Zitting van GRD van 12 03 2024
PZ Lubbeek - gebruik vaste camera's op een niet-besloten plaats - principiële toestemming
Voorgeschiedenis
● Aanvraag korpschef PZ Lubbeek op 9 februari 2024
De korpschef vraagt, namens de politiezone, om de beelden die gegenereerd worden met de vaste camera's in het kader van de trajectcontrole Kortrijksebaan-Dutselstraat, ook te mogen aanwenden voor recherchematige doeleinden.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek implementeerde recent een trajectcontrole langs Kortrijksebaan-Dutselstraat met vaste camera's. Deze vaste camera's worden gebruikt voor het verhogen van de verkeersveiligheid (art. 62 van de Wegcode)
● De politiezone wil deze camera's en de opnames ervan ook gebruiken in het kader van de uitvoering van opdrachten van gerechtelijke politie, zoals bepaald in de wetgeving op het politieambt en mits naleving van de beperkingen die deze WPA oplegt.
Juridische gronden
● Art. 25/4, §1, 1° Wet op het politieambt (WPA)
De gemeenteraad moet voorafgaandelijk principieel toestemming verlenen aan de politiediensten om camera's te gebruiken in niet-besloten plaatsen waarvan de politiediensten niet zelf de beheerder zijn.
● Art. 62 op het Wegverkeer
Argumentatie
● De politiezone wil deze camera's en opnames enkel gebruiken in uitvoering van de opdrachten van gerechtelijke politie, zoals bepaald in de WPA en binnen de beperkingen van de WPA.
● De verwerking van de beelden van de camera's omvat nu reeds volgende doelstellingen :
○ het identificeren van overtreders van snelheidsinbreuken
○ het opstellen van PV hieromtrent en het verzenden van deze PV via een flux naar
■ de provinciaal sanctionerend ambtenaar
■ het parket
● Bijkomend zouden de beelden van deze camera's, mits toelating door de gemeenteraad, ook door de politie verwerkt worden in de M Cube server van de PZ Lubbeek voor recherchedoelen met het oog op het identificeren van verdachten van gerechtelijke feiten en het opstellen van het proces-verbaal hieromtrent.
● De aanvraag van de korpschef als bijlage omschrijft in detail :
○ de gebruiksmodaliteiten van de camera's voor recherchedoeleinden
○ een impact- en risico-analyse van het gebruik van de vaste camera's van de trajectcontrole
■ op operationeel niveau en in welke mate hierbij de subsidiariteit en de proportionaliteit van het gebruik van de camera's wordt gegarandeerd
■ op niveau van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer - gegevensbeschermingseffectbeoordeling, met de maatregelen die worden genomen om de gesignaleerde risico's te beheersen.
Bijlagen
● aanvraag korpschef
● advies DPO
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad stemt principieel toe dat de PZ Lubbeek de beelden, die gegenereerd worden met de vaste camera's in het kader van de trajectcontrole Kortrijksebaan-Dutselstraat, in beide rijrichtingen, ook kan aanwenden voor recherchematige doeleinden. Dit voor de doeleinden en volgens de gebruiksmodaliteiten, zoals opgenomen in de aanvraag van de korpschef als bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
Dit besluit wordt meegedeeld aan de korpschef van PZ Lubbeek.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Reglement GAS 5 - wijziging bijzondere politieverordening - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraad 22 november 2022
De raad neemt een bijzondere politieverordening aan die toelaat om beperkte snelheidsovertredingen te sanctioneren met een GAS. Deze bijzondere politieverordening is in werking sinds 1 december 2022.
Feiten en context
● Op 21 april 2023 werd het decreet van 31 maart 2023 over diverse bepalingen over het gemeenschappelijk vervoer, de weginfrastructuur en het wegenbeleid, en de waterinfrastructuur en het waterbeleid (hierna: "hersteldecreet GAS 5") gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
● Dit hersteldecreet GAS 5 is in werking getreden op 1 mei 2023 en zorgt voor een aantal noodzakelijke aanpassingen aan het huidige regelgevend kader betreffende de gemeentelijke administratieve geldboeten voor de beperkte snelheidsovertredingen.
● Het hersteldecreet biedt nog geen oplossing voor de problematiek van het ontbreken van een kentekenaansprakelijkheid voor deze beperkte snelheidsovertredingen. Een eigen regeling hierover kan wel opgenomen worden in deze bijzondere politieverordening.
Juridische gronden
● Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, artikel 29quater.
● Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119, 119 bis en 135 § 2.
● Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41.
● Bijzondere politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen van 22 november 2023.
Argumentatie
De voorgestelde aanpassingen aan de bijzondere politieverordening zijn noodzakelijk omwille van :
● Hersteldecreet GAS 5
Op 21 april 2023 werd het hersteldecreet GAS 5 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Dit hersteldecreet is in werking getreden op 1 mei 2023 en zorgt voor een aantal noodzakelijke aanpassingen aan het huidige regelgevend kader betreffende de gemeentelijke administratieve geldboeten voor de beperkte snelheidsovertredingen.
○ Vooreerst wordt tegemoet gekomen aan de problematiek van het originele proces-verbaal. Oorspronkelijk voorzag het GAS 5-decreet dat het originele PV moest worden overgemaakt aan de overtreder. Het originele PV was dan niet langer in bezit van de sanctionerend ambtenaar. Dit kon leiden tot juridische problemen bij een eventuele beroepsprocedure. Op grond van het hersteldecreet GAS 5 volstaat het voortaan om een afschrift van het PV te bezorgen aan de overtreder.
○ Het hersteldecreet GAS 5 biedt ook een oplossing voor de vertalingen van dossiers van buitenlandse overtreders. Het is niet meer noodzakelijk om alle documenten te vertalen. Het volstaat om de buitenlandse overtreder een informatiebrief te sturen die voldoet aan de richtlijn 2015/413/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie.
○ Het hersteldecreet GAS 5 trekt de termijn die de sanctionerend ambtenaar heeft om verweerschriften te beantwoorden ook op van dertig dagen naar negentig dagen. Als deze termijn overschreden is, worden de verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
■ Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om een aantal bepalingen in de bijzondere politieverordening van 26 augustus 2022 betreffende de beperkte snelheidsovertredingen te wijzigen om deze in overeenstemming te brengen met de wijzigingen die zijn doorgevoerd door het recente hersteldecreet.
● Kentekenaansprakelijkheid
○ Het hersteldecreet GAS 5 biedt voor een aantal praktische problemen een oplossing, maar er zijn nog een aantal pijnpunten waarvoor dit hersteldecreet GAS 5 nog geen oplossing biedt.
○ Eén van de kernproblemen van de administratieve sancties voor snelheidsovertredingen die nog niet werd opgelost door het hersteldecreet GAS 5, is de moeilijkheid om binnen de administratieve procedure boetes te verhalen op personen die snelheidsovertredingen begaan met een voertuig waarvan ze geen eigenaar zijn.
○ Dit probleem duikt op zowel bij voertuigen met een natuurlijke persoon als eigenaar, als bij voertuigen met een rechtspersoon als eigenaar.
○ De wegverkeerswet (wet van 16 maart 1968 betreffende de politie op het wegverkeer), waar de GAS 5-regeling is ondergebracht (artikel 29 quater), bevat specifieke regels om er bij strafrechtelijke vervolging voor te zorgen dat de werkelijke overtreder wordt veroordeeld.
○ Deze regels kunnen niet toegepast worden in de gedepenaliseerde, administratieve procedure van GAS5.
○ Om straffeloosheid te vermijden, is het aangewezen om in de bijzondere politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen van 22 november 2022 zelf een regeling over de kentekenaansprakelijkheid te voorzien, geïnspireerd op de strafrechtelijke bepaling van artikel 67bis van de wegverkeerswet en die zowel voor natuurlijke als rechtspersonen geldt. Dit kan door toevoeging van een nieuw artikel 2.
○ Gelet op de lacune in de hogere wetgeving die niet werd opgevuld door het recente hersteldecreet, is de gemeenteraad bevoegd om zelf zulke bepaling uit te vaardigen.
● Tekstuele aanpassingen
○ In de bijzondere politieverordening worden tot slot nog enkele, louter tekstuele aanpassingen, doorgevoerd.
Bijlagen
● GAS5_model2_bijzondere politieverordening
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Aan de bijzondere politieverordening van 22 november 2022 betreffende de beperkte snelheidsovertredingen worden volgende wijzigingen aangebracht :
Art. 1 (oude versie):
Het overschrijden van de toegelaten maximumsnelheid op plaatsen gelegen op het grondgebied van de Holsbeek wordt gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve geldboete indien cumulatief voldaan is aan volgende voorwaarden:
- de snelheidsovertreding wordt begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon;
- het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur (na correctie met technische tolerantiemarge);
- de snelheidsovertreding wordt begaan op plaatsen waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;
- de snelheidsovertreding wordt vastgesteld volgens de voorwaarden vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, met uitzondering van het zesde en achtste lid;
- de snelheidsovertreding wordt vastgesteld met automatisch werkende toestellen zoals vermeld in artikel 62 van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
- er wordt niet gelijktijdig een andere overtreding vastgesteld.
Wordt artikel 1 (nieuwe versie):
Het overschrijden van de toegelaten maximumsnelheid op plaatsen gelegen op het grondgebied van de gemeente Holsbeek wordt gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve geldboete als al de volgende voorwaarden vervuld zijn :
1° het betreft een overschrijding van de toegelaten maximumsnelheid met niet meer dan 20 kilometer per uur;
2° de snelheidsovertreding wordt begaan op een plaats waar de snelheid beperkt is tot 30 of 50 kilometer per uur;
3° het gaat om een snelheidsovertreding vastgesteld volgens de voorwaarden, vermeld in art. 62 Wegverkeerswet, met uitzondering van het zesde en achtste lid, met automatisch werkende toestellen als vermeld in hetzelfde artikel, die volledig worden gefinancierd door de lokale overheid;
4° de snelheidsovertreding wordt begaan door een meerderjarige natuurlijke persoon of door een rechtspersoon;
5° er wordt niet gelijktijdig een andere overtreding vastgesteld.
De overtreding die voldoet aan het eerste lid wordt hierna ‘beperkte snelheidsovertreding’ genoemd.
Art. 2 (oude versie):
§1. De sanctionerend ambtenaar kan overeenkomstig dit reglement bij wijze van administratieve sanctie overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete voor de beperkte snelheidsovertredingen.
§2. De bedragen van de administratieve geldboetes voor de snelheidsovertredingen zoals omschreven in artikel 1 van deze verordening, zijn gelijk aan de bedragen vastgelegd door de Vlaamse Regering in artikel 2, 2° van het koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer.
Wordt artikel 2 (nieuwe versie):
Wanneer de bestuurder bij de vaststelling van de snelheidsovertreding niet geïdentificeerd werd, wordt vermoed dat deze is begaan door de houder van de kentekenplaat van het motorvoertuig waarmee de overtreding begaan is.
Wanneer de snelheidsovertreding werd begaan met een motorvoertuig ingeschreven op naam van een rechtspersoon die de gebruikelijke bestuurder in de Kruispuntbank voertuigen heeft laten registreren, en de bestuurder bij de vaststelling van de overtreding niet geïdentificeerd werd, wordt de gebruikelijke bestuurder gelijkgesteld met de houder van de kentekenplaat en wordt vermoed dat de overtreding is begaan door de geregistreerde gebruikelijke bestuurder van het voertuig.
De houder van de kentekenplaat of de bestuurder die hiermee gelijkgesteld werd, kan dit vermoeden weerleggen door met elk middel te bewijzen dat hij niet de bestuurder was op het ogenblik van de feiten. In dat geval is hij ertoe gehouden om de identiteit van de onmiskenbare bestuurder kenbaar te maken binnen 15 dagen na datum van de kennisgeving van de overtreding, behalve wanneer hij diefstal, fraude of overmacht kan bewijzen.
Art. 3 (oude versie):
De vaststelling van de snelheidsovertredingen zoals omschreven in artikel 1 van deze verordening gebeurt door de bevoegde personen vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Wordt artikel 3 (nieuwe versie):
De sanctionerend ambtenaar kan overeenkomstig dit reglement bij wijze van administratieve sanctie overgaan tot het opleggen van een administratieve geldboete voor de beperkte snelheidsovertredingen. De identiteit van de overtreder wordt vastgesteld conform artikel 2 van deze verordening.
De bedragen van de administratieve geldboetes voor de beperkte snelheidsovertredingen, zijn gelijk aan de bedragen vastgelegd door de Vlaamse regering in artikel 2, 2° van het koninklijk besluit van 19 april 2014 betreffende de inning en de consignatie van een som bij de vaststelling van overtredingen inzake het wegverkeer.
Art. 4 (oude versie)
Het proces-verbaal van de overtreding wordt binnen veertien dagen nadat de overtreding is vastgesteld bezorgd aan de sanctionerend ambtenaar, vermeld in artikel 6 van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Wordt artikel 4 (nieuwe versie):
De vaststelling van de beperkte snelheidsovertredingen gebeurt door de bevoegde personen vermeld in artikel 3 van het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Art. 5 (oude versie)
Binnen veertien dagen na de dag waarop de sanctionerend ambtenaar het proces-verbaal heeft ontvangen, bezorgt hij dat proces-verbaal samen met de vermelding van het bedrag van de administratieve geldboete per gewone brief aan de overtreder. De overtreder betaalt de administratieve geldboete binnen dertig dagen na de kennisgeving ervan, tenzij hij binnen diezelfde termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar. De betaling van de administratieve geldboete en het bezorgen van de schriftelijke verweermiddelen gebeuren overeenkomstig de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
Wordt artikel 5 (nieuwe versie)
Een afschrift van het proces-verbaal van de overtreding wordt binnen veertien dagen nadat de overtreding is vastgesteld bezorgd aan de sanctionerend ambtenaar, vermeld in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Art. 6 (oude versie)
Als de sanctionerend ambtenaar de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond verklaart, brengt hij de overtreder daarvan op de hoogte binnen dertig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, met vermelding van de administratieve geldboete die moet worden betaald. In dat geval wordt de administratieve geldboete betaald binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar op de wijze die in het betalingsverzoek is bepaald.
Wordt artikel 6 (nieuwe versie)
Binnen veertien dagen na de dag waarop de sanctionerend ambtenaar het afschrift van het proces-verbaal heeft ontvangen, bezorgt hij een afschrift daarvan, samen met de vermelding van het bedrag van de administratieve geldboete aan de overtreder.
Als de overtreder geen woonplaats of vaste verblijfplaats in België heeft, mag het afschrift van het proces-verbaal vervangen worden door de informatiebrief, vermeld in artikel 5 van richtlijn 2015/413/EU van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2015 ter facilitering van de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie.
De overtreder betaalt de administratieve geldboete binnen dertig dagen na de kennisgeving ervan, tenzij hij binnen diezelfde termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar. De betaling van de administratieve geldboete of het bezorgen van de schriftelijke verweermiddelen gebeuren overeenkomstig de wijze die in de kennisgeving is bepaald.
Art.7 (oude versie)
Als de sanctionerend ambtenaar de verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of ongegrond verklaart binnen dertig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, worden die verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
Wordt artikel 7 (nieuwe versie)
Als de sanctionerend ambtenaar de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond verklaart, brengt hij de overtreder daarvan op de hoogte binnen negentig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, met vermelding van de administratieve geldboete die moet worden betaald. In dat geval wordt de administratieve geldboete betaald binnen dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar op de wijze die in deze kennisgeving is bepaald.
Art. 8 (oude versie)
De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op één van de volgende tijdstippen:
1° dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, zoals bepaald in artikel 5 van deze verordening, tenzij de overtreder binnen deze termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar of beroep aantekent bij de politierechtbank
2° dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond worden verklaard, zoals bepaald in artikel 6 van deze verordening, tenzij degene aan wie de boete is opgelegd binnen deze termijn beroep aantekent bij de politierechtbank.
Wordt artikel 8 (nieuwe versie)
Als de sanctionerend ambtenaar de verweermiddelen van de overtreder niet onontvankelijk of ongegrond verklaart binnen negentig dagen na de dag van ontvangst van het schriftelijk verweer, worden die verweermiddelen geacht aanvaard te zijn.
Art. 9 (oude versie)
Wanneer de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen, zoals vermeld in artikel 1 van deze verordening, niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.
Wordt artikel 9 (nieuwe versie)
De beslissing om een administratieve geldboete op te leggen, heeft uitvoerbare kracht als ze definitief geworden is. De voormelde beslissing is definitief op één van de volgende tijdstippen:
1° dertig dagen na de kennisgeving van de administratieve geldboete, zoals bepaald in artikel 6 van deze verordening, tenzij de overtreder binnen deze termijn zijn schriftelijke verweermiddelen bezorgt aan de sanctionerend ambtenaar of beroep aantekent bij de politierechtbank
2° dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de sanctionerend ambtenaar waarbij de schriftelijke verweermiddelen onontvankelijk of ongegrond worden verklaard, zoals bepaald in artikel 7 van deze verordening, tenzij degene aan wie de boete is opgelegd binnen deze termijn beroep aantekent bij de politierechtbank.
Art. 10 (oude versie)
De sanctionerend ambtenaar, aangesteld door de gemeenteraad, staat in voor en waakt over de verwerking en afhandeling van de dossiers omtrent de beperkte snelheidsovertredingen die het voorwerp uitmaken van voorliggend reglement. De sanctionerend ambtenaar neemt in volledige onafhankelijkheid de beslissingen.
Wordt artikel 10 (nieuwe versie)
Wanneer de sanctionerend ambtenaar tijdens de procedure vaststelt dat de voorwaarden om een administratieve geldboete op te leggen, zoals vermeld in artikel 1 van deze verordening, niet vervuld zijn, brengt hij de vaststeller van de overtreding daarvan op de hoogte zodat de strafrechtelijke procedure kan worden gevolgd.
Art. 11 (oude versie)
Tegen een beslissing waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd kan diegene aan wie de boete is opgelegd binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing volgens de burgerlijke procedure beroep aantekenen bij de politierechtbank.
De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete. Hij kan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.
Wordt artikel 11 (nieuwe versie)
De sanctionerend ambtenaar, aangesteld door de gemeenteraad, staat in voor en waakt over de verwerking en afhandeling van de dossiers omtrent de beperkte snelheidsovertredingen die het voorwerp uitmaken van de voorliggende politieverordening. De sanctionerend ambtenaar neemt in volledige onafhankelijkheid de beslissingen.
Art. 12 (oude versie)
De politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen treedt in werking op 1 december 2022.
Wordt artikel 12 (nieuwe versie)
Tegen een beslissing waarbij een administratieve geldboete wordt opgelegd, kan diegene aan wie de boete is opgelegd, binnen een maand na de kennisgeving van de beslissing volgens de burgerlijke procedure beroep aantekenen bij de politierechtbank.
De politierechtbank oordeelt over de wettelijkheid en de proportionaliteit van de opgelegde administratieve geldboete. Hij kan de opgelegde administratieve geldboete bevestigen of herzien. De beslissing van de politierechtbank is niet vatbaar voor hoger beroep.
Art. 2.
De gecoördineerde versie van de bijzondere politieverordening betreffende de beperkte snelheidsovertredingen wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht.
Art. 3.
De gecoördineerde versie van de bijzondere politieverordering, als bijlage bij dit besluit, treedt in werking op 13 maart 2024.
Art. 4.
Dit besluit, met als bijlage de gecoördineerde versie van de politieverordering, wordt bekendgemaakt zoals voorgeschreven in de artikelen 285 t.e.m. 288 van het decreet over het lokaal bestuur.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Gemeentepersoneel - jobstudenten - dienstjaar 2024 - bepaling contingent
Feiten en context
● Tijdens de zomermaanden juli, augustus en september of, tijdens het jaar, bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering is het moeilijk om de continuïteit in de dienstverlening te verzekeren.
● In de Sportschuur kunnen jobstudenten, vooral tijdens de weekends, ingezet worden om de dienstverlening te verzekeren.
Argumentatie
● Tijdens de zomermaanden of bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering kunnen jobstudenten aangeworven worden om de werking te ondersteunen in de administratieve en technische diensten van het gemeentebestuur.
● Jobstudenten kunnen voordelig werken met een studentenovereenkomst.
● Ervaring uit de voorgaande jaren heeft aangetoond dat 10 voltijdse jobstudenten gedurende maximum 1 maand voldoende zijn.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD en actienummer afhankelijk van dienst tewerkstelling - MAR 62020000 | € +/- 2.400,00 totale loonkost per maand per VTE |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De raad beslist dat in het dienstjaar 2024
● gedurende de zomermaanden, of
● bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering, doorheen het jaar en
● in de Sportschuur
een equivalent van samen maximum 10 voltijdse jobstudenten, gedurende maximaal 1 maand kunnen worden aangeworven voor ondersteunende taken in de administratieve en technische diensten van het gemeentebestuur.
Art. 2.
Jobstudenten moeten de leeftijd van 17 jaar bereikt hebben op de dag van indiensttreding.
Art. 3.
De maximumduur van de tewerkstelling per student wordt beperkt tot 1 maand, uitgezonderd voor de jobstudent(en) tewerkgesteld in de sportschuur. Hier kunnen jobstudenten langer dan 1 maand werken, rekening houdend met het beschikbaar contingent dat men mag werken tegen verminderde sociale bijdragen.
Art. 4.
De jobstudenten worden vergoed volgens de weddeschaal E1 zonder anciënniteit.
Art. 5.
Het college wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Kerkfabriek Sint-Lambertus - budget 2024 - kennisneming
Zitting van GRD van 12 03 2024
Kerkfabriek Sint-Catharina - budget 2024 - kennisneming
Zitting van GRD van 12 03 2024
Kerkfabriek Sint-Carolus - budget 2024 - kennisneming
Zitting van GRD van 12 03 2024
Kerkfabriek Sint-Maurus - budget 2024
Zitting van GRD van 12 03 2024
Kerkfabriek Sint-Pieter - budget 2024 - goedkeuring
Feiten en context
Uit nazicht door de financieel directeur blijkt dat :
● het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Pieter niet past in het laatst goedgekeurde meerjarenplan van 1 augustus 2019
● het budget 2024 van de kerkfabriek sluit wel aan bij de gemeentelijke bijdrage voorzien in het laatst goedgekeurde meerjarenplan van het gemeentebestuur.
Juridische gronden
Artikelen 45-50 (kennisneming budget) van het Eredienstendecreet van 7 mei 2004 betreffende de
materiële organisatie en werking van de erkende erediensten.
Indien het budget past binnen het goedgekeurde meerjarenplan, dan neemt de gemeenteraad
kennis van het budget binnen een termijn van 50 dagen die ingaat op de dag van het inkomen van
het budget bij de gemeente.
Het exploitatiebudget past in het meerjarenplan als de gemeentelijke toelage niet meer bedraagt
dan wat in het meerjarenplan is goedgekeurd als gemeentelijke toelage.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit het budget 2024 van de kerkfabriek Sint-Pieter goed te keuren omdat het budget 2024 past in het laatst goedgekeurde meerjarenplan van de gemeente.
Art. 2.
Er wordt aan kerkfabriek Sint-Pieter een aangepaste meerjarenplanning gevraagd.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Interlokale vereniging sportregio Winge-Demervallei - jaarverslag en jaarrekening 2023 - budget 2024 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Op 21 november 2017 werd de samenwerkingsovereenkomst van de Interlokale Vereniging (ILV) Sportregio Winge-Demervallei goedgekeurd door de gemeenteraad.
Feiten en context
● De Sportregio kan in 2024 rekenen op een bovenlokale projectsubsidie van 22.973 euro van Sport Vlaanderen.
● De jaarlijkse financiële bijdrage van de gemeenten (0,25 euro/inwoner per kalenderjaar) aan de ILV Sportregio Winge-Demervallei voor het werkingsjaar 2024 bedraagt 34.232 euro.
● Het jaarverslag 2023, de jaarrekening 2023 en het programma- en begrotingsvoorstel 2024 werden in de vergadering van 8 februari 2024 van het beheerscomité van de ILV Sportregio Winge-Demervallei geëvalueerd en goedgekeurd.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 392 t.e.m. 395.
● De beslissing van de gemeenteraad in zitting van 21 november 2017 betreffende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst van de ILV Sportregio Winge-Demervallei.
Argumentatie
● Volgens artikel 15 en 16 van de samenwerkingsovereenkomst ILV Sportregio Winge-Demervallei evalueert de gemeenteraad jaarlijks de werking en de rekening.
● Het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 worden bijgevolg aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
● De begroting en programmatie 2024 worden ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.
Bijlagen
● Jaarverslag 2023.
● Jaarrekening 2023 en begroting 2024.
● Programmatie 2024.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2023 en de jaarrekening 2023 van de ILV Sportregio Winge-Demervallei goed. De jaarrekening heeft een negatief saldo van 85,97 euro, met als inkomsten 62.040,12 euro en als uitgaven 62.126,09 euro.
Art. 2.
De gemeenteraad neemt kennis van de begroting van 2024 en de programmatie 2024 van de ILV Sportregio Winge-Demervallei.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Aanvullend verkeersreglement - tweesporenweg Rodeberg en Hertstraat - afsluiten voor doorgaand verkeer - goedkeuring
Feiten en context
● De gemeente legt 2 tweesporenwegen aan
○ traject Rodeberg - Putstraat - Langestraat
○ traject Hooghuis - Hertstraat - Geestmolenstraat
● Een tweesporenweg heeft een totale breedte van 3 meter en bestaat uit twee betonnen stroken van ongeveer 1 meter breed met daartussen een groene middenstrook van ongeveer 0,80m. De middenstrook bestaat uit betongrastegels waardoor dit deels waterdoorlatend is, maar toch overrijdbaar door fietsers.
● De tweesporenwegen zijn niet toegankelijk voor gemotoriseerd verkeer, met uitzondering van landbouwvoertuigen. Op strategische plaatsen zullen tractorsluizen worden aangelegd die niet overrijdbaar zijn door personenwagens.
● Tweesporenweg Rodeberg-Putstraat-Langestraat is een:
○ gemeenteweg die volledig op grondgebied van de gemeente ligt.
○ verbinding voor actieve weggebruikers tussen Sint-Pieters-Rode en Kortrijk-Dutsel.
● Tweesporenweg Hooghuis-Hertstraat-Geestmolenstraat is een:
○ gemeenteweg die volledig op grondgebied van de gemeente ligt.
○ verbinding voor actieve weggebruikers tussen de deelgemeenten Nieuwrode en Kortrijk-Dutsel.
Juridische gronden
● De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
● Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
● Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
● De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
● Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 inzonderheid artikel 42.
● Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
● Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009
Adviezen
● Geen advies van de politie ontvangen.
Argumentatie
● Het bord F99c duidt een weg aan die voorbehouden isvoor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
● Het bord F101c duidt het einde aan van een weg die voorbehouden is voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs.
● Het bord F99c en F101c mogen aangepast worden volgens de categorieen van weggebruikers die tot deze weg zijn toegelaten.
● Het toegelaten gemotoriseerd verkeer moet dubbel voorzichtig zijn ten aanzien van voetgangers, fietsers, bestuurders van niet gemotoriseerde drie- en vierwielers, ruiters en gespannen.
● Bij het gebruik van F99c wordt de snelheid begrensd tot 30km/u.
● Voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs mogen
○ de volledige breedte van de genoemde wegen gebruiken.
○ het verkeer niet nodeloos hinderen.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Volgende wegen worden voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, ruiters en bestuurders van speed pedelecs:
● traject Rodeberg - Putstraat - Langestraat
● traject Hooghuis - Hertstraat - Geestmolenstraat
Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door de volgende verkeersborden:
● het begin van deze zone wordt aangeduid met het bord F99c.
● het einde van deze zone wordt aangeduid met het bord F101c.
Deze borden worden geplaatst door de gemeente Holsbeek.
Art. 2.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 3.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt conform de bepalingen van art. 285 ev. van het Decreet over het lokaal bestuur en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Zitting van GRD van 12 03 2024
OO - collector Winge F4A - lastvoorwaarden
Zitting van GRD van 12 03 2024
OO - aankoop werktuigdrager - lastvoorwaarden
Zitting van GRD van 12 03 2024
OO - GBS Het Anker - renovatie stookplaats - lastv
Zitting van GRD van 12 03 2024
Verledding openbare verlichting - programma 2024/1 - kostenramingen Fluvius - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 26 januari 2021
De gemeenteraad keurt het klimaatactieplan goed.
● Raadsbesluit van 23 februari 2021
De gemeenteraad keurt het jaaractieplan van Fluvius goed betreffende het systematisch vervangen van de verlichtingsarmaturen van de openbare verlichting door LED.
Feiten en context
● Fluvius stelde een volgende reeks dossiers op voor vervanging van de verlichtingsarmaturen door LED conform het goedgekeurde jaaractieplan:
○ dossiernummer 5000057143 van 17 januari 2024 - raming 7.591,05 euro excl. btw
Bergestraat: vervangen van 18 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000057144 van 17 januari 2024 - raming 19.764,54 euro excl. btw
Hellegat-Bessembindersstraat-De Kluis-Menneshoeve-St.Jobsweg: vervangen van 47 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000057145 van 17 januari 2024 - raming 5.745,84 euro excl. btw
Putstraat-Preekherenberg: vervangen van 14 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000057146 van 17 januari 2024 - raming 7.188,75 euro excl. btw
Zandstraat-St.Lambertusstraat: vervangen van 17 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000057147 van 18 januari 2024 - raming 17.382,02 euro excl. btw
Appelweg: vervangen van 39 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000057148 van 18 januari 2024 - raming 5.437,16 euro excl. btw
Losting-Bennenberg-St.Jobsweg: vervangen van 13 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000058707 van 2 februari 2024 - raming 5.881,54 euro excl. btw
Zijpstraat-Dellestraat: vervangen van 14 verlichtingsarmaturen door LED.
○ dossiernummer 5000058709 van 5 februari 2024 - raming 8.537,85 euro excl. btw
Rijksweg-Dorp-Suikerhoek: vervangen van 20 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000058722 van 5 februari 2024 - raming 20.532,61 euro excl. btw
Panoramastraat-Rot-St.Jobsweg: vervangen van 42 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000058723 van 5 februari 2024 - raming 14.496,21 euro excl. btw
Vlasselaar-Klein Vlasselaar: vervangen van 33 verlichtingsarmaturen door LED
■ De armaturen op Klein Vlasselaar bevinden zich op grondgebied Rotselaar. De vervanging van de 6 armaturen met nummer 03943, 03944, 03945, 03946, 03947 en 03149 mogen niet aangerekend worden aan de gemeente Holsbeek.
○ dossiernummer 5000058724 van 5 februari 2024 - raming 7.259,30 euro excl. btw
Dries-Broekem-Lindekensstraat-Schubbeekstraat: vervangen van 17 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000058770 van 5 februari 2024 - raming 19.632,86 euro excl. btw
Kriesberg-Mostingstraat-Nijsstraat-Vliet: vervangen van 45 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000059060 van 5 februari 2024 - raming 3.283,33 euro excl. btw
Beemdpad-Hertstraat: vervangen van 8 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000059061 van 5 februari 2024 - raming 7.797,92 euro excl. btw
Houwaartsgat-Jansbergstraat-Terheideveldweg: vervangen van 19 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000059063 van 5 februari 2024 - raming 3.064,28 euro excl. btw
Gildestraat-Doelestraat: vervangen van 7 verlichtingsarmaturen door LED
○ dossiernummer 5000059085 van 5 februari 2024 - raming 3.693,75 euro excl. btw
Kouterstraat-Sint Catharinastraat: vervangen van 9 verlichtingsarmaturen door LED
Argumentatie
● De transitie naar een slim aangestuurde, energiezuinige openbare verlichting is onderdeel van het goedgekeurde klimaatactieplan.
● De dossiers zijn een volgende fase in het jaaractieplan van Fluvius op de verlichtingsarmaturen van de openbare verlichting te vervangen door LED-armaturen.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
Budget Fluvius 'Licht als Dienst' | € 7.591,05 excl. btw - dossiernr. 5000057143 € 19.764,54 excl. btw - dossiernr. 5000057144 € 5.745,84 excl. btw - dossiernr. 5000057145 € 7.188,75 excl. btw - dossiernr. 5000057146 € 17.382,02 excl. btw - dossiernr. 5000057147 € 5.437,16 excl. btw - dossiernr. 5000057148 € 5.881,54 excl. btw - dossiernr. 5000058707 € 8.537,85 excl. btw - dossiernr. 5000058709 € 20.532,61 excl. btw - dossiernr. 5000058722 € 14.496,21 excl. btw - dossiernr. 5000058723 € 7.259,30 excl. btw - dossiernr. 5000058724 € 19.632,86 excl. btw - dossiernr. 5000058770 € 3.283,33 excl. btw - dossiernr. 5000059060 € 7.797,92 excl. btw - dossiernr. 5000059061 € 3.064,28 excl. btw - dossiernr. 5000059063 € 3.693,75 excl. btw - dossiernr. 5000059085 |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt volgende dossiernummers van Fluvius goed in het kader van het verledden van de openbare verlichting:
● 5000057143 - Bergestraat voor een geraamd bedrag van 7.591,05 euro excl. btw
● 5000057144 - Hellegat-Bessembindersstraat-De Kluis-Menneshoeve-St.Jobsweg voor een geraamd bedrag 19.764,54 euro excl. btw
● 5000057145 - Putstraat-Preekherenberg voor een geraamd bedrag van 5.745,84 euro excl. btw
● 5000057146 - Zandstraat-St.-Lambertusstraat voor een geraamd bedrag van 7.188,75 euro excl. btw
● 5000057147 - Appelweg voor een geraamd bedrag van 17.382,02 euro excl. btw
● 5000057148 - Losting-Bennenberg-St.-Jobsweg voor een geraamd bedrag van 5.437,16 euro excl. btw
● 5000058707 – Losting-Bennenberg-St.Jobsweg - voor een geraamd bedrag van 5.881,54 euro excl. btw
● 5000058709 – Rijksweg-Dorp-Suikerhoek - voor een geraamd bedrag van 8.537,85 euro excl. btw
● 5000058722 – Panoramastraat-Rot-St.Jobsweg - voor een geraamd bedrag van 20.532,61 euro excl. btw
● 5000058723 – Vlasselaar-Klein Vlasselaar - voor een geraamd bedrag van 14.496,21 euro excl. btw
● 5000058724 – Dries-Broekem-Lindekensstraat-Schubbeekstraat - voor een geraamd bedrag van 7.259,30 euro excl. btw
● 5000058770 – Kriesberg-Mostingstraat-Nijsstraat-Vliet - voor een geraamd bedrag van 19.632,86 euro excl. btw
● 5000059060 – Beemdpad-Hertstraat - voor een geraamd bedrag van 3.283,33 euro excl. btw
● 5000059061 – Houwaartsgat-Jansbergstraat-Terheideveldweg - voor een geraamd bedrag van 7.797,92 euro excl. btw
● 5000059063 – Gildestraat-Doelestraat - voor een geraamd bedrag van 3.064,28 euro excl. btw
● 5000059085 – Kouterstraat-Sint Catharinastraat - voor een geraamd bedrag van 3.693,75 euro excl. btw
Art. 2.
De gemeenteraad geeft aan Fluvius, Regio Hageland-Dijle, de opdracht om de werken aan de openbare verlichting uit te voeren zoals beschreven in de voormelde dossiers. Hierbij moeten wel voor volgende dossiernummers onderstaande opmerkingen in acht genomen worden:
● 5000057146 - Zandstraat-St.-Lambertusstraat:
○ De heraanleg Zandstraat van huisnummers 1 tot 34 is een onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Aquafin-collector Winge fase 5, uitvoering gepland in 2026-2027.
De vervanging van de openbare verlichting (incl. palen) wordt best simultaan uitgevoerd met het vervangen en/of aanpassen van de andere nutsleidingen binnen dit project.
○ De heraanleg Zandstraat van huisnummers 35 tot 62 is onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Herinrichting Kriesberg", uitvoering gepland in 2028-2029. De vervanging van de openbare verlichting mag plaatsvinden indien de armaturen nadien gemakkelijk kunnen overgezet worden op nieuwe metalen palen.
● 5000057147 - Appelweg: dit volledige dossier is onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Herinrichting Appelweg", uitvoering gepland in 2027-2028.
○ De vervanging van de openbare verlichting mag plaatsvinden indien de armaturen nadien gemakkelijk kunnen overgezet worden op nieuwe metalen palen.
● 5000058707 – Losting-Bennenberg-St.Jobsweg: heraanleg Losting is onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Aquafin-collector Winge fase 5, uitvoering gepland in 2026-2027.
○ De vervanging van de openbare verlichting (incl. palen) wordt best simultaan uitgevoerd met het vervangen en/of aanpassen van de andere nutsleidingen binnen dit project.
● 5000058723 - Vlasselaar - Klein-Vlasselaar
○ De armaturen op Klein Vlasselaar bevinden zich op grondgebied Rotselaar. De vervanging van de 6 armaturen met nummers 03943, 03944, 03945, 03946, 03947 en 03149 mogen dus niet op rekening van gemeente Holsbeek komen.
● 5000058770 – Kriesberg-Mostingstraat-Nijsstraat-Vliet:
○ De Plamootstraat is onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Aquafin-collector Winge fase 5, uitvoering gepland in 2026-2027. De vervanging van de openbare verlichting (incl. palen) wordt best simultaan uitgevoerd met het vervangen en/of aanpassen van de andere nutsleidingen binnen dit project.
○ De Kriesberg is onderdeel van het algemene wegenis-en rioleringsproject "Herinrichting Kriesberg", uitvoering gepland in 2028-2029. De vervanging van de openbare verlichting mag plaatsvinden indien de armaturen nadien gemakkelijk kunnen overgezet worden op nieuwe metalen palen.
Art. 2.
De betaling van deze werken gebeurt door Fluvius via het forfait 'Licht als Dienst'.
Art. 3.
De beslissing wordt, samen met de getekende offertes, overgemaakt aan Fluvius, Regio Hageland-Dijle.
Zitting van GRD van 12 03 2024
Vragenkwartier