Zitting van GRD van 19 12 2023
Organisatiebeheersing - rapport 2023
Tine Binnemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Rudy Janssens Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Anja Peeten Achille Claes Marc Van Looy Kim Theys Ria Verstraelen Bram Van Baelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Kim Donders Robbe Dupont Jacques Toté Tine Binnemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Rudy Janssens Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Anja Peeten Achille Claes Marc Van Looy Kim Theys Bram Van Baelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Kim Donders Robbe Dupont Jacques Toté Anja Peeten Kim Donders Bram Van Baelen Tine Binnemans Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Marc Van Looy Pieter Coosemans Marieke Greveraars Herman Van Criekingen Robbe Dupont Jo Vanmechelen Sabine Wyns Kim Theys Jacques Toté Achille Claes aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 7 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 19 12 2023
Herziening meerjarenplan - gemeente - vaststelling
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 13 september 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 20 december 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 12 september 2023
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● E-mail van 4 december 2023 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting en de
documentatiebundel worden in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden.
Feiten en context
● In de BBC-cyclus wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode.
● Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
○ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
● Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen :
○ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
■ voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
■ voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
○ de financiële nota met
■ het financieel doelstellingenplan
■ de staat van het financieel evenwicht
■ het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
○ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen.
● Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.
● Het ontwerp van het beleidsrapport "herziening meerjarenplan 2020-2025" werd besproken in de raadscommissie financiën op 12 december 2023.
Juridische gronden
● Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019 De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 4 december 2023.
Argumentatie
● De herziening meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht. Ze voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
○ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
○ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
● Beleidsnota
● Toelichting
● Documentatie meerjarenplan
● ODAA
BESLUIT
Met 12 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Bram Van Baelen, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy en Tine Binnemans
7 onthoudingen van Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns en Jacques Toté
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
Art. 2.
Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Tine Binnemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Rudy Janssens Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Anja Peeten Achille Claes Marc Van Looy Kim Theys Ria Verstraelen Bram Van Baelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Kim Donders Robbe Dupont Jacques Toté Tine Binnemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Rudy Janssens Marieke Greveraars Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Anja Peeten Achille Claes Marc Van Looy Kim Theys Bram Van Baelen Pieter Coosemans Hans Eyssen Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Kim Donders Robbe Dupont Jacques Toté Anne Van Goidsenhoven Robbe Dupont Marieke Greveraars Anja Peeten Ann Spaepen Hans Eyssen Rudy Janssens Kim Theys Marc Van Looy Kim Donders Pieter Coosemans Tine Binnemans Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Jacques Toté Achille Claes Sabine Wyns Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen aantal voorstanders: 16 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 19 12 2023
Herziening meerjarenplan - goedkeuring deel OCMW - definitieve vaststelling herziening geïntegreerd meerjarenplan
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 13 september 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 20 december 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 12 september 2023
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● E-mail van 4 december 2023 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting en de documentatiebundel worden in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden.
Feiten en context
● In de BBC-cyclus wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode.
● Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
○ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
● Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen :
○ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
■ voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
■ voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
○ de financiële nota met
■ het financieel doelstellingenplan
■ de staat van het financieel evenwicht
■ het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
○ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen
● Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.
● Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 wordt besproken in de raadscommissie
● financiën op 12 december 2023.
Juridische gronden
● Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019. De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 4 december 2023.
Argumentatie
● De herziening meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht. Ze voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
○ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
○ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
● Beleidsnota
● Toelichting
● Documentatie meerjarenplan
● ODAA
BESLUIT
Met 16 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Bram Van Baelen, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Achille Claes, Pieter Coosemans, Kim Theys, Kim Donders, Robbe Dupont, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Jacques Toté en Tine Binnemans
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de herziening van het meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, zoals op heden, voor deze, vastgesteld door de OCMW-raad, goed.
Hiermee is de herziening van het geïntegreerd strategisch meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek definitief vastgesteld.
Art. 2.
De gemeente
● publiceert het herziene meerjarenplan van de gemeente en het OCMW binnen de 10 dagen na de vaststelling op haar website. Hierbij wordt ook de publicatiedatum vermeld
● meldt op dezelfde dag de vaststelling aan het Agentschap binnenlands bestuur. Deze melding bevat een link met een rechtstreekse verwijzing naar de publicatie.
Zitting van GRD van 19 12 2023
Rechtspositieregeling - wijziging - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 16 december 2008 en latere wijzigingen.
De rechtspositieregeling (RPR) voor het gemeentepersoneel Holsbeek wordt goedgekeurd.
Feiten en context
● De huidige RPR Holsbeek voorziet dat een nieuwe medewerker bij in dienst treden
○ alle diensten gepresteerd bij een andere overheid dan het eigen bestuur mag meenemen voor de bepaling van de administratieve anciënniteiten (graad - niveau - dienstanciënniteit)
○ maximum 8 jaar relevante beroepservaring uit de privésector of als zelfstandige kan inbrengen voor de bepaling van de startanciënniteit
● Het nieuwe Vlaamse rechtspositiebesluit laat de lokale besturen veel meer vrijheid in het bepalen van de beroepservaring die mag meegenomen worden voor het bepalen van de startanciënniteit. De enige voorwaarde die nog geldt is dat die beroepservaring relevant moet zijn voor uitoefening van de functie waarin het personeelslid aangesteld wordt. Ongeacht of die ervaring is opgedaan in overheidsdienst, of in de privésector of als zelfstandige.
Juridische gronden
● Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.
Adviezen
● Het ontwerp werd besproken op het MAT van 6 november en gunstig geadviseerd.
● Het ontwerp werd voorgelegd aan het HOC/BOC van 24 november met een protocol van gedeeltelijk akkoord/ gedeeltelijk niet akkoord tot gevolg.
Argumentatie
● De moeilijke arbeidsmarkt, met de aanhoudende strijd om het aantrekken van nieuw talent, maakt dat het lokaal bestuur Holsbeek zijn anciënniteitsregels bij aanvang van de carrière moet evalueren.
● Niet alleen het aantrekken van nieuw talent is nodig, tevens lijkt het maar billijk dat we ook de medewerkers die reeds in dienst zijn en van wie de beroepservaring bij aanvang van de tewerkstelling op 8 jaar werd afgetopt, ook de kans geven om bijkomende relevante startanciënniteit te bewijzen.
● Bij de nieuwe regeling zal er een plafond aan meeneembare relevante beroepservaring / startanciënniteit gelden van 15 jaar.
● Voor de niveaus A en B kan de aanstellende overheid bij het vacant verklaren bepalen dat de relevante beroepservaring voor maximum 20 jaar kan worden meegenomen.
Bijlagen
● wijzigingen RPR
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de bij deze beslissing gevoegde aanpassingen aan de RPR Holsbeek goed.
Art. 2.
Dit besluit wordt overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Zitting van GRD van 19 12 2023
Arbeidsreglement - wijzigingen - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Beslissing van de gemeenteraad van 23 november 2021.
De gemeenteraad keurt het arbeidsreglement en de bijlagen goed voor het gemeente-en OCMW-personeel. Dit arbeidsreglement en de bijlagen ervan worden geregeld aangepast, vnl. in functie van nieuwe regelgeving.
Juridische gronden
● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
● Wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen, en latere wijzigingen (o.a. wet van 18 december 2002).
Adviezen
● Gunstig advies van het MAT op 6 november 2023.
● Het ontwerp werd voorgelegd aan het HOC/BOC van 24 november met een protocol van akkoord tot gevolg.
Argumentatie
● Het arbeidsreglement en de bijlagen hiervan worden regelmatig geactualiseerd. Welke aanpassingen liggen nu voor :
○ Bijlage 5: update van de contactgegevens van een aantal instanties, vnl. van de contactpersonen PBW en EDPB
○ Bijlage 11: de regelgeving rond re-integratie van langdurig zieke medewerkers is gewijzigd. De bijlage wordt aangepast overeenkomstig de nieuwe regelgeving.
○ Bijlage 15: de aankoopprijs van een dienstgebonden mobiel toestel en de onkostenvergoeding voor een functiegebonden mobiel toestel wordt verhoogd van 150 naar 180 euro.
Bijlagen
● wijzigingen bijlagen arbeidsreglement
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de bijlagen bij het arbeidsreglement goed voor het gemeentepersoneel Holsbeek, conform de documenten als bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
De wijzigingen aan de bijlagen bij het arbeidsreglement worden overgemaakt aan:
● de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal overleg, Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten
● de personeelsleden
Art. 3.
Dit besluit wordt kenbaar gemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Zitting van GRD van 19 12 2023
RUP dorpskernen - voorlopige vaststelling
Voorgeschiedenis
● Goedkeuring van de visienota RUP dorpskernen tijdens de gemeenteraad van 31 mei 2022.
● Sluiting van het openbaar onderzoek "Visienota RUP dorpskernen" in collegezitting van 11 augustus 2022.
● Goedkeuring startnota RUP Dorpskernen op 17 november 2022.
○ publieke raadpleging van 7 december 2022 t.e.m. 4 februari 2023.
○ infomoment op 13 december 2022.
● Goedkeuring procesnota, toelichtingsnota en voorontwerp RUP dorpskernen met stedenbouwkundige voorschriften in collegezitting van 28 september 2023.
Feiten en context
● Het RUP beoogt een verdere verfijning van het woongebied, een dorpskernafbakening met beperking van de bouwhoogten, het tegengaan van verdere appartementisering en verdere opdeling kavels binnen de woonparken zodat ze op een kwalitatieve, veerkrachtige en klimaatbestendige wijze kunnen evolueren zonder het karakter ervan teniet te doen.
● Plenaire zitting ging door op 25 oktober 2023. Aanwezig waren departement Omgeving en de provincie Vlaams-Brabant.
Juridische gronden
● Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening
○ art. 2.2.4. § 1. Het geïntegreerde planningsproces bestaat uit vijf fasen, waarbij het resultaat telkens geconsolideerd wordt in een van de volgende documenten:
■ 1° de startnota;
■ 2° de scopingnota;
■ 3° het voorontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
■ 4° het ontwerp van ruimtelijk uitvoeringsplan;
■ 5° het definitieve ruimtelijk uitvoeringsplan.
○ art. 2.2.18 § 1. Het college van burgemeester en schepenen is gelast met de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en neemt de nodige maatregelen voor de samenstelling van het planteam en voor het voeren van het geïntegreerde planningsproces.
○ art. 2.2.20. Het college van burgemeester en schepenen stuurt het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en, in voorkomend geval, de ontwerpen van planmilieueffectrapport, ruimtelijk veiligheidsrapport en andere verplicht voorgeschreven of gemaakte effectbeoordelingsrapporten voor advies naar de deputatie, het departement en de andere adviserende diensten. Het college van burgemeester en schepenen kan beslissen om al dan niet een of meer plenaire vergaderingen te houden.
○ art. 2.2.21. §1. De gemeenteraad stelt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voorlopig vast.
● Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
○ art. 304 inspraak van burgers
Adviezen
● Advies werd ontvangen van departement omgeving, provincie Vlaams-Brabant, departement Landbouw en Visserij en AWV.
○ verslag in bijlage
● Geen advies ontvangen van ANB en VE.
Argumentatie
Documenten die voorliggen zijn
● de procesnota als evolutief document dat het planningsproces beschrijft
● de toelichtingsnota
● de stedenbouwkundige voorschriften
○ hebben een bindende en verordenende kracht
○ algemene voorschriften die overal geldig zijn
○ bijzondere voorschriften die per zone geldig zijn
● het grafisch plan
Verder verloop van de procedure
● Na de voorlopige vaststelling wordt het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan onmiddellijk opgestuurd naar de deputatie van de provincie waarin de gemeente ligt, naar het departement en naar de Vlaamse regering.
● Het college van burgemeester en schepenen onderwerpt het ontwerp aan een openbaar onderzoek, gedurende 60 dagen, binnen dertig dagen na de voorlopige vaststelling.
○ Dit wordt tevens aangekondigd door een bericht in het Belgisch Staatsblad. Het openbaar onderzoek start uiterlijk op de dertigste dag nadat de aankondiging ervan in het Belgisch Staatsblad verschenen is.
○ De opmerkingen en de bezwaren worden uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek schriftelijk of digitaal aan de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening bezorgd.
■ De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt binnen negentig dagen na het einde van het openbaar onderzoek gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad.
● De gemeenteraad stelt binnen honderdtachtig dagen na het einde van het openbaar onderzoek het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vast.
Bijlagen
● 20230711 Verslag plenaire vergadering.
● 2023-11-30_ontwerpRUP Dorpskernen Holsbeek_GP voorl
● 2023-12-05_ontwerpRUP Dorpskernen Holsbeek_SV voorl
● 2023-12-05_ontwerpRUP Dorpskernen_procesnota versie 3 voorl
● 2023-12-01_ontwerpRUP Dorpskernen Holsbeek_TN voorl
Vraag tot verdaging van het agendapunt door raadslid Achille Claes namens de Holsbeek beweegt-fractie
In uitvoering van art. 17 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt de vraag tot verdaging bij voorrang op de hoofdvraag behandeld. De voorzitter geeft hiervoor eerst het woord aan raadslid Claes en schorst de inhoudelijke bespreking van het agendapunt. Namens de meerderheid antwoordt schepen Hans Eyssen op de vraag tot verdaging (bespreking is opgenomen in het zittings(audio)verslag).
De voorzitter gaat na de uitwisseling van argumenten over de al dan niet verdaging van het punt over tot een stemming over de verdaging.
Resultaat van de stemming :
met 5 ja-stemmen van : Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté en
14 neen-stemmen van : Bram Van Baelen, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Kim Donders, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Tinne Binnemans en Anne Van Goidsenhoven
De voorzitter besluit dat het agendapunt bijgevolg tijdens deze zitting kan worden behandeld en in bespreking kan worden genomen.
Amendement ter zitting ingediend door burgemeester Bram Van Baelen
Bram Van Baelen vraagt het akkoord van de gemeenteraad om in de nota stedenbouwkundige voorschriften (als bijlage bij dit besluit) op pag. 11 bij de begripsbepaling van het "gebied met voortraject" een aanpassing aan te brengen als volgt :
● in de tekst
"een (on)bebouwd groot gebied, gelegen nabij een dorpskern, waarbij het wenselijk is om voorafgaand aan een omgevingsvergunningsaanvraag een inrichtingsstudie (voorstudie) op te maken waarin een ontwikkelingsvisie voor het gebied wordt uitgewerkt. Deze inrichtingsstudie dient te worden toegevoegd aan de omgevingsvergunningsaanvraag en kan als basis dienen voor een vooroverleg met de gemeente Holsbeek."
● is het voorstel om het woord 'wenselijk' te vervangen door 'verplicht'. De tekst die in de nota stedenbouwkundige voorschriften wordt opgenomen luidt dan :
"een (on)bebouwd groot gebied, gelegen nabij een dorpskern, waarbij het verplicht is om voorafgaand aan een omgevingsvergunningsaanvraag een inrichtingsstudie (voorstudie) op te maken waarin een ontwikkelingsvisie voor het gebied wordt uitgewerkt. Deze inrichtingsstudie dient te worden toegevoegd aan de omgevingsvergunningsaanvraag en kan als basis dienen voor een vooroverleg met de gemeente Holsbeek."
Dit amendement wordt ingediend op basis van de bespreking in de commissie ruimtelijke ordening van 18 december 2023.
BESLUIT
stemming over het amendement ingediend door burgemeester Bram Van Baelen
met 15 ja-stemmen van Bram Van Baelen, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Van Mechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Tinne Binnemans, Anne Van Goidsenhoven
en 4 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté
stemming over het geheel, inclusief het goedgekeurde amendement
met 15 ja-stemmen van Bram Van Baelen, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Van Mechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Tinne Binnemans, Anne Van Goidsenhoven
en 4 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt het RUP woonkernen voorlopig vast omvattend
● de procesnota versie 3
● de stedenbouwkundige voorschriften
● het grafisch plan
● de toelichtingsnota
Al deze documenten, zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van het openbaar onderzoek.
Zitting van GRD van 19 12 2023
Aanvullend verkeersreglement - uitbreiding zone 30 - Verhaegenstraat (deel), Schuttersveld, Bergeveld, Wingeweg - goedkeuring
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2023
De gemeenteraad keurt een aanvullend verkeersreglement goed waarbij een zonale snelheidsbeperking van 30 km/uur wordt ingevoerd in de Verhaegenstraat vanaf het kruispunt met de Kortrijksebaan tot aan het gebouw Verhaegenstraat 28A (site VK Holsbeek), in beide richtingen.
● Besluit van de gemeenteraad van 24 oktober 2023
○ De gemeenteraad neemt kennis van het ontvankelijk verzoekschrift, zoals ingediend door inwoner Nele Barthier en medeondertekend werd door 178 inwoners ouder dan 16 jaar. Het verzoekschrift omvat volgende documenten :
■ verzoekschrift met handtekeningen
■ de toelichtende e-mail van 10 oktober waarmee het verzoekschrift bij de voorzitter werd ingediend
■ een voorstel van beslissing met betrekking tot de uitbreiding van de zone 30 in de Verhaegenstraat, Wingeweg (tot en met het kruispunt met de Verhaegenstraat), Schuttersveld (deel tussen Verhaegenstraat en Wingeweg), Bergeveld en Kortrijksebaan tussen nr. 34 en 4.
○ De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen opdracht om de voorstellen te onderzoeken en om een voorstel aan de gemeenteraad voor te leggen, zodat binnen de drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de ondertekenaars van het verzoekschrift kan bezorgd worden.
Feiten en context
● Verzoekschrift mede-ingediend door een aantal bewoners van de Verhaegenstraat, Wingeweg, Bergeveld en Schuttersveld om hier een zone 30 in te voeren. Een bewonersvergadering heeft hierover plaatsgevonden met het bestuur.
● Verhaegenstraat, Wingeweg, Bergeveld en Schuttersveld zijn gemeentewegen.
● Deze straten zijn gelegen in de dorpskern, dichtbij een school, een woonzorgcentrum, een sporthal en een voetbalterrein.
● Momenteel is de maximumsnelheid in deze straten 50 km/uur. Met uitzondering van Verhaegenstraat, cfr. gemeenteraadsbeslissing van 24 oktober 2023.
Juridische gronden
● De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
● Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
● Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
● Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
● De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
● Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
● Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
● Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
● De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Adviezen
● Er werd advies gevraagd aan de politie.
● Gunstig advies van de VAR
Argumentatie
● De Verhaegenstraat, Wingeweg, Bergeveld en Schuttersveld zijn smalle straten in een woonomgeving, vlakbij een school, het woonzorgcentrum en de sporthal.
● Gelet op het gemengd verkeer in deze straten is het wenselijk om de bestaande zone 30 uit te breiden.
● Er komt 's ochtends veel verkeer langs. Leerlingen fietsen hier op dat ogenblik naar school of zijn hier te voet op weg naar school.
● Fietsers en voetgangers, zeker ook de kwetsbare weggebruikers zoals kinderen en ouderen, lopen in een zone 30 niet alleen minder kans op een ongeval. Bij een eventueel ongeval zijn de letsels in een zone 30 ook veel minder erg.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Er wordt een zonale snelheidsbeperking van 30 km/uur ingevoerd op de volgende openbare wegen:
● deel Verhaegenstraat, bijkomend bij het aanvullend verkeersreglement van 24 oktober 2023,
○ vanaf huisnummer 28 tot huisnummer 36 langs de even zijde en tot huisnummer 37 langs de oneven zijde.
● Schuttersveld
○ vanaf het kruispunt met de Verhaegenstraat tot het kruispunt met de Wingeweg, in beide richtingen.
● Wingeweg
○ vanaf het kruispunt met de Kortrijksebaan tot de kruising met het Schuttersveld.
● Bergeveld
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van de verkeersborden fig.F4a en fig. F4b (30 km/uur).
● Langekant
Art. 2.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 3.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 4.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Art. 5.
Een afschrift van dit gemotiveerd besluit wordt bezorgd aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift. Dit conform de bepalingen van art. 40, § 4. van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad waarbij de gemeenteraad, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
Zitting van GRD van 19 12 2023
Vragenkwartier