Zitting van GRD van 12 09 2023

Kerkfabriek Sint-Lambertus - budgetwijziging 2023

Zitting van GRD van 12 09 2023

Herziening meerjarenplan - gemeente - vaststelling

Voorgeschiedenis

●        Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 22 december 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Beslissing vast bureau en college van burgemeester en schepenen van 28 februari 2023
De uitvoerende organen beslissen de overdrachten van de investeringskredieten van 2022 naar 2023.

●        Raadsbesluit van 27 juni 2023
De raad keurt de jaarrekening 2022 goed

●        E-mail van 28 augustus 2023 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden.

Feiten en context

●        In BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode. Het jaarlijks budget is geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar is met BBC 2020 geïntegreerd in het meerjarenplan en de herzieningen ervan.

●        In het beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan dat nu ter goedkeuring aan de raad voorligt, zijn opgenomen :

○        de aanpassing van de kredieten van het lopende dienstjaar 2023, na 8 maanden werking.

○        een beperkte aanpassing van een aantal kredieten voor de dienstjaren 2023-2025.

●        Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:

○        De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.

○        De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.

○        De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.

●        Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 2 delen :

○        de beleidsnota met

■        De strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten

●        voor elk van de 4 prioritaire actieplannen

●        voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen

■        de financiële nota met

●        het financieel doelstellingenplan

●        de staat van het financieel evenwicht

●        het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)

○        de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen.

●        Bij het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.

●        Dit beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan geldt meteen ook als opvolgingsrapportering 2023. Het laat de raadsleden toe om de uitvoering van de prioritaire actieplannen in 2023 inhoudelijk op te volgen (zie strategische nota) en om de evolutie van de uitgaven en ontvangsten van het lopende jaar op te volgen (zie documentatiebundel, schema T1 en T2).

●        Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 werd besproken in de raadscommissie financiën op 4 september 2023.

Juridische gronden

●        Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed.

●        Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

●        Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/ van 18 september 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen.

Adviezen

●        Gunstig advies van het managementteam van 28 augustus 2023.

Argumentatie

●        Het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :

○        het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)

○        de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht).

Bijlagen

●        hzgmjp7_strategischenota_001

●        mjphzg7_financielenota_001

●        hzgmjp7_toelichting_001

●        mjphzg7_documentatie_001

●        ODAA_overzicht_doelstellingen__actieplannen_en_acties_2023_08_18_10_24_00

BESLUIT

Met 13 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

6 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns en Jacques Toté

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
 

Art. 2.

Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Herziening meerjarenplan - goedkeuring deel OCMW - definitieve vaststelling herziening geïntegreerd meerjarenplan

Voorgeschiedenis

●        Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Raadsbesluit van 22 december 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.

●        Beslissing vast bureau en college van burgemeester en schepenen van 28 februari 2023
De uitvoerende organen beslissen de overdracht van de investeringskredieten van 2022 naar 2023

●        Raadsbesluit van 27 juni 2023
De raad keurt de jaarrekening 2022 goed

●        E-mail van 28 augustus 2023 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden.

●        Besluit OCMW-raad op heden voor deze OCMW raad stelt zijn deel van het beleidsrapport herziening meerjarenplan vast.

●        Besluit gemeenteraad op heden voor deze de gemeenteraad stelt zijn deel van het beleidsrapport herziening meerjarenplan vast.

Feiten en context

●        In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode. Het jaarlijks budget is geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar is met BBC 2020 geïntegreerd in het meerjarenplan en de herzieningen ervan.

●        In het beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan dat nu ter goedkeuring aan de raad voorligt, zijn opgenomen :

○        de aanpassing van de kredieten van het lopende dienstjaar 2023, na 8 maanden werking.

○        een beperkte aanpassing van een aantal kredieten voor de dienstjaren 2023-2025.

●        Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:

○        De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.

○        De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast.

○        De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.

●        Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 2 delen :

○        de beleidsnota met

■        De strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten

●        voor elk van de 4 prioritaire actieplannen

●        voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen

○        de financiële nota met

■        het financieel doelstellingenplan

■        de staat van het financieel evenwicht

■        het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)

○        de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen.

●        Bij het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen.

●        Dit beleidsrapport tussentijdse herziening meerjarenplan geldt meteen ook als opvolgingsrapportering 2023. Het laat de raadsleden toe om de uitvoering van de prioritaire actieplannen in 2023 inhoudelijk op te volgen (zie strategische nota) en om de evolutie van de uitgaven en ontvangsten van het lopende jaar op te volgen (zie documentatiebundel, schema T1 en T2).

●        Het ontwerp herziening meerjarenplan 2020-2025 werd besproken in de raadscommissie financiën op 4 september 2023.

Juridische gronden

●        Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019.

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.

●        Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

●        Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

●        Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/ van 18 september 2020 over de aanpassing meerjarenplannen 2020-2025 lokale en provinciale besturen.

Adviezen

●        Gunstig advies van het managementteam van 28 augustus 2023.

Argumentatie

●        Het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :

○        het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)

○        de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht).

Bijlagen

●        hzgmjp7_strategischenota_001

●        mjphzg7_financielenota_001

●        hzgmjp7_toelichting_001

●        mjphzg7_documentatie_001

●        ODAA_overzicht_doelstellingen__actieplannen_en_acties_2023_08_18_10_24_00

BESLUIT

Met 13 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

6 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns en Jacques Toté

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de herziening goed van het meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, zoals op heden, voor deze, vastgesteld door de OCMW-raad.

Hiermee is de herziening van het geïntegreerd strategisch meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek definitief vastgesteld.

Art. 2.

De gemeente

●        publiceert het herziene meerjarenplan van de gemeente en het OCMW binnen de 10 dagen na de vaststelling op haar website. Hierbij wordt ook de publicatiedatum vermeld.

●        meldt op dezelfde dag de vaststelling aan het Agentschap binnenlands bestuur. Deze melding bevat een link met een rechtstreekse verwijzing naar de publicatie.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Doorgeeflening kerkfabriek Sint-Maurus - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Raadsbesluit van 22 februari 2022

De gemeenteraad keurt een marktconsultatie goed voor een nieuwe lening en bijhorend contract voor kredietopening - financiering van duurzame projecten.

●        Besluit van 28 april 2022

Het college van burgemeester en schepenen wijst de lening toe aan de economisch meest voordelige bieder, zijnde KBC Bank, Havenlaan 2, 1080 Brussel, tegen een marge van 69,5 basispunten voor een lening van 3.500.000 euro voor een duur van 30 jaar met een vaste rentevoet.

●        Overleg met de kerkfabriek op 3 juli 2023

Het voorstel voor een doorgeeflening voor 265.000 euro werd besproken op de vergadering van de kerkraad. De kerkraad gaat akkoord om de lening voor de werken op te nemen. Deze ondersteuning d.m.v. een doorgeeflening werd ook ingeschreven in het meerjarenplan.

●        Besluit van 31 augustus 2023

Het college van burgemeester en schepenen keurt de opneming van 300.000 euro kapitaal  goed, in het kader van de geplande ondersteuning van de kerkfabriek Sint-Maurus.

●        Deze ondersteuning d.m.v. een doorgeeflening wordt ingeschreven in de aanpassing van het meerjarenplan september 2023 en wordt uitbetaald aan de kerkfabriek na goedkeuring van de modaliteiten door de gemeenteraad van 12 september 2023.

Feiten en context

●        Op 5 september 2023 nam de gemeente het kapitaal van 300.000 euro op aan de rentevoet van 3.6960 % (incl. +69.5bp).

●        De gemeente neemt het bedrag van de doorgeeflening op bij de bank en geeft dit opgenomen bedrag als lening door aan de kerkfabriek. De kerkfabriek betaalt vervolgens het kapitaal en de interesten terug aan de gemeente.

●        De modaliteiten van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Maurus worden bepaald door de gemeenteraad, waarna de leningovereenkomst tussen de kerkfabriek en de gemeente kan getekend worden en de tweede opneming kan gebeuren.

Juridische gronden

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        Wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016, in het bijzonder artikel 28, §1, 6° Dit artikel van de wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016 bepaalt dat overheidsopdrachten voor diensten betreffende leningen niet langer onder de toepassing vallen van de wetgeving overheidsopdrachten. Het blijft wel de bevoegdheid van de gemeenteraad om de wijze te bepalen waarop de voorwaarden van de opdracht worden vastgesteld. Een bijzonder bestek in overeenstemming met de wetgeving op de overheidsopdrachten is evenwel niet langer nodig.

●        Het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking erkende erediensten.

Argumentatie

●        De gemeente neemt het bedrag van de doorgeeflening op bij de bank en geeft dit opgenomen bedrag als lening door aan de kerkfabriek. De kerkfabriek betaalt vervolgens het kapitaal en de interesten terug aan de gemeente.

●        De voorwaarden van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Maurus worden bepaald door de gemeenteraad, waarna de leningovereenkomst tussen de kerkfabriek en de gemeente kan getekend worden en de eerste opneming kan gebeuren.

Bijlagen

●        Aflossingstabel van het investeringskrediet

●        Overeenkomst doorgeeflening tussen kerkfabriek Sint-Maurus en gemeente Holsbeek

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de voorwaarden van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Maurus goed, zoals opgenomen in het ontwerp van leningovereenkomst als bijlage bij dit besluit.

Art. 2.

Na ondertekening van de leningovereenkomst door de representatieve organen van de kerkfabriek en de gemeenteraad, kan de kerkfabriek het kapitaal opnemen bij de gemeente.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Doorgeeflening kerkfabriek Sint-Lambertus - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Raadsbesluit van 22 februari 2022
De gemeenteraad keurt een marktconsultatie goed voor een nieuwe lening en bijhorend contract voor kredietopening - financiering van duurzame projecten.

●        Besluit van 28 april 2022
Het college van burgemeester en schepenen wijst de lening toe aan de economisch meest voordelige bieder, zijnde KBC Bank , Havenlaan 2, 1080 Brussel, tegen een marge van 69,5 basispunten voor een lening van 3.500.000 euro voor een duur van 30 jaar met een vaste rentevoet.

●        Besluit van 19 januari 2023

Het college van burgemeester en schepenen keurt de opneming van 350.000 euro kapitaal goed, in het kader van de geplande ondersteuning van de kerkfabriek Sint-Lambertus. Deze ondersteuning d.m.v. een doorgeeflening werd ook reeds ingeschreven in het meerjarenplan.

●        Raadsbesluit van 28 februari 2023
De gemeenteraad keurt de voorwaarden van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Lambertus voor een bedrag van 350.000 euro goed.

●        Bericht van de kerkfabriek van  24 augustus 2023
Het voorstel voor een bijkomende doorgeeflening voor 46.000 euro werd besproken op de vergadering van de kerkraad. De kerkraad gaat akkoord om de lening voor de werken op te nemen.  Deze ondersteuning d.m.v. een doorgeeflening werd ook ingeschreven in het meerjarenplan.

●        Besluit van 31 augustus 2023

Het college van burgemeester en schepenen keurt de opneming van 46.000 euro kapitaal goed, in het kader van de geplande ondersteuning van de kerkfabriek Sint-Lambertus.
Deze ondersteuning d.m.v. een doorgeeflening wordt ingeschreven in de aanpassing van het meerjarenplan september 2023 en wordt uitbetaald aan de kerkfabriek na goedkeuring van de modaliteiten door de gemeenteraad van 12 september 2023.

Feiten en context

●        Op 2 februari 2023 nam de gemeente het kapitaal van 350.000 euro op aan de rentevoet van 3.2590 % (incl. +69.5bp).

●        Op 5 september 2023 nam de gemeente het kapitaal van 46.000 euro op aan de rentevoet van 3.6960 % (incl. +69.5bp).

●        De gemeente neemt het bedrag van de doorgeeflening op bij de bank en geeft dit opgenomen bedrag als lening door aan de kerkfabriek. De kerkfabriek betaalt vervolgens het kapitaal en de interesten terug aan de gemeente.

●        De modaliteiten van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Lambertus worden bepaald door de gemeenteraad, waarna de leningovereenkomst tussen de kerkfabriek en de gemeente kan getekend worden en de tweede opneming kan gebeuren.

Juridische gronden

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Wet overheidsopdrachten van 17 juni 2016, in het bijzonder artikel 28, §1, 6° Dit artikel van de wet op de overheidsopdrachten van 17 juni 2016 bepaalt dat overheidsopdrachten voor diensten betreffende leningen niet langer onder de toepassing vallen van de wetgeving overheidsopdrachten. Het blijft wel de bevoegdheid van de gemeenteraad om de wijze te bepalen waarop de voorwaarden van de opdracht worden vastgesteld. Een bijzonder bestek in overeenstemming met de wetgeving op de overheidsopdrachten is evenwel niet langer nodig.

●        Het decreet van 7 mei 2004 over de materiële organisatie en werking erkende erediensten.

Argumentatie

●        De gemeente neemt het bedrag van de doorgeeflening op bij de bank en geeft dit opgenomen bedrag als lening door aan de kerkfabriek. De kerkfabriek betaalt vervolgens het kapitaal en de interesten terug aan de gemeente.

●        De voorwaarden van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Lambertus worden bepaald door de gemeenteraad, waarna de leningovereenkomst tussen de kerkfabriek en de gemeente kan getekend worden en de eerste opneming kan gebeuren.

Bijlagen

●        Aflossingstabel van het investeringskrediet

●        Overeenkomst doorgeeflening tussen kerkfabriek Sint-Lambertus en gemeente Holsbeek

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de voorwaarden van de doorgeeflening aan de kerkfabriek Sint-Lambertus goed, zoals opgenomen in het ontwerp van leningovereenkomst als bijlage bij dit besluit.

Art. 2.

Na ondertekening van de leningovereenkomst door de representatieve organen van de kerkfabriek en de gemeenteraad, kan de kerkfabriek het kapitaal opnemen bij de gemeente.

Zitting van GRD van 12 09 2023

OCMW- en gemeentepersoneel - personeelsformatie - goedkeuring wijziging

Voorgeschiedenis

●        Besluiten van de gemeenteraad en van de OCMW-raad van 26 februari 2019, met latere wijzigingen
De raden keuren het geïntegreerd organogram met personeelsformatie voor het lokaal bestuur Holsbeek goed.

●        Besluiten van de gemeenteraad en de OCMW-raad van 26 februari 2019
De raden keuren de beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW Holsbeek goed.

Feiten en context

●        In de huidige personeelsformatie zijn volgende functies opgenomen

○        0,8  VTE technisch beambte poetsdienst (niveau D) )in contractueel verband bij de dienst interne zaken (OCMW)

○        1 VTE deskundige GIS en mobiliteit ( niveau B) bij de dienst WOM in contractueel verband

○        1 VTE deskundige wegen (niveau B) bij de dienst infrastructuur in contractueel verband

○        1 VTE deskundige sport en toerisme (niveau C4-C5) bij de dienst vrije tijd in contractueel verband

●        de technisch beambte poetsdienst en de deskundige sport en toerisme gaan met pensioen

Juridische gronden

●        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

Adviezen

●        De wijzigingen zijn besproken op het MAT van 28 augustus met gunstig advies.

●        De wijzigingen van de personeelsformatie werden via e-mail voorgelegd aan de vakbonden.

Argumentatie

●        In de beheersovereenkomst wordt voorzien dat het OCMW-bestuur vanaf 1 januari 2019 enkel nog personeelsleden aanwerft voor de dienst welzijn en samenleven. De gemeente staat in voor de aanwerving van het personeel van de overige diensten, tenzij dit een verlies aan financiële tussenkomsten tot gevolg zou hebben.

●        Het personeel kan in statutair of contractueel verband worden aangesteld.

●        De huidige functie van technische beambte poetdienst (niveau D - 80%) bij het OCMW is uitdovend met ingang van de datum van pensionering van de titularis. De huidige titularis combineerde schoonmaak met administratieve taken. De functie van technisch beambte schoonmaak (50% - niveau E) wordt een functie bij de gemeente ingevolge de beheersovereenkomst. De administratieve taken gaan naar het onthaal OCMW waardoor de functie van administratief medewerker onthaal wordt uitgebreid van 80% naar 100%.

●        De huidige functiebenaming deskundige GIS en mobiliteit op de dienst WOM wordt aangepast naar deskundige verkeer en mobiliteit. Het takenpakket van GIS verschuift naar de dienst infrastructuur.

●        De functie deskundige wegen (niveau B) op de dienst infrastructuur is uitdovend vanaf het ogenblik van de aanstelling van een stafmedewerker (niveau A1a-A3a) in contractueel verband. De deskundigheid vereist voor deze functie en de uitbreiding met het GIS-pakket verantwoorden een functie op niveau A.

●        Bij de dienst vrije tijd is de functie van deskundige sport en toerisme (C4-C5) in statutair verband uitdovend met ingang van de datum van pensionering van de titularis. Er wordt met ingang van de datum van de pensionering van de titularis een deskundige vrije tijd (niveau B1-B3) voorzien in contractueel verband.

Bijlagen

●        wijzigingen personeelsformatie

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad beslist om volgende functies te laten uitdoven in de personeelsformatie

●        met ingang van de datum van pensionering van de huidige titularissen

○        0,8 VTE technisch beambte schoonmaak (niveau D) - contractueel - OCMW - dienst interne zaken

○        1 VTE deskundige sport en toerisme (niveau C4-C5) - contractueel - dienst vrije tijd

●        met ingang van de aanstelling  van een stafmedewerker (niveau A1a-A3a) in contractueel verband bij de dienst infrastructuur

○        1 VTE deskundige wegen (niveau B) - contractueel - dienst infrastructuur

Art. 2.

De gemeenteraad beslist om

●        de functiebenaming deskundige GIS en mobiliteit - contractueel - dienst WOM om te vormen naar deskundige verkeer en mobiliteit.

●        de functie van administratief medewerker onthaal (0,8 VTE) OCMW uit te breiden naar 1 VTE met ingang van datum van pensionering van de huidige titularis technisch beambte poetsdienst OCMW.

Art. 3.

De gemeenteraad beslist om volgende functies in te schrijven in de personeelsformatie:

●        technisch beambte schoonmaak - halftijds - contractueel -  gemeente - niveau E1-E3 met ingang van de datum van pensionering van de  huidige titularis technisch beambte poetsdienst OCMW

●        stafmedewerker - voltijds - contractueel - gemeente - niveau A1a-A3a met ingang van 1 januari 2024

●        deskundige vrije tijd - voltijds - contractueel - gemeente - niveau B met ingang van de datum van pensionering van de huidige titularis deskundige sport en toerisme.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Basisonderwijs - aansluiting leersteuncentrum GO! CO - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Omzendbrief NO/2023/01 - leersteun in het basis- en secundair onderwijs

●        Vergadering scholengemeenschap BEHORO 26 april 2023

●        De scholengemeenschap kiest ervoor om de samenwerking met leersteuncentrum CO verder te zetten. 

●        Collegebeslissing 31 augustus 2023
Het schoolbestuur sluit op 1 september 2023 met zijn scholen gewoon basisonderwijs aan bij het leersteuncentrum GO! CO

Feiten en context

●        Het decreet van 5 mei 2023 over leersteun bepaalt dat een schoolbestuur moet aansluiten bij één leersteuncentrum (LSC) naar keuze, met uitzondering van een specifiek leersteuncentrum type 4, 6 of 7, georganiseerd door een bestuur van het eigen of een ander onderwijsnet, om leersteun te kunnen ontvangen voor de leerlingen en leerkrachten van zijn school/scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs).

●        Een dergelijk LSC biedt leersteun aan scholen voor gewoon onderwijs (gewoon basisonderwijs en gewoon secundair onderwijs) die leerlingen hebben met:

○        een GC-verslag (verslag gemeenschappelijk curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot leersteun bij een gemeenschappelijk curriculum, vermeld in artikel 16 van het decreet basisonderwijs en artikel 352 van de Codex Secundair Onderwijs)

○        IAC-verslag (verslag individueel aangepast curriculum, dit is een verslag dat toegang geeft tot een individueel aangepast curriculum, vermeld in artikel 15 van het decreet basisonderwijs en in artikel 294, §2, 1° van de Codex Secundair Onderwijs) of

○        OV4-verslag (dit is het verslag vermeld in artikel 294, §2, 2° van de Codex Secundair Onderwijs).

●        Een dergelijk LSC kan deel uitmaken van een school voor buitengewoon onderwijs of kan een zelfstandige instelling zijn.

●        Het schoolbestuur is momenteel aangesloten bij het ondersteuningsnetwerk CO.

●        Deze LSC’s komen in de plaats van de huidige ondersteuningsnetwerken. Volgens de ontwerptekst van de memorie van toelichting kiest de Vlaamse regering hiermee voor een nieuw ondersteuningsmodel.

○        Mensen, middelen en expertise worden geconcentreerd in deze nieuwe leersteuncentra, die anders georganiseerd zijn dan de huidige ondersteuningsnetwerken.

○        Er wordt gekozen voor een beperkt aantal leersteuncentra die de mogelijkheden maximaal bundelen én garanderen met een voldoende kritische massa.

○        Scholen voor gewoon onderwijs kiezen vrij het leersteuncentrum waarbij ze willen aansluiten (los van het net of de koepel waartoe ze behoren) en nemen een belangrijke rol op in de leersteunraad. Jaarlijks kunnen ze kiezen om hun middelen in dat leersteuncentrum onder te brengen waar hun noden optimaal beantwoord worden.

●        De Vlaamse regering heeft met de representatieve verenigingen van inrichtende machten (waaronder OVSG) en het gemeenschapsonderwijs een protocol afgesloten over waar de LSC’s mogen worden opgericht en door welke besturen (protocol landschap LSC).

Juridische gronden

●        Het decreet van 5 mei 2023 over leersteun

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40, 41 en 56

●        Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 artikel 172 quinquies

BESLUIT

Eenparig

Enig artikel.

De gemeenteraad bekrachtigt de collegebeslissing van 31 augustus 2023 waarin beslist wordt om de basisscholen van Holsbeek aan te sluiten bij leersteuncentrum CO.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Gemeenteraadscommissies - nominatieve aanduiding leden - wijziging

Voorgeschiedenis

●        Beslissing van de gemeenteraad van 22 januari 2019
De vaststelling van het aantal vertegenwoordigers per fractie in de gemeenteraadscommissies.

●        Beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019

○        Er zijn 6 raadscommissies bestaande uit 7 leden, voorzitter inbegrepen

○        elke fractie wijst de mandaten toe door middel van een voordracht gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad

○        om ontvankelijk te zijn moet elke voordracht voor elk van de kandidaat-commissieleden ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de leden van de fractie waarvan het kandidaat-commissielid deel uitmaakt. Indien de fractie van het kandidaat-commissielid slechts uit twee verkozenen bestaat, volstaat de handtekening van één van hen.

●        Gemeenteraad van 22 januari 2019
Hans Miseur wordt aangeduid als lid van de commissie financiën

Feiten en context

●        Hans Miseur nam ontslag uit de gemeenteraad en moet in de raadscommissie financiën worden vervangen.

●        Akte van voordracht ingediend bij de voorzitter van de gemeenteraad op 3 september door raadslid Kim Theys namens de Holsbeek Beweegt-fractie en waaruit blijkt dat de fractie Jacques Toté voordraagt als lid van de commissie financiën.

Juridische gronden

●        Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Argumentatie

●        De gewijzigde samenstelling van de gemeenteraad vanaf 23 mei 2023.

●        De voorzitter van de gemeenteraad stelt vast dat :

○        er een geldige voordrachtakte werd ingediend door de Holsbeek Beweegt-fractie met het oog op de vervanging van Hans Miseur in de raadscommissie financiën.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1
Ingevolge het ontslag van Hans Miseur als gemeenteraadslid en op voordracht van de Holsbeek Beweegt-fractie verklaart de gemeenteraad

●        Jacques Toté verkozen als lid van de raadscommissie financiën

Art. 2.

De voorzitters van de raadscommissies zijn :

●        Marieke Greveraars, voorzitter van de commissie ruimtelijke ordening en milieu

●        Philip De Greef,  voorzitter van de commissie wegen en verkeer

●        Katia Verheyen, voorzitter van de commissie cultuur

●        Marc Van Looy, voorzitter van de commissie jeugd en sport

●        Kim Donders, voorzitter van de commissie personeel en onderwijs

●        Pieter Coosemans, voorzitter van de commissie financiën.

Art. 3.

Hierna zijn de commissies als volgt samengesteld:

●        leden als verkozen in de commissie ruimtelijke ordening en milieu:

○        CD&V

■        Katia Verheyen

■        Pieter Coosemans

■        Marc Van Looy

○        Groen

■        Marieke Greveraars

○        Open Vld

■        Anne Van Goidsenhoven

○        Holsbeek Beweegt

■        Achille Claes

○        N-VA

■        Jo Vanmechelen

●        leden als verkozen in de commissie wegen en verkeer:

○        CD&V

■        Kim Donders

■        Pieter Coosemans

■        Katia Verheyen

○        Groen

■        Philip De Greef

○        Open Vld

■        Suzy Vanderheyden

○        Holsbeek Beweegt

■        Achille Claes

○        N-VA

■        Jo Vanmechelen

●        leden als verkozen in de commissie cultuur:

○        CD&V

■        Katia Verheyen

■        Marc Van Looy

■        Tinne Binnemans

○        Groen

■        Philip De Greef

○        Open Vld

■        Suzy Vanderheyden

○        Holsbeek Beweegt

■        Robbe Dupont

○        N-VA

■        Sabine Wyns

●        leden als verkozen in de commissie jeugd en sport:

○        CD&V

■        Tinne Binnemans

■        Marc Van Looy

■        Kim Donders

○        Groen

■        Marieke Greveraars

○        Open Vld

■        Suzy Vanderheyden

○        Holsbeek Beweegt

■        Robbe Dupont

○        N-VA

■        Sabine Wyns

●        leden als verkozen in de commissie personeel en onderwijs:

○        CD&V

■        Pieter Coosemans

■        Tinne Binnemans

■        Kim Donders

○        Groen

■        Marieke Greveraars

○        Open Vld

■        Suzy Vanderheyden

○        Holsbeek Beweegt

■        Kim Theys

○        N-VA

■        Sabine Wyns

●        leden als verkozen in de commissie financiën:

○        CD&V

■        Kim Donders

■        Marc Van Looy

■        Pieter Coosemans

○        Groen

■        Marieke Greveraars

○        Open Vld

■        Anne Van Goidsenhoven

○        Holsbeek Beweegt

■        Jacques Toté

○        N-VA

■        Jo Vanmechelen 

Zitting van GRD van 12 09 2023

Subsidiereglement bestrijding Aziatische hoornaar - goedkeuring

Feiten en context

●        De bijenpopulaties nemen in heel Europa al verschillende jaren af.

●        Bijen en andere insectenbestuivers zijn essentieel voor het ecosysteem en de biodiversiteit. Een vermindering van bestuivers

○        betekent dat veel plantensoorten mogelijk zullen verdwijnen, samen met andere organismen die direct of indirect van hen afhankelijk zijn.

○        heeft invloed op voedselveiligheid, met opbrengstverlies in de landbouwsector.

●        De Aziatische hoornaar is gevaarlijk voor inheemse bijen omdat deze bijenkasten binnendringt en nesten leegrooft.

Juridische gronden

●        Art. 41, 2de lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur
Het vaststellen van subsidiereglementen is een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

Argumentatie

●        De opsporing en verdelging van de Aziatische hoornaar is een Vlaamse bevoegdheid.

●        De Vlaamse overheid heeft evenwel haar middelen voor deze bestrijding teruggeschroefd. Begin dit jaar besliste het Agentschap Natuur en Bos enkel nog in te grijpen bij gevaarlijke nesten in natuurgebied. Gelet op het gebrek aan slagkracht van de Vlaamse regering op dit domein, is het wenselijk dat de gemeente Holsbeek haar verantwoordelijkheid neemt om op het eigen grondgebied de verbreiding van de Aziatische hoornaar te beperken.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het reglement is van toepassing op privéterrein op het grondgebied van Holsbeek.

Art. 2.

De subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan enkel aangevraagd worden door :

1. eigenaars voor particuliere woningen of percelen
2. een huurder/pachter van een woning of perceel
3. een vereniging van mede-eigenaars
4. een erkende Holsbeekse vereniging.

Art. 3.

§1.
Een subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan aangevraagd worden indien het een verwijdering van een nest van de Aziatische hoornaar betreft. Het verwijderen van wespennesten en nesten van de Europese hoornaar komen niet in aanmerking.

§2.

De verwijdering van het nest moet gebeuren door :

●        de brandweer

●        een erkende bestrijder opgenomen in de lijst op vespawatch.be of

●        een door de gemeente Holsbeek daartoe erkende imker.

§3.

De factuur van de verwijderaar moet toegevoegd worden aan de subsidie-aanvraag.

§4.

De gemeentelijke subsidie voor de bestrijding van een nest van een Aziatische hoornaar mag niet gecumuleerd worden met enige andere vorm van financiële tegemoetkoming voor bestrijding van ditzelfde nest.

Art. 4.

●        De subsidie bedraagt de terugbetaling van de op basis van de facturatie gemaakte kosten voor het verwijderen of verdelgen van het nest uitgevoerd door de brandweer of de erkende bestrijder.

●        De maximale subsidie per nest bedraagt € 77,32 euro.

Art. 5.

§1.

De subsidie moet aangevraagd worden na de aanvang van de werken.

§2.

De aanvraag wordt ingediend via het aanvraagformulier (beschikbaar op www.holsbeek.be) bij de milieudienst: milieu@holsbeek.be of Dutselstraat 15, 3220 Holsbeek.

§3.

De aanvraag is slechts ontvankelijk wanneer ze volledig is. Dit betekent dat het aanvraagformuliervolledig en correct is ingevuld en de factuur van de brandweer of een erkend bestrijder als bijlage is toegevoegd.

Art. 6.

Het subsidiebedrag wordt overgeschreven op de door de aanvrager vermelde bankrekening.

Art. 7.

§1.

De subsidie wordt aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk de bestrijding van de Aziatische hoornaar.

§2.

De begunstigde verleent medewerking zodat vertegenwoordigers van het gemeentebestuur de correcte aanwending van de subsidie kunnen controleren.

§3.

De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief door het college van burgemeester en schepenen worden uitgevaardigd wanneer de aanvrager één of meerdere voorwaarden niet naleeft en/of onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt:

●        De gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie.

●        De stopzetting van de procedure tot uitbetaling van de toegekende subsidie.

Art. 8.

Dit reglement

●        wordt bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente conform de bepalingen van art. 286, §1 van het Decreet lokaal bestuur.

●        treedt in werking op 15 september 2023 en loopt tot 31 december 2024.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Dellestraat (verkaveling 20237) - vaststelling tracé - goedkeuring grondafstand

Voorgeschiedenis

●        19 juli 2023
datum volledigheidsbewijs voor de indiening van omgevingsvergunning OMV_2023058720 (20237) voor het verkavelen van een eigendom, kadastraal gekend afdeling 1, perceel sectie F nummer 65M4, gelegen hoek Dellestraat-Driedennekespad.
 

Feiten en context

●        Het verkavelingsplan (bijlage 1), opgemaakt door landmeter Bogaerts uit Lubbeek op 22 februari 2023, omvat:

○        1 nieuwe bouwkavel, voor het oprichten van 1 eengezinswoning in open verband (lot 1).

○        1 lot waarin de aangrenzende wegenis vervat zit en dat bestemd is om te worden afgestaan aan de gemeente ter inlijving bij het openbaar domein (lot 2).

●        Volgens het verkavelingsplan bevindt het nieuwe wegtracé zich op:

○        6 meter uit de perceelsgrens voor het gedeelte langs het Driedennekspad

○        5 meter uit de perceelsgrens voor het gedeelte langs de Dellestraat

●        Het af te stane lot 2 heeft een gemeten oppervlakte van 4a73ca, aangeduid met oranje omlijning op het ingediende verkavelingsontwerp. 
 

Juridische gronden

●        Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.

Argumentatie

●        Tijdens het openbaar onderzoek van omgevingsaanvraag OMV_2023058720 (20237) in de periode van 28 juli 2023 tot en met 26 augustus 2023, werden er geen bezwaarschriften ingediend die verband houden met het verbreed wegtracé en bijhorende grondafstand.

●        De af te stane wegenis heeft de bestemming van openbare weg verkregen ingevolge openbaar gebruik gedurende meer dan 30 jaar (cfr. raadsbeslissing van 23 juni 2020). 

●        Het verbreed wegtracé en bijhorende grondafstand zijn volledig in overeenstemming met de ontwerp-rooilijnplannen in opmaak, waarvoor landmeter Kockaerts werd aangesteld. Het nieuwe tracé langs beide wegen en bijhorende grondafstand op het verkavelingsplan, zullen integraal worden overgenomen in het rooilijndossier Attenhovendreef fase 2, waarvoor de rooilijnprocedure in het najaar is voorzien. Voor de straten en/of delen die tot de eerste fase van dit rooilijndossier behoren, werd de rooilijn reeds voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van 23 mei 2023.

●        Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden of het bouwen van meergezinswoningen, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, als last van de vergunning, de af te stane grond, via een notaris naar keuze, overdragen aan de gemeente.

●        De akte grondafstand moet getekend worden voor het afleveren van het verkavelingsattest. Alle kosten van deze eigendomsoverdracht naar de gemeente zijn ten laste van de verkavelaar. 

Bijlagen

●        (bijlage 1) verkavelingsplan met grondafstand

BESLUIT

Met 16 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

3 neen-stemmen van Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt goed - naar aanleiding van de indiening van omgevingsaanvraag  OMV_2023058720 (20237)- voor een eigendom op de hoek Dellestraat/Driedennekespad,
kadastraal gekend onder Holsbeek, 1ste afdeling, perceel F/65M4:

●        het nieuwe tracé van de Dellestraat, 5 meter uit de perceelsgrens

●        het nieuwe tracé van het Driedennekespad, 6 meter uit de perceelsgrens

●        de grondafstand met een oppervlakte volgens meting van 4a73ca,

zoals aangeduid op de verkavelingsaanvraag onder lot 2 van het omgevingsplan
'nieuwe toestand', opgemaakt door landmeter Jan Bogaerts uit Lubbeek op 22 februari 2023. (plan zie bijlage 1)

Art. 2.

De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.

Art. 3.

Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de eigenaar-verkavelaar, onder meer :

●        kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan en vervulling prekadastratie

●        kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)

De eigenaar/verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.

Art. 4.

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Horststraat (verkaveling 20238) - vaststelling tracé - goedkeuring grondafstand

Voorgeschiedenis

●        25 juli 2023
Volledigheidsbewijs voor de aanvraag van omgevingsdossier OMV_2023061467 (20238) door gevolmachtigd aanvrager Pieter Geens van landmeterskantoor Geogeens uit Itegem, voor het verkavelen van een eigendom langs de Horststraat, kadastraal gekend afdeling 4, deel van perceel sectie B nummer 143L2. (bijlage 1)
 

Feiten en context

●        Het verkavelingsplan/nieuwe toestand (bijlage 2) omvat:

○        één nieuwe bouwkavel, voor het oprichten van 1 eengezinswoning in open verband
(lot 1).

○        één achterliggend lot dat uitgesloten is uit de verkaveling (lot 2). Dit lot ligt in landschappelijk waardevol agrarisch gebied en dient om gevoegd te worden bij een voorliggende bouwkavel of een ander aanpalend goed.

○        één lot buiten de verkaveling, ontstaan ingevolge verbreding wegtracé tot op 4 meter uit de wegas (lot3), bestemd om ingelijfd te worden bij het openbaar domein.

●        Op een afzonderlijk toegevoegd plan, opgemaakt door landmeter Pieter Geens op
14 april 2023, werd het nieuwe wegtracé (4 meter uit de voorliggende wegas) en de exact gemeten oppervlakte van de af te stane wegstrook (7ca) aangeduid. (bijlage 3)
 

Juridische gronden

●        Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.

Argumentatie

●        De Horststraat is een gemeenteweg, gekend in de Atlas der Wegen als buurtweg 2, waarvan de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente (bijlage 4). Volgens de maatcijfers vermeld in de Atlas heeft de buurtweg ter hoogte van het te verkavelen goed een breedte van slechts 6,20 meter.

●        Met het oog op sanering en/of verbreding van de weg, is de huidige atlasbreedte onvoldoende en dringt zich een tracéverbreding op van minimaal 4 meter uit de as.

●        Tijdens het openbaar onderzoek van omgevingsaanvraag 20238, lopende van 2 augustus 2023 tot en met 31 augustus 2023, werden er geen bezwaarschriften ingediend.

●        Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden of het bouwen van meergezinswoningen, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten, de grondafstand, ingevolge wegtracéverbreding, via een notaris naar keuze overdragen aan de gemeente. De grondstrook moet effectief overgedragen zijn aan de gemeente bij notariële akte, vooraleer het verkavelingsattest kan worden afgegeven door het schepencollege. Alle kosten met betrekking tot de overdracht van de grondstrook (opmaak metingsplan, afpaling, prekadastratie, opmaak notariële akte inclusief registratie- en overschrijvingskosten) moeten door de verkavelaar worden gedragen

●        Bij de opmaak van een gezamenlijk rooilijn- en onteigeningsplan voor de Horststraat, zullen eerder opgelegde tracéverbredingen en al dan niet reeds authentiek verleden grondafstanden worden opgenomen.
 

Bijlagen

●        (bijlage 1) volledigheidsbewijs

●        (bijlage 2) verkavelingsplan-nieuwe toestand

●        (bijlage 3) plan grondafstand

●        (bijlage 4) verbintenis grondafstand

●        (bijlage 5) atlas

BESLUIT

Met 16 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

3 neen-stemmen van Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt goed op een eigendom langs de Horststraat (tussen woningen 13 en 17),  kadastraal gekend Holsbeek, 4de afdeling Sint-Pieters-Rode, perceel B/143L2:

●        het verbreed tracé van de Horststraat ter hoogte van het te verkavelen perceel B/143L2, gelegen op vier meter uit de voorliggende wegas.

●        de grondafstand met een gemeten oppervlakte van 7ca,

zoals aangeduid op het afzonderlijk toegevoegd plan, opgemaakt op 14 april 2023 door landmeter-expert Pieter Geens uit Itegem (bijlage 3).

Art. 2.

De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.

Art. 3.

Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de eigenaar-verkavelaar, onder meer:

●        kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan en vervulling prekadastratie

●        kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)

De eigenaar/verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.

Art. 4.

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Rooilijn- en onteigeningsplan Attenhovendreef (deel pad nr. 58), Meesberg (deel pad nr. 59), Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Vinkendreef, Mereldreef en Driedennekespad - definitieve vaststelling

Voorgeschiedenis

●        23 mei 2023
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan van Attenhovendreef
(deel pad nr. 58), Meesberg (deel pad nr. 59), Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Vinkendreef, Mereldreef, Driedennekespad voorlopig vast.

●        1 juni 2023
Het college onderwerpt het voorlopig vastgesteld rooilijn- en onteigeningsplan aan een openbaar onderzoek.

●        27 juli 2023
Het college sluit het openbaar onderzoek dat liep van 13 juni 2023 tot en met 13 juli 2023.
Het proces-verbaal van sluiting en het proces-verbaal van ruchtbaarheid werden opgesteld.

Feiten en context

●        Voor de motivering en het doel van het rooilijn- en onteigeningsplan en de hieraan gekoppelde grondinnemingen, wordt verwezen naar de raadsbeslissing van 23 mei 2023, houdende de voorlopige vaststelling, alsook de toelichting en verantwoording omtrent de ligging en breedte van de rooilijn zoals vermeld in het stavingsverslag van de ontwerper.

●        Voorafgaand aan het openbaar onderzoek maar naar aanleiding van het schrijven betreffende de bekendmaking van dit openbaar onderzoek, werd/werden er:

○        Op 8 juni 2023

■        Door één van de 8 aangeschreven eigenaars (volgens de toen voorhanden zijnde kadastrale gegevens - toestand 1 januari 2022) van inname 57, telefonisch contact opgenomen, in naam van alle eigenaars, om mee te delen dat dit goed inmiddels verkocht is, waarna de gegevens van de nieuwe eigenaars werden doorgemaild.  Deze nieuwe eigenaars werden, per aangetekende zending, nog tijdig tijdens het openbaar onderzoek verwittigd.

■        Door één eigenaar (volgens de toen beschikbare kadastrale gegevens - toestand 1 januari 2022) van een aanpalend perceel zonder inname, meegedeeld dat hij zijn eigendom verkocht heeft (december 2022) en dat de nieuwe eigenaar hiervoor dient aangeschreven te worden. Deze nieuwe eigenaar werd op de hoogte gebracht van het openbaar onderzoek.

■        3 akkoorden ingediend voor gratis grondafstand zonder bijkomende voorwaarden of opmerkingen vanwege de eigenaars van de:

●        innames 1A+B (1e van de 56 eigenaars) via e-mail van 8 juni 2023

●        innames 1A+B (2e van de 56 eigenaars) telefonisch meegedeeld op 8 juni 2023, waarvan nog geen bevestiging per post werd ontvangen.
De eigenaar stelt voor om de betaling best te regelen op rekening- nummer van de notaris die gelast is met de verkoop van dit perceel.

●        innames 46A+B, via brief, ondertekend op 12 juni 2023.

○        Op 9 juni 2023

■        Telefonisch verzoek van één van de 56 eigenaars van de innames 1A en 1B om bijkomende uitleg.

■        Telefonisch verzoek van één van de 56 eigenaars van de innames 1A en 1B met de vraag hoe de innamevergoeding zal worden geregeld.

■        Verzoek per mail aan burgemeester om afspraak in juni te bekomen om bijkomende toelichting/verduidelijking, dit vanwege de eigenaars betreffende de innames 37, 39, 41A. Zonder bijkomende uitleg of verdere afspraken kunnen zij de belofte niet ondertekenen.

○        Op 12 juni 2023
E-mailbericht van één van de 4 eigenaars van een aanpalend perceel (zonder inname) om bijkomende uitleg en vragen omtrent de grensbepaling van zijn perceel.

●        Tijdens het openbaar onderzoek worden volgende zaken meegedeeld/ingediend:

○        Loketbezoek op 13 juni 2023 vanwege de eigenaar van de innames 66, 68 en 70 langs de Merel- en Vinkendreef met verzoek om meer uitleg over de aansluiting van de riolering (verplichting of niet, waar aansluiten, kostprijs,…).

○        Loketbezoek op 13 juni 2023 vanwege de eigenaar van inname 31 langs de Meesberg met volgende inhoud, samengevat als volgt:

■        Vraag naar nut/doel van de inname

■        Vraag naar een infovergadering voor de mensen uit de omgeving, graag voorafgaand aan het einde van het openbaar onderzoek en een eventuele verlenging hiervan.

■        Graag garantie omtrent het behoud van het groene karakter van de innamestrook. De af te stane strook dient fiets- en voetpadvrij te blijven.
Is bereid tot zelf-onderhoud van de af te stane strook.

○        Loketbezoek op 15 juni 2023 van de vriend van (en in naam van) de eigenaar van de innames 7A en 7B langs de Meesberg met volgende vragen:

■        Het verloop van de procedure na indiening bezwaarschrift, verderzetting procedurebehandeling, wanneer op gemeenteraad, mogelijkheden wanneer raadsbeslissing niet overeenstemt met visie bezwaardindiener, beroepmogelijkheden, enz.

■        Waarom verplichting tot het plaatsen van een septische put enkele jaren geleden via bouwdossier en momenteel verzoek tot gratis grondafstand voor aanleg riolering. Dat resulteert in dubbele kosten, een eerste keer bij het plaatsen van de septische put en momenteel de kosten voor het ‘herleggen' van de afvoerbuizen naar de straat.

○        E-mail van 15 juni 2023 van één der 56 eigenaars betreffende de innames 1A en 1B (Attenhovendreef) in verband met de geheelheid van het perceel.

○        Berichten van 15 en 16 juni 2023 waarin meegedeeld wordt dat één van de 56 eigenaars betreffende de innames 1A en 1B (Attenhovendreef) overleden is. De namen en adressen van de erfgenamen (3) worden meegedeeld. De overledene was ook medeëigenaar van het perceel getroffen door de innames 41A en 41B.

○        Telefonisch onderhoud met de eigenaars van inname 53 (Zwaluwendreef) die vragen om een hogere innamevergoeding, daar zij ook niet vergoed werden voor de wijziging in bestemming van weekendverblijf naar parkgebied.

○        Mailbericht op 15 juni 2023 vanwege de eigenaar van de innames 20A en 20B (Meesberg) waarbij meegedeeld wordt dat hij geen eigenaar meer is en evenmin beschikt over de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar.

○        Mailbericht op 16 juni 2023 van de eigenaar van inname 23 (Meesberg) dat hij geen eigenaar meer is van dit goed. Hij bezorgt de namen van de huidige eigenaars (die eveneens eigenaar zijn van het naastliggende goed getroffen door inname 25)

○        Mailbericht op 18 juni 2023 van één van de 56 eigenaars met de melding dat zij geen mede-eigenaar meer is van de gronden in Holsbeek, gezien zij via testament bij de verdeling na het overlijden van een erfgenaam van één van de vier oorspronkelijke eigenaars, een andere eigendomskeuze nam.

○        Telefonisch meegedeeld op 19 juni 2023 door de melder dat hij medeëigenaar is van een goed, zonder inname, gelegen langs innamestrook 1B, gevolgd door een bevestigend mailbericht. 

○        Bericht van 9 juli 2023 met bijkomende vragen vanwege de eigenaars van een goed zonder inname, palend aan innamestrook 1B.

○        52 akkoorden met gratis grondafstand zonder bijkomende voorwaarden of opmerkingen ingediend door de eigenaars van:

■        innames 1A+B (3e , 4e , 5e en 6e van 56 eigenaars) per mailbericht van 15/06/2023

■        inname 6 (1ste van 6 eigenaars) op 15/06/2023

■        innames 21A+B op 15 juni 2023

■        inname 65 op 16/06/2023

■        inname 67 op 16/06/2023

■        inname 69 op 16/06/2023

■        inname 73 op 16/06/2023

■        inname 71 op 18/06/2023

■        innames 1A+B op 19/06/2023 (7e van 56 eigenaars)

■        innames 41A+B op 19/06/2023 (1ste van 35 eigenaars)

■        inname 64 op 19/06/2023

■        innames 36A+B op 8/06/2023, afgegeven aan loket op 21/06/2023

■        inname 76 op 20/06/2023, voor ontvangst aan loket op 21/06/2023

■        inname 77 op 21/06/2023

■        inname 75 op 21/06/2023, voor ontvangst aan loket op 22/06/2023

■        inname 6 (2e van de 6 eigenaars) op 21/06/2023

■        innames 1A+B op 23/06/2023 (8e van 56 eigenaars)

■        inname 51 op 25/06/2023

■        inname 52 op 22/06/2023

■        inname 57 op 26/06/2023

■        inname 84 (1ste van 3 eigenaars) op 28/06/2023

■        inname 50 op 28/06/2023

■        inname 74 (1ste van 12 eigenaars) op 29/06/2023

■        innames 13A+B op 30/06/2023

■        innames 15A+B op 30/06/2023

■        inname 87 op 16/06/2023

■        inname 89 op 16/06/2023

■        inname 54 op 30/06/2023

■        innames 8A+B (1ste van 3 eigenaars) op 1/07/2023

■        innames 8A+B (2e van 3 eigenaars) op 1/07/2023

■        innames 8A+B (3e van 3 eigenaars) op 2/07/2023

■        inname 74 (2e van 12 eigenaars) op 2/07/2023

■        inname 6 (3e van de 6 eigenaars) op 03/07/2023

■        innames 42A+B op 4/07/2023

■        innames 44A+B op 4/07/2023

■        inname 53 op 05/07/2023

■        inname 74 (3e van 12 eig.) op 6/07/2023

■        inname 71 (2e van 12 eigenaars) op 6/07/2023

■        innames 48A+B op 6/07/2023

■        inname 79 op 7/07/2023

■        inname 6 (4e van 6 eigenaars) op 10/07/2023

■        innames 32A+B op 10/07/2023

■        inname 45 op 10/07/2023

■        inname 61 op 10/07/2023

■        inname 63 op 10/07/2023

■        innames 19A+B (1ste van 3 eigenaars) datum 11/06/20203 voor ontvangst loket 12/07/2023

■        innames 19A+B (2e van 3 eigenaars) datum 11/06/20203 voor ontvangst loket 12/07/2023

■        innames 19A+B (3e van 3 eigenaars) op 12/07/2023

■        innames 1A+B op 12/07/2023 (9e van 56 eig.)

■        inname 6 (5e van 6 eigenaars) op 12/07/2023

■        inname 74 (4e van 12 eigenaars) op 12/07/2023

○        8 akkoorden met gratis grondafstand met bijkomende voorwaarden of opmerkingen:

■        innames 16A+B op 15 juni 2023 (bijlage 24)

■        inname 27 op 2 juli 2023, voor ontvangst loket 3 juli 2023 (bijlage 29)

■        inname 66 (1ste van 2 eigenaars) op 10/07/2023 (bijlage 28)

■        inname 66 (2e van 2 eigenaars) op 12/07/2023 (bijlage 28)

■        inname 68 (1ste  van 2 eigenaars) op 10/07/2023 (bijlage 28)

■        inname 70 (1ste van 2 eigenaars) op 10/07/2023 (bijlage 28)

■        inname 70 (2e van 2 eigenaars) op 12/07/2023 (bijlage 28)

■        inname 58 op 12/07/2023 (bijlage 25)

○        8 bezwaarschriften ingediend op:

■        30 juni 2023 door dezelfde eigenaars als die van de percelen met innames 37, 39 en 41, waarbij ze voor inname 41, één koppel van de 36 aangeschreven eigenaars zijn (bijlage 16).

■        4 juli 2023, ondertekend door (bijlage 17):

●        één van de drie eigenaars van perceel met inname 29

●        de eigenaars van perceel met inname 31

●        de eigenaars van perceel met inname 33  

■        10 juli 2023: ingediend per mailbericht voor innames 18A+B (bijlage 18)

■        11 juli 2023: ingediend per mailbericht voor inname 62 (bijlage 19)

■        12 juli 2023: ingediend per mailbericht door raadsman voor innames 7A+B (bijlage 20)

■        12 juli 2023: ingediend per mail voor innames 26A+B (bijlage 21)

■        13 juli 2023: ingediend per mailbericht voor inname 85 (bijlage 22)

■        13 juli 2023: ingediend per mailbericht voor innames 1A+B en de innames 41A+B (bijlage 23)

○        Geen adviezen ingediend vanwege:

■        de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant

■        het departement MOW

●        Kort na het openbaar onderzoek en vóór de indiening van het raadspunt betreffende de definitieve vaststelling van dit rooilijn- en onteigeningsplan, werden er nog:

○        10 akkoorden met grondafstand, zonder bijkomende voorwaarden of opmerkingen, ingediend voor:

■        innames 1A+B op 18 juli 2023 (10e van 56 eigenaars)

■        innames 40A+B op 18 juli 2023 (1ste van 8 eigenaars)

■        inname 3 via mail 23 juli 2023 (1ste van 11 eigenaars)

■        inname 3 via mail 23 juli 2023 (2e van 11 eigenaars)

■        inname 3 via mail 23 juli 2023 (3e van 11 eigenaars)

■        inname 3 via mail 23 juli 2023 (4e van 11 eigenaars)

■        innames 5A+B via mail 27 juli 2023

■        innames 22A+B via mail 3 augustus 2023

■        inname 55 via mail 3 augustus 2023

■        inname 29 (na eerder bezwaarschrift)

○        4 akkoorden met grondafstand, met bijkomende voorwaarden of opmerkingen, ingediend voor:

■        inname 59 op 14 juli 2023 (bijlage 26)

■        inname 3, ontvangen op 9 augustus 2023 (5e van 11 eigenaars) (bijlage30)

■        innames 14A+B, ingediend op 9 augustus 2023 (bijlage 30)

■        inname 81, ontvangen op 9 augustus 2023 (bijlage 30)

●        Samenvatting inhoud omtrent de voorwaarden/opmerkingen op de belofte van gratis grondafstand voor de innames 16A+B op 15 juni 2023 (originele versie zie bijlage 24):

○        Bij het rooien van bomen, hout achterlaten voor de eigenaar en verwittigen wanneer
de werken starten (riolerings- en rooiingswerken).

●        Samenvatting inhoud omtrent de voorwaarden/opmerkingen voor inname 27 in het schrijven van 2 juli 2023, voor ontvangst op het gemeentehuis afgegeven op 3 juli 2023 (originele versie zie bijlage 29):

○        Principiële erkenning dat algemeen belang primeert boven individueel belang.

○        Bij de uitbreiding van de woning in 2005 werd een waterzuiveringsinstallatie opgelegd, die inmiddels werd gerealiseerd. Hierdoor wordt zowel hemelwater als gezuiverd afvalwater op eigen perceel geloosd.

○        Na aanleg openbare riolering, wensen zij blijvend gebruik te maken van de aangelegde  waterzuiveringsinstallatie.

○        Indien de huidige regelgeving verbiedt om blijvend gebruik te maken van de eigen waterzuiveringsinstallatie nadat de gemeentelijke riolering is aangelegd, vragen zij om de hieraan verbonden afkoppelingskosten op eigen perceel ten laste te nemen van de gemeente.

○        Indien de gemeente met hun voorwaarden instemt, zijn zij bereid om de belofte van grondafstand te ondertekenen. 

●        Inhoud van de voorwaarden/opmerkingen in de mails voor de innames 66, 68 en 70, samengevat als volgt:

○        11 juli 2023 bij indiening van de getekende beloftes van gratis grondafstand door één van de twee eigenaars voor de innames 66, 68 en 70 (percelen gelegen hoek Mereldreef- Vinkendreef), voor de origineel versie zie bijlage 28:

■        Bij werken zoals aanleg riolering en eventueel het kappen van de beukenbomen in de Vinkendreef, moeten omheining/planten terug hersteld worden bij eventuele schade. Ook de klinkerdrempel aan de poort moet heraangelegd worden. Deze is nodig om wateroverlast te voorkomen.

■        Als medeëigenaar wenst men een deel van de houtopbrengst (beuken) bij kapping te ontvangen.

○        13 juli 2023 bij de indiening van de ondertekende beloftes van grondafstand door de tweede eigenaar voor de innames 66 en 70, voor de origineel versie zie bijlage 27:

■        Ingeval er beuken op de af te stane strook door de wegeniswerken zouden geveld worden, wenst betrokkene het hout hiervan te recupereren.

■        Zij hebben deze stroken bijna 30 jaar verzorgd en onderhouden, wat een rechtstreekse impact heeft gehad, niet alleen op de netheid van de openbare weg, maar ook op de gezondheid en levensvatbaarheid van de bomen die er groeien. Het zou fijn zijn om te kunnen genieten van de vruchten van deze arbeid.

De belofte van grondafstand voor inname 68 werd nog niet ondertekend, omwille van het ontbreken van de schattingsprijs volgens deze mede-eigenaar.

●        Inhoud van de voorwaarden/opmerkingen in het mailbericht van 12 juli 2023 bij inzending van de ondertekende belofte van gratis grondafstand voor inname 58 (voor de originele versie zie bijlage 25), samengevat als volgt:

○        In de e-mail meldt betrokken eigenaar dat hij graag de houtopbrengst wenst te behouden en dat het hout kan worden achtergelaten op zijn eigendom. Hij vermoedt dat er een 10-tal bomen zullen moeten weggaan, waarvan er reeds enkele afgestorven zijn.

●        Inhoud van het bezwaarschrift met datum 30 juni 2023 ingediend door dezelfde eigenaars voor inname 37, 39 en 41 (één koppel van de 36 aangeschreven eigenaars), voor de originele versie zie bijlage 16, samengevat als volgt:

○        Bezwaarindieners gaan niet akkoord met:

■        de reden waarom er rooilijn- en onteigeningsplannen werden opgesteld zoals beschreven in het schrijven van de gemeente op 1 juni 2023.

■        met de bijkomend verstrekte uitleg ingevolge een extra belegd vergadermoment op 22 juni 2023.

○        Ze zien geen verband tussen het leggen van riolering aan de overkant van de straat (buiten hun perceel) en de onteigening van een deel van hun perceel langs de Meesberg.

○        Bezwaarindieners berekenden dat ongeveer 20% van perceel F/92E2 onteigend wordt zonder duidelijke reden (innames 41A+B). Het gedeelte aan de noordkant / richting Kaeystraat (dat tot 50 meter diep in het bos loopt) kan dan wel openstaan voor voetgangers (gebruik van openbaar nut), maar is voor hen geen reden tot onteigening. Het gebruik van een pad door voetgangers doorheen een perceel kan perfect zonder onteigening.

○        Ze delen ook mee dat het natuurpad zonder toestemming gebruikt wordt als mountainbikeroute. Op bepaalde dagen passeren er meer dan duizend fietsers, ondermeer tijdens events georganiseerd door sportorganisaties en de gemeente.

○        Ze beweren dat het een historisch waardevol parkgebied betreft dat geografisch kwetsbaar is. Er mag niet gebouwd worden, maar duizenden mountainbikers, quads, enz., mogen de grond wel verharden. Ook gemeentewerkers komen via dit wandelpad/bospad naar boven gereden met platwalsen.

○        Bezwaarindieners merken op dat de officiële ligging van de Kaeystraat zoals weergegeven op het voorgelegd rooilijnplan niet in overeenstemming is met de gegevens vermeld op de nationale GEOkaarten, waaruit blijkt dat een verwisseling/verschuiving van straatnamen heeft plaatsgevonden.

○        Ze vinden het onlogisch en niet correct (en beschouwen het als een contradictie) dat het ene perceel vergoed wordt en het andere niet.

○        Bezwaarindieners vinden het onthutsend dat alle eigenaars die een bouwaanvraag indienen, systematisch en waar men gelegenheid ziet, een grensdeel van hun perceel gratis dienen af te staan aan de gemeente voor ‘openbaar nut’

○        Ze hebben geen vertrouwen in de verstrekte uitleg en zullen hun rol opnemen om dit stukje natuur te beschermen.

○        Ze willen niet instemmen met de vraag om deze delen te onteigenen voor een riolering die 50 meter verder komt te liggen. Bovendien verzoeken ze om de oranje paaltjes, die minder dan een jaar geleden her en der geplaatst werden, weg te nemen. Deze werden illegaal in de grond geboord op hun eigendom om de nieuwe rooilijnen te markeren, zonder voorafgaande toestemming. Sommigen paaltjes staan ongelukkig waardoor onoplettende voetgangers riskeren te struikelen of te vallen.

●        Samenvatting inhoud van het gezamenlijk bezwaarschrift voor ontvangst aan het loket afgegeven op 4 juli 2023 (originele versie zie bijlage 17), door:

○        de eigenaars van inname 29

○        de eigenaars van inname 31

○        één van de 3 eigenaars van inname 33:

■        Bezwaarindieners spreken hun verbazing uit dat het begeleidend schrijven vanuit de gemeente met briefdatum 1 juni 2023, slechts op 7 juni 2023 aangetekend werd verzonden.

■        Zij zijn ontgoocheld over de gehanteerde werkwijze waarop de rooilijn- en innemingprocedure is gevoerd. Er heeft geen enkel overleg plaatsgevonden met de betrokkenen.

■        De opgegeven reden voor de opmaak van het rooilijn- en innemingsplan, zijnde de aanleg van riolering voor afvalwater, is voor hen niet afdoende om een onteigening op te leggen.

■        De termijn om bij voorkeur vóór 13 juli 2023 een belofte van grondafstand in der minne te ondertekenen en terug te bezorgen is te kort om betrokkenen de tijd te geven om het nut en de rechtsgrond van het verzoek te onderzoeken. Ze dringen aan op een info-avond, bij voorkeur na 15 augustus 2023 wanneer de meeste mensen terug zijn van vakantie, om naar de argumenten van de gemeente te luisteren om een dergelijke beslissing af te dwingen en waar de eigenaars/bewoners vragen en opmerkingen kunnen formuleren.

■        Een aantal vragen die de betrokken eigenaars zich stellen en die ze graag tijdens een infomoment zouden willen aankaarten, zijn de volgende:

●        Is het niet eenvoudiger om riolering aan te leggen op het stuk asfaltweg dat voorheen het 1,65m brede doorgangspad was? Onteigening zou dan overbodig zijn. Op deze manier kunnen de prachtige bomen die de weg sieren, beter behouden blijven.

●        De berekening van de waarde van ieders stuk grond, zoals voorgesteld tijdens de gemeenteraad, is volgens hen niet waarheidsgetrouw naar de huidige marktwaarden.

●        Bij onteigening is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud van de onteigende grond. Op welke manier en met welke frequentie zal de gemeente dit aanpakken?

●        In veel akten waarin de oorsprong van eigendom wordt onderzocht, wordt een strook van slechts drie meter breed vrijgehouden, wat voldoende is om een uitweg te bieden aan de aangelanden.

●        Bij eventuele onteigening krijgt de gemeente volledige vrijheid om de bestemming van de strook naar eigen goeddunken te wijzigen. Het is daarom noodzakelijk dat er bij eventuele onteigening niet alleen een belofte, maar zeker ook een notariële akte wordt opgesteld waarin duidelijk staat dat het huidige uitzicht in zijn oorspronkelijke staat behouden blijft.

●        Een vraag die zich opdringt is of de verplichting tot riolering redelijk is in een gebied met een lage bevolkingsdichtheid, waar bewoners al tientallen jaren zorgvuldig omgaan met het behoud en beschermen van hun eigen grond of de grond die onder hun verantwoordelijkheid valt.

●        Er bestaat een contradictie tussen het aangetekend schrijven en de aanplakbrief “commodo et incommodo”. In de eerste brief wordt gevraagd te tekenen vóór 13 juli 2023. De aanplakbrief spreekt van diezelfde datum als einddatum om opmerkingen te formuleren.

●        Samenvatting inhoud bezwaarschrift via mail ingediend op 10 juli 2023 voor innames 18A en 18B (originele versie zie bijlage 18):

○        Bezwaarindieners begrijpen dat er onteigend wordt ten algemene nutte, maar gaan niet akkoord met een kosteloze afstand, temeer gezien de grootte van de grondinname.

○        Bezwaarindieners gaan bovendien niet akkoord met de waardebepaling van 2 euro per vierkante meter voor inname 18B, zoals vermeld in de onteigeningstabel van de ontwerper.

○        Bezwaarindieners betaalden in 1995 een perceel bouwgrond voor het oprichten van een
een weekendverblijf, dat inmiddels via een PRUP werd omgevormd tot natuurgebied.

○        Bezwaarindieners beweren dat ze in 1995 toestemming kregen om zich op deze locatie te domiciliëren en dat dit inmiddels niet meer mogelijk is.

●        Samenvatting inhoud van het bezwaarschrift van 13 juli 2023 voor inname 62 (originele versie zie bijlage 19):

○        Bezwaarindieners gaan niet akkoord met de inname van 6 meter vanaf de zuidelijke perceelsgrens met het oog op aanleg van riolering onder de bestaande bosweg, dit omwille van volgende redenen:

■        De Mereldreef wordt voornamelijk gebruikt als bosweg door wandelaars, fietsers en voertuigen van omwonenden. De weg heeft een breedte van 3 meter. Een inname van 6 meter langs beide zijden van de perceelsgrens resulteert in een totale rooilijnbreedte van 12 meter. Dit lijkt buiten proportie voor een bosweg. Langs de weg in de bermen staan vele grote bomen waardoor de geplande riolering onder het midden van de bestaande weg aangelegd moet worden. Waarom wordt een breedte van 12 meter voorzien als de aanleg van riolering kan gerealiseerd worden op een beperktere oppervlakte?
Ze verzetten zich niet tegen de aanleg van riolering, wel tegen de overdracht van grond die niet noodzakelijk is voor de realisatie van de riolering.

■        Naar aanleiding van het onderzoek wordt vermeld dat er nutsvoorzieningen bovengronds aanwezig zijn in de bermen tussen de hoogstammige bomen.
Deze kunnen bij aanleg van de riolering mee heraangelegd worden in de grond onder de weg. De huidige aanwezigheid ervan lijkt dan ook geen noodzaak tot grondafstand.

■        In de omgevingsvergunning wordt vermeld: 'het perceel te beperkten tot op 3 meter uit de as van de voorliggende weg en de aldus vrijkomende grondstrook gratis af te staan aan de gemeente Holsbeek'.
Deze regularisatieaanvraag heeft betrekking op een tuinhuis op perceel F/67Z en wordt toegekend op basis van de nabijheid van de woning op perceel F/67K.
Bij deze regularisatieaanvraag stond de woning verkeerd aangeduid binnen het kadastrale perceel F/67X4, wat ondertussen werd gecorrigeerd in het kadaster en dus geen impact heeft op het perceel F/67X4 vermits woning en tuinhuis niet op dit perceel staan.

■        De aanleg van de riolering heeft voor de woning geen meerwaarde gezien de woning is aangesloten op de bestaande riolering in Sint-Geertruibos, via een aanpalend perceel.

■        Een onteigeningsvergoeding die billijk en objectief is en die volgende zaken vergoedt:

●        Vergoeding huidige waarde eigendom

●        Wederbeleggingsvergoeding

●        Gedeeltelijke onteigening

○        Bezwaarindieners blijven evenwel kandidaat om de overdracht van grond te regelen via een gewone verkoopsovereenkomst die rekening houdt met bovenstaande bezwaren en ontvangen graag een voorstel hieromtrent, rekening houdend met:

■        Minimale oppervlakte die overgekocht wordt.

■        Passende vergoeding met staving waardebepaling.

○        Bij verkoopsovereenkomst en akteverlijding laten zij zich bijstaan door hun eigen onafhankelijke notaris. De hieraan verbonden kosten worden door de gemeente genomen.

●        Het origineel bezwaarschrift van 12 juli 2023, via e-mail ingediend door raadsman Tobback uit Leuven voor de eigenaar van perceel F/105N, gelegen langs Meesberg, getroffen door innames 7A en 7B volgens het rooilijn- en onteigeningsplan is aangehecht aan de collegebeslissing van 24 augustus 2023. (zie ook bijlage 20 van dit besluit).

●        Samenvatting inhoud bezwaar van 12 juli 2023 voor de innames 26A en 26B (originele
versie zie bijlage 21):

○        Bij deze wens ik mijn bezwaar mede te delen van de grondafstand.

●        Het origineel bezwaarschrift van 13 juli 2023 voor inname 85, is aangehecht aan de collegebeslissing van 24 augustus 2023 (zie ook bijlage 22 van dit besluit).

●        Samenvatting inhoud van het bezwaarschrift van 13 juli 2023 van een nieuwe mede-eigenaar voor (originele versie zie bijlage 23):

○        Innames 1A en 1B (één buiten de oorspronkelijk gekende 56 eigenaars)

○        Innames 41A en 41B (één buiten de oorspronkelijk gekende 36 eigenaars)

■        De aankoop in mede-eigendom gebeurt in het kader van het beschermen en uitbreiden van de natuurwaarden in deze zone tussen (inclusief) de Kesselberg en het Chartreuzenbos, welke op het grondgebied van Holsbeek en Leuven gelegen zijn.

●        Natuurpunt afdeling Leuven (onderdeel van Natuurpunt Oost-Brabant) trekt dit dossier.

●        Natuurpunt Leuven neemt ten stelligste afstand van de eenzijdige beweringen die de gemeente maakt (oa. raadsbeslissing van 23 mei 2020 rond zone Konijntjesberg) in verband met het vermeend 30-jarig gebruik van deze weg, baangracht, zone voor nutsleidingen, enz..., alsook omtrent de aangeleverde stedenbouwkundige inlichtingen bij verkoop van de dreef en andere percelen.

●        Natuurpunt Leuven voerde een eigen onderzoek met ondermeer info van de vorige eigenaars.

●        Natuurpunt Leuven stelt dat de eenzijdig door de gemeente aangebrachte beweringen niet voldoen aan de feitelijke en juridische realiteit van de Attenhovendreef (perceel F/72K4) en andere (voet)wegen in de buurt (o.a. perceel F/92E2).

●        Natuurpunt Leuven is van oordeel dat het perceel van de Attenhovendreef en andere wegen in dit openbaar onderzoek een private weg zijn met een openbaar karakter. Deze kunnen natuurlijk kosteloos verder gebruikt worden voor lokale ontsluiting op de tweestrokenweg (Attenhovendreef).

●        Natuurpunt Leuven wenst graag in verder overleg te gaan met de gemeente over deze materie teneinde een goede oplossing te vinden voor de bewoners en recreanten, alsook voor de natuur en het landschap.

●        Samenvatting inhoud met voorwaarden/opmerkingen via mail van 14 juli 2023 (na de sluiting van het openbaar onderzoek) bij indiening van de getekende beloftes van gratis grondafstand voor inname 59 (originele versie zie bijlage 26), waarbij de eigenaar aandacht wenst te vestigen dat zij:

○        In het jaar 2015, ter hoogte van de inkompoort, een betonplaat hebben aangelegd met onderliggende riooldoorvoeren, noodzakelijk om verzakking tegen te gaan en een voldoende draagkrachtige toegang te verkrijgen naar hun nieuwbouwwoning.

○        Bij de bouw van de woning afvoerbuizen voor vuil en proper water tot in de bestaande berm hebben voorzien.

○        Graag op de hoogte worden gebracht van de verdere gang van zaken, alsook aangaande de toegankelijkheidsmogelijkheid naar de woning tijdens de werken, mede omwille van hun twee jongere kinderen. De contactgegevens van de eigenaar zijn terug te vinden in het mailbericht.

●        Samenvatting inhoud opmerkingen bij het schrijven van 6 augustus 2023, ontvangen op
9 augustus 2023  (na sluiting openbaar onderzoek) bij indiening van de getekende beloftes van gratis grondafstand voor de innames 3, 14A+B en 81 (originele versie zie bijlage 30),
door de:

○        Mede-eigenaar (1 van de 11 eigenaars) van perceel F/77F langs de Attenhovendreef, getroffen door inname 3.

○        Eigenaar van perceel F/65F5 langs de Attenhovendreef, getroffen door innames 14A en 14B.

○        Eigenaar van perceel F/65S4 langs het Driedennekespad, getroffen door inname 81.

De beloftes van grondafstand voor de innames 3, 14A+B en 81 werden voor akkoord ondertekend onder de volgende voorwaarden:

○        De afstanddoener laat de inbezitneming van de grondstroken slechts toe, nadat de authentieke akte werd verleden en de overeenkomstige betaling werd uitgevoerd.

○        De ondertekende belofte van grondafstand voor inname 3 (die aan verschillende mede-eigenaars toebehoort) geldt voor zover alle mede-eigenaars afzonderlijk worden uitbetaald voor het deel dat hem/haar toekomt.

Juridische gronden

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Het Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen van 8 mei 2009.

●        Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 van kracht sedert 1 september 2019.

Argumentatie

●        Behandeling van de voorwaarden opmerkingen vermeld op de belofte van grondafstand - innames 16A en 16B van 15 juni 2023:

○        De gestelde voorwaarden doen geen afbreuk aan de principes die het bestuur hierbij hanteert. De bomen horen in eigendom toe aan de huidige eigenaars, zodat het behouden van de houtopbrengst voor de eigenaars evident is. Het bestuur zal hiervoor de nodige contacten leggen. Het spreekt voor zich dat de noodzakelijkheid van de rooiing in het kader van de uitvoering van de werken vooraf met het studiebureel en aannemer zal worden besproken.

Het college van 29 juni 2023 nam kennis van de ondertekende belofte van grondafstand met voormelde voorwaarden en gaat akkoord om:

○        ingeval er rooiing vereist is voor de uitvoering van de werken, het hout ter plaatse zal worden gelaten voor de eigenaar/afstanddoeners van de innames 16A en 16B.

○        de eigenaars/zonen op de hoogte te brengen wanneer de riolerings- en eventuele rooiingswerken zullen worden uitgevoerd (via de dienst infrastructuur/toezichter).

●        Behandeling van de voorwaarde/opmerking in de brief van 2 juli 2023 voor inname 27:

○        Voor een woning gelegen in een te rioleren zone (collectief te optimaliseren buitengebied), volgens het door de minister vastgelegde zoneringsplan, is het verplicht het afvalwater aan te sluiten op de openbare riolering zodra die gelegd wordt.
De Vlaamse regelgeving staat dus niet toe dat er verder kan gewerkt worden met de bestaande waterzuiveringsinstallatie.

○        De plaatsing van een individuele waterzuivering is in 2005 opgelegd, vóór de eerste vaststelling van het zoneringsplan door Vlaanderen. Deze waterzuivering heeft ondertussen reeds 18 jaar haar bijdrage geleverd tot de kwaliteit van de bodem en het grondwater, en zal haar nuttige rol blijven spelen tot de aansluiting op de nieuwe riolering. Daarvoor is het gemeentebestuur de eigenaars ook dankbaar.

○        Op 20 juli 2006 keurde het college de subsidieaanvraag goed voor de aanleg van een IBA-EPUR, waarbij een bedrag van 1.215 euro werd uitgekeerd aan de huidige eigenaar.

○        De afkoppeling op eigen terrein valt ten laste van de eigenaar. Dit is in heel de gemeente zo, en met het oog op de gelijke behandeling van de inwoners kan het bestuur daar niet van afwijken. De gemeente komt wel ten dele tussen in de kosten, op twee wijzen:

■        1° een afkoppelingsdeskundige betaald door de gemeente komt langs en begeleidt de eigenaar om deze werken technisch en economisch zo goed mogelijk uit te voeren.

■        2° na uitvoering van de afkoppelingswerken kent de gemeente een toelage toe van 605 euro. Ook de aansluiting op de riolering zelf, en de eerste keuring van de afkoppeling zijn kosteloos voor de eigenaars.

○        De gestelde voorwaarden of opmerkingen staan los van de definitieve vaststelling van de rooilijn.

Het college van 27 juli 2023 nam kennis van de brief op datum van 2 juli 2023 van de eigenaars van inname 27 langs de Mereldreef:

○        Het college kan niet akkoord gaan met volgende verzoeken:

■        Dat de eigenaars de individuele waterzuiveringsinstallatie blijven gebruiken na aanleg van de openbare riolering, omdat de Vlaamse regelgeving dit niet toelaat.

■        Dat de gemeente de kosten van de afkoppeling op eigen terrein op zich zou nemen. Alle eigenaars in Holsbeek dragen deze kosten zelf.

○        De gemeente komt financieel deels tussen als volgt:

■        De gemeente stelt de afkoppelingsdeskundige aan (en betaalt deze) die de eigenaars begeleidt om de afkoppelingswerken technisch en economisch zo goed mogelijk uit te voeren. De eerste keuring na afkoppeling is ook gratis.

■        Toekenning van een toelage van 605 euro na uitvoering van de afkoppelingswerken en goedkeuring ervan door de afkoppelingsdeskundige.

■        Kosteloze aansluiting van de individuele vuilwater-rioleringsbuis op de nieuw voorziene DWA-riolering langs de Meesberg.

●        Behandeling van de voorwaarden gevoegd bij de akkoordverklaring van 11 en 13 juli 2023 voor de innames 66, 68 en 70:

○        De gestelde voorwaarden doen geen afbreuk aan de principes die het bestuur hierbij hanteert. De bomen horen in eigendom toe aan de huidige eigenaars, zodat het behouden van de houtopbrengst voor de eigenaars evident is. Het bestuur zal hiervoor de nodige contacten leggen. Het spreekt voor zich dat de noodzakelijkheid van de rooiing in het kader van de uitvoering van de werken vooraf met het studiebureel en aannemer zal worden besproken.

○        Voor grondinname 68 werd geen schattingsprijs met wederbeleggingsvergoeding vermeld omdat het een bebouwd perceel betreft, waarvoor zoals eerder beslist door de gemeenteraad van 23 mei 2023 bij de voorlopige vaststelling van het rooilijn- en onteigeningsplan, geen vergoeding wordt voorzien. De dienst Grondzaken van de gemeente heeft zijn mailbericht van 13 juli beantwoord via mail van 17 juli 2023 met een nieuw verzoek tot indiening van de ontbrekende belofte.

○        De gestelde voorwaarden hebben in hoofdzaak betrekking op de bijgevoegde ondertekende beloftes.

Het college van 20 juli 2023 nam kennis van de voorwaarden vermeld in de e-mailberichten van:

○        11 juli 2023 vanwege één van de twee eigenaars van de innames 66, 68 en 70

○        13 juli 2023 vanwege de tweede eigenaar van de innames 66 en 70
gelegen hoek Mereldreef/Vinkendreef, bij de indiening van hun getekende beloftes.

het college gaat akkoord om:

○        Ingeval er rooiing vereist is voor de uitvoering van de werken, het hout ter plaatse te laten voor de eigenaars/afstanddoeners van de innames 66, 68 en 70.

○        Bij schade door de werken aan omheining/planten deze op zorgen en op kosten van de gemeente te herstellen.

○        De klinkerdrempel aan de poort te behouden.

●        Behandeling van de voorwaarden gevoegd bij de akkoordverklaring van 12 juli 2023 voor inname 58:

○        De gestelde voorwaarden doen geen afbreuk aan de principes die het bestuur hierbij hanteert. De bomen horen in eigendom toe aan de huidige eigenaars, zodat het behouden van de houtopbrengst voor de eigenaars evident is. Het bestuur zal hiervoor de nodige contacten leggen. Het spreekt voor zich dat de noodzakelijkheid van de rooiing in het kader van de uitvoering van de werken vooraf met het studiebureel en aannemer zal worden besproken.

Het college van 20 juli 2023 nam kennis van de ondertekende belofte, alsook van de voorwaarden vermeld in de e-mail van 13 en 14 juli 2023 van de eigenaar van inname 58 langs de Zwaluwendreef.

Het college gaat akkoord om, ingeval er rooiing van bomen vereist is voor de uitvoering van de werken, het hout ter plaatse te laten voor de eigenaar/afstanddoener van inname 58.

●        Behandeling van het bezwaarschrift van 30 juni 2023 voor de innames 37, 39 en 41 (1 van de 36 eigenaars):

○        De precieze locatie van de riolering dient nog bepaald te worden. Hierbij wordt met zowel technische aspecten, de kostprijs, alsook met het beperken van de hinder voor de omwonenden (periode van afsluiten van de weg) rekening gehouden.
Het standpunt dat een nieuwe rooilijn met bijhorende grondverwervingen overbodig zouden zijn, is niet correct, omdat:

■        De zate van het pad op de Atlas der Buurtwegen nog steeds private eigendom is;

■        Het pad volgens de Atlas slechts een breedte heeft van 1,65 meter, terwijl de 
huidige asfaltweg dubbel zo breed is;

■        De in te nemen stroken binnen de nieuwe rooilijn, sinds mensenheugenis, openbare nutsleidingen bevatten, zowel ondergronds (water, telecommunicatie) als bovengronds (elektriciteit, telecommunicatie, openbare verlichting)

■        De aanleg van gemeentelijke riolering op private gronden niet wenselijk is.

■        Maximaal en langdurig behoud van nutsleidingen en de onderhouds- en herstelplicht van het wegdek met naastliggende open grachten, het best gegarandeerd blijft wanneer de gronden in handen zijn van de lokale overheid.
Gezien het privatief eigendomsstatuut van de wegbedding is voorafgaande rooilijnvaststelling met verwerving van de in te nemen gronden noodzakelijk.

■        De Meesberg en alle andere wegen die vervat zitten in dit rooilijn- en onteigeningsdossier, reeds 'openbaar gebruik' kennen gedurende meer dan 30 jaar (cfr. raadsbeslissing 23 juni 2020), waardoor wegenisoverdracht naar de gemeente de meest logische stap is.

■        Percelen (voornamelijk bebouwde eigendommen op stedenbouwkundig vlak) bij voorkeur palen aan openbaar domein.

○        De bosweg die de verbinding maakt tussen Kaeystraat/Meesberg en de Sukkelpotweg en die over de noordzijde van het perceel F/92E2 loopt, is reeds meer dan zestig jaar in openbaar gebruik. Het karakter als gemeenteweg werd reeds vastgesteld door de gemeenteraad op 23 juni 2020. Dit openbaar gebruik is nooit beperkt geweest tot voetgangers, zoals de bezwaarindieners beweren. Gedurende tientallen jaren werd de weg gebruikt door alle verkeer, zelfs personenwagens. Op 22 maart 2005 heeft de gemeenteraad bij aanvullend verkeersreglement het toegelaten verkeer op de weg beperkt tot voetgangers, fietsers en ruiters.

○        De bewering 'op de nationale GEO-kaarten heeft u straatnamen verwisseld of verschoven' is op niets gebaseerd. Wel correct is dat op de Geopunt-kaarten die door Vlaanderen zijn gemaakt, soms fouten staan. Op de actuele Geopunt-kaart heeft de betrokken bosweg geen naam, wat correct is, gezien er aan deze weg nog geen naam werd toegekend.

○        De bezwaarindieners zien een contradictie in het feit dat de gemeente voor een deel van hun eigendom wel een vergoeding voorziet en voor het andere niet.
De gemeente Holsbeek vraagt sinds mensenheugenis bij het realiseren van wegenwerken en rooilijnen gratis grondafstand voor woonkavels en bebouwbare percelen. Voor onbebouwde percelen, die gegeven hun gewestplanbestemming ook onbebouwbaar zijn, betaalt de gemeente een vergoeding. Uit het bezwaar blijkt dat de bezwaarindieners de percelen F/92K, alsook F/92E2 waarvan zij mede-eigenaar zijn, eveneens als een deel van hun woonkavel beschouwen. Gelet op het gebruik als tuin en op de plaatsing van de afsluitingen, kan deze opmerking aanvaard worden.

○        Het staat de bezwaarindieners dan ook vrij, af te zien van een vergoeding voor de innames 37 en 41A+B op voormelde percelen.

Het college van 10 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift van 30 juni 2023 van:

○        De eigenaars van de percelen F/92K (inname 37) en F/92X (inname 39).

○        Twee van de 36 medeëigenaars van perceel F/92E2 (innames 41A+41B), wiens namen overeenstemmen met de eigenaars van de eerder vermelde percelen F/92K,X.

Het college van burgemeester en schepenen heeft de argumenten van de bezwaarindieners weerlegd zoals vermeld in de rubriek 'argumenten' van voormelde collegebeslissing.
Omdat de percelen F/92K (inname 37) en F/92E2 (innames 41A+B) kunnen beschouwd worden als deel uitmakend van één grote woonkavel met perceel D/92X (Meesberg 57), gaat het college ermee akkoord dat de bezwaarindieners de vrije keuze hebben of zij voor de innames 37 en 41A+B al dan niet de voorgestelde inname-vergoeding wensen te ontvangen.

●        Behandeling van het gezamenlijk bezwaarschrift voor ontvangst aan het loket afgegeven op 4 juli 2023 door:

○        Alle eigenaars van inname 29

○        Alle eigenaars van inname 31

○        Eén van de eigenaars van inname 33

■        Omwille van de omvang van het rooilijn- en innemingsdossier, waarbij erg veel aanpalers en bewoners betrokken zijn, werd de begeleidende brief die ondertekend werd op de dag van behandeling door het schepencollege (1 juni 2023), samen met de raadsbeslissing, de rooilijn- en innemingsplannen en eventuele inname-beloftes, aangetekend verzonden op 7 juni 2023. De volledige periode van het openbaar onderzoek werd bepaald vanaf de dag van verzending, zodat de volledige wettelijk voorziene termijn van het openbaar onderzoek werd gerespecteerd.

■        De precieze locatie van de riolering moet nog bepaald worden. Daarbij wordt met zowel de technische aspecten, de kostprijs, als het beperken van de hinder voor de omwonenden (periode van afsluiten van de weg) rekening gehouden.

■        Het standpunt dat een nieuwe rooilijn met bijhorende grondverwervingen overbodig zou zijn, is in ieder geval niet correct, omdat:

●        De zate van het pad op de Atlas der Buurtwegen nog steeds private eigendom is;

●        Het pad volgens de Atlas slechts een breedte heeft van 1,65m, terwijl de huidige asfaltweg dubbel zo breed is;

●        De in te nemen stroken binnen de nieuwe rooilijn, sinds mensenheugenis, openbare nutsleidingen bevatten, zowel ondergronds (water, telecommunicatie) als bovengronds (elektriciteit, telecommunicatie, openbare verlichting).

●        De aanleg van gemeentelijke riolering op private gronden is niet wenselijk.

●        Maximaal en langdurig behoud van nutsleidingen, de onderhouds- en herstelplicht van het wegdek en naastliggende open grachten, het best kan gegarandeerd worden wanneer de gronden in handen zijn van de gemeentelijke overheid.
Gezien het privatief eigendomsstatuut van de bedding van deze wegen, noodzaakt de gemeente tot voorafgaandelijke rooilijnvaststelling met innameverwerving.

●        De voorliggende Meesberg, alsook alle andere wegen die opgenomen werden in dit rooilijnen- en onteigeningsdossier, reeds de bestemming hebben van 'openbare weg' ingevolge vaststelling openbaar gebruik gedurende meer dan 30 jaar (cfr. raadsbeslissing 23 juni 2020), waardoor overdracht van deze wegenis naar de gemeente een logische stap is.

●        Percelen (vooral bebouwde eigendommen op stedenbouwkundig vlak) bij voorkeur rechtstreeks palen aan het openbaar domein.

■        Maximaal behoud van groen/bomen is sowieso ook de wens van het gemeentebestuur.

■        De grondstrook die ingenomen zal worden ligt in parkgebied en is de facto reeds in openbaar gebruik. Om beide redenen kan deze innamestrook nooit bebouwd en nooit gebruikt worden om een bijkomende woning op te richten. De marktwaarde van de woonpercelen, die alle bestemd zijn voor één woning in open bebouwing, vermindert dan ook niet door de afstand van deze strook. Daarentegen zal door de aanleg van riolering in de straat, de waarde van de woningen wel stijgen.

■        Na overname van de grondstrook door de gemeente, wordt de gemeente inderdaad verantwoordelijk voor het onderhoud van deze strook. De aannemer aangesteld door de gemeente zal dan de bermen maaien, rekening houdend met de Vlaamse regelgeving (bermdecreet).

■        Bij het uittekenen van het ontwerp van rooilijn heeft het gemeentebestuur aan de ontwerper opdracht gegeven om zich te baseren op de oude verdelingsaktes waarin zones van erfdienstbaarheid zijn opgenomen, alsook met de feitelijke situatie zoals die sinds decennia op het terrein bestaat (de ligging van hagen en afsluitingen die de private eigendommen afscheiden van de weg, alsook de positie van de openbare nutsleidingen, worden maximaal behouden).

■        Het is de uitdrukkelijke bedoeling van het gemeentebestuur dat het bestaande uitzicht behouden blijft en de bestaande wegverhardingen niet verbreed worden.

■        De verplichting tot zuivering van afvalwater is vastgesteld op Europees en Vlaams niveau. Afvalwater in de bodem lozen vervuilt de bodem en het grondwater en is niet langer verantwoord. Waar er openbare riolering voor het afvalwater dient aangelegd te worden en waar de eigenaars een individuele waterzuiveringsinstallatie dienen te plaatsen, is voor heel Vlaanderen vastgelegd in zoneringsplannen.

■        Het openbaar onderzoek over het door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld rooilijnplan liep tot 13 juli 2023. Bezwaren en opmerkingen in het kader van het openbaar onderzoek werden dus afgewacht tot uiterlijk die datum. De vraag om het akkoord met de grondinname te tekenen 'bij voorkeur' voor 13 juli 2023, is slechts een vraag van de gemeente. Dit kan uiteraard ook nog na 13 juli 2023.

Het college van 3 augustus 2023 nam kennis van het gezamenlijk bezwaarschrift van:

○        Alle eigenaars van inname 29

○        Alle eigenaars van inname 31

○        Eén van de drie eigenaars van inname 33

Het college van burgemeester en schepenen is bereid om de argumenten van de gemeente, alsook de opmerkingen en vragen van de eigenaars/bewoners te bespreken en verder toe te lichten.

Aan de verzoekers van het bezwaarschrift zal een datum worden voorgesteld om een afspraak vast te leggen na 15 augustus 2023.

Het college heeft de betrokken eigenaars uitgenodigd voor een overleg, doch dit is nog niet kunnen doorgaan. Inmiddels hebben de eigenaars van inname 29 hun voor akkoord ondertekende belofte van grondafstand zonder voorwaarden op 18 augustus 2023 bezorgd aan de gemeente.

●        Behandeling van bezwaarschrift van 10 juli 2023 voor de innames 18A en 18B:

○        De gemeente Holsbeek vraagt sinds mensenheugenis bij het realiseren van wegenwerken en rooilijnen gratis grondafstand voor woonkavels en bebouwbare percelen. Voor onbebouwde percelen, die gegeven hun gewestplanbestemming ook onbebouwbaar zijn, betaalt de gemeente een vergoeding zoals aangegeven in de onteigeningstabel van de ontwerper.

○        In de onteigeningstabel dient er voor elke inname een schattingswaarde te worden vermeld, onafgezien of deze in aanmerking komt voor uitbetaling of niet. De waarden werden in eer en geweten bepaald door een beëdigd schatter, die eveneens opsteller is van het rooilijn- en innemingsdossier.

○        De totale oppervlakte van de grondinnames 18A en 18B bedraagt 681,50 ca, waarvan er 45,94 ca (inname 18A) bezwaard is met een openbare erfdienstbaarheid van doorgang, gekend in de Wegenatlas als voetweg 59. Het goed van de bezwaarindieners is bezwaard met slechts de helft van deze voetweg (ligt gepaard op de perceelsgrens).

○        De grootte van de grondinnames zijn inderdaad niet gering, omdat de meest eigendommen (waaronder dat van de bezwaarindieners) reiken tot het midden van de voorliggende wegenis, dat een langdurig openbaar gebruik kent van reeds meer dan 30 jaar.

○        Op 16 maart 1989 verleende het college vergunning voor het bouwen van een weekendverblijf, met als toenmalige zonale bestemming recreatiegebied. Domiciliëring in recreatiegebied wordt niet toegestaan.

○        De grondstrook die ingenomen wordt, ligt in natuurgebied (vastgelegd door het Provinciaal RUP Weekendverblijven, deelgebied Konijntjesberg-Lemingsberg, van 2012) en is de facto reeds in openbaar gebruik.

○        Bestaande tweede verblijven kunnen behouden blijven, doch niet uitgebreid of herbouwd.

○        Bij het uittekenen van het ontwerp van rooilijn heeft het gemeentebestuur aan de ontwerper opdracht gegeven om zich te baseren op de oude verdelingsaktes waarin zones van erfdienstbaarheid zijn opgenomen, en met de feitelijke situatie zoals die sinds decennia op het terrein bestaat (ligging van hagen en afsluitingen die de private eigendommen afscheiden van de weg, ligging van openbare nutsleidingen). Dat is ook hier het geval: de voorziene inname is reeds sinds mensenheugenis de facto in openbaar gebruik.

○        De aanleg van gemeentelijke riolering op private gronden is niet wenselijk.

○        Het maximaal en langdurig behoud van nutsleidingen en de onderhouds- en herstelplicht van het wegdek met naastliggende open grachten blijft het best gegarandeerd wanneer de gronden in handen zijn van de lokale overheid. Gelet op het privatief eigendomsstatuut van de wegbedding is voorafgaande rooilijnvaststelling met verwerving van de in te nemen gronden noodzakelijk.

○        De marktwaarde van het perceel vermindert dan ook niet door de afstand van deze strook. Daarentegen zal door de aanleg van riolering in de straat, de waarde van de woningen en tweede verblijven wel stijgen.

Het college van 24 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift voor de innames 18A en 18B en heeft de argumenten van de bezwaarindieners beantwoord en weerlegd, zoals vermeld in de rubriek 'argumentatie' van voormelde collegebeslissing.

●        Behandeling van het bezwaarschrift van 13 juli 2023 voor inname 62:
De aangehaalde bezwaren met betrekking tot de nieuwe rooilijn en bijhorende grondverwerving zijn niet relevant, omwille van volgende argumenten/weerleggingen:

○        Bij het uittekenen van het ontwerp van rooilijn heeft het gemeentebestuur aan de ontwerper opdracht gegeven om zich te baseren op de oude verdelingsaktes waarin zones van erfdienstbaarheid zijn opgenomen en met de feitelijke situatie zoals die sinds decennia op het terrein bestaat (ligging hagen en afsluitingen die de private eigendommen afscheiden van de weg, ligging van openbare nutsleidingen). Dat is ook hier het geval: de voorziene inname ligt volledig buiten de afsluiting van de woning Mereldreef 6 en is reeds sinds mensenheugenis de facto in openbaar gebruik.

○        De erfdienstbaarheden die terug te vinden zijn in de eigendomstitels en dikwijls aangeduid zijn op aangehechte metingsplannen van de aangeschreven eigenaars, waren belangrijke parameters voor de bepaling van de nieuwe rooilijn. Erfdienstbaarheden van doorgang vermeld in de aktes zijn sowieso bindend en dienen onderling te worden gerespecteerd. Voor de Mereldreef is deze erfdienstbaarheid van doorgang vastgelegd op 6 meter uit de perceelsgrens.

○        De in te nemen grondstrook binnen de nieuwe rooilijn bevat sinds mensenheugenis openbare nutsleidingen, zowel ondergronds (water, telecommunicatie) als bovengronds (elektriciteit, telecommunicatie, openbare verlichting).

○        De bestaande wegverharding heeft inderdaad slechts een beperkte breedte. Het is de bedoeling dat ook zo te houden. Het is evenwel evident dat er meer plaats nodig is om toe te laten dat voertuigen occasioneel elkaar kruisen en dat wandelaars en fietsers zich veilig langs de weg kunnen bewegen.

○        Ook voor de nutsleidingen is de inname nodig. Het (op kosten van de gemeenschap) vernieuwen van nutsleidingen en deze allemaal ondergronds brengen zoals de bezwaarindieners voorstellen, is niet voorzien. Naast de kosten die dit meebrengt, zou dit immers onnodige schade aan de bomen meebrengen door het maken van bijkomende sleuven en het plaatsen van nieuwe verlichtingspalen.

○        De aanleg van gemeentelijke riolering op private gronden is niet wenselijk. Overdracht van private wegbedding naar openbaar domein via de geldende rooilijnprocedure is derhalve noodzakelijk.

○        Maximaal en langdurig behoud van nutsleidingen en de onderhouds- en herstelplicht van het wegdek blijft het best gegarandeerd wanneer de gronden in handen zijn van de lokale overheid.

○        De voorziene inname omvat ook de bomen van de dreef. Dat de gemeente bereid is de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de bomen over te nemen, vrijwaart de eigenaars van de woning voor toekomstige kosten en is dus eerder een meerwaarde voor de woning.

○        Maximaal behoud van de bomen is zeker het opzet. Mogelijke schade door storm, windvlagen of andere oorzaken, het onderhoud, de opruim en eventuele schade worden, na overdracht, door de gemeente gedragen.

○        De wegzate met naastliggende bermen/grachten van Mereldreef en andere wegen die vervat zitten in dit rooilijn- en onteigeningsdossier, kennen reeds openbaar gebruik gedurende meer dan 30 jaar (cfr. raadsbeslissing 23 juni 2020), waardoor wegenisoverdracht naar de gemeente de meest logische stap is.

○        De kadastrale percelen:

■        F/67K (gedeelte eigendom met woning 6)

■        F/67Z (dat enkel slaat op tuinhuisje met onderliggende grond)

■        F/67X4 (grootste eigendomsdeel, waarin voormeld tuinhuisje is vervat, grenzend aan de Mereldreef)

vormen één eigendomsgeheel van de bezwaarindieners.
De regularisatie had nooit behandeld/goedgekeurd kunnen worden zonder het geheel van deze percelen te aanschouwen. Bovendien heeft het perceel rond woning 6 (perceel F/67K) te strikte afmetingen om alleen als bebouwde eigendom te worden aanzien. Voor de vergunningverlenende overheid (gemeente) zijn deze 3 kadastrale percelen onlosmakelijk met elkaar verbonden en wordt dit als één bebouwd eigendomsgeheel aanzien, zodat de opgelegde voorwaarden zonder twijfel op het geheel van deze percelen van toepassing zijn. Kadastrale nummers worden aangemaakt door het Kadaster en hebben enkel een fiscaal doel.
De verwijzing naar een vroegere materiële vergissing bij het kadaster in de nummering van een perceel, doet geen afbreuk aan de last opgelegd in de omgevingsvergunning van 11 oktober 2018. Uit de vergunning blijkt immers zowel voor de aanvrager van de vergunning als voor de gemeente onomstotelijk om welk perceel het gaat. Een latere wijziging van nummer of een materiële vergissing in de nummering door de betrokken Federale overheidsdienst doet daaraan geen afbreuk.

○        De grondstrook die ingenomen is ligt in parkgebied en is de facto reeds in openbaar gebruik. Om deze beide redenen kan ze nooit bebouwd worden en nooit gebruikt worden om een bijkomende woning op te richten. De marktwaarde van het perceel vermindert dan ook niet door de afstand van deze strook. Daarentegen zal door de aanleg van riolering in de straat, de waarde van de woningen wel stijgen.

○        De grondinnames werden geschat door een beëdigd schatter, tevens opsteller van de rooilijn- en onteigeningsplannen en houdt rekening met hun huidige ligging als zijnde berm en straat.

○        Al decennia lang vraagt de gemeente voor soortgelijke dossiers gratis grondafstand voor bebouwde percelen en/of bouwpercelen. Enkel de niet bebouwde percelen buiten de woonzones, waar er volgens de zonale bestemming niet gebouwd kan worden, krijgen voor de innames een vergoeding. Om het gelijkheidsbeginsel niet te schaden, wenst de gemeente zich strikt te houden aan dit principe.

○        Alle noodzakelijke opzoekingen voor de opmaak van de aktes om reden van openbaar nut worden door de gemeente gedragen, wat niet geldt voor een notaris die de mensen op eigen initiatief wensen aan te stellen.

○        Ter verduidelijking van de aangehaalde argumentatie, werd een foto toegevoegd, terug te vinden als bijlage 32.

Het college van 24/08/2023 nam kennis van het bezwaarschrift ingediend op 13 juli 2023 door de eigenaars van het perceel F/67 X 4, gelegen langs de Mereldreef en heeft de argumenten van de bezwaarindieners beantwoord en weerlegd, zoals vermeld in de rubriek 'argumentatie' van voormelde collegebeslissing.

●        Behandeling van bezwaarschrift van 12 juli 2023 voor innames 7A en 7B:

In de stedenbouwkundige vergunningen 5507 en 5805 werd in de voorwaarden van het besluit:

○        Als last opgelegd om het perceel te beperken tot 5 meter uit de as van de weg en de aldus vrijkomende grondstrook gratis af te staan aan de gemeente Holsbeek voor opname in het openbaar domein, waarbij de akte uiterlijk dient verleden binnen de drie maanden na goedkeuring van deze grondafstand door de gemeenteraad.

○        Geen expliciete verplichting opgelegd tot realisatie van een individuele waterzuiveringsinstallatie, maar wel te voldoen aan de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening met betrekking tot lozing huishoudelijk afvalwater, aansluiting op openbare riolering en afkoppelen van hemelwater. Uiteraard dient de regelgeving van hogere overheden hieromtrent eveneens te worden gerespecteerd.

○        Om een geldige uitvoering van beide stedenbouwkundige vergunningen te verwezenlijken, dient de opgelegde grondafstand te worden gerealiseerd zonder het stellen van bijkomende voorwaarden van de aanvrager/eigenaar hieromtrent.

○        Voor een woning gelegen in een te rioleren zone (collectief te optimaliseren buitengebied), volgens het door de minister vastgelegde zoneringsplan (zoals van toepassing op het perceel van de bezwaarindiener), is het verplicht het afvalwater aan te sluiten op de openbare riolering zodra die gelegd wordt. Deze verplichting maakt dus deel uit van de Vlaamse Regelgeving. Het plaatsen van een individuele waterzuiveringsinstallatie was een eigen keuze binnen de geldende regelgeving om milieuschade te vermijden. Gezien de ligging in het collectief te optimaliseren buitengebied kon betrokkene ook geen beroep doen op gemeentelijke toelage. Deze waterzuivering heeft ondertussen reeds 8 jaar haar bijdrage geleverd tot de kwaliteit van de bodem en het grondwater en zal haar nuttige rol blijven spelen tot de aansluiting op de nieuwe riolering.

○        De geuite bezwaren -die in hoofdzaak handelen over de gemaakte kosten voor de aanleg van een individuele waterzuivering- zijn dan ook niet relevant voor de rooilijnbepaling en bijkomende grondinname.

Het college van 24 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift van raadsman Tobback uit Leuven namens de eigenaars van perceel F/105N langs de Meesberg, getroffen door grondinnames 7A en 7B en heeft de argumenten van de bezwaarindieners beantwoord en weerlegd, zoals vermeld in de rubriek 'argumentatie' van voormelde collegebeslissing.

●        Behandeling van bezwaarschrift van 12 juli 2023 voor innames 26A en 26B:

○        Bij het uittekenen van het ontwerp van rooilijn heeft het gemeentebestuur aan de ontwerper opdracht gegeven om zich te baseren op de oude verdelingsaktes waarin zones van erfdienstbaarheid zijn opgenomen, en met de feitelijke situatie zoals die sinds decennia op het terrein bestaat (ligging van hagen en afsluitingen die de private eigendommen afscheiden van de weg, ligging van openbare nutsleidingen). Dat is ook hier het geval: de voorziene inname ligt volledig buiten de afsluiting van de woning Konijntjesberg 6 en is reeds sinds mensenheugenis de facto in openbaar gebruik
(ter verduidelijking werd een foto toegevoegd met de situatie/toestand ter plaatse, terug te vinden als bijlage 33).

○        De grondafstand heeft dan ook geen nadelige invloed op de huidig 'gebruikte' en afgesloten privé-eigendom van de eigenaar.

○        De gemeente vraagt sinds mensenheugenis bij het realiseren van wegenwerken en rooilijnen gratis grondafstand voor woonkavels en bebouwde percelen (zoals het perceel van de bezwaarindiener). Voor onbebouwde percelen, die gegeven hun gewestplanbestemming ook onbebouwbaar zijn, betaalt de gemeente een vergoeding.

○        Het bezwaarschrift is erg summier en geeft geen argumenten. Het is dan ook niet mogelijk om deze te beantwoorden en/of te weerleggen.

Het college van 24 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift.

●        Behandeling van bezwaarschrift van 13 juli 2023 voor inname 85:

○        De aangehaalde bezwaren met betrekking tot de nieuwe rooilijn en bijhorende grondverwerving zijn niet relevant, omwille van volgende argumenten/weerleggingen:

■        Bij het uittekenen van het ontwerp van rooilijn heeft het gemeentebestuur aan de ontwerper opdracht gegeven om zich te baseren op de oude verdelingsaktes waarin zones van erfdienstbaarheid zijn opgenomen en met de feitelijke situatie zoals die sinds decennia op het terrein bestaat (ligging hagen en afsluitingen die de private eigendommen afscheiden van de weg, ligging van openbare nutsleidingen). Dat is ook hier het geval: de voorziene inname ligt volledig buiten de afsluiting van de woning Driedennekespad 3 en is reeds sinds mensenheugenis de facto in openbaar gebruik.

■        De erfdienstbaarheden die terug te vinden zijn in de eigendomstitels en dikwijls aangeduid zijn op aangehechte metingsplannen van de aangeschreven eigenaars, waren belangrijke parameters voor de bepaling van de nieuwe rooilijn. Erfdienstbaarheden van doorgang vermeld in de aktes zijn sowieso bindend en dienen onderling te worden gerespecteerd. Voor het Driedennekespad werd deze erfdienstbaarheid van doorgang vastgelegd op
3 meter uit de perceelsgrens, terwijl deze voor de Vinkendreef bepaald werd op 6 meter uit de perceelsgrens.

■        De grondstrook die ingenomen is ligt in parkgebied en is de facto reeds in openbaar gebruik. Om deze beide redenen kan deze nooit bebouwd worden en nooit gebruikt worden om een bijkomende woning op te richten. De marktwaarde van het perceel vermindert dan ook niet door de afstand van deze strook. Daarentegen zal door de aanleg van riolering in de straat, de waarde van de woningen wel stijgen.

■        De grondinnames werden geschat door een beëdigd schatter, tevens opsteller van de rooilijn- en onteigeningsplannen en houdt rekening met hun huidige ligging als zijnde berm en straat.

■        Al decennia lang vraagt de gemeente voor soortgelijke dossiers gratis grondafstand voor bebouwde percelen en/of bouwpercelen. Enkel de niet bebouwde percelen buiten de woonzones, waar er volgens de zonale bestemming niet gebouwd kan worden, krijgen voor de innames een vergoeding. Om het gelijkheidsbeginsel niet te schaden, wenst de gemeente zich strikt te houden aan dit principe.

■        De in te nemen grondstrook binnen de nieuwe rooilijn bevat sinds mensenheugenis openbare nutsleidingen, zowel ondergronds (water, telecommunicatie) als bovengronds (elektriciteit, telecommunicatie,
openbare verlichting).

■        De bestaande wegverharding heeft inderdaad slechts een beperkte breedte.
Het is de bedoeling dat ook zo te houden. Het is evenwel evident dat er meer plaats nodig is om toe te laten dat voertuigen occasioneel elkaar kruisen en dat wandelaars en fietsers zich veilig langs de weg kunnen bewegen.

■        Ook voor de nutsleidingen is de inname nodig. De (op kosten van de gemeenschap) vernieuwen van nutsleidingen en deze allemaal ondergronds brengen zoals de bezwaarindieners voorstellen, is niet voorzien. Naast de kosten die dit meebrengt, zou dit immers onnodige schade aan de bomen meebrengen door het maken van bijkomende sleuven en het plaatsen van nieuwe verlichtingspalen.

■        De aanleg van gemeentelijke riolering op private gronden is niet wenselijk. Overdracht van private wegbedding naar openbaar domein via de geldende rooilijnprocedure is derhalve noodzakelijk.

■        Maximaal en langdurig behoud van nutsleidingen en de onderhouds- en herstelplicht van het wegdek blijft het best gegarandeerd wanneer de gronden in handen zijn van de lokale overheid.

■        De voorziene inname omvat ook de bomen van de dreef. Dat de gemeente bereid is de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de bomen over te nemen, vrijwaart de eigenaars van de woning voor toekomstige kosten en is dus eerder een meerwaarde van de woning.

■        Maximaal behoud van de bomen is zeker het opzet. Mogelijke schade door storm, windvlagen of andere oorzaken, het onderhoud, de opruim en eventuele schade worden, na overdracht, door de gemeente gedragen.

■        De wegzate met naastliggende bermen/grachten van het Driedennekespad en de Vinkendreef en andere wegen die vervat zitten in dit rooilijn- en onteigeningsdossier, kennen reeds openbaar gebruik gedurende meer dan 30 jaar (cfr. raadsbeslissing 23 juni 2020), waardoor wegenisoverdracht naar de gemeente de meest logische stap is.

■        Alle noodzakelijke opzoekingen voor de opmaak van de aktes om reden van openbaar nut worden door de gemeente gedragen, wat niet geldt voor een notaris die de mensen op eigen initiatief wensen aan te stellen.

■        Het bezwaar en voorstel om de afschuining van de rooilijn (deel tussen de grenspunten R052 en R093 met een lengte van 10 meter zoals aangeduid op het rooilijn- en onteigeningsplan) te supprimeren en de rooilijnen recht op recht te laten lopen kan onder bepaalde voorwaarden eventueel in overweging worden genomen, meer bepaald:

●        De rooilijnafschuining dient samen te vallen met de buitenrand van de aangelegde kasseien die zich vóór de inkompilasters bevinden (verduidelijkt via foto aangehecht aan de collegebeslissing 24 augustus 2023, momenteel toegevoegd als bijlage 31). Op die manier blijven de 10 rijen kasseistenen ter hoogte van hun oprit privaat bezit zoals gevraagd door de bezwaarindiener.

●        De wijziging van de rooilijn met aanpassing van de grondinname zal slechts ter goedkeuring worden voorgelegd aan de raad, voor zover een gezamenlijke oplossing wordt bekomen in onderling akkoord en dit voor alle aangehaalde opmerkingen/bezwaren.

Het college van 24 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift voor de inname 85 en heeft de argumenten van de bezwaarindiener beantwoord en weerlegd, zoals vermeld in de rubriek 'argumentatie' van voormelde collegebeslissing.

●        Behandeling van bezwaarschrift van 13 juli 2023 voor innames 1A en 1B (1 ongekende nieuwe eigenaar van de oorspronkeliike 56 eigenaars) en 41A en 41B (1 ongekende nieuwe eigenaar van de oorspronkelijke 36 eigenaars):

○        Het karakter van gemeenteweg op basis van het meer dan 30 jaar openbaar gebruik is reeds vastgesteld door de gemeenteraad op 23 juni 2020. Het in het geval van de Attenhovendreef reeds meer dan 60 jaar openbaar gebruik door zowel motorvoertuigen als ongemotoriseerd verkeer is dan ook onmiskenbaar en evident:

■        Plaatsing van elektriciteitsnet, waterleidingsnet, telecommunicatiekabels en openbare verlichting.

■        Bij de aanleg van de aanpalende straat Sint-Geertruibos rond 1970 werd de gracht ingebuisd en sindsdien benut als openbare afvoer van het afvalwater en regenwater van het Sint-Geertruibos naar de Leuvensebaan.

■        Vermelding van de straat op stafkaarten (als halfverharde openbare weg), stratenplannen en wandelkaarten.

■        Plaatsing van verkeersborden.

■        Toekenning van straatnaam en plaatsing van straatnaambordjes.

■        Onderhoud van de weg door de gemeente: aanbrengen van steenslag, plaatsen van afvoergoten dwars over de weg.

■        Openbare afvalophaling.

○        Ook het onderhoud van de bomen van de dreef gebeurt door en op kosten van de gemeente:

■        Grondig onderzoek door boomdeskundigen (visuele controle, tomografie, trekproeven) en opstellen boombeheerplan in overleg met Regionaal Landschap Noord-Hageland. (2017-2018)

■        Ploffen van de bodem. (2017)

■        Afvoer van de takken van een omgevallen beuk. (2018)

■        Bescherming van de beuken door plaatsing van boomstambanken er rond. (2018)

■        Uitvoering van de aanbevelingen van het boombeheerplan: onderhoud en kroonreductie waar nodig. (2019)

■        Nieuw onderzoek en update van het boombeheerplan zijn in voorbereiding.

○        Al deze werken zijn sinds mensenheugenis gebeurd met minstens impliciet akkoord van alle mede-eigenaars. Nooit heeft één van de eigenaars van de wegzate zich hiertegen verzet.

○        Meer zelfs, in de voorbije decennia hebben verschillende mede-eigenaars tegenover de gemeente aangegeven dat zij gratis of tegen een kleine vergoeding afstand van het perceel wensen te doen aan de gemeente, waarvoor zelfs een notaris werd gecontacteerd. Dit is niet eerder doorgegaan omwille van het groot aantal eigenaars, wat het dossier zeer complex maakt en bovendien erg hoge notariskosten zou hebben meegebracht. Het huidige rooilijndossier realiseert dit nu.

○        Dat de Attenhovendreef tot voor de vaststelling van dit rooilijnplan een 'private weg met openbaar karakter ' is (een weg waarvan het gebruiksrecht openbaar is doch waarvan de wegzate nog in private eigendom is), zoals het bezwaar in fine vermeldt, is dus juist.

○        Voor wat de bosweg betreft die de verbinding maakt tussen de Kaeystraat/Meesberg en de Sukkelpotweg, en die over de noordzijde van perceel F/92E2 loopt, verwijzen we naar de bespreking en weerlegging van het bezwaarschrift van een andere mede-eigenaar (van inname 41A en 41B), dat hierboven werd behandeld.

○        In het bezwaarschrift van Natuurpunt zijn een aantal tegenstrijdige elementen terug te vinden, waarbij enerzijds bezwaar wordt geuit (niet erkenning) tegen het 30-jarig openbaar gebruik en anderzijds letterlijk verwoord wordt dat het om private wegenis gaat met openbaar gebruik.

○        Tot slot kan nog ter info worden meegedeeld dat er tot op heden met betrekking tot:

■        inname 1A en 1B, 10 mede-eigenaars

■        inname 41A en 41B, 1 mede-eigenaar

akkoord zijn gegaan met de overgemaakte belofte van grondafstand en dit zonder voorwaarden.

Het college van 24 augustus 2023 nam kennis van het bezwaarschrift van Natuurpunt Leuven voor de innames 1A+B en 41A+B en heeft de argumenten van de bezwaarindiener beantwoord en weerlegd, zoals vermeld in de rubriek 'argumentatie' van voormelde collegebeslissing.

●        behandeling van de voorwaarden/opmerkingen in de mail van 14 juli 2023 (na de sluiting van het openbaar onderzoek) bij indiening van de getekende beloftes van gratis grondafstand voor inname 59.

Het college van 31 augustus 2023 nam kennis van de ondertekende belofte voor inname 59, waarbij zij akkoord gaan:

○        met het behoud van de betonnen plaat met riooldoorvoer in dezelfde huidige staat, als toegang dienende tot de woning (zie foto aangehecht aan collegebeslissing 31 augustus 2023 - bijlage 3).
Ingeval opbraak noodzakelijk zou blijken, dient er een nieuwe plaat met dezelfde kenmerken te worden geplaatst op kosten van de gemeente.

■        om de toegankelijkheid naar de woning gedurende de werken maximaal te garanderen.

■        om de eigenaars op de hoogte te houden van de verdere gang van zaken.

●        behandeling van de opmerkingen in het schrijven van 6 augustus 2023 (ontvangst 9 augustus 2023) bij de indiening van de getekende beloftes van gratis grondafstand voor de innames 3, 14A+B, 81:

○        Beloftes van grondafstand hebben juist tot doel om voorafgaandelijke inbezitneming door de gemeente te bekomen, noodzakelijk om de geplande technische werken binnen een redelijke termijn te kunnen uitvoeren. Het voorbereiden en de opmaak van akten voor een dergelijk groot aantal eigenaars, vergt veel opzoekingswerk en tijd en is een tijdrovend proces.

○        Een opsplitsing van de voorziene vergoeding voor elk van de mede-eigenaars kan slechts overwogen worden indien de eigendomsverdeling duidelijk is en niet vatbaar kan zijn voor discussie.

○        De gestelde voorwaarden of opmerkingen vanwege deze eigenaar, hebben geen invloed op de ligging van de rooilijn met bijhorende grondafstanden, die losstaan van de definitieve vaststelling van de rooilijn.

Het college van 17 augustus 2023 nam kennis van de brief met opmerkingen/voorwaarden van 6 juli 2023 van:

○        Eén mede-eigenaar (van 11 eigenaars) betreffende inname 3 op perceel F/77F langs de Attenhovendreef

○        De eigenaar betreffende de innames 14A en 14B op perceel F/65F5 langs de Attenhovendreef

○        De eigenaar betreffende inname 81 op perceel F/65S4 langs het Driedennekespad.

Het college gaat niet akkoord om de inbezitname van de innames uit te stellen tot na het verlijden van de authentieke akte, omdat dit de geplande uitvoeringstermijn van de werken in het gedrang brengt.

Indien het eigendomsaandeel voor elk van de mede-eigenaars duidelijk en niet voor discussie vatbaar is, gaat het college akkoord om de voorziene vergoeding voor inname 3 gesplitst uit te betalen.

Bijlagen

●        (bijlage 1) Rooilijn- & onteig.plan - Situatieplan (S20230210)

●        (bijlage 2) Rooilijn- & onteig.plan Plan A - Attenhovendreef deel 1

●        (bijlage 3) Rooilijn- & onteig.plan Plan B - Attenhovendreef deel 2

●        (bijlage 4) Rooilijn- & onteig.plan Plan C - Meesberg deel 1

●        (bijlage 5) Rooilijn- & onteig.plan Plan D - Meesberg deel 2

●        (bijlage 6) Rooilijn- & onteig.plan Plan E - Konijntjesberg

●        (bijlage 7) Rooilijn- & onteig.plan Plan F - Zwaluwendreef

●        (bijlage 8) Rooilijn- & onteig.plan Plan G - Mereldreef

●        (bijlage 9) Rooilijn- & onteig.plan Plan H - Drieden.pad+Vink.dr

●        (bijlage 10) Voorblad onteigeningstabel (OT20230210)

●        (bijlage 11) Onteigeningstabel (OT20230427) - zonder adres

●        (bijlage 12) Uittreksel Kadasterplan (K20230210)

●        (bijlage 13) Uittreksel Atlas der buurtwegen (AW20230210)

●        (bijlage 14) Uittreksel Gewestplan (20230210)

●        (bijlage 15) motivatieverslag Attenhovendreef deel 1

BESLUIT

Met 14 ja-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

3 neen-stemmen van Kim Theys, Robbe Dupont en Jacques Toté

2 onthoudingen van Jo Vanmechelen en Sabine Wyns

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan Attenhovendreef (deel pad nr. 58) + Meesberg (deel pad nr. 59) + Konijntjesberg + Zwaluwendreef + Vinkendreef + Mereldreef + Driedennekespad definitief vast.

Dit rooilijn- en innemmingsdossier, waarvan de opmaakdatum verwerkt zit in de referentienummers van het betrokken document, werd opgesteld door studiekantoor Kockaerts bvba, omvat:

●        Rooilijn- en onteigeningsplan overzicht – Situatieplan S20230210 (bijlage 1)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Attehovendreef – Plan A (deel 1: tussen Leuvensebaan en Honkelberg/Mereldreef), R20230210 , aangepast op 5 april 2023 (bijlage 2)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Attenhovendreef / Pad 58 – plan B (deel 2: tussen Honkelberg/Mereldreef en Meesberg/Driedennekespad), R20230210 (bijlage 3)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Meesberg / Pad 59 – Plan C (deel 1: tussen Hazepad en Attenhovendreef/Driedennekespad), R20230210 (bijlage 4)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Meesberg / Pad 59 Plan D (deel 2: tussen Kaeystraat en Hazepad), R20230210 (bijlage 5)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Konijntjesberg – Plan E (deel tussen Meesberg en grens met Kessel-Lo), R20230210 (bijlage 6)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Zwaluwendreef – plan F (deel tussen Meesberg en grens met Kessel-Lo), R20230210 (bijlage 7)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Mereldreef – plan G (deel tussen Dellestraat en Attenhovendreef) en de Vinkendeef ter hoogte van de Mereldreef), R20230210 (bijlage 8)

●        Rooilijn- en onteigeningsplan Driedennekespad – Plan H (deel tussen Attenhovendreef tot voorbij het kruispunt met de Vinkendreef) en Vinkendreef (ter hoogte van het kruispunt met het Driedennekespad), R20230210 (bijlage 9)

●        Voorblad onteigeningstabel OT20230210 (bijlage 10)

●        Onteigeningstabel OT20230427 met geschatte prijswaarden (bijlage 11)

●        Uittreksel Kadasterplan K20230210 (bijlage 12)

●        Uittreksel Atlas der wegen AW20230210 (bijlage 13)

●        Uittreksel Gewestplan 20230220 (bijlage 14)

●        Stavingsverslag 20230220 (bijlage 15)

Art. 2.

Naar analogie met voorgaande projecten worden de grondinnames, in der minne en ten algemene nutte verworven als volgt:

●        Gratis voor grondinnames die gelegen zijn in woongebieden en/of in bebouwde percelen in andere bestemmingszones alsook de grondafstanden opgelegd in stedenbouwkundige (omgevings-)dossiers.

●        Vergoed tegen de prijs vermeld op de onteigeningstabel, vermeerderd met de van toepassing zijnde wederbeleggingsvergoeding voor grondinnames op niet bebouwde eigendommen gelegen buiten de woongebieden.

Art. 3.

De akten van grondafstand worden verleden voor de burgemeester als instrumenterende ambtenaar. De voorzitter van de gemeenteraad, de algemeen directeur en in voorkomend geval de financieel directeur of de personen die hen vervangen, worden gelast met de ondertekening van de desbetreffende aktes.

Art. 4.

Alle kosten en/of lasten die betrekking hebben op het verlijden van de akten (aktekosten, registratie en overschrijvingskosten,….) worden integraal door de gemeente gedragen als kopen van de goederen.

Art. 5.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Aanvullend verkeersreglement - permanente verkeersregeling - De Vunt - parkeerverbod - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Voorstel om een permanent parkeerverbod in te voeren langs De Vunt, aan de overkant van perceel 15 (bedrijf 'Oceanic bvba').

Feiten en context

●        Er staan regelmatig auto's geparkeerd langs De Vunt ter hoogte van de ingangspoort van het  bedrijventerrein -  perceel 15/bedrijf Oceanic.

●        De Vunt is een gemeenteweg.

Juridische gronden

●        De wet betreffende de politie over het wegverkeer.

●        Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

●        Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

●        Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.

●        De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.

●        Het gemeentedecreet van 15 juli 2005 inzonderheid art. 42.

●        Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.

●        Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

●        Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

●        De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.

Adviezen

Er werd geen advies aan de politie gevraagd.

Argumentatie

●        Regelmatig staan er op de Vunt, ter hoogte van perceel 15 (bedrijf Oceanic bv), langere tijd wagens geparkeerd aan de overkant van het bedrijventerrein.

●        Geparkeerde voertuigen ter hoogte van de ingangspoort blokkeren de vrachtwagens. Hierdoor komt de draaicirkel van de vrachtwagens, die in/uit perceel 15 rijden, in het gedrang. Dit creëert onveilige situaties.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt een parkeerverbod in op de rijbaan De Vunt, tegenover perceel 15, over een lengte van 20 meter.

De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van een gele onderbroken streep aangebracht op de werkelijke rand van de rijbaan, of op de trottoirrand of op de boordsteen van de verhoogde berm overeenkomstig art. 75.1.2° van het KB 01 december 1975.

Art. 2.

De nodige belijning en signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.

Art. 3.

Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.

Art. 4.

Dit reglement wordt voor de inwerkingtreding in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II - laan 20 bus 2 te 1000 Brussel of per email in pdf-formaat aan aanvullendereglementen@mow.vlaanderen.be .

Art. 5.

Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra dit reglement is bekendgemaakt conform art. 286 van het Decreet lokaal bestuur en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Aanvullend verkeersreglement - permanente verkeersregeling - toelaten speedpedelecs eenrichtingsstraten - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Voorstel om speed pedelecs toe te laten in beide richtingen in verschillende eenrichtingsstraten waar de fiets is toegelaten.

Feiten en context

●        Op volgende straten geldt een regime van eenrichtingsstraat (deze maatregel geldt niet voor fietsers en bromfietsers klasse A):

○        Klein Langeveld

■        richting Leuvensebaan

○        Langekant

■        richting Pleinstraat tussen Joseph Ravoetstraat en Pleinstraat

○        Erembodegemstraat

■        richting Langeveld tussen Leuvensebaan en Langeveld

○        Gildestraat

■        richting Dreef

○        Doelestraat

■        richting Doelestraat tussen Gobbelsrode en Gildestraat

○        Kerkstraatje

■        richting Gravenstraat

○        Kerkstraatje

■        richting Dutselstraat

○        Hoekje

■        richting Hoekje tussen Appelweg en Groenstraat

●        Deze straten worden gesignaleerd door:

○        verkeersborden C1

○        de verkeersborden C1 worden aangevuld met onderborden M3

○        verkeersborden F19

○        de verkeersborden F19 worden aangevuld met onderborden M5 of M4

●        In het Kerstraatje, richting Gravenstraat, is er geen onderbord aanwezig dat het verkeersbord F19 aanvult

●        In de Erembodegemstraat is een onderbord M4 aanwezig dat het verkeersbord F19 aanvult. In de tegenovergestelde richting wordt het verkeersbord C1 aangevuld met onderbord M3.

Juridische gronden

●        De wet betreffende de politie over het wegverkeer.

●        Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

●        Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

●        Ministeriele omzendbrief betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.

●        De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.

●        Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 42.

●        Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.

●        Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

●        Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

●        De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009

Adviezen

●        Er werd geen advies aan de politie gevraagd.

Argumentatie

●        Sinds de plaatsing van de huidige signalisatie is de speed pedelec populairder geworden.

●        Het is daarom wenselijk om, naast fietsen en bromfietsen klasse A, ook speed pedelecs van het eenrichtingsverkeer uit te zonderen

○        De onderborden M3 en M5 dienen vervangen te worden door M12 en M18.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Bestuurders van speed pedelecs worden toegelaten om in beide richtingen te rijden op volgende eenrichtingsstraten met dubbelrichting (brom)fietsverkeer:

●        Klein Langeveld

○        richting Leuvensebaan

●        Langekant

○        richting Pleinstraat tussen Joseph Ravoetstraat en Pleinstraat

●        Erembodegemstraat

○        richting Langeveld tussen Leuvensebaan en Langeveld

●        Gildestraat

○        richting Dreef

●        Doelestraat

○        richting Doelestraat tussen Gobbelsrode en Gildestraat

●        Kerkstraatje

○        richting Gravenstraat

●        Kerkstraatje

○        richting Dutselstraat

●        Hoekje

○        richting Hoekje tussen Appelweg en Groenstraat

De maatregel wordt telkens ter kennis gebracht door het vervangen van onderborden M3 en M5 door onderborden M12 en M18.

Art. 2.

Op de straten waar geen onderborden aanwezig zijn, worden de juiste onderborden aangebracht.

●        In het Kerktraatje wordt een onderbord M18 aangebracht om het verkeersbord F19 aan te vullen.

●        In de Erembodegemstraat wordt het verkeersbord M4 vervangen door onderbord M18.

Art. 3.

De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.

Art. 4.

Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.

Art. 5.

Dit reglement wordt voor de inwerkingtreding in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II - laan 20 bus 2 te 1000 Brussel of per e-mail in pdf-formaat aan aanvullendereglementen@mow.vlaanderen.be .

Art. 6.

Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.

Zitting van GRD van 12 09 2023

ILV Sportregio Winge-Demervallei - samenwerkingsovereenkomst - goedkeuring aanpassingen

Voorgeschiedenis

●        Gemeenteraad 21 november 2017
De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met de Interlokale Vereniging (ILV) Sportregio Winge-Demervallei.

Feiten en context

●        De sportregio werkt ieder jaar een attractief programma uit voor verschillende doelgroepen.

●        Door het wegvallen van de persoonsgebonden bevoegdheden van de provincie dreigde ook de sportregiowerking weg te vallen.

●        Om de werking van de sportregio te garanderen en de populaire activiteiten te behouden, werd er gekozen om de intergemeentelijke samenwerking verder te zetten onder de vorm van een Interlokale Vereniging (ILV).

●        Dezelfde gemeenten en steden stapten in in de samenwerkingsovereenkomst ILV Sportregio Winge-Demervallei, nl. Aarschot, Begijnendijk, Bekkevoort, Diest, Holsbeek, Rotselaar, Scherpenheuvel-Zichem en Tielt-Winge.

Juridische gronden

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen.

●        Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

●        Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

●        De goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst van de Interlokale Vereniging (ILV) Sportregio Winge-Demervallei door de gemeenteraad in de zitting van 21 november 2017.

Bijlagen

●        Ontwerp samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Sportregio Winge-Demervallei

Argumentatie

●        De ILV Sportregio Winge-Demervallei doet een voorstel tot aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst van 2017. Dit voorstel tot aanpassing wordt ook geagendeerd op de raden van de andere participerende steden en gemeenten :

○        de financiële bijdrage van de gemeenten wordt verhoogd van 0,20 euro naar 0,25 euro/inwoner per kalenderjaar

■       voor de eerste keer toe te passen vanaf kalenderjaar 2024

■       voor de gemeente betekent dit een verhoging van 2.050 euro naar 2.540 euro (incl. btw).

○        terminologie

■       'ambtenaren' aanpassen naar 'personeelsleden van de betrokken diensten

■       ''secretaris' wordt vervangen door 'algemeen directeur.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de aanpassingen goed aan de samenwerkingsovereenkomst Interlokale Vereniging Sportregio Winge-Demervallei, zoals in bijlage.

Art. 2.

De gemeenteraad keurt hiermee ook de verhoging goed van de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage aan de Sportregio van 0,20 euro per inwoner naar 0,25 euro en dit vanaf het kalenderjaar 2024.

Art. 3.

De betaling gebeurt met het krediet dat voorzien zal worden in het exploitatiebudget 2024 met als referentie:

●        BD 5 - actie 070605 - MAR 64900200 - BV 0740.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Holsbeek Sessies - toelage Wesp vzw - seizoen 2023-24

Voorgeschiedenis

●        CBS van 17 mei 2023.
Het CBS neemt kennis van de resultaten van de enquête die gehouden werd n.a.v. het derde seizoen 'Holsbeek Sessies'.

●        CBS van 10 augustus 2023.
Het CBS beslist de organisatie van Holsbeek Sessies, seizoen 2023-24.

Juridische gronden

●        Het decreet lokaal bestuur, artikel 41, 2de lid, 23°.
Het toekennen van nominatieve subsidies en toelagen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Adviezen

●        De financieel directeur verleende een visum op 24 augustus 2023.

Argumentatie

●        De dienst vrije tijd werkt sinds 2019 samen met Wesp vzw voor de organisatie van 'Holsbeek Sessies'.

●        Voor het vierde seizoen leggen we enkele nieuwe accenten:

○        4 aperitiefconcerten i.p.v. 2 in de kerk van Kortrijk-Dutsel

○        2 Junior Sessies i.p.v. 4 in het Buurthuis

○        Vanaf dit seizoen ontvangen we ook internationale gasten uit Ierland, Frankrijk, Italië, Engeland en zelfs Amerika, Syrië en Mexico. De formule blijft ongewijzigd: goed omkaderde muziek, dicht bij huis.

●        De dienst vrije tijd werkte i.s.m. Wesp vzw het volgende programma uit:

○        Holsbeek Junior Sessies in het Buurthuis:

■        woensdag 29 november 2023 om 15u:

●        Lennaert Maes en Fleur Hendriks met 'Red & Lily'.

■        woensdag 20 maart 2024 om 15u:

●        Rémi Decker met 'Zigoto'.

○        Kerk Sessies in de Sint-Catharinakerk in Kortrijk-Dutsel om 11.30u:

■        zondag 8 oktober 2023:

●        Quetzal Duo (zang en gitaar).

■        zondag 17 december 2023:

●        Siger (mandoline en accordeon).

■        zondag 28 januari 2024:

●        Damast Duo (viool en accordeon).

■        zondag 3 maart 2024:

●        Bipolar Bows (viool en cello).

○        Holsbeek Sessies in het Buurthuis om 20u:

■        donderdag 19 oktober 2023:

●        Sam Kelly en Jamie Francis.

■        donderdag 30 november 2023:

●        Cathal O'Currain en Marty Barry.

■        donderdag 1 februari 2024:

●        Old Salt.

■        donderdag 21 maart 2024:

●        Ricardo Tesi en Maurizio Geri.

●        De prijs van het ticket per Holsbeek Sessie/Kerk Sessie wordt vastgelegd op 15 euro. Meerdere combitickets zijn mogelijk.

●        De prijs van het ticket per Holsbeek Junior Sessie wordt vastgelegd op 8 euro. Ook hier is een combiticket mogelijk.

●        Tickets zijn te koop via de digitale ticketingtool 'Pierrot' (via www.holsbeeksessies.be) en fysiek bij de dienst vrije tijd.

●        Alle inkomsten van deze activiteiten zijn voor rekening van de gemeente.

●        Het is wenselijk om voor de financiële afhandeling van de organisatie van deze activiteiten (artiestengages, techniek en technici, catering, SABAM, promotie, drukwerk, portkosten, enz.) Wesp vzw een toelage te geven.
De totale uitgaven voor deze organisatie bedragen 21.458,45 euro (incl. btw).
De inkomsten van de  ticket- en drankenverkoop worden samen geschat op 10.500 euro.

Bijlagen

●        Visum financieel directeur van 24 augustus 2023.

●        Begroting seizoen 2023 - 2024.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de toelage goed van 21.458,45 euro (incl. btw) voor Wesp vzw, Jozef Wautersstraat 4 - 3010 Leuven, voor de organisatie van 'Holsbeek Sessies', seizoen 2023 - 2024.

Art. 2.

De betaling gebeurt met het krediet opgenomen in het exploitatiebudget 2023 met als referentie:

●        BD 5 - actie 070219 - MAR 61690000 - BV 0739.

Art. 3.

De inkomsten van deze activiteiten worden geboekt onder de referentie:

●        BD 5 - actie 070315 - MAR 61690000 - BV 0719.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Overheidsopdracht - herinrichting Nobelberg - werken nutsleidingen - kostenraming De Watergroep - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Collegebesluit van 20 juli 2016
Het college van burgemeester en schepenen keurt de gunning goed van de ontwerp-opdracht voor “Herinrichting Nobelberg ” aan Studiebureau Kockaerts Koen, Gebroeders van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.

●        Raadsbesluit van 22 november 2022
De gemeenteraad keurt het definitieve ontwerp, de lastvoorwaarden en gunningswijze goed voor de opdracht "Herinrichting Nobelberg".

●        Brief van De Watergroep van 4 augustus 2023
De Watergroep vraagt goedkeuring voor het ontwerp betreffende de vernieuwing en aanpassing van de waterleiding voor het projectgebied " Herinrichting Nobelberg".

Feiten en context

●        Het project "Herinrichting Nobelberg" omvat de aanleg van gescheiden riolering en het vernieuwen van de wegenis met ook de aanleg van fietspaden. De geplande werken interfereren met de bestaande nutsleidingen.

●        De Watergroep voorziet de vernieuwing van de waterleiding over nagenoeg het gehele tracé van Nobelberg.

●        De kosten worden geraamd op 269.761,60 euro.

●        In het kader van de financieringsregels, van kracht vanaf 1 januari 2015, worden de kosten ten laste van de gemeente voor 100% gefinancierd door De Watergroep.

Argumentatie

●        Bij grote wegenis- en rioleringswerken wordt steeds gestreefd naar een globale aanpak. Naast het aanleggen van gescheiden riolering, het vernieuwen van de wegverhardingen en de aanleg van fietspaden, worden ook de nutsleidingen vernieuwd indien deze niet meer in goede staat zijn. De bovengrondse leidingen worden maximaal ondergronds gebracht. De openbare verlichting wordt vernieuwd en voorzien van LED-armaturen.

Bijlagen

●        brief van De Watergroep van 4 augustus 2023

●        Ontwerpplan De Watergroep: 03_000023310_P1

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt het ontwerpplan met referentie 03_000023310_P1 goed voor de werken aan de waterleiding in het kader van het project "Herinrichting Nobelberg".
 

Art. 2.

De Watergroep wordt in kennis gesteld van het goedgekeurde ontwerp.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Overheidsopdracht - rioleringsdossier Fluvius  - Lubbeek - Schubbeek knelpunten 21, 22 en 23 - aandeel gemeente Holsbeek - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Voorgeschiedenis

●        Raadsbesluit van 20 december 2016
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst  goed voor het project R/002628 Schubbeek - knelpunten 21, 22 en 23, opgesteld door Infrax.

●        Kennisname college van 13 juli 2023
Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het aangepaste ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met Fluvius, gemeente Lubbeek en Holsbeek voor het project R/002628 - Schubbeek - knelpunten 21, 22 en 23. De overeenkomst is identiek aan de overeenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad van 20 december 2016. Enige aanpassing is de naam van partij 'Infrax' door hun nieuwe naam 'Fluvius'.

Feiten en context

●        Het tracé van het geplande rioleringsproject is gelegen op Schubbeek in de aangrenzende gemeente Lubbeek. Korte delen van de zijstraten Schubbeekstraat en Waterstraat zijn ook opgenomen in het project waarbij de gemeentegrens tussen de gemeenten Lubbeek en Holsbeek in het midden van de straat is gelegen.

●        Om de werken voor deze straten mee te kunnen opnemen in het project werd een samenwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de gemeenten Lubbeek, Holsbeek en rioolbeheerder Fluvius.

Juridische gronden

●     Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

●     Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

●     Bestuursdecreet van 7 december 2018.

●     Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

●     Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

●     Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

●     Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

●     Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Argumentatie

●     In het kader van de opdracht “Rioleringsdossier Fluvius  - Lubbeek - Schubbeek knelpunten 21, 22 en 23 - aandeel gemeente Holsbeek” werd een bestek met nr. INF/2023530 opgesteld door de dienst infrastructuur.

●     De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2.084.705,24 euro excl. btw of 2.203.003,98 euro incl. btw.

●     Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

●     Een beperkt deel van de kostprijs is ten laste van de gemeente Holsbeek, zijnde een geraamd bedrag van 140.897,13 euro, excl. btw (recupereerbaar).

●     Het overgrote deel van het project wordt uitgevoerd op grondgebied van gemeente Lubbeek waarbij Fluvius optreedt als rioolbeheerder.

●     De resterende 563.327,32 euro excl. btw of 681.626,05 euro incl. 21% btw is ten laste van de gemeente Lubbeek.

●     Het betreft een gezamelijke opdracht van de gemeenten Lubbeek, Holsbeek en rioolbeheerder Fluvius. Via een samenwerkingsovereenkomst is overeengekomen dat Fluvius de procedure voor aanstelling van de aannemer zal voeren. Het gunningsvoorstel zal evenwel ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen van beide gemeenten.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de plannen, het bestek met nr. R/002628 en de raming goed voor de opdracht “Rioleringsdossier Fluvius  - Lubbeek - Schubbeek knelpunten 21, 22 en 23”, zoals opgemaakt door ontwerper Infrabo in opdracht van Fluvius. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 2.084.705,24 euro excl. btw of 2.203.003,98 euro incl. btw, waarvan

●        140.897,13 euro excl. btw (recupereerbaar) ten laste van de gemeente Holsbeek

●        1.380.480,79 euro excl. btw (recupereerbaar) is ten laste van Fluvius

●        563.327,32 euro excl. btw of 681.626,05 euro incl. 21% btw is ten laste van de gemeente Lubbeek.

Art. 2.

Deze opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
 

Art.3.
Fluvius wordt gemandateerd om de procedure te voeren voor aanstelling van de aannemer. De gunning van de opdracht zal evenwel ter goedkeuring voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Holsbeek.
 

Art. 4.
Het aandeel van de gemeente Holsbeek zal door de aannemer rechtstreeks gefactureerd worden aan de gemeente Holsbeek.
 

Art. 5.

De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art. 6.

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget op budgetcode:

●        BD3 - actie 050414 - MAR 22400007 - BV0200
 

Art. 7.

De gemeenteraad keurt goed dat voor het dienstjaar 2024 voldoende krediet voor het uitvoeren van deze opdracht wordt ingeschreven bij de eerstvolgende herziening van het meerjarenplan in december 2023.

Art. 8.
Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Overheidsopdracht - asfaltering Wilselsesteenweg - samenwerkingsovereenkomst Leuven - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Besluit gemeenteraad 23 mei 2023
De raad keurt de lastvoorwaarden en de raming (349.744,45 euro, incl. btw) goed van de overheidsopdracht 'asfaltwegen 2023'.

●        Besluit college 13 juli 2023
Het college gunt de overheidsopdracht 'asfaltwegen 2023' aan de firma Grizaco te Hasselt aan een bedrag van 239.776,63 euro, incl. btw.

Feiten en context

●        Het CBS kon de werken gunnen aan een beduidend lagere inschrijvingsprijs dan initieel geraamd in het meerjarenplan. Hierdoor komt er ruimte vrij om een aantal andere asfaltstroken mee in het project 2023 te betrekken, o.a. Geestmolenstraat vanaf kruispunt Roostweg tot Gravenstraat, deel Klein Langeveld, Meesberg–verbindingsstuk, Veeliedenstraat.

●        Het wegdek van de Wilselsesteenweg (tussen de Hulsbergweg en de Kesseldallaan) is eveneens in slechte staat. De Wilselsesteenweg ligt op grondgebied Leuven, maar wordt ook door inwoners van Holsbeek frequent gebruikt als invalsweg naar Leuven of als doorgangsweg richting oprit E314.

●        In het kader van de gegunde overheidsopdracht 'asfaltwegen 2023' voert de gemeente Holsbeek dit najaar werken uit in de nabije omgeving van de Wilselsesteenweg.

●        De stad Leuven heeft gevraagd of de gemeente Holsbeek ook op de Wilselsesteenweg de toplaag wil vernieuwen.

●        De gegunde aannemer zou reeds in oktober met de asfalteringswerken starten in Holsbeek.

●        Juridische grond

●        de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●        het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen

●        het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

●        het artikel 41, 8° van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van wat onder het begrip ‘dagelijks bestuur’ moet worden verstaan

●        het artikel 41, 10°, en artikel 56 van het decreet lokaal bestuur betreffende de bevoegdheden van het college en gemeenteraad

Argumentatie

●        Het is aangewezen om het wegdek Wilselsesteenweg dat in slechte staat is, in samenwerking met de stad Leuven te vernieuwen aaneensluitend op de asfaltwerken die in de nabije omgeving worden uitgevoerd op het grondgebied Holsbeek :

○        Dit kan als toegelaten meerwerk binnen de gegunde overheidsopdracht 'asfaltwegen 2023'.

○        Een aaneensluitende uitvoering verhoogt de efficiëntie van de uitvoering en zo blijft de hinder voor de aanpalenden en de weggebruikers tot een minimum beperkt.

●        De stad Leuven betaalt de kosten voor de vernieuwing van de asfaltverharding op haar grondgebied.  Het aandeel van de kosten ten laste van de stad wordt in dit dossier geraamd op 68.855,44 euro incl. btw.

●        De gemeente Holsbeek en de stad Leuven stelden een samenwerkingsovereenkomst op, die de aanleg en financieringsmodaliteiten regelt. Met dit dossier wordt de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd.

●        Hoogdringendheid : gelet op het feit dat de gegunde aannemer reeds in oktober zou kunnen starten met de uitvoering van de asfalteringswerken en op het feit dat de gemeenteraad van Leuven de samenwerkingsovereenkomst reeds goedkeurde in zitting van 4 september, wordt voorgesteld dit punt met hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de raad van 12 september.

Bijlagen

●        ontwerp van samenwerkingsovereenkomst

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad gaat eenparig akkoord met de spoedeisende behandeling van dit agendapunt.

Art. 2.

De gemeenteraad keurt de uitvoering van de asfalteringswerken aan de Wilselsesteenweg goed als toegelaten meerwerk in de gegunde overheidsopdracht 'asfaltwegen 2023'.

Art. 3.

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Leuven en de gemeente Holsbeek als bijlage bij dit besluit goed. De gemeente Holsbeek treedt bij de uitvoering van deze opdracht op als opdrachtgevend bestuur. De stad Leuven betaalt de kosten van uitvoering, geraamd op 68.855,44 euro incl. btw, terug aan de gemeente Holsbeek.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Schriftelijke vragen aan het bestuur - Holsbeek Beweegt-fractie

Zitting van GRD van 12 09 2023

Kruispunt Nobelberg-Kortrijksebaan-Rotselaarsebaan - aanbrengen wegmarkeringen voor een veilige en vlotte schoolbuurt

Feiten en context

●        Nobelberg, Kortrijksebaan en Rotselaarsebaan zijn gemeentewegen.

●        Op het kruispunt Nobelberg met Kortrijksebaan en Rotselaarsebaan is de verkeersdrukte zwaar belastend. Zowel voetgangers, fietsers en auto’s komen er uit alle richtingen.

●        De fietspaden langs beide zijden van de wegen voorzien ter hoogte van de parkeerplaatsen aan de schoolzijde een verlaging (zie foto als bijlage). Het is de bedoeling dat fietsers hiervan gebruik maken om over te steken.

●        Voor fietsers (en voetgangers) komende uit de richting van Leuven leidt dit tot gevaarlijke en onduidelijke situaties: als zij gebruik willen maken van deze verlaagde oversteken, dan verwachten rechtsafslaande automobilisten komende uit dezelfde richting niet meer dat deze fietsers nog zullen oversteken. De verlaagde oversteek komt laat in het fietsmanoeuvre en impliceert daardoor dat de fietser ook naar rechts zal afdraaien. Deze onduidelijkheid wordt nog versterkt omdat automobilisten, die voorrang hebben op verkeer komende uit de richting van Rotselaar er helemaal niet aandachtig worden opgemaakt dat op die plaats nog fietsers en/of voetgangers kunnen oversteken.

●        Omdat deze verlagingen vrij ver van het kruispunt liggen, gaan veel fietsers deze niet gebruiken en reeds voordien, via de rijweg links de Rotselaarsebaan opdraaien.

Juridische gronden

●        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.

●        De wet betreffende de politie over het wegverkeer.

●        Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

●        Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

●        Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.

●        De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.

●        Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

●        Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.

●        Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.

●        Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

●        De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.

●        De algemene omzendbrief nopens de wegsignalisatie Deel III Wegmarkeringen van 12 juli 2019 (dienstorder MOW/AWV/2019/2)

Argumentatie

●        In afwachting van de definitieve aanleg van Nobelberg en de hiermee gepaard gaande mobiliteitsverandering en aanpassingen in Holsbeek dorp, kunnen wegmarkeringen op dit punt verduidelijking geven.

●        Het aanbrengen van een wegmarkering in de vorm van een voetpad zal ervoor zorgen dat voetgangers, die aan de zijde van de Nobelberg met de even huisnummers moeten zijn of daarvan komen slechts 1 keer zullen moeten oversteken om veilig over een voetpad te kunnen oversteken (nu moeten zij minstens 2 keer tot 3 keer een weg dwarsen).

●        Het aanbrengen van wegmarkering zal voor de fietsers en voetgangers komende uit de Nobelberg de verkeersveiligheid bevorderen, gezien automobilisten er attent op gemaakt worden dat ook daar zwakke weggebruikers kunnen oversteken, waardoor zij extra zullen uitkijken en wat trager rijden.

●        Wegmarkeringen verschaffen een betere geleiding aan de weggebruikers en verzekeren een vlotter verkeer.

●        Wegmarkeringen kunnen de ter plaatse bestaande reglementering of mogelijke gedragingen verduidelijken.

BESLUIT

Met 7 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Kim Theys, Kim Donders, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns en Jacques Toté

12 neen-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

Enig artikel.

De gemeenteraad beslist dat er op het kruispunt van Nobelberg met Kortrijksebaan en Rotselaarsebaan, ter hoogte van de parkeerplaatsen aan de schoolzijde, tussen de verlaging van de beide fietspaden een wegmarkering (fietsoversteekmarkering en voetpad) wordt aangebracht die het voor automobilisten duidelijk maakt dat daar fietsers en/of voetgangers over kunnen steken en dit conform het voorbeeld van de oversteekplaats op de Eénmeilaan in Kessel-Lo (zie foto als bijlage).

Zitting van GRD van 12 09 2023

Visievorming gemeenschapsfuncties dorpskern deelgemeente Holsbeek

Voorgeschiedenis

●        Besluit CBS van 22 juni 2023
“Intentieverklaring – ontwikkeling site Kortrijksebaan 2-8 – visievorming met WZC St.-Margaretha”.

Feiten en context

●        De gemeente Holsbeek ontwikkelt momenteel een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de dorpskernen (RUP Dorpskernen).

●        In de dorpskern van de deelgemeente Holsbeek is het belangrijk om bij de ontwikkeling van het ruimtelijk uitvoeringsplan rekening te houden met de bouwplannen voor

○        de vervangingsnieuwbouw van woonzorgcentrum Sint-Margaretha (WZC Sint-Margaretha)

○        de gemeentelijke basisschool De Zilverlinde (GBS De Zilverlinde).

●        Beide instellingen hebben een functie van algemeen nut en zijn van groot maatschappelijk belang voor de inwoners van Holsbeek.

●        Zowel WZC Sint-Margaretha als GBS De Zilverlinde zijn op zoek naar meer plaats voor hun activiteiten.

●        De beleidsnota ‘Horizon 2030’ van de gemeente Holsbeek bepaalt :

○        “We stellen een masterplan op voor de wijde omgeving van de scholen van Holsbeek-Dorp. Dat plan brengt de beschikbare ruimte en de behoeftes in kaart van zowel lagere school De Zilverlinde, kleuterschool Klim-Op, het Woonzorgcentrum, de Chiro en de parochiale verenigingen. Ze moeten allemaal hun plaats krijgen en zich kunnen ontwikkelen. Een globale visie ligt op tafel in 2020.

○        Waar mogelijk, zetten we de schoolgebouwen breed in voor leer- en leefactiviteiten voor kinderen. Op die manier renderen de gedane investeringen dubbel.”

●        Het meerjarenplan 2020-2025 omvat de volgende actie 080305: “We ontwerpen een gedragen netwerkoverschrijdend masterplan voor de wijde omgeving van de scholen van Holsbeek-Dorp. Een globale visie op het (multifunctioneel) inrichten en gebruik van de beschikbare ruimten van De Zilverlinde, van de kleuterschool De Klimop, van het WZC, van de Chiro en van de parochiale verenigingen.”

●        De inplanting van een aantal gemeenschapsfuncties in Holsbeek Dorp is omwille van historische redenen sub-optimaal.

●        Een aantal van deze gemeenschapsfuncties kent omwille van de demografische evoluties uitbreidingsnoden en/of voldoet niet meer aan de hedendaagse normeringen voor overheidsgebouwen. Het gaat o.a. om het WZC (cf. toenemende vergrijzing), de kleuter- en lagere school, kinderopvang De Sterrekes en de parochiezaal (ook culturele functie).

●        Holsbeek is onvoldoende bereikbaar met het openbaar vervoer en de bevolking vergrijst, wat ervoor zorgt dat er een blijvende afhankelijkheid zal zijn van de wagen als vervoersmiddel. Dit brengt voor de gemeenschapsfuncties belangrijke uitdagingen met zich mee wat mobiliteit en parkeermogelijkheden betreft.

●        De intentieverklaring van het CBS van 22 juni 2023 bevat een aantal beleidskeuzes, waaronder de herlocalisering van de school in combinatie met de keuze voor een nieuwbouw schoolgebouw en de keuze om met slechts 1 bepaalde partner in zee te gaan om een geïntegreerde site te ontwikkelen. Dergelijke beleidskeuzes zijn volgens het decreet over het lokaal bestuur een bevoegdheid van de gemeenteraad.

Juridische gronden

●        Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 21
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijbehorende toegelichte voorstellen.

●        Art. 40, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad bepaalt het beleid van de gemeente en kan daarvoor algemene regels vaststellen

●        Art. 41, §2, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.

●        Het gewijzigde meerjarenplan 2020-2025, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Holsbeek op 20 december 2022

Argumentatie

●        Het is positief dat het bestuur in Holsbeek zich ervan bewust is dat de huidige inplanting van de school sub-optimaal is en dat een nieuwbouw op een andere locatie de meest wenselijke optie is.

●        Ook is het positief dat het bestuur dit verhaal geïntegreerd en samen met andere partners wil aanpakken.

●        Echter het voorstel van het college van burgemeester en schepenen is te weinig toekomstgericht, te weinig ambitieus, te beperkend, weinig onderbouwd en niet uitgewerkt conform de bepalingen vermeldt in de beleidsnota waardoor het onvoldoende rekening houdt met:

○        zowel positieve beleidskeuzes uit het verleden (nl. de keuze uit het verleden om een RUP zonevreemde recreatie op te stellen dat voldoende ruimte laat voor toekomstige uitbreidingen en ontwikkelingen)

○        als (huidige en toekomstige noden) van de gemeenschapsfuncties in ons dorp:

■        slechts 1 partner met zijn nood wordt mee betrokken in het verhaal

■        op het getekende plan dat als bijlage bij de intentieverklaring is gevoegd wordt de oppervlakte van de school herleid met 1/4de, terwijl de school nu al nood heeft aan extra ruimte

■        op het getekende plan, dat als bijlage bij de intentieverklaring is gevoegd, wordt een uitbreiding voorzien voor het WZC. In de kern van Holsbeek is er nu al een mobiliteitsprobleem (o.a. grote parkeerdruk, waarbij men parkeert op plaatsen waar het eigenlijk niet mag). We vrezen dan ook dat het getekende ontwerp deze problematiek alleen maar zal verergeren: er worden immers parkeerplaatsen teniet gedaan, die er nu wel zijn (bv. aan de grens tussen de school en het woonzorgcentrum en achteraan het woonzorgcentrum langs de Verhaegenstraat)

■        een aantal gebouwen van de gemeenschapsfuncties voldoen niet meer aan de huidige normen op het vlak van energie en duurzaamheid.

●        Een volledig gedragen langetermijnvisie uitwerken voor de dorpskern van de deelgemeente Holsbeek houdt in dat men een ruimere blik opzet, waarbij alle alternatieven grondig worden onderzocht en waarbij ook de volgende partners worden betrokken en geluisterd wordt naar hun noden en toekomstplannen : het bestuur van de kleuterschool Klim-Op, het bestuur van de kerkfabriek, de VZW parochiezalen Holsbeek, kinderopvang De Sterrekes, Chiro Holsbeek-Dorp en de sport-, sociaal-culturele en parochiale verenigingen.

BESLUIT

Met 6 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Kim Theys, Robbe Dupont, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns en Jacques Toté

13 neen-stemmen van Anne Van Goidsenhoven, Rudy Janssens, Anja Peeten, Hans Eyssen, Ann Spaepen, Pieter Coosemans, Kim Donders, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Marc Van Looy, Katia Verheyen, Philip De Greef en Tine Binnemans

Artikel 1.

De gemeenteraad bevestigt de beleidskeuze uit de beleidsnota en het meerjarenplan om een masterplan op te stellen voor de wijde omgeving van de scholen van Holsbeek dorpskern. Dat plan brengt de beschikbare ruimte(s) en de behoeften in kaart van zowel lagere school De Zilverlinde, Vrije Basisschool Klim-Op, het Woonzorgcentrum, de kerkfabriek, de VZW parochiezalen Holsbeek, Chiro Holsbeek-dorp en de sport- en parochiale verenigingen en moet leiden tot een gedragen visie en toekomstbeeld voor de volgende gemeenschapsfuncties in de dorpskern van de deelgemeente Holsbeek: onderwijs (kleuter en lager), WZC, kinderopvang, cultuur en recreatie/sport.

Art. 2.

De gemeenteraad geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om hiertoe -naast gesprekken met het WZC – ook gesprekken op te starten met minstens de volgende partners

●        het bestuur van de Vrije Basisschool Klim-Op

●        de kerkfabriek

●        VZW parochiezalen Holsbeek

●        Chiro Holsbeek-dorp

●        de sport-, sociaal-culturele en parochiale verenigingen actief in de dorpskern van de deelgemeente Holsbeek.

Zitting van GRD van 12 09 2023

Vragenkwartier