantschap.
• Hiermee is voldoende bewijs geleverd dat de opvolger voldoet aan de kiesvoorwaarden zoals bepaald in artikel 8 van het lokaal en provinciaal kiesdecreet.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit dat Wim Verkammen zich nog steeds in de vereiste voorwaarden van verkiesbaarheid bevindt en tot de eed mag worden toegelaten, vereist voor de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid.
Art. 2.
Wim Verkammen wordt onmiddellijk ter zitting uitgenodigd om de voorschreven eed af te leggen "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". Deze eedaflegging gebeurt volwaardig digitaal. Wim Verkammen legt de eed af en richt zich tijdens de videoconferentie tot de voorzitter wnd. van de gemeenteraad, ten aanzien van wie hij de eed aflegt. Deze eedaflegging voldoet aan de vereiste van art. 14 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de eed in openbare zitting moet worden afgelegd. Het publiek in de raadzaal kan hier de eedaflegging volgen door projectie van de videoconferencing op het groot scherm.
Art. 3.
Wim Verkammen wordt aangesteld en geïnstalleerd als gemeenteraadslid. Hij voleindigt het mandaat van Herman Theys.
Art. 4.
De gemeenteraad stelt de rangorde van de raadsleden vast als volgt:
Naam | dienstanciënniteit | Naamstemmen |
Achille Claes | • vanaf 2 januari 1977 t.e.m. 30 november 2010 • en vanaf 2 januari 2019 |
|
Hans Eyssen | vanaf 2 april 1989 |
|
Nadine Van Horebeek | vanaf 4 januari 1995 | 383 |
Annelies Vander Bracht | vanaf 4 januari 1995 | 249 |
Rudy Janssens | • vanaf 2 april 1989 tot 27 februari 1997 en • vanaf 2 januari 2007 |
|
Anne Van Goidsenhoven | vanaf 2 januari 2001 |
|
Ann Spaepen | vanaf 2 januari 2007 | 418 |
Pieter Coosemans | vanaf 2 januari 2007 | 237 |
Herman Van Criekingen | vanaf 2 januari 2013 |
|
Bram Van Baelen | vanaf 2 januari 2015 |
|
Kim Theys | vanaf 2 januari 2019 | 461 |
Hans Miseur | vanaf 2 januari 2019 | 340 |
Kim Donders | vanaf 2 januari 2019 | 265 |
Charlot Op de Beeck | vanaf 2 januari 2019 | 241 |
Robbe Dupont | vanaf 2 januari 2019 | 239 |
Kwinten Van Dessel | vanaf 2 januari 2019 | 237 |
Jo Vanmechelen | vanaf 2 januari 2019 | 237 |
Sabine Wyns | vanaf 2 januari 2019 | 223 |
Suzy Vanderheyden | vanaf 2 januari 2019 | 179 |
Anja Peeten | vanaf 2 januari 2019 | 176 |
Wim Verkammen | vanaf 26 januari 2021 |
|
Zitting van GRD van 26 01 2021
Schepenmandaat - goedkeuring invulling
Feiten en context
• Herman Theys neemt op heden ontslag als schepen.
Juridische gronden
• Art. 49, §1 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Als een schepen ontslag neemt, beslist de gemeenteraad met behoud van art.42, §3, eerste lid, of het opengevallen schepenmandaat wordt ingevuld. Als de gemeenteraad beslist heeft om het mandaat niet in te vullen, kan het mandaat voor de rest van de zittingsperiode niet meer ingevuld worden. Als de gemeenteraad beslist om het mandaat in te vullen, wordt tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat.
Argumentatie
• Het is wenselijk om het huidige aantal schepenmandaten aan te houden. Het aantal taken dat aan een lokaal bestuur wordt toegewezen (als bestuur dichtst bij de burger) en de complexiteit van deze taken nemen toe. Specialisatie bij de schepenen in functie van deze talrijke uitdagingen blijft nodig.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om het opengevallen schepenmandaat opnieuw in te vullen voor de rest van de zittingsperiode.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Verkiezing en eedaflegging schepen
Feiten en context
• Omdat schepen Herman Theys zijn ontslag ingediend heeft en er geen kandidaat-opvolger meer vermeld stond op de voordrachtakte, moest er een nieuwe voordracht ingediend worden.
• De akte van voordracht van één kandidaat-schepen werd overhandigd aan de algemeen directeur op 18 januari 2021.
Juridische gronden
• Artikel 43 en 49 van het decreet lokaal bestuur.
Argumentatie
• De algemeen directeur overhandigt de gezamenlijke akte van voordracht van één kandidaat-schepen ter zitting aan de voorzitter van de gemeenteraad.
◦ De voorzitter van de gemeenteraad stelt vast dat de akte van voordracht van één kandidaat-schepen tijdig overhandigd werd aan de algemeen directeur.
◦ De voorzitter van de gemeenteraad stelt vast dat de akte van voordracht van één kandidaat-schepen werd ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden, én door een meerderheid van de personen die zijn verkozen op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat.
De voordrachtakte is bijgevolg geldig ingediend.
◦ De voorzitter stelt vast dat de akte van voordracht van één kandidaat-schepen voldoet aan de decretaal voorziene ontvankelijkheidsvereisten.
• De schepen neemt de rang in van de volgorde van zijn verkiezing of benoeming.
• Voor de schepen zijn mandaat aanvaardt, legt hij in openbare vergadering van de
gemeenteraad de volgende eed af in handen van de burgemeester : 'ik zweer de verplichtingen
van mijn mandaat trouw na te komen'.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van de akte van voordracht van één kandidaat-schepen.
Art. 2.
De gemeenteraad neemt akte van de eedaflegging van Anja Peeten. Zij wordt ter zitting uitgenodigd om de voorschreven eed af te leggen "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". Deze eedaflegging gebeurt volwaardig digitaal. De schepen legt de eed af en richt zich tijdens de videoconferentie tot de burgemeester, ten aanzien van wie zij de eed aflegt. Deze eedaflegging voldoet aan de vereiste van het Decreet Lokaal Bestuur dat de eed in openbare zitting moet worden afgelegd. Het publiek in de raadzaal kan hier de eedaflegging volgen door projectie van de videoconferencing op het groot scherm.
Art. 3.
Na de beëdiging is schepen Anja Peeten in het ambt aangesteld en geïnstalleerd.
Art. 4.
De algemeen directeur brengt de Vlaamse regering binnen de 20 dagen na de eedaflegging op de hoogte via de mandatendatabank.
Art. 5.
De schepenen nemen volgende rangorde in :
Naam | Mandaat | Einddatum | Opvolgers |
Rudy Janssens | eerste schepen | geen |
|
Bram Van Baelen | tweede schepen | 30 december 2024 | Hans Eyssen |
Anja Peeten | derde schepen | geen |
|
Anne Van Goidsenhoven | toegevoegd schepen, voorzitter BCSD | 10 januari 2023 | Ann Spaepen |
Zitting van GRD van 26 01 2021
VIA6-akkoord 22 december 2020 - goedkeuring uitvoering
Voorgeschiedenis
• Brief van Minister Somers van 23 december 2020.
Bekendmaking aan alle lokale besturen van het VIA-akkoord van 22 december 2020 over koopkracht maatregelen publieke sector.
Feiten en context
• Het VIA6-akkoord van 22 december over de koopkracht voor de publieke sector 2021-2025 omvat drie zaken :
◦ een eenmalige premie voor medewerkers in de zorg in de vorm van een verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 (uitbetaald in januari 2021);
◦ een recurrente verhoging van de eindejaarstoelage vanaf 2021 voor alle medewerkers tewerkgesteld in de VIA-sectoren;
◦ nieuwe IFIC-salarisschalen voor de publieke zorg- en welzijnssectoren.
• De eenmalige verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 wordt toegekend aan het personeel tewerkgesteld in de sectoren die onder het toepassingsgebied van het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteren, maar met uitzondering van het personeel van de socio-culturele sector (vrijetijdsdiensten, jeugddiensten, sportdiensten…).
Concreet betekent dit voor de gemeente Holsbeek dat de eenmalige verhoging van de eindejaarstoelage wordt toegekend aan de medewerkers kinderopvang.
De eenmalige verhoging van de eindejaarstoelage van 2020 wordt in januari 2021 berekend en uitgekeerd. Het variabel bedrag van de eindejaarstoelage van 2020 wordt verhoogd met 1,1%. Deze verhoging mag er evenwel niet tot leiden dat de eindejaarstoelage hoger is dan een twaalfde van het jaarsalaris.
• De recurrente verhoging van de eindejaarstoelage vanaf 2021 is van toepassing op alle personeelsleden die werken in de sectoren die onder het toepassingsgebied van het genoemde VIA6-akkoord ressorteren en houdt een verhoging in van het variabel bedrag van de eindejaarstoelage 2021 met 1,1%. Deze verhoging mag er niet toe leiden dat de eindejaarstoelage hoger is dan een twaalfde van het jaarsalaris.
• De IFIC-functieclassificatie en IFIC-salarisschalen worden ingevoerd in alle sectoren die onder het toepassingsgebied van het VIA6-akkoord van 22 december 2020 ressorteren, maar met uitzondering van de socio-culturele sector (vrijetijdsdiensten, jeugddiensten, sportdiensten…).
Juridische gronden
• De brief van minister Somers van 23 december 2020 aan alle lokale besturen om het VIA6-akkoord van 22 december 2020 over koopkracht maatregelen publieke sector bekend te maken.
Financiële gevolgen
Eenmalige verhoging eindejaarstoelage 2020 kinderopvang
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
Bezoldigingen contractuelen - actie GBB-06 - MAR 6202000 - 0800-0 | + € 110 |
Recurrente verhogingen eindejaarstoelage vanaf 2021 socio-culturele sector
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
Bezoldigingen statutairen - actie GBB-05 - MAR 6201000 - 0739/0740 | + € 2.300 |
vanaf 2021 kinderopvang
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
Bezoldigingen contractuelen - actie GBB-06 - MAR 6202000 - 0800-0 | + € 300 |
vanaf 2021 socio-culturele sector
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
Bezoldigingen contractuelen - actie GBB-05 - MAR 6202000 - 0740/0750-0 | + € 1.750 |
Financiering via VIA-middelen
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt de uitvoering van het VIA-akkoord van 22 december 2020 over koopkracht maatregelen publieke sector goed, met name de toekenning van
• een eenmalige premie voor medewerkers kinderopvang in de vorm van een verhoging van de eindejaarstoelage van het jaar 2020 (uitbetaald in januari 2021) en
• van een recurrente verhoging van de eindejaarstoelage vanaf 2021 voor alle medewerkers die werken in de VIA-sectoren.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Jobstudenten gemeente - dienstjaar 2021 - goedkeuring contingent
Feiten en context
• Tijdens de zomermaanden juli, augustus en september of tijdens het jaar, bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering, is het moeilijk om de continuïteit in de dienstverlening te verzekeren.
Argumentatie
• Tijdens de zomermaanden of bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering kunnen jobstudenten aangeworven worden om de werking te ondersteunen in de administratieve en technische diensten van het gemeentebestuur.
• Jobstudenten kunnen voordelig werken met een studentenovereenkomst.
• Ervaring uit de voorgaande jaren heeft aangetoond dat 10 voltijdse jobstudenten gedurende maximum 1 maand voldoende zijn.
• Jobstudenten moeten de leeftijd van 17 jaar bereikt hebben op de dag van de indiensttreding.
• De maximum duur van de tewerkstelling per jobstudent is beperkt tot 1 maand, uitgezonderd voor de jobstudent ter ondersteuning van de sportschuur.
• Jobstudenten worden vergoed volgens de weddeschaal E1 zonder anciënniteit.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD en actie afhankelijk van dienst tewerkstelling - MAR 62020000 | + € 2.027 totale loonkost per maand per VTE jobstudent |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De raad beslist dat in het dienstjaar 2021 gedurende de zomermaanden of bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering doorheen het jaar een equivalent van maximum 10 voltijdse jobstudenten gedurende maximaal 1 maand kunnen worden aangeworven voor ondersteunende taken in de administratieve en technische diensten van het gemeentebestuur.
Art. 2.
Jobstudenten moeten de leeftijd van 17 jaar bereikt hebben op de dag van indiensttreding.
Art. 3.
De maximumduur van de tewerkstelling per student wordt beperkt tot 1 maand, uitgezonderd voor de jobstudent(en) tewerkgesteld in de sportschuur. Hier kunnen jobstudenten langer dan 1 maand werken, rekening houdend met het beschikbaar contingent dat men mag werken tegen verminderde sociale bijdragen.
Art. 4.
De jobstudenten worden vergoed volgens de weddeschaal E1 zonder anciënniteit.
Art. 5.
Het college wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Herman Van Criekingen Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Ria Verstraelen Wim Verkammen Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Herman Van Criekingen Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Wim Verkammen Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Anja Peeten Kim Donders Kwinten Van Dessel Sabine Wyns Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Annelies Vander Bracht Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Bram Van Baelen Pieter Coosemans Wim Verkammen Robbe Dupont Kim Theys Hans Miseur aantal voorstanders: 15 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 26 01 2021
Rodestraat - vaststelling wegtracé - goedkeuring grondafstand (OMV_2020063128-202050)
Voorgeschiedenis
• 14 september 1938
de gemeenteraad keurt het grond- en innemingsplan goed van de Gravenstraat-Rodestraat
(deel Sint-Pieters-Rode tot aan Kerkstraatje), dat opgenomen werd in het plannenregister.
• 2 april 2019
de gemeenteraad keurt het wegtracé en grondafstand (6 meter uit as) goed naar aanleiding van een omgevingsdossier (OMV_2018146067-2018136) voor het bouwen van 4 aaneengesloten eengezinswoningen.
• 2 mei 2019
het college heeft voormeld omgevingsdossier geweigerd, omdat het bouwproject niet in overeenstemming was met de geldende stedenbouwkundige normen.
• 17 september 2020
het college levert omgevingsvergunning OMV_2020063128-202050 af voor het bouwen van 3 woningen (Rodestraat 20-22-22A) mits oplegging van een gewijzigd wegtracé en bijhorende grondafstand (5,5 m uit as).
• 28 december 2020
het college keurt de afsplitsing van de nieuw opgelegde grondafstand (lot 4) en reeds bebouwde kavel (lot 1) goed onder bepaalde voorwaarden (ingevolge splitsingsformaliteit aangevraagd door de notaris belast met de verkoop/overdracht van voormelde loten).
Feiten en context
• Voor omgevingsaanvraag OMV_2020063128-202050 werd een openbaar onderzoek georganiseerd welke liep van 24 juli 2020 tot 23 augustus 2020. Tijdens dit onderzoek werden er geen mondelinge, noch schriftelijke bezwaren ingediend.
• Voorafgaand aan de aflevering van de omgevingsvergunning heeft de bouwheer ons op
16 september 2020 een ondertekende belofte van grondafstand (5,50 meter uit
de as van de huidige betonweg) met verduidelijkingschets bezorgd.
• Het nieuwe wegtracé en bijhorende grondafstand werden in detail weergegeven op het opmetingsplan van 24 oktober 2020 door landmeter-expert Olivier Buyckx uit Scherpenheuvel-Zichem, aangeduid als 'lot 4' met een gemeten oppervlakte van 19 ca (bijlage 1).
• Pad 37 op het zuidelijk aangrenzend perceel A/59g werd afgeschaft ingevolge beslissing Deputatie van 12 oktober 2006 (ref. IST-MOW/05-1813/ATLAS791).
Juridische gronden
• Art. 40 Decreet lokaal bestuur - algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
• Art. 56§2 Decreet lokaal bestuur - de bevoegdheden van het CBS die werden gedelegeerd door de GRD.
Argumentatie
• Volgens het oude grond- en innemingsplan van de Rodestraat uit 1938 bevindt de huidige grenslijn van het openbaar domein zich op slechts 5,00 meter uit de as van de weg, welke onvoldoende is voor de geplande uitbreiding/sanering van de voorliggende weg.
De oude rooilijn betreft reeds een verbreed tracé t.o.v. de atlasbreedte van de oorspronkelijke buurtweg 3.
• In zitting van 17 september 2020 beslist het college om omgevingsvergunning OMV_2020063128-202050 af te leveren onder bepaalde voorwaarden, waaronder:
'het perceel te beperken tot op 5,50 meter uit de as van de voorliggende weg en de aldus vrijkomende grondstrook gratis af te staan aan de gemeente Holsbeek voor opname in het openbaar domein, waarbij de akte uiterlijk dient verleden binnen de 3 maanden na goedkeuring van deze grondafstand door de gemeenteraad en voor de aanvang van de werken'.
• Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezins- woningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
• Op 24 september 2020 ontvingen wij het aanplakkingsbewijs van de afgeleverde vergunning met opgenomen voorwaarden, die gedurende 30 dagen werd uitgehangen. Tegen de afgeleverde vergunning werd geen hoger beroep ingediend.
• De opgelegde grondafstand betreft slechts een beperkte tracé-uitbreiding en wordt in dit stadium niet aanzien als een buurtwegwijziging.
• Eventuele uitbreidings- en saneringswerken van de weg zullen gekoppeld worden aan een nieuw globaal rooilijn- en innemingsplan met bijhorend buurtwegendossier, waarin alle opgelegde grondafstanden zullen worden verwerkt.
• Het oorspronkelijk vastgelegd wegtracé en grondafstand van 6 meter uit de wegas zal hierbij worden opgeheven.
Bijlagen
• (bijlage 1) opmetingsplan grondafstand 5,50 m
• (bijlage 2) belofte grondafstand + schets
BESLUIT
Met 15 ja-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Wim Verkammen
3 neen-stemmen van Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, op een eigendom langs de Rodestraat (20-22-22A), kadastraal gekend Holsbeek 4de afdeling Sint-Pieters-Rode, gekend als deel van perceel A/277a:
• het tracé van de weg, gelegen op 5,50 meter uit de as van de voorliggende weg
• de bijhorende grondafstand, zijnde lot 4 met een gemeten oppervlakte van 19 ca,
zoals aangeduid op het opmetingsplan van 24 oktober 2020 van landmeter-expert Olivier Buyckx uit Scherpenheuvel-Zichem (bijlage 1).
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de eigenaar-bouwheer, onder meer :
• kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan en vervulling prekadastratie
• kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)
De eigenaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Art. 5.
Raadsbeslissing ROM18-190402R van 2 april 2019 houdende goedkeuring wegtracé en bijhorende grondafstand (6 meter uit de as), wordt hierbij opgeheven.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Aanvullende verkeersregeling Nieuwrode Dorp - aanleg fiets- en voetpad - wijziging voorrangsregels - regeling wegversmalling - zebrapaden en oversteekplaatsen voor fietsers - verkeerslichten - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Beslissing college van 25 oktober 2018
Tijdelijke verkeersregeling - aanleg fiets- en voetpad - wijziging voorrangsregels - regeling wegversmalling - zebrapaden en oversteekplaatsen voor fietsers - Nieuwrode dorp.
Feiten en context
• De werken in Nieuwrode zijn volledig afgerond sinds december 2019.
• De te nemen maatregelen hebben betrekking op gemeentewegen.
Juridische gronden
• De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
• Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
• Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
• Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
• De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
• Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
• Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
• Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Argumentatie
• Het is wenselijk om de nieuw aangelegde fiets- en voetpaden langs de heraangelegde wegen in Nieuwrode dorp een duidelijk statuut te geven overeenkomstig het verkeersreglement.
• Het ontwerp van de fiets- en voetpaden is voorzien op een gemengd gebruik als fiets- en voetpad.
• Het is wenselijk de overgang van voorrang aan rechts naar voorrangsweg te laten samenvallen met de herinrichting van het straatbeeld.
• Bij de aanleg van de beide schoolomgevingen werd er een kiss & ride-zone ingesteld.
• Voor de veiligheid van de zwakke weggebruikers worden er bijkomende oversteekplaatsen voorzien.
• Bij de aanleg van de schoolomgeving van de gemeenteschool is er een parkeerstrook voor autocars voorzien.
• Voor de heraanleg van het Hoekje werd de parkeerstrook voor de autocar aangeduid met het verkeersbord fig. E9d.
• Door het plaatsen van een verkeersbord fig. E9d is het parkeren uitsluitend toegestaan voor autocars.
• De parkeerstrook van de autocar is gelegen tegenover Hoekje 4 en is 19 m lang.
• De parkeerstrook wordt voorbehouden voor de autocar op schooldagen, telkens van 07.30 uur tot 17.00 uur.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Op volgende openbare wegen wordt de verharde berm aangeduid als verplicht fietspad:
• Rodestraat:
◦ vanaf het kruispunt met Hoekje tot Appelweg 15
◦ vanaf het kruispunt met Appelweg tot het kruispunt met Hoekje.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. D7.
Art. 2.
Op volgende openbare wegen wordt de verharde berm aangeduid als fiets- en voetpad:
• Appelweg:
◦ vanaf het kruispunt met Rodestraat tot het kruispunt met Hoekje
◦ vanaf het kruispunt met Panoramastraat tot het kruispunt met Rodestraat.
• Dorp:
◦ vanaf het kruispunt met Hoekje tot de aansluiting met Sint-Lambertusstraat
◦ vanaf de aansluiting met Sint-Lambertusstraat tot het kruispunt met Panoramastraat.
• Hoekje:
◦ vanaf het kruispunt met Losting tot het kruispunt met Appelweg.
• Sint-Lambertusstraat:
◦ vanaf de aansluiting met Dorp tot het kruispunt met N223
◦ vanaf het kruispunt met N223 tot de aansluiting met Dorp.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. D10.
Art. 3.
De voorrangsregeling wijzigt op volgende openbare wegen:
• Aan Rodestraat wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van Appelweg.
• Aan Dorp wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van Panoramastraat.
• Aan Dorp wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van de aftakking Dorp ter hoogte van Dorp 38.
• Aan Dorp wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van Losting.
• Aan Sint-Lambertusstraat wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van de aftakking Dorp naast Dorp huisnummer 3.
• Aan Dorp wordt voorrang toegekend door het verkeersbord fig. B15 ten opzichte van de zijstraat Dorp ter hoogte van de kerk.
De bestuurders die voorrang moeten verlenen, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B1.
Art. 4.
Het verkeer op het kruispunt Appelweg - Dorp - Hoekje - Panoramastraat wordt geregeld door driekleurige verkeerslichten.
Art. 5.
Er wordt een parkeerverbod ingesteld op de rijbaan van volgende openbare weg op schooldagen van maandag tot vrijdag van 7u45 tot 9u00:
• Hoekje
◦ voor de gemeenteschool, aangeduid op de rijbaan.
De maatregel zal ter kennis worden gebracht door de verkeersborden fig. E1, met onderbord 'KISS & RIDE' en onderbord 'MA-VR 7u45-9u' en de onderborden type Xa en Xb.
Art. 6.
Er wordt een parkeerverbod ingesteld op de kiss & ride-strook in de Losting over een lengte van 30 m.
Het parkeerverbod is geldig van maandag tot vrijdag van 07.45 uur tot 09.00 uur.
De maatregel zal ter kennis worden gebracht door de verkeersborden fig. E1 met onderbord 'KISS & RIDE' en onderbord 'MA-VR 7u45-9u' en het onderbord type Xc '30m'.
Art. 7.
Voor het einde van het fietspad op Appelweg wordt de volgende voorrangsregeling ingesteld:
• de fietsers moeten voorrang verlenen aan het gemotoriseerd verkeer op de rijbaan.
Deze maatregel zal, op het einde van het fietspad, ter kennis worden gebracht door het verkeersbord fig. B1 in combinatie met de bijhorende wegmarkering.
Art. 8.
Op volgende openbare wegen wordt er een oversteekplaats voor voetgangers afgebakend:
• Rodestraat, ter hoogte van Rodestraat, huisnummer 63
• Appelweg, ter hoogte van Appelweg, huisnummer 15
• Panoramastraat, ter hoogte van Appelweg, huisnummer 1
• Dorp, ter hoogte van Dorp huisnummer 66
• Dorp, ter hoogte van de kerk
• Hoekje, ter hoogte van Appelweg huisnummer 2
• Appelweg, ter hoogte van Appelweg, huisnummer 2
• Losting, ter hoogte van Losting, huisnummer 45B.
De oversteekplaatsen voor voetgangers worden afgebakend door witte banden, evenwijdig met de as van de rijbaan en indien nodig, het verkeersbord fig. F49.
Art. 9.
Op volgende openbare wegen wordt er een oversteekplaats voor fietsers afgebakend:
• Appelweg, ter hoogte van Appelweg huisnummer 2
• Dorp, ter hoogte van Dorp huisnummer 66.
De oversteekplaatsen voor fietsers worden afgebakend door twee onderbroken strepen gevormd door witte vierkanten of parallellogrammen.
Art. 10.
De parkeerstrook gelegen tegenover Hoekje 4, wordt voorbehouden voor uitsluitend autocars.
Deze maatregel wordt kenbaar gemaakt door het verkeersbord fig. E9d met het onderbord type V 'op schooldagen van 7u30 tot 17u00' en het onderbord type Xc '20m'.
De verkeersborden worden geplaatst aan het begin van de parkeerstrook.
Art. 11.
Op Dorp wordt, op de verhoogde verharde berm langs de kant van de onpare huisnummers ter hoogte van de kerk het parkeren toegelaten en voorbehouden voor motorfietsen, personenauto's, auto's voor dubbel gebruik en/of minibussen.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. E9b met de onderborden type Xa en Xb.
Art. 12.
Op het pleintje gelegen aan het kruispunt van Losting met Dorp wordt op de verhoogde verharde berm het parkeren toegelaten en voorbehouden voor motorfietsen, personenauto's, auto's voor dubbel gebruik en/of minibussen.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. E9b.
Art. 13.
Op Sint-Lambertusstraat wordt, op de verhoogde verharde berm langs de kant van de onpare huisnummers ter hoogte van:
• Sint-Lambertusstraat huisnummer 5
• Sint-Lambertusstraat huisnummers 7 en 9
het parkeren toegelaten en voorbehouden voor motorfietsen, personenauto's, auto's voor dubbel gebruik en/of minibussen.
De maatregel wordt voor de beide zones ter kennis gebracht door het verkeersbord fig. E9b met de onderborden type Xa en Xb.
Art. 14.
In Losting is het iedere bestuurder, uitgezonderd fietsers en bromfietsers klasse A, verboden om links van het pleintje in de richting van Dorp te rijden.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden fig. F19 en fig. C1 met onderbord M3.
Art. 15.
Voor iedere bestuurder, uitgezonderd fietsers en bromfietsers klasse A, is het verboden om komende van Dorp, de Losting in te rijden via de tweede afslag.
Voor iedere bestuurder, uitgezonderd fietsers en bromfietsers klasse A, is het verboden om komende van Sint-Lambertusstraat, de Losting in te rijden via de eerste afslag.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door de verkeersborden fig. F19 en fig. C1 met onderbord M3.
Art. 16.
Op het kruispunt Dorp met Losting zullen de driekleurige verkeerslichten op aanvraag van voetgangers en fietsers werken.
Art. 17.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 18.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 19.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Aanvullende verkeersregeling - Schuttersveld - voorrangsregeling en parkeerregeling - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Beslissing van college van burgemeester en schepenen van 5 juli 2018:
Tijdelijke verkeersregeling - signalisatie Schuttersveld.
Feiten en context
• De herinrichting van het Schuttersveld, gedeelte tussen het kruispunt met Wingeweg en het kruispunt met Bergestraat, is reeds afgerond in 2018.
• De tijdelijke verkeersregeling werd opgesteld als een testperiode voor de nieuwe verkeerssituatie ter plaatse.
Juridische gronden
• De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
• Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
• Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
• Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
• De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
• Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
• Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
• Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Argumentatie
• Er zijn in totaal acht parkeerplaatsen en één fietsenstalling voorzien op de verhoogde berm.
• Van de acht parkeerplaatsen zijn er twee parkeerplaatsen voor andersvaliden, namelijk de eerste en de laatste parkeerplaats.
• Langs beide kanten van de rijbaan is er een verhoogde berm.
• Er zijn twee versmallingen voorzien. Hiervoor moet er een voorrangsregeling worden getroffen.
• Het verkeer komende van de Wingeweg heeft voorrang op het verkeer komende van de Bergestraat, om op deze manier het sluipverkeer 's morgens tegen te gaan.
• Omwille van de breedte van de straat en de woonfunctie van de straat wordt de maximum snelheid beperkt tot 30 km per uur.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Op volgende openbare weg wordt een zonale snelheidsbeperking van 30 km per uur ingevoerd:
• Schuttersveld:
◦ tussen het kruispunt met de Wingeweg en het kruispunt met de Bergestraat.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van de verkeersborden fig. F4a en fig. F4b (30 km per uur).
Art. 2.
Op het Schuttersveld wordt aan de twee wegversmallingen, gelegen tussen het kruispunt met de Wingeweg en het kruispunt met de Bergestraat, een voorrangsregeling ingesteld.
De bestuurders, komende van de Wingeweg, krijgen voorrang op de bestuurders, komende van de Bergestraat.
De bestuurders die voorrang moeten verlenen, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B19.
De bestuurders die voorrang hebben, zullen hiervan verwittigd worden door het verkeersbord fig. B21.
Art. 3.
Op het Schuttersveld wordt een parking ingericht gelegen tussen Bergeveld 46 en Bergeveld 39 en waar het parkeren op de rijbaan haaks wordt toegelaten.
De parkeerplaatsen voor andersvaliden worden ter kennis gebracht met het verkeersbord fig. E9a en het onderbord type VIId.
De zes parkeersplaatsen tussenin worden ter kennis gebracht met het verkeersbord fig. E9a.
De fietsenstalling wordt ter kennis gebracht met het verkeersbord E9a met fietssyymbool.
De borden met betrekking tot het parkeren worden geplaatst op een oranje paal.
Art. 4.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 5.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 6.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Herman Van Criekingen Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Ria Verstraelen Wim Verkammen Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Herman Van Criekingen Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Wim Verkammen Charlot Op de Beeck Hans Eyssen Anja Peeten Pieter Coosemans Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Annelies Vander Bracht Wim Verkammen Bram Van Baelen Kwinten Van Dessel Kim Donders Anne Van Goidsenhoven Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Robbe Dupont Sabine Wyns Hans Miseur Kim Theys aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 1 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 26 01 2021
Klimaatactieplan - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit van de gemeenteraad van 17 december 2019
De raad stelt het gemeentelijk meerjarenplan 2020-2025 vast. De opmaak van een gemeentelijk klimaatactieplan (KAP) is als prioritair actieplan in dit meerjarenplan opgenomen.
• Besluit CBS 5 maart 2020
Het college keurt het projectplan voor het 'gemeentelijk klimaatplan 2030' goed.
• Opvolgingsnota uitvoering meerjarenplan aan de gemeenteraad 8 september 2020
De coronacrisis noodzaakt tot een herschikking van de mijlpalen in het tot stand komen van het KAP. De uitgebreide participatie- en validatieronde die aan het KAP voorafgaan, maken dat het KAP met (slechts) een maand vertraging aan de raad kan worden voorgelegd.
Feiten en context
• Het 'gemeentelijk klimaatactieplan 2030' bouwt verder op :
◦ de algemene beleidsnota van het bestuur bij het begin van de legislatuur 2019-2024 'Horizon 2030 - Holsbeek duurzaam ontwikkelen'.
◦ De meerjarenplanning 2020-2025 van het lokaal bestuur.
◦ Participatie van burgers en diensten
▪ een gedragen KAP komt tot stand via interne (diensten en bestuur) en externe (inwoners) participatie.
▪ De succesvolle "Ronde tafels van het klimaat" leidden tot een eerste richtinggevend concept.
▪ Fysieke participatiemomenten werden in het coronajaar 2020 sterk bemoeilijkt. Er moest gezocht worden naar alternatieve (ook digitale) vormen van participatie. Het participatietraject levert heel wat waardevolle input op, zowel van inwoners als medewerkers.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 2
De gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn beogen om op het lokale vlak duurzaam bij te dragen aan het welzijn van de burgers. [...] Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het grondgebied.
• Meerjarenplan 2020-2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2018.
Prioritair actieplan 0603 : "Holsbeek werkt aan een gezond en duurzaam leefklimaat. We stellen een ambitieus klimaatplan op. Samen met inwoners, verenigingen, bedrijven en scholen streven we naar een klimaatneutrale gemeente."
Adviezen
• De raadscommissie ruimtelijke ordening en milieu bespreekt het plan op 19 januari 2021.
• Voor alle gemeentelijke adviesraden worden infomomenten georganiseerd op 20 en 21 januari 2021.
Argumentatie
• De intentie voor de opmaak van het 'gemeentelijk klimaatplan 2030' werd besproken in de gemeenteraadscommissie ruimtelijke ordening en leefmilieu van 22 januari 2020.
• Het projectplan van het gemeentelijk KAP 2030 keurde het college van burgemeester en schepenen goed op 5 maart 2020. De 3 doelstellingen, de 5 thema's en de projectstructuur met het principe van participatieve aanpak, de tijdslijn en de manier van evalueren op basis van 'meten is weten' worden vastgelegd.
• De cononacrisis bemoeilijkte in 2020 aanzienlijk het participatietraject :
◦ in het voorjaar geplande fysieke bijeenkomsten, zoals die van de De Tafel van het Klimaat en van de 4 klimaatcafés moesten worden uitgesteld naar het najaar en werden aangevuld met/(noodgedwongen) vervangen door digitale vormen van participatie, o.a. met een online bevraging op de website. Inwoners kunnen in hun post klimaatideeën doorgeven. Een klimaatideeënbus van de ridders van het klimaat wordt geplaatst in de inkomhal van het gemeentehuis. Een artikel in de HI roept burgers begin juli 2020 ook op om hun klimaatideeën te delen via deze participatiekanalen.
◦ Het interne participatietraject start met een toelichting op het MAT op 22 juni. Een interne online bevraging staat medio juli open voor de medewerkers. Met medewerkers die binnen de organisatie een ambassadeursrol willen opnemen, wordt een klimaatdenkgroep opgericht.
• Een uitgebreide validatieronde van het KAP 2030 met alle belanghebbenden start eind november en omvat o.a. een bespreking in het MAT op 11 januari 2021, in de raadscommissie en een infomoment voor de adviesraden.
• Het gemeentelijk KAP 2030 is gedetailleerd uitgewerkt en laat toe om de doelstellingen op te volgen
◦ Bij de redactie en tijdens de validatieronde is heel wat aandacht besteed aan het zorgvuldig formuleren van de acties.
◦ De voorgestelde acties zijn realistisch.
▪ Ze sluiten aan bij het algemeen beleidsplan van het bestuur en bij het meerjarenplan van het lokaal bestuur, waarin ook de nodige financiële middelen worden voorzien.
▪ Heel wat acties uit het KAP 2030 zijn inmiddels reeds in uitvoering, o.a. de digitale tool voor energetische renovatie (Mijn warm huis), het energieloket (halve dag per week), digitalisering van de dienstverlening (online inschrijving vakantiewerkingen en scholen, een zaalreservatiesysteem, een digitaal participatieplatform zijn de meest recente), systematisch verder investeren in een duurzaam machine- en voertuigenpark van de technische dienst (o.a. aanbesteding van een nieuwe schoolbus kan de komende maand worden afgerond). Bij overheidsopdrachten wegen duurzaamheidsaspecten als beoordelingscriterium meer en meer door. Prijsafweging is niet langer de enige bepalende factor. Offertes worden meer en meer getoetst aan de gehele kost van de levenscyclus. Daarnaast wordt ook het sociale aspect zoals eerlijke handel en tewerkstelling en het ecologische aspect mee in rekening gebracht. Circulair aankopen en plannen worden mee in rekening genomen.
◦ De acties worden in het plan gefaseerd uitgerold met bepaling van de startmomenten (tijdsgebonden) :
▪ acties die reeds lopen
▪ acties die in 2021 opstarten
▪ acties die deze legislatuur opstarten (= binnen de 4 jaar).
▪ acties met als starthorizon 2025-2030.
Bijlagen
• het klimaatactieplan
Amendement ingediend door raadslid Sabine Wyns namens de N-VA-fractie :
de gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om:
• in uitvoering van het gemeentelijk klimaatbeleidsplan een duidelijke keuze te maken voor meer bos én meer groen in onze publieke ruimte. Zo kan onze gemeente een actieve bijdrage leveren aan het behalen van het Vlaamse streven naar een belangrijke groei van oppervlakte bos.
Om dit te bereiken vragen we in het bijzonder om :
• bij het in kaart brengen van de gemeentelijke eigendommen en de opmaak van een natuurinventaris voor gemeentelijke bossen en natuurterreinen, de mogelijkheden te onderzoeken om deze te bebossen en waar het kan over te gaan tot de effectieve bebossing.
• Een plaats te selecteren die in aanmerking komt voor de aanleg van een geboortebos. Meer en meer steden en gemeenten planten geboortebossen aan. Elk kindje dat in een bepaald jaar is geboren, krijgt in zo'n bos een geboorteboompje met naamplaatje. Terwijl het kind opgroeit, ziet het ook 'zijn' boom groter worden. De jaarlijkse CO2-compensatie per boom ligt tussen de 20 en 30 kg.
• Een dossier voor te bereiden en op te maken met het oog op de aanplanting van bomen in onze woonkernen.
• Samen met de scholen te onderzoeken in hoeverre zij kunnen instappen in het verhaal van de vergroening van de speelplaatsen en op korte termijn samen een plan van aanpak op te stellen. Dit was trouwens een concrete aanbeveling van de klimaatridders in de scholen: moestuintjes en groenere speelplaatsen.
Met 6 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Kim Theys, Hans Miseur, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns en
12 neen-stemmen tegen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Charlot Op De Beeck, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Wim Verkammen.
Bijgevolg is dit amendement verworpen. Het KAP wordt niet in deze zin aangepast, met dien verstande dat de raad het er eenparig over eens is dat het voorstel omtrent het geboortebos wordt onderzocht.
BESLUIT
Met 12 ja-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Wim Verkammen
1 neen-stem van Herman Van Criekingen
5 onthoudingen van Kim Theys, Hans Miseur, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk klimaatactieplan 2030, als bijlage bij dit besluit, goed.
Art. 2.
De raadsleden werken mee aan het uitdragen van de acties tot het bekomen van een klimaatgezondere gemeente.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Zorgraad eerstelijnszone - stopzetting vertegenwoordiging diensten gezinszorg - kennisneming
Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Ria Verstraelen Wim Verkammen Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Wim Verkammen Jo Vanmechelen Sabine Wyns Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Rudy Janssens Annelies Vander Bracht Anja Peeten Bram Van Baelen Wim Verkammen Kim Donders Anne Van Goidsenhoven Robbe Dupont Hans Miseur Kim Theys aantal voorstanders: 2 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 12 Verworpen
Zitting van GRD van 26 01 2021
Huishoudelijk reglement gemeenteraad - voorstel tot aanpassing
Feiten en context
• Voorafgaande aan de gemeenteraadsvergadering bestaat de mogelijkheid bepaalde punten toe te lichten tijdens een aparte raadsledencommissie, meestal gepland 1 week vooraf.
• In sommige gevallen wordt deze toelichting ondersteund met documenten of plannen.
• Deze documenten of plannen worden in de praktijk meegestuurd met de uitnodiging van de gemeenteraad, 8 dagen voordien, waardoor er slechts maximum 24 uur overblijft om deze documenten en plannen door te nemen voor de toelichting in de commissie.
• Om meer tijd te geven aan de betrokken raadsleden om deze documenten en plannen te bestuderen en om te vermijden dat er de vraag komt om dit betrokken agendapunt om deze reden te verdagen naar de volgende gemeenteraad, is het wenselijk om net zoals bij het ontwerp van het meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan als de jaarrekeningen de documenten veertien dagen voor de gemeenteraad ter beschikking te stellen van de raadsleden.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
• De gemeenteraad wenst de raadsleden voldoende tijd te geven om documenten en plannen te bestuderen alvorens toe te lichten in de raadscommissies. Immers, deze plannen en documenten zijn meestal van die aard dat ze verstrekkende strategische gevolgen kunnen hebben in de werking van de gemeente. Een degelijke inzageperiode is dan ook noodzakelijk.
BESLUIT
Met 2 ja-stemmen van Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
12 neen-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anja Peeten, Anne Van Goidsenhoven, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Wim Verkammen
3 onthoudingen van Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om art. 9, §4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad als volgt aan te vullen :
Elk ontwerp van meerjarenplan, aanpassingen van het meerjarenplan en jaarrekening, alsook de plannen en documenten waarvoor een raadsledencommissie wordt samengeroepen, worden op zijn minst veertien dagen vóór de vergadering waarop het ontwerp besproken wordt aan ieder lid van de gemeenteraad bezorgd via e-mail.
Vanaf het ogenblik dat het ontwerp van het beleidsrapport bezorgd is aan de raadsleden, wordt aan hen ook de bijbehorende documentatie ter beschikking gesteld via e-mail.
Deze stukken worden nadien, met het verspreiden van de gewone agenda van de gemeenteraad waarin ze behandeld worden, ook via het elektronisch systeem voor vergaderbeheer ter beschikking gesteld van de raadsleden.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Stadstol Brussel - motie
Feiten en context
• Volgens het Brusselse project SmartMove zullen pendelaars die binnenkort Brussel binnenrijden met de auto een tolheffing plus een kilometervergoeding moeten betalen.
• Het systeem bestaat uit een stadstol, en daarbovenop een heffing per gereden kilometer die varieert volgens spits- en dalperiode en het aantal fiscale pk’s van het voertuig.
• Voor de Brusselaars komt er een gedeeltelijke compensatie door de afschaffing van de verkeersbelasting. Voor de Vlaamse (en Waalse) autopendelaars is het een nieuwe bijkomende belasting. De belasting zal gelden over de volledige oppervlakte van het Gewest en zou kunnen oplopen tot 2.000 € per jaar. In totaal rekent Brussel op een opbrengst van een half miljard euro.
• Hoewel de exacte modaliteiten nog bekend moeten worden, is het duidelijk dat het gaat om een fiscale ongelijkheid en een belastingverhoging.
• Meer dan de helft van de 700.000 Brusselse jobs wordt ingevuld door niet-Brusselaars.
• In Holsbeek werken 521 pendelaars in het Brussels gewest (*), over het gehele arrondissement gaat het over meer dan 32.000 streekgenoten.
• Bijna veertig procent van die pendelaars gaat naar Brussel met de auto (**). In heel Brussel zijn er immers veel plaatsen die niet gemakkelijk bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. De maatregel is dan ook sociaal onwenselijk. Zo is er vandaag voor heel wat pendelaars geen andere keuze dan de auto om op het werk te geraken.
• De inwoners van Holsbeek gaan ook naar Brussel voor dienstverlening, voor winkels, voor cultuur. Ze zouden binnenkort allemaal tol moeten betalen om van zo’n noodzakelijke dienstverlening te kunnen genieten.
• De impactstudie wijst bovendien uit dat de tol niet in verhouding staat tot de eventuele tijdswinst door minder files. De welvaart van onze pendelaars gaat er hard op achteruit.
• De plannen van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om een stadstol in te voeren kwamen eerder al aan bod in het Vlaams Parlement. Vlaanderen ondernam verschillende pogingen om tot overleg te komen, maar voorlopig bleven die zonder succes. Begin december keurde het Vlaams Parlement dan een resolutie goed (***) waarin men de Vlaamse Regering oproept op om ‘alle juridische middelen’ aan te wenden om ervoor te zorgen dat de stadstol de Vlaamse pendelaar niet discrimineert. Ook in het Waalse parlement klonk een zelfde oproep.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
• Het is ongehoord dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een éénzijdige belastingverhoging oplegt aan onze pendelaars. We vragen aan deze gemeenteraad dan ook om zich hiertegen te verzetten, en om zoals steeds op te komen voor de belangen van onze inwoners. Het argument dat Brussel enkel maar gebruik maakt van zijn gewestelijke autonomie gaat hier niet op. Het ene gewest kan niet zomaar beslissingen nemen waarbij de inwoners van de andere gewesten voor de kosten moeten opdraaien.
• Via deze resolutie vragen wij aan de Vlaamse regering om aan te dringen bij de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om actief de dialoog aan te gaan met de andere gewesten, én met de gemeentebesturen in haar ommeland, over haar voornemen tot invoering van een kilometerheffing of stadstol.
• We pleiten in de eerste plaats voor overleg. Daaruit volgt ook best een samenwerkingsakkoord. Indien deze dialoog geen oplossing biedt, moet de Vlaamse regering alle juridische middelen gebruiken om ervoor te zorgen dat de Vlaamse pendelaar niet wordt gediscrimineerd.
• We vragen bovendien dat het college van Burgemeester en schepenen van Holsbeek contact opneemt met haar buurgemeenten en met de VVSG om na te gaan of gezamenlijk optreden mogelijk is teneinde de Brusselse stadstol te verhinderen of anderszins de impact ervan op onze pendelaars te minimaliseren.
• (*) Census 2011 – Statbel, algemene Directie Statistiek
• (**) Federale diagnostiek Woon-werkverkeer 2017, FOD Mobiliteit & vervoer
• (***) https://www.vlaamsparlement.be/parlementaire-documenten/parlementaire-initiatieven/1449061 voor meer details. De resolutie werd gesteund door Open VLD, CD&V, Vl.B. en N-VA. De PVDA, Groen en Sp.a onthielden zich. Niemand stemde tegen.
Overwegende dat :
• in onze gemeente 521 inwoners tewerkgesteld zijn in het Brussels Hoofdstedelijk gewest. Naar schatting bijna 40% daarvan is op de auto aangewezen om hun werkplek te bereiken, vaak omdat er geen of onvoldoende alternatieven voor de auto zijn.
• Daarnaast heel wat van onze inwoners geregeld naar Brussel gaan om gebruik te maken van zaken zoals winkels, openbare diensten of culturele instellingen.
• De totstandkoming van een intelligente kilometerheffing voor lichte voertuigen opgenomen is in de Gemeenschappelijke Algemene Beleidsverklaring van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie.
• Volgens die beleidsverklaring de totstandkoming van de kilometerheffing zal leiden tot de afschaffing van de verkeersbelasting voor de inwoners van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. De Vlaamse pendelaars zullen daarentegen onderhevig blijven aan de Vlaamse verkeersbelasting waardoor ze onrechtmatig en ongelijk worden behandeld in vergelijking met de Brusselse pendelaars.
• Er voor de uitrol van een stadstol 93 miljoen euro is ingeschreven in de Brusselse hoofdstedelijke begroting voor 2021.
• De Brusselse Hoofdstedelijke Regering in haar regeerakkoord aangeeft voorstander te zijn van overleg en van een samenwerkingsakkoord tussen de verschillende gewesten.
• De Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot op heden op geen enkele manier stappen heeft gezet om dat voornemen tot overleg en samenwerking te realiseren.
• Het Waals Parlement via een motie de Waalse Regering heeft opgeroepen tot overleg met de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en, zo nodig, dat te agenderen op het Overlegcomité.
• Het Vlaams Parlement eveneens de Vlaamse Regering heeft gevraagd om Brussel op te roepen de dialoog aan te gaan, en om alle juridische middelen aan te wenden opdat de Vlaamse pendelaar door de invoering van een kilometerheffing en/of stadstol niet gediscrimineerd wordt.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad verzet zich tegen de eenzijdige belastingverhoging die het Brussels Hoofdstedelijk gewest door een stadstol en kilometerheffing wil opleggen aan onze pendelaars.
Art. 2.
De gemeenteraad vraagt aan de Vlaamse regering om :
• aan te dringen bij de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om actief de dialoog aan te gaan met de andere gewesten, én met de gemeentebesturen in haar ommeland, over haar voornemen tot invoering van een kilometerheffing of stadstol
• als de dialoog met de andere gewesten geen oplossing biedt, alle juridische middelen aan te wenden opdat de Vlaamse pendelaar door de invoering van een kilometerheffing en/of stadstol niet gediscrimineerd wordt.
Art. 3.
De gemeenteraad vraagt aan het college van burgemeester en schepenen van Holsbeek om contact op te nemen met haar buurgemeenten en met de VVSG om na te gaan of gezamenlijk optreden mogelijk is teneinde de Brusselse stadstol te verhinderen of anderszins de impact ervan op onze pendelaars te minimaliseren.
Stemming acceptatie hoogdringend punt Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Ria Verstraelen Wim Verkammen Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Kim Theys Hans Miseur Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Pieter Coosemans Jo Vanmechelen Rudy Janssens Hans Eyssen Kim Donders Anja Peeten Robbe Dupont Wim Verkammen Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Kim Theys Wim Verkammen Jo Vanmechelen Charlot Op de Beeck Suzy Vanderheyden Sabine Wyns Kwinten Van Dessel Rudy Janssens Bram Van Baelen Anja Peeten Hans Miseur Hans Eyssen Kim Donders Pieter Coosemans Anne Van Goidsenhoven aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 26 01 2021
Vaccinatiecentrum Rotselaar - samenwerkingsovereenkomst ELZ Leuven Noord en de gemeenten Rotselaar, Holsbeek en Tremelo
Voorgeschiedenis
• Op 13 maart 2020 werd de federale fase van de noodplanning afgekondigd, na overleg tussen de regeringen van de deelstaten en de bevoegde federale overheden binnen de Nationale Veiligheidsraad tot bestrijding van de pandemie en de uitbraak van het coronavirus COVID-19. Vervolgens werd een MB van 13 maart 2020 uitgevaardigd met dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus te beperken. Op regelmatige basis worden er aanvullende MB uitgevaardigd, waarvan het laatste voorlopig dateert van 15 januari 2020.
Feiten en context
• De Vlaamse regering organiseert haar vaccinatiestrategie in de strijd tegen COVID-19 via de oprichting van lokale vaccinatiecentra dichtbij de burger en doet hiervoor een beroep op de Eerstelijnszones (ELZ).
• De gemeente Holsbeek behoort tot de ELZ Leuven Noord, samen met de gemeenten Rotselaar, Boortmeerbeek, Haacht, Tremelo en Keerbergen.
• De ELZ Leuven Noord voorziet voor de inwoners vanaf 18 jaar van de gemeenten Holsbeek, Rotselaar en Tremelo een lokaal vaccinatiecentrum op de site Sportoase 'De Toren' in Rotselaar.
• Gelet op de blauwdruk 'Vlaams Vaccinatiecentrum' en het operationeel draaiboek Vaccinatiecentra van 18 januari 2021 van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.
Juridische gronden
• Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40, §1.
• Decreet betreffende het preventieve gezondheidsbeleid van 21 november 2003, met latere wijzigingen.
• Decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.
• BVR van 29 juni 2018 tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van de zorgraden.
• BVR tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende in werking treding van het decreet van 26 april 2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders dat op 17 mei 2019 definitief werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering.
• Gelet op de communicatie van de Vlaamse regering en het BVR met betrekking tot de uitrol van de Vlaamse vaccinatiecampagne in het kader van de strijd tegen COVID-19 en de oprichting van de lokale vaccinatiecentra, waarbij een beroep gedaan wordt op de Eerstelijnszones (ELZ).
• Decreet over het lokaal bestuur, art. 23.
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen. Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Argumentatie
• De communicatie van de Vlaamse overheid rond de uitrol van de vaccinatiestrategie via de eerstelijnszones gebeurde via een Webinar van 24 december 2020, dat pas verder geconcretiseerd werd in het webinar van 13 januari. Op basis van deze laatste communicatie nam de ELZ Leuven Noord het initiatief om de burgemeesters van de 6 betrokken gemeenten met de algemeen directeuren digitaal rond de tafel te zetten, samen met de vertegenwoordigers van de Zorgraad (artsen, Logo,...).
• In onderling overleg moest op zeer korte termijn (nl. tegen uiterlijk 15 januari) de locatie van de vaccinatiecentra binnen de ELZ worden vastgelegd. In een intensieve afstemmingsronde moeten in deze opbouw- en inrichtingsfase nu bijna dag-aan-dag beslissingen worden genomen met ELZ en de betrokken gemeenten om de 2 vaccinatiecentra van de ELZ operationeel te hebben tegen uiterlijk 1 februari 2021. De afspraken rond het vaccinatiecentrum te Rotselaar werden na een grondige afstemming vastgelegd in een ontwerpovereenkomst met de ELZ Leuven Noord en de gemeenten Rotselaar en Tremelo op 20 januari 2021. De goedkeuring van deze overeenkomst door de gemeenteraden is spoedeisend, omdat de vaccinatiecentra operationeel moeten zijn tegen 1 februari 2021.
BESLUIT
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt eenparig de spoedeisende behandeling van dit agendapunt goed.
Art. 2.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met de ELZ Leuven Noord en de gemeenten Rotselaar en Tremelo, als bijlage bij dit besluit, eenparig goed.
Art. 3.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit en het bepalen van de uitvoeringsmodaliteiten.
Zitting van GRD van 26 01 2021
Vragenkwartier