Annelies Vander Bracht Kim Donders Achille Claes Hans Miseur Jo Vanmechelen Bram Van Baelen Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Sabine Wyns Kim Theys Herman Van Criekingen Ann Spaepen Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Ria Verstraelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Marieke Greveraars Robbe Dupont Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Kim Donders Achille Claes Hans Miseur Jo Vanmechelen Bram Van Baelen Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Sabine Wyns Kim Theys Herman Van Criekingen Ann Spaepen Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Pieter Coosemans Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Marieke Greveraars Robbe Dupont Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Pieter Coosemans Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Bram Van Baelen Ann Spaepen Kim Theys Marieke Greveraars Robbe Dupont Anne Van Goidsenhoven Charlot Op de Beeck Hans Eyssen Rudy Janssens Anja Peeten Kim Donders Annelies Vander Bracht Suzy Vanderheyden Hans Miseur Sabine Wyns Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van OCMW raad van 14 09 2021
Herziening meerjarenplan - deel OCMW - vaststelling
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
• Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
• Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
• E-mail van 30 augustus 2021 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden. De documentatiebundel ligt vanaf dan ter inzage op het gemeentesecretariaat.
Feiten en context
• In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode.
• Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
◦ de OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.
◦ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.
◦ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
• Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen :
◦ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
▪ voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
▪ voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
◦ de financiële nota met
▪ het financieel doelstellingenplan
▪ de staat van het financieel evenwicht
▪ het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
◦ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen.
• Bij het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.
• Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 wordt besproken in de raadscommissie financiën op 6 september 2021.
Juridische gronden
• Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/ van 18 september 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen.
Adviezen
• Gunstig advies van het managementteam van 30 augustus 2021.
Argumentatie
• Het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
◦ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
◦ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel
evenwicht).
Bijlagen
• Beleidsnota_herzieningMJP_092021
• Documentatie_herzieningMJP_092021
• ODAA_overzicht_doelstellingen_actieplannen_en_acties_2021
• Toelichting_herzieningMJP_092021
BESLUIT
Met 18 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Robbe Dupont, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Marieke Greveraars
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
Art. 2.
Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Zitting van OCMW raad van 14 09 2021
Gezinszorg - uitbreiding urencontingent 2022 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluiten vast bureau van 12 november 2020, OCMW-raad 3 september 2019, vast bureau 10 januari 2019 en OCMW-raad 18 december 2017
◦ een dienst gezinszorg kan jaarlijks een uitbreiding van het urencontingent aanvragen bij het Agentschap Zorg en Gezondheid, indien de dienst aan een aantal voorwaarden voldoet.
◦ De dienst gezinszorg wordt onder meer gesubsidieerd op basis van dat urencontingent. Prestaties gezinszorg bovenop het toegekend urencontingent worden niet gesubsidieerd.
Feiten en context
• De voorbije jaren voldeed de dienst gezinszorg van OCMW Holsbeek aan de voorwaarden en vroeg telkens een uitbreiding van het urencontingent aan, die telkens deels gehonoreerd werd.
• Omwille van de impact van de Covid-epidemie op de werking van een dienst gezinszorg werden de voorwaarden om in aanmerking te komen recent aangepast. De dienst gezinszorg van OCMW Holsbeek voldoet ook aan deze aangepaste voorwaarden.
• Het urencontingent voor 2021 voor OCMW Holsbeek is vastgelegd op 22.768 uren. Dit zijn 1.074 uren extra ten opzichte van 2019:
◦ voor 2020 kreeg het bestuur een uitbreiding met 578 uur,
◦ voor 2021 een uitbreiding met 496 uur.
◦ omwille van de coronacrisis wordt de uitbreiding van 2020 pas toegepast vanaf 1 januari 2021.
• Een nieuwe aanvraag voor uitbreiding van het urencontingent gezinszorg moet digitaal ingediend worden bij het Agentschap Zorg en Gezondheid tussen 5 augustus en 30 oktober.
• In het VIA-6 akkoord is een beperkte toename van het urencontingent voorzien die niet moet aangevraagd worden. Deze toename is voor OCMW Holsbeek bepaald op 76 uur in 2021 en 9 extra uren in 2022 (in 2022 dus 85 extra uren ten opzichte van 2020).
Juridische gronden
• Besluit van de Vlaamse Regering van 9 juli 2021 (principiële goedkeuring onder voorbehoud van de definitieve goedkeuring en het advies van de Inspectie Financiën) waarin het aantal subsidiabele uren gezinszorg voor 2021 werd vastgelegd.
• Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2021 (principiële goedkeuring onder voorbehoud van de definitieve goedkeuring en het advies van de Inspectie Financiën) criteria nieuwe initiatieven en verdeling extra uren gezinszorg
Argumentatie
• De realisatiegraad van de dienst gezinszorg ligt de voorbije jaren hoog en overstijgt vaak de 100%. In 2020 werden 2300 uren bovenop het gesubsidieerd urencontingent gepresteerd.
• De eerste zes maanden van 2021 heeft de dienst gezinszorg reeds 54,73% van het jaarcontingent uren gepresteerd. Ook in 2021 zal het urencontingent (ondanks de jaarlijkse uitbreidingen van het contingent sedert 2017) opnieuw gehaald worden of zelfs lichtjes overstegen worden.
• Een dienst gezinszorg kan extra uren gezinszorg aanvragen als ze aan de voorwaarden voldoet.
◦ De voorwaarden hadden de voorbije jaren betrekking op de realisatiegraad (minstens 95% van het urencontigent presteren in één van de 2 voorgaande jaren) én de doelgroepen die bereikt worden.
◦ Voor een aanvraag van extra uren gezinszorg voor de werkingsjaren 2022, 2023 en 2024 is de voorwaarde voor de realisatiegraad aangepast en vallen de voorwaarden m.b.t. de bereikte doelgroepen weg. Een aanvraag is ontvankelijk als de dienst 80% van zijn urencontingent gezinszorg gerealiseerd heeft in het derde of tweede kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar waarop de aanvraag betrekking heeft, zoals berekend in Vesta.
• De voorbije jaren heeft het OCMW jaarlijks 1500 uren bij gevraagd maar hiervan werd slechts de helft of 1/3 toegewezen.
• VVSG adviseert het OCMW om een stevige uitbreiding aan te vragen van 3.000 uren (video-overleg dd 29 juli 2021) om zo de subsidiëring meer in lijn te krijgen met de werking.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De OCMW-raad gaat akkoord met het aanvragen van 3.000 uren gezinszorg extra (voor 2022 ev.).
Art. 2.
De dienst welzijn en samenleven dient uiterlijk 30 oktober 2021 namens het bestuur de aanvraag in via het webformulier van het Agentschap Zorg en Gezondheid.
Annelies Vander Bracht Kim Donders Achille Claes Hans Miseur Jo Vanmechelen Bram Van Baelen Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Sabine Wyns Kim Theys Herman Van Criekingen Ann Spaepen Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Ria Verstraelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Marieke Greveraars Robbe Dupont Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Kim Donders Achille Claes Hans Miseur Jo Vanmechelen Bram Van Baelen Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Sabine Wyns Kim Theys Herman Van Criekingen Ann Spaepen Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Pieter Coosemans Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Marieke Greveraars Robbe Dupont Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Kim Donders Bram Van Baelen Marieke Greveraars Jo Vanmechelen Anja Peeten Nadine Van Horebeek Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Pieter Coosemans Hans Eyssen Ann Spaepen Sabine Wyns Charlot Op de Beeck Annelies Vander Bracht Hans Miseur Kim Theys Achille Claes Robbe Dupont aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van OCMW raad van 14 09 2021
Gezinszorg - retributie dringende en tijdelijke hulp - goedkeuring
Feiten en context
• Het OCMW Holsbeek biedt naast de reguliere gezinszorg, die onder de regelgeving van het Agentschap Zorg en Gezondheid valt, ook “dringende en tijdelijke hulp” aan.
◦ Het gaat om tijdelijke hulp gedurende maximaal 6 weken voor dringende situaties (oppas of tijdelijke hulp bij afwezigheid van de familie of mantelzorger, na operatie of breuk,...).
◦ Indien er na deze periode nog hulp nodig is, moet overgegaan worden naar reguliere gezinszorg.
• Het is onduidelijk hoe lang de “dringende en tijdelijke hulp” reeds bestaat binnen OCMW Holsbeek.
• Het tarief bedraagt 3,5 euro per uur, ongeacht het inkomen. Dit tarief is opgenomen op de website van het OCMW. Er bestaat geen verder reglement.
• De dienst gezinszorg presteert ongeveer 5 dossiers per jaar als “dringende en tijdelijke hulp”.
• Twee personeelsleden worden hiervoor ingeschakeld. Daarnaast werken zij in de reguliere thuiszorg. Beide personen zijn bijna pensioengerechtigd.
Juridische gronden
• Ministerieel besluit van 26 juli 2001 tot vaststelling van het bijdragesysteem voor de gebruiker van gezinszorg.
Argumentatie
• De dienstverlening binnen “dringende en tijdelijke hulp” wordt niet gesubsidieerd.
• Het tarief is al minstens 10 jaar onveranderd.
• Binnen de reguliere thuiszorg bestaat een vergelijkbaar systeem, namelijk de “acute gezinszorg”, voor maximaal 14 dagen ingeval van een noodsituatie die onmiddellijke zorg vereist.
◦ De “acute gezinszorg” wordt wel gesubsidieerd. Het is daarom aangewezen om de dienst “dringende en tijdelijke hulp” op termijn om te vormen tot een dienst “acute gezinszorg”.
◦ De personen die momenteel instaan voor de “dringende en tijdelijke zorg” beschikken niet over het juiste diploma om dit nu reeds te doen. Na hun pensionering kan dit wel gebeuren.
• Het wettelijk tarief voor “acute gezinszorg” bedraagt 7,58 euro per gepresteerd uur gezinszorg. Die forfaitaire bijdrage wordt verlaagd tot 4,55 euro per uur als de gebruiker recht heeft op de verhoogde tegemoetkoming.
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Marieke Greveraars
4 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De OCMW-raad beslist dat het OCMW Holsbeek voor nieuwe aanvragen 'dringende en tijdelijke hulp' vanaf 1 oktober 2021 dezelfde tarieven toepast als de tarieven die het Agentschap Zorg en Gezondheid hanteert voor “acute gezinszorg”.
Art. 2.
Dit retributiereglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Zitting van OCMW raad van 14 09 2021
IL - aanduiding vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• OCMW-raad van 23 februari 2021
Wim Verkammen wordt aangeduid als vertegenwoordiger om het OCMW te vertegenwoordigen op de (B)AV van Interleuven.
Feiten en context
• Gemeenteraad van heden
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Wim Verkammen.
• Gemeenteraad van heden
Marieke Greveraars wordt geïnstalleerd als raadslid tot einde van de zittingsperiode.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van de gemeenteraad sinds 14 september 2021.
• De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze worden voor het OCMW rechtstreeks aangewezen door de OCMW-raden uit hun leden.
• Het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen moet voor elke algemene vergadering opnieuw worden bepaald.
• Gelet op de mondelinge voordracht ter zitting.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 21 geldig uitgebrachte stemmen, waarvan 19 stemmen voor en 2 onthoudingen duidt de OCMW-raad Marieke Greveraars aan als vertegenwoordiger op alle (buitengewone) algemene vergaderingen van Interleuven voor de resterende duur van de zittingsperiode.
Art. 2.
Dit besluit wordt meegedeeld aan:
• de OCMW-vertegenwoordiger
• Interleuven.
Zitting van OCMW raad van 14 09 2021
IGO - aanduiding plaatsvervangend vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• OCMW-raad van 25 mei 2021
Wim Verkammen wordt aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGO voor de rest van de bestuursperiode 2019-2024.
Feiten en context
• Gemeenteraad van heden
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Wim Verkammen.
• Gemeenteraad van heden
Marieke Greveraars wordt geïnstalleerd als raadslid tot einde van de zittingsperiode.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van de gemeenteraad sinds 14 september 2021.
• De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers en deze worden voor het OCMW rechtstreeks aangewezen door de OCMW-raden uit hun leden.
• Het mandaat van de vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen moet voor elke algemene vergadering opnieuw worden bepaald.
• Gelet op de mondelinge voordracht ter zitting.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 21 geldig uitgebrachte stemmen, waarvan 19 stemmen voor en 2 onthoudingen, duidt de OCMW-raad Marieke Greveraars aan als plaatsvervangend afgevaardigde voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGO voor de rest van de bestuursperiode 2019-2024.
Art. 2.
Dit besluit wordt meegedeeld aan:
• de OCMW- plaatsvervangend afgevaardigde
• IGO
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.