Zitting van GRD van 08 09 2020
Interleuven - kostendelende zelfstandige groepering 'Interleuven ondersteunende diensten - stuurgroep - aanduiding vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• Besluit gemeenteraad 17 december 2019
De raad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met de zelfstandige groepering Interleuven ondersteunende activiteiten (ZG IL OA)
◦ Omschrijving van de activiteiten
◦ Werking van de zelfstandige groepering zonder rechtspersoonlijkheid.
• Collegebesluit van 13 augustus 2020
Het college keurt de geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst goed, samen met de verwerkersovereenkomst.
Feiten en context
• De gemeente Holsbeek maakt deel uit van de kostendelende vereniging ZG IL OA.
• De werking van de zelfstandige groepering Interleuven ondersteunende activiteiten wordt opgevolgd door één stuurgroep.
• De stuurgroep bestaat uit een afgevaardigde van elk lid dat een exclusiviteitsovereenkomst heeft afgesloten.
• Voor de gemeente is een lid van het college van burgemeester en schepenen of de afgevaardigde van de gemeente in de raad van bestuur van Interleuven bij voorkeur aangewezen als lid.
• De leden van de stuurgroep kunnen een plaatsvervanger aanduiden.
Juridische gronden
• Art. 434 t.e.m. 441 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
• Interleuven roept de vergaderingen minimaal één keer per jaar bijeen.
• De stuurgroep duidt een voorzitter en ondervoorzitter aan onder de leden.
• Gelet op de mondelinge voordracht ter zitting.
BESLUIT
Artikel 1.
Met 19 stemmen voor en 1 blanco op 20 geldig uitgebrachte stemmen, draagt de gemeenteraad burgemeester Hans Eyssen voor als vertegenwoordiger in de stuurgroep van de kostendelende vereniging Interleuven ondersteunende diensten.
Art. 2.
Met 18 stemmen voor en 2 blanco op 20 geldig uitgebrachte stemmen, draagt de gemeenteraad schepen Herman Theys voor als plaatsvervanger in de stuurgroep van de kostendelende vereniging Interleuven ondersteunende diensten.
Art. 3.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
• de gemeentelijke vertegenwoordiger
• Interleuven.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Opvolgingsrapportering - uitvoering meerjarenplan eerste semester 2020 - kennisneming
Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Achille Claes Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Ria Verstraelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Achille Claes Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Achille Claes Pieter Coosemans Rudy Janssens Kim Theys Kwinten Van Dessel Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Robbe Dupont Nadine Van Horebeek Annelies Vander Bracht Herman Theys Bram Van Baelen Charlot Op de Beeck Kim Donders Hans Eyssen Sabine Wyns Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 08 09 2020
Herziening meerjarenplan 2020-2025 - deel gemeente - vaststelling
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 17 december 2020
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
• E-mail van 24 augustus 2020 aan de raadsleden
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting wordt in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden. De documentatiebundel ligt vanaf dan ter inzage op het gemeentesecretariaat.
Feiten en context
• In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de komende 6 jaar.
• Met BBC 2020 werden een aantal belangrijke nieuwigheden ingevoerd, waarvan meest in het oog springend
◦ het budget is vanaf het boekjaar 2020 geen afzonderlijk beleidsrapport meer, maar wordt geïntegreerd in het meerjarenplan. Kredieten worden jaar per jaar toegekend via het meerjarenplan of een aanpassing ervan.
◦ gemeente en OCMW stellen één gezamenlijk meerjarenplan op dat door beide raden wordt vastgesteld. Beide rechtspersonen hebben samen één doelstellingenboom, waarbij de doelstellingen van het OCMW en die van de gemeente vervlochten zijn.
◦ gemeente en OCMW vormen één bestuur, maar blijven 2 afzonderlijke budgettaire entiteiten met elk hun eigen kredieten (schema M3) en transacties. De onderlinge transacties tussen de gemeente en haar OCMW worden geregistreerd in de budgettaire boekhouding, maar komen niet tot uiting in de schema's van de beleidsrapporten.
◦ gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
▪ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
▪ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
▪ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
◦ behoud van de normen van het financieel evenwicht, maar aanvulling met een indicator over de gecorrigeerde autofinancieringsmarge, die abstractie maakt van de gekozen financieringswijze
• Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen :
◦ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
▪ voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
▪ voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
◦ de financiële nota met
▪ het financieel doelstellingenplan
▪ de staat van het financieel evenwicht
▪ het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
◦ de toelichting met een motivering van de aanpassingen en de gewijzigde financiële risico's en grondslagen
• Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen
• Het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 wordt besproken in de raadscommissie financiën op 1 september 2020.
Juridische gronden
• Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025
Adviezen
• Gunstig advies van het managementteam van 31 augustus 2020.
Argumentatie
• het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
◦ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
◦ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
• Beleidsnota_herziening meerjarenplan2020-2025
• Beleidsnota_herziening meerjarenplan2020-2025_toelichting
• Beleidsnota_herziening meerjarenplan2020-2025_documentatiebundel
• ODAA_overzicht_doelstellingen_actieplannen_acties
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Robbe Dupont, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
Art. 2.
Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Achille Claes Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Ria Verstraelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Achille Claes Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Suzy Vanderheyden Kim Theys Annelies Vander Bracht Robbe Dupont Hans Eyssen Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Achille Claes Kim Donders Rudy Janssens Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Herman Theys Ann Spaepen Charlot Op de Beeck Anja Peeten Sabine Wyns Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 08 09 2020
Herziening meerjarenplan 2020-2025 - deel OCMW - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 17 december 2020 met goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.
• Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn op heden, voor deze
De raad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, voor zijn deel vast.
• Besluit van de gemeenteraad op heden, voor deze
De gemeenteraad stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, voor zijn deel vast.
Feiten en context
• De gemeente en het OCMW hebben één geïntegreerd (herzien) meerjarenplan 2020-2025, maar omdat het 2 rechtspersonen zijn, hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad hun eigen bevoegdheden bij de vaststelling ervan :
◦ de OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
◦ de gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
◦ de gemeenteraad keurt het deel dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goed. Hierdoor is het geïntegreerd strategisch (herzien) meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek definitief vastgesteld.
• Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen
◦ de strategische nota
◦ de financiële nota
◦ de toelichting bij het beleidsrapport, met o.a. de motivering van de wijzigingen
• Bij het beleidsrapport meerjarenplan 2020-2025, zit ook nog een documentatiebundel met o.a. het totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties met de ramingen
• Het ontwerp meerjarenplan 2020-2025 werd besproken in de commissie financiën op 1 september 2020.
Juridische gronden
• Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed.
• Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
• Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025
Adviezen
• Gunstig advies van het managementteam van 31 augustus 2020.
Argumentatie
• het meerjarenplan 2020-2025 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
◦ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
◦ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
• Beleidsnota_meerjarenplan2020-2025
• Beleidsnota_meerjarenplan2020-2025_toelichting
• Meerjarenplan2020_2025_documentatiebundel_deel
• ODAA_overzicht_doelstellingen_actieplannen_acties
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Robbe Dupont, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de herziening meerjarenplan 2020-2025, voor het deel dat door de OCMW-raad werd vastgesteld, goed.
Hiermee is de herziening van het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek definitief vastgesteld.
Art. 2.
De gemeente
• publiceert het herzien meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente en het OCMW binnen de 10 dagen na de vaststelling ervan op haar website. Hierbij wordt de publicatiedatum ook vermeld.
• meldt op dezelfde dag de vaststelling aan het Agentschap binnenlands bestuur. Deze melding bevat een link met een rechtstreekse verwijzing naar de publicatie.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Kerkfabriek Sint-Lambertus - budgetwijziging 2020 - kennisneming
Zitting van GRD van 08 09 2020
Gemeentepersoneel - personeelsformatie - uitbreiding en wijziging - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2019
Het geïntegreerd organogram met personeelsformatie voor het lokaal bestuur Holsbeek wordt goedgekeurd.
• Besluit van de OCMW-raad van 26 februari 2019
Het geïntegreerd organogram met personeelsformatie voor het lokaal bestuur Holsbeek wordt goedgekeurd. Deze personeelsformatie werd inmiddels reeds een aantal keer door de raad aangepast, een laatste keer op 18 februari 2020.
Feiten en context
• In de personeelsformatie is momenteel een technisch assistent onderhoud en magazijn in statutair verband voorzien.
• Het personeelslid dat deze functie bekleedde is met ingang van 1 augustus 2020 met pensioen gegaan.
• Met de in gebruik name op 1 september van het linker bovendeel van de bibliotheek als Academie en van het 2de deel van de nieuwbouw in GBS Het Anker is er een aanzienlijke uitbreiding van de regelmatig te onderhouden oppervlakten van de gemeentelijke gebouwen.
Juridische gronden
• Artikel 184 § 1 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het personeel kan in statutair of contractueel dienstverband worden aangesteld.
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 17 augustus 2020.
• De wijziging en uitbreiding van personeelsformatie werd via e-mail aan de vakbonden voorgelegd met een protocol van niet-akkoord tot gevolg.
Argumentatie
• Het personeel kan in statutair of contractueel verband worden aangesteld. De betrekking van technisch assistent onderhoud en magazijn kan derhalve worden omgevormd naar een contractuele betrekking.
• De uitbreiding van de regelmatig te onderhouden oppervlakten van de gemeentelijke gebouwen noodzaakt een uitbreiding van het poetspersoneel met 0,5 VTE.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave - uitbreiding personeelsformatie |
BD6 - actie GBB-06- MAR 62020000 - BV 0800 BD6 - actie GBB-06 - MAR 62120000 - BV 0800 BD6 - actie GBB-06 - MAR 62300200 - BV 0800 | € 17.426,47 ( loonkost berekend op 8 jaar anciënniteit ) |
Budgetsleutel | Geraamde minkost - wijziging personeelsformatie |
BD 3 - actie GBB-03 - MAR 62020000 - BV 0200 BD 3 - actie GBB-03 - MAR 62120000 - BV 0200 BD 3 - actie GBB-03 - MAR 62300200 - BV 0200 | € 4.000 (loonkost berekend op 8 jaar anciënniteit) |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om vanaf heden
• de functie van technisch assistent onderhoud en magazijn (niveau D) in statutair verband te wijzigen naar een functie technisch assistent onderhoud en magazijn in contractueel verband.
• De personeelsformatie technisch beambte poetshulp (niveau E) uit te breiden met 0,5 VTE in contractueel verband.
Art. 2.
De personeelsformatie, als bijlage bij het organogram goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 februari 2019 en laatst gewijzigd op 18 februari 2020, wordt in deze zin aangepast.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Vervoerregio Leuven - openbaar vervoerplan - bepaling standpunt gemeente
Voorgeschiedenis
• Collegebeslissing van 22 augustus 2019
Opmaak van het OV-plan voor vervoerregio Leuven - opmerkingen
• Collegebeslissing van 6 februari 2020
Nieuwe mobiliteitsvisie - overzicht veranderingen voor het openbaar vervoernet in 2022
Feiten en context
• In 2018 legde De Lijn aan de gemeente Holsbeek een hervormingsplan voor de buslijnen in de regio voor. Lijnbussen 310 zouden nog slechts rijden vanuit Aarschot tot Holsbeek-Dorp (Sportschuur). Vanaf 22u en op zondag zouden deze Lijnbussen 310 niet meer rijden. Vanuit Holsbeek-Dorp zou er een verbinding komen met de stadslijnen naar Leuven.
• Het college van burgemeester en schepenen liet aan De Lijn weten dat een dergelijke 'knip' absoluut niet aanvaardbaar was. De deelgemeenten Kortrijk-Dutsel, Sint-Pieters-Rode en Nieuwrode zouden op die manier geen rechtstreekse verbinding meer hebben naar Leuven. Vanuit Holsbeek-Plein zou men ook geen verbinding meer hebben met het gemeentehuis, het OCMW of de bibliotheek in Kortrijk-Dutsel.
• Vanuit de gemeente is sterk aangedrongen bij De Lijn om in elk geval de lijn 310 vanuit Leuven door alle woonkernen van de gemeente tot in Aarschot te behouden. Dat is de eerste prioriteit. In aanvulling daarop kunnen een aantal stadslijnbussen dan vanaf de Hulsberg doorrijden tot in Holsbeek-Dorp.
• De Lijn is op deze vragen van de gemeente ingegaan, en heeft de plannen hertekend zodat lijn 310 behouden blijft. Op uitdrukkelijke vraag van de gemeente zijn in het laatste voorstel ook de avondbussen behouden.
• KN Lijn Stad 801 Diependaal/Winksele - Leuven - Hulsberg - Holsbeek:
◦ Verbinding Hulsberg - Holsbeek is een onderdeel van kernnet B.
◦ Deze lijn biedt een stadsverbinding tussen Holsbeek en Leuven. Er ontstaat zo een rechtstreekse verbinding naar het centrum van Leuven, die momenteel nog niet bestaat.
◦ Zowel op schooldagen, schoolverlofdagen als op zaterdag en zondag zal de stadslijn tussen Hulsberg en Holsbeek 1 keer per uur rijden.
◦ Deze nieuwe verbinding maakt deel uit van het stadsnet van Leuven. Ze geeft de mogelijkheid om rechtstreekse verplaatsingen te maken tussen Holsbeek en het centrum van Leuven.
• AN Lijn 3310 Leuven station - Holsbeek - Kortrijk-Dutsel - Sint-Pieters-Rode - Nieuwrode - Aarschot:
◦ Deze verbinding is een deel van het aanvullend net.
◦ Deze bestaande verbinding maakt samen met stadslijn Holsbeek - Leuven een verbinding tussen Holsbeek en Leuven station. Deze lijn blijft de bestaande verbinding met Leuven station maken, ook vanuit de deelgemeenten. De stadslijn geeft de mogelijkheid om rechtstreekse verplaatsingen te maken tussen Holsbeek en het centrum van Leuven.
◦ De frequenties blijven in alle periodes behouden. Enkel op zondag zal deze lijn niet rijden. De stadslijn Holsbeek - Leuven zal wel op zondag rijden.
• FN Lijn 3579 Leuven - Kessel-Lo - Holsbeek - Kortrijk-Dutsel - Sint-Pieters-Rode - Nieuwrode - Aarschot:
◦ De lijn zorgt voor de schoolritten van de huidige lijn 310 en valt onder het functioneel aanbod in het aanvullend net.
◦ Het gaat om 6 ritten op schooldagen.
• AN Lijn 3310 nachtlijn Kortrijk-Dutsel - Holsbeek - Leuven - Huldenberg - Overijse - Hoeilaart:
◦ Deze lijn staat vermeld op de fiche van de AN Lijn 3310.
◦ Er is een nieuwe koppeling van de nachtlijnen naar Leuven
◦ Op vrijdag- en zaterdagavond is er per uur 1 bus en dit tussen 22.40 uur en 03.18 uur.
• FN Lijn 3535 Nieuwrode - Sint-Pieters-Rode - Kortrijk-Dutsel - Holsbeek - Rotselaar, Montfortcollege:
◦ Het gaat om de schoolbus die als functionele lijn deel uitmaakt van het aanvullend net.
◦ Het aantal ritten blijft behouden, namelijk 2 ritten op schooldagen.
• FN Lijn 3590 Pellenberg - Lubbeek - Kerkom - Binkom - Sint-Pieters-Rode - Houwaart - Nieuwrode - Aarschot:
◦ Het gaat om de schoolbus, die als functionele lijn deel uitmaakt van het aanvullend net.
◦ Het aantal ritten blijft behouden, namelijk 2 ritten op schooldagen.
• De vervoerregio Leuven vraagt aan de verschillende gemeentebesturen om voor 16 september 2020 een standpunt in te nemen over het OV-plan van De Lijn.
Juridische gronden
• Decreet Basisbereikbaarheid - 12 juni 2019
Adviezen
• Raadscommissie Wegen en Verkeer vindt plaats op 25 augustus
• De geplande verkeersadviesraad op 3 september heeft niet kunnen plaatsvinden (te weinig stemgerechtigde leden konden aanwezig zijn). Er werd de leden gevraagd om schriftelijk opmerkingen/adviezen in te dienen. Er werden geen opmerkingen/adviezen ingestuurd.
Argumentatie
• Volgende opmerkingen op het eerste OV-plan werden reeds door de gemeente doorgegeven aan De Lijn:
◦ Vraag 1: De bediening van de streeklijn op zondag en 's avonds moet minstens behouden worden zoals deze nu gebeurt, rekening houdend met verschillende categorieën van inwoners, vb. de oudere mensen, de jeugd.
Door de bediening van de streeklijn op zondag te behouden, blijft het Kasteel van Horst bereikbaar op zondag met het openbaar vervoer.
◦ Vraag 2: De nachtlijn moet worden doorgetrokken naar Aarschot (de treinverbinding tussen Aarschot en Leuven biedt ook hier geen alternatief).
Indien het niet mogelijk is om elke nachtbus tussen Aarschot en Leuven te laten rijden, graag bekijken wat de mogelijkheden zijn om 2 of 3 nachtbussen in het aanbod wel door te laten rijden tot Aarschot, vb. rond 22.40 uur, rond 00.30 uur en rond 03.18 uur.
• De Lijn heeft het volgende geantwoord op deze vragen:
◦ Vraag 1: Binnen de uitwerking van de Basisbereikbaarheid bleek een bediening op zondag over een hele dag niet voor elke lijn nuttig te zijn, zelfs niet voor A-lijnen. Daarom werd besloten om op zondag geen minimale bediening voorop te stellen. Bediening wordt voorzien waar en wanneer nodig. Voor A- en B-lijnen is het wel zo dat, als er op zondag gereden wordt, dit minimaal respectievelijk 2x/uur dan wel 1x/uur is. Voor C-lijnen kan er van die 1x/uur afgeweken worden. Omdat het aantal verplaatsingen op een zondag beduidend lager is dan op week- en zaterdagen, is een verdere uitbreiding van het aanbod op zondag minder prioritair.
Bij de invulling werd er eerst rekening gehouden met de noden op week- en zaterdagen. Daarna, indien nog ruimte, wordt er bekeken om ook op zondag een bediening te voorzien. Wat betreft de zaterdagen is er zowel de bediening van de streeklijn 310 met een 60 minuten frequentie de hele dag door en daarnaast nog de stadslijn uit Holsbeek met 60 minuten frequentie de hele dag. Het aanbod op zaterdag verhoogt dus.
Men wil evenwel een 120'-frequentie, zoals die er nu vaak is op zondag vermijden. Daarom is er geen bediening meer met lijn 310 op zondag, maar wel met de stadslijn Holsbeek - Leuven - Herent Diependaal met een 60'-frequentie.
De bediening voor het Kasteel van Horst is geen vraag voor regulier vervoer aangezien het gaat om een beperkte dienstverlening en een bepaalde doelgroep.
De aantrekkingskracht van recreatieve attractiepolen op zondag werd zeker in beschouwing genomen. Maar mag ook niet overschat worden. Er moet voldoende potentie zijn om het hele jaar door voldoende reizigers te halen om een vaste lijn te verantwoorden. In het kader van evenementen kan er zeker gedacht worden aan evenementenvervoer of binnen de VVR aan specifieke doelgroepen en dus aan Vervoer op Maat.
◦ Vraag 2: In 2009 heeft De Lijn het nachtnet van de Leuvense regio sterk uitgebreid. Hierbij waren er twee doelstellingen :
▪ nachtvervoer van en naar Leuven aanbieden aan de omliggende gemeenten die nog geen nachtvervoer hadden. Hierbij zijn de nieuwe verbindingen bepaald op basis van een onderzoek naar het potentieel.
▪ een versterking van bestaande nachtbussen die reeds een goede bezetting haalde.
Binnen het beschikbare budget is toen prioriteit gegeven aan het opsplitsen van de bestaande nachtbus 2 Leuven - Kortrijk-Dutsel in nachtbus 2 Leuven - Kessel-Lo, Hulsberg en nachtbus 310 Leuven - Kortrijk-Dutsel. Hierdoor ontstond er een halfuurfrequentie tussen Leuven en Hulsberg en werd de uurfrequentie tussen Leuven en Kortrijk-Dutsel gegarandeerd. Deze splitsing leverde dus een verhoging van de frequentie en ook meer capaciteit voor nachtbus 2. Dit impliceerde wel dat er op deze as niet verder kon uitgebreid worden richting Aarschot.
Een trajectverlenging van nachtbus 310 tot Aarschot vraagt de inzet van een extra chauffeur en een voertuig. Dit impliceert een hoge bijkomende exploitatiekost op jaarbasis.
De vraag van de gemeente Holsbeek naar de trajectuitbreiding van deze nachtbus is gekend door De Lijn. Tijdens de laatste Openbaar Vervoercommissie omtrent de evaluatie van het nachtvervoer heeft de gemeente deze vraag nogmaals herhaald. Er is toen gemeld dat een uitbreiding van het nachtvervoer enkel mogelijk is in functie van het potentieel en de beschikbare exploitatiemiddelen.
Sinds de opstart van het project in 2009 zijn er hiervoor geen bijkomende exploitatiemiddelen ter beschikking geweest. Gezien de budgetneutrale oefening die gemaakt werd binnen de basisbereikbaarheid, waren er geen extra middelen voorhanden om te investeren in het nachtnet van Leuven. Prioriteit werd gegeven aan hoog-potentiële assen als het gaat over de inzet van de middelen en dus niet aan functionele lijnen. Een uitbreiding op korte en middellange termijn behoort dus niet tot de mogelijkheden behoren. De Lijn tracht wel om zoveel mogelijk functionele lijnen, en dus het nachtnet van Leuven, te behouden.
De kostprijs van het nieuwe nachtnet zit net iets lager dan het huidige omdat er enerzijds rekening gehouden wordt met de trajectwijzigingen op het regulier netwerk binnen Basisbereikbaarheid en anderzijds omdat de 17 bestaande nachtlijnen werden terug gebracht naar 16 zodat ze gekoppeld konden worden.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van het Openbaar Vervoerplan van De Lijn voor de vervoerregio Leuven.
Art. 2.
De gemeenteraad van Holsbeek gaat akkoord met het Openbaar Vervoerplan met volgende opmerkingen :
• De bediening van de streeklijn 310 op zondag moet minstens behouden worden zoals deze nu gebeurt.
• De nachtlijn moet doorgetrokken worden naar de deelgemeenten Sint-Pieters-Rode en Nieuwrode en zo naar Aarschot.
Art. 3.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Ria Verstraelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Jo Vanmechelen Herman Van Criekingen Bram Van Baelen Charlot Op de Beeck Kim Donders Pieter Coosemans Nadine Van Horebeek Anja Peeten Sabine Wyns Hans Eyssen Rudy Janssens Kwinten Van Dessel Herman Theys Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Anne Van Goidsenhoven Robbe Dupont Kim Theys aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 08 09 2020
Pastoriedreef - tracé en grondafstand - verkaveling 20203 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Op 30 juni 2020 werd het volledigheidsbewijs afgeleverd voor omgevingsaanvraag OMV_2020049678 (intern nummer 20203) voor het verkavelen van een eigendom langs de Pastoriedreef.
Feiten en context
• Omgevingsaanvraag OMV_2020049678 heeft betrekking op de percelen A/99d en A/102b.
• Het verkavelingsontwerp (bijlage 1) omvat:
◦ 2 bouwkavels (loten 1 en 2) voor open bebouwing, bestemd voor telkens 1 eengezinswoning
per lot.
◦ 2 aangrenzende kavels (loten 3 en 5) die uit de verkaveling werden gesloten, waarbij lot 3 behouden blijft door de huidige eigenaars en lot 5 bestemd is om gevoegd te worden bij
lot 3, dienstig als rechtstreekse toegang van 3 meter naar de Pastoriedreef.
◦ 1 kavel (lot 4) met woning en gebouwen, die eveneens uit de verkaveling gesloten is en behouden wordt door de huidige eigenaars.
• De Pastoriedreef is in de Atlas der Buurtwegen gekend als buurtweg 33, waarvan de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente. De breedtes ter hoogte van het eigendom in aanvraag variëren tussen 3,80 en 4,60 m met één uitschieter van 7 meter in oostelijke richting. Concreet bevindt de grens van het openbaar domein zich tussen 2,10 en 2,28 meter uit de as van de voorliggende weg.
• Het betreft een eenvaksrijweg in asfaltverharding van ongeveer 3 meter breed met hier en daar een stukje gelijkgrondse berm.
• Op verzoek van de gemeente werd op het verkavelingsplan een verbreed tracé voorzien van 3 meter uit de as en werd de af te stane grondstrook aangeduid als lot 6 met een gemeten oppervlakte van 64ca (bijlage 1).
Juridische gronden
• Art. 40, §1 van het Decreet lokaal bestuur
Algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad
Argumentatie
• Openbaar domein met een breedte beperkt tot 2,10 en 2,28 meter uit de as van de weg ter hoogte van het te verkavelen terrein, is onvoldoende om een algehele sanering/ hernieuwing/uitbreiding van de huidige weg toe te laten. Een verbreding van het openbaar domein dringt zich hier op.
• Een rooilijnbreedte van 3 meter uit de as van de weg, moet in principe volstaan voor dergelijke categorie van wegen, die in hoofdzaak gebruikt worden door de plaatselijke bewoners en eigenaars.
• Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/ projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
• De als last opgelegde grondafstand betreft slechts een beperkte tracé-uitbreiding en wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
• De geplande uitbreidings- en saneringswerken van de weg zullen gekoppeld worden aan de opmaak van een nieuw globaal rooilijn- en innemingsplan, waarin alle opgelegde grondafstanden in de straat omgeving zullen worden verwerkt.
Bijlagen
• (bijlage 1) verkavelingsplan met grondafstand
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
2 neen-stemmen van Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, naar aanleiding van omgevingsaanvraag OMV_2020049678 (intern nummer 20203) voor het verkavelen van een eigendom langs de Pastoriedreef, kadastraal gekend Holsbeek, 4de afdeling Sint-Pieters-Rode, percelen A/99d en A/102b:
• het verbreed wegtracé (3 meter uit de as van de weg)
• de bijhorende grondafstand, gekend als lot 6 met een gemeten oppervlakte van 64ca, zoals aangeduid op het verkavelingsplan gevoegd bij de omgevingsaanvraag, kadastraal gekend als deel van perceel A/99d (bijlage 1).
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de verkavelaar, onder meer :
• kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan, afpaling en vervulling prekadastratie.
• kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)
De verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Ria Verstraelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Kwinten Van Dessel Kim Donders Herman Theys Bram Van Baelen Hans Eyssen Jo Vanmechelen Anne Van Goidsenhoven Sabine Wyns Rudy Janssens Ann Spaepen Herman Van Criekingen Anja Peeten Charlot Op de Beeck Robbe Dupont Kim Theys aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 08 09 2020
Hooghuis (zijstraatje) - tracé en grondafstand - verkaveling 20204 (linkse lot) - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• CBS-besluit van 12 januari 2017
Het schepencollege keurt de afsplitsing van de percelen D/121e en D/122d langs het Hooghuis goed onder voorwaarden (zie verder).
• 1 juli 2020
Aflevering volledigheidsbewijs van omgevingsaanvraag OMV_2020058024 (intern nummer 20204) voor het verkavelen van een eigendom langs het Hooghuis (zijstraatje), gekend als de percelen D/381c en D/381d (linkse lot), ingediend via het Omgevingsloket.
Feiten en context
• Het verkavelingsontwerp (bijlage 1) omvat:
◦ 1 bouwkavel (perceel D/381c), bestemd voor 1 eengezinswoning in open verband (lot 1)
◦ 1 voorliggend lot, dat uit de verkaveling werd gesloten en bestemd is om kosteloos te worden afgestaan aan de gemeente Holsbeek ter inlijving bij de openbare wegenis (lot 2).
• Voor de ingediende omgevingsvraag OMV_2020058024 (20204) werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 10 juli 2020 tot 8 augustus 2020. Tijdens dit onderzoek werden vier bezwaarschriften ingediend (zie verder).
• Het zijstraatje van Hooghuis, waartegen de aan te vragen bouwkavel paalt,
◦ is gekend als buurtweg 6 in de Atlas van Nieuwrode. De bedding van deze buurtweg hoort in volle eigendom toe aan de gemeente met een breedte van 6 meter, waarin een deel van de naastliggende waterloop 'Grote Losting' vervat zit.
◦ betreft een doodlopend aarden wegje met een bereden wegspoor van iets meer dan 2 meter breedte. Het is niet mogelijk om hier met een voertuig te keren op het openbaar domein.
• Op het voorgesteld verkavelingsplan, gevoegd bij omgevingsdossier 20204, werd een verbrede rooilijn voorzien van 3,40 meter uit de as van de weg, waarbij de ontstane strook bestemd is om kosteloos te worden afgestaan aan de gemeente ter inlijving bij de openbare wegenis.
• De voorziene grondafstand, gekend als lot 2 op het huidig verkavelingsvoorstel, is reeds geprekadastreerd en gekend als perceelnummer D/381d en heeft een definitief gemeten oppervlakte van 20ca, zoals in detail afgebeeld op het opmetings- en afpalingsplan (bijlage 2).
Juridische gronden
• Art. 40, §1 van het Decreet lokaal bestuur
Algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad
Argumentatie
• De bezwaarschriften bevatten geen opmerkingen over het voorgesteld (verbreed) wegtracé of de grondafstand.
• Het berijdbare weggedeelte betreft slechts een aarden spoor met een breedte iets meer dan 2 meter. De grenslijn van het te verkavelen perceel bevindt zich op slechts 1,80 à 2 meter uit de as van het bereden spoor, wat onvoldoende is om een degelijke sanering/hernieuwing /verruiming van de huidige weg toe te laten. Ondanks het plaatselijk verkeer, dringt zich toch een minimale verbreding van het openbaar domein op.
• Zoals reeds beslist door het college bij de behandeling van het splitsingsverzoek in 2017 (bijlage 3), werd een grondafstand gevraagd van 3,40 meter uit de as van het bereden wegspoor. Dit maatcijfer werd mee bepaald in functie van de aanwezigheid van een aantal oude gemetselde inkompijlers ter hoogte van woning nr. 7 en van het feit dat de voertuigen moeten kunnen draaien/achteruitdraaien op de opritten.
• Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/ projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
• De als last opgelegde grondafstand betreft slechts een beperkte tracé-uitbreiding en wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
• Ingeval er uitbreidings- en saneringswerken aan de weg worden uitgevoerd, zal deze grondafstand opgenomen worden in een globaal op te maken rooilijn- en innemingsplan.
Bijlagen
• (bijlage 1) verkavelingsvoorstel 20204 (linkse lot)
• (bijlage 2) opmetings- & afpalingsplan gebruikt bij schenking
• (bijlage 3) collegebeslissing afsplitsing voor schenking
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
2 neen-stemmen van Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, naar aanleiding van omgevingsaanvraag (OMV_2020058024 - 20204) voor het verkavelen van een eigendom langs een zijstraat van Hooghuis (linkse lot), kadastraal gekend Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, percelen D/381c,d:
• het tracé van de weg (3,40 meter uit de as van het bereden wegspoor)
• de grondafstand, aangeduid onder lot 2 op het verkavelingsvoorstel (bijlage 1) en gedetailleerd weergegeven als 'deel 2B' op het opmetings- en afpalingsplan van 14 januari 2017 (bijlage 2) met een gemeten oppervlakte van 20ca, momenteel gekend als geprekadastreerd perceel D/381d.
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de verkavelaar, onder meer :
• kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan, afpaling en vervulling prekadastratie.
• kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)
De verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Ria Verstraelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Hans Eyssen Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Kim Theys Bram Van Baelen Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Ann Spaepen Sabine Wyns Herman Theys Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Pieter Coosemans Anja Peeten Kim Donders Rudy Janssens Hans Eyssen Jo Vanmechelen Charlot Op de Beeck Suzy Vanderheyden Herman Van Criekingen Sabine Wyns Nadine Van Horebeek Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Kwinten Van Dessel Kim Donders Herman Theys Annelies Vander Bracht Ann Spaepen Bram Van Baelen Pieter Coosemans Kim Theys Robbe Dupont aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 2 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 08 09 2020
Hooghuis (zijstraatje) - tracé en grondafstand - verkaveling 20206 (rechtse lot) - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• CBS-besluit van 12 januari 2017
Het schepencollege keurt de afsplitsing uit een groter eigendom goed van de percelen D/121e en D/122d langs Hooghuis, onder voorwaarden (zie verder).
• 2 juli 2020
aflevering volledigheidsbewijs van omgevingsaanvraag OMV_2020056560 (intern nummer 20206) voor het verkavelen van een eigendom langs Hooghuis (zijstraatje), gekend als de percelen D/381a en D/381b (rechtse lot).
Feiten en context
• Het verkavelingsontwerp (bijlage 1) omvat:
◦ 1 bouwkavel (perceel D/381a), bestemd voor 1 eengezinswoning in open verband (lot 1)
◦ 1 voorliggend lot, dat uit de verkaveling werd gesloten en bestemd is om kosteloos te worden afgestaan aan de gemeente Holsbeek ter inlijving bij de openbare wegenis (lot 2).
• Voor de ingediende omgevingsaanvraag OMV_2020056560 (20206) werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 13 juli 2020 tot 11 augustus 2020. Tijdens het onderzoek werden 4 bezwaarschriften ingediend (zie verder).
• Het zijstraatje van Hooghuis waartegen de aan te vragen bouwkavel paalt,
◦ is gekend als buurtweg 6 in de Atlas van Nieuwrode. De bedding van deze buurtweg hoort in volle eigendom toe aan de gemeente met een breedte van 6 meter, waarin een deel van de naastliggende waterloop 'Grote Losting' vervat zit.
◦ betreft een doodlopend aarden wegje met een bereden wegspoor van iets meer dan 2 meter breedte. Het is hier niet mogelijk om met een voertuig te keren binnen het openbaar domein.
• Op het voorgesteld verkavelingsplan, gevoegd bij omgevingsdossier 20206, werd een verbrede rooilijn voorzien van 3,40 meter uit de as van de weg, waarbij de ontstane strook bestemd is om kosteloos te worden afgestaan aan de gemeente ter inlijving bij de openbare wegenis.
• De voorziene grondafstand, gekend als lot 2 op het huidig verkavelingsvoorstel, is reeds geprekadastreerd en gekend als perceelnummer D/381b en heeft een definitief gemeten oppervlakte van 32ca zoals in detail afgebeeld op het opmetings- en afpalingsplan (bijlage 2).
Juridische gronden
• Art. 40, §1 van het Decreet lokaal bestuur
Algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad
Argumentatie
• De bezwaarschriften bevatten geen bezwarende elementen tegen het voorgesteld (verbreed) wegtracé en bijhorende grondafstand.
• Het berijdbare weggedeelte betreft slechts een aarden spoor met een breedte van iets meer dan 2 meter. De grenslijn van het te verkavelen perceel bevindt zich op slechts 1,80 à 2 meter uit de as van het bereden spoor, wat onvoldoende is om een degelijke sanering/hernieuwing /verruiming van de huidige weg toe te laten. Ondanks het plaatselijk verkeer, dringt zich toch een minimale verbreding van het openbaar domein op.
• Zoals reeds beslist door het college bij de behandeling van het splitsingsverzoek in 2017
(bijlage 3), werd een grondafstand gevraagd van 3,40 meter uit de as van het bereden wegspoor. Dit maatcijfer werd mede bepaald in functie van de aanwezigheid van een aantal oude gemetselde inkompijlers ter hoogte van woning nr. 7 en van het feit dat voertuigen moeten kunnen draaien/achteruitdraaien op de opritten.
• Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/ projectontwikkelaar, met het oog op vervreemding, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar, op eigen kosten de opgelegde grondafstand notarieel regelen.
• De als last opgelegde grondafstand betreft slechts een beperkte tracé-uitbreiding en wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
• Ingeval er uitbreidings- en saneringswerken van de weg worden uitgevoerd, zal deze grondafstand opgenomen worden gekoppeld worden in een globaal op te maken rooilijn- en innemingsplan.
Bijlagen
• (bijlage 1) verkavelingsvoorstel 20206 (rechtse lot)
• (bijlage 2) opmetings- & afpalingsplan gebruikt bij schenking
• (bijlage 3) collegebeslissing afsplitsing voor schenking
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
2 neen-stemmen van Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, naar aanleiding van omgevingsaanvraag (OMV_2020056560 - 20206) voor het verkavelen van een eigendom langs een zijstraat van Hooghuis (rechtse lot), kadastraal gekend Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, percelen D/381a,b:
• het tracé van de weg (3,40 meter uit de as van het bereden wegspoor)
• de grondafstand, aangeduid onder lot 2 op het verkavelingsvoorstel (bijlage 1) en gedetailleerd weergegeven als 'deel 1B' op het opmetings- en afpalingsplan van 14 januari 2017 gebruikt bij de schenking (bijlage 2) met een gemeten oppervlakte van 32ca, momenteel gekend als geprekadastreerd perceel D/381b.
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstrook beschreven in artikel 1, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand zijn ten laste van de verkavelaar, onder meer :
• kosten landmeter voor opmaak opmetingsplan, afpaling en vervulling prekadastratie.
• kosten opmaak notariële akte (inclusief ereloon-, registratie- en overschrijvingskosten, …)
De verkavelaar gelast een notaris naar keuze met deze opdracht.
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Energiehuis IGO - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebeslissing van 22 augustus 2019
Het college keurt het project renovatiebegeleiding goed. Tien renovatiebegeleidingstrajecten per jaar worden uitgevoerd door Igo tegen het subsidiebedrag dat ontvangen wordt van het VEA en mits een kleine eigen bijdrage van de gemeente.
Een deelname aan dit project en het feit dat het lokaal bestuur zgn. energieleningen kan verstrekken, impliceren voor het bestuur ook het engagement om een energieloket als dienstverlening aan de bevolking op te starten.
Feiten en context
• Een medewerker van Igo kan zorgen voor het energieloket gedurende 1 dagdeel per week.
• Volgende taken worden opgenomen
◦ Inwoners informeren, adviseren en begeleiden met betrekking tot hun energievragen en dit op een laagdrempelige manier.
◦ Gestructureerde basisinformatie aanbieden over minstens:
▪ Relevante gemeentelijke, provinciale, gewestelijke en federale energiebeleidsmaatregelen;
▪ Energiepremies en – leningen, inclusief leningen bij de financiële sector;
▪ Energetische renovatie;
▪ Particulieren begeleiden en ondersteunen bij minstens
• de aanvragen van de relevante premies en leningen (cfr. hoger);
• het uitvoeren van de leveranciersvergelijking en, in voorkomend geval, bij wijziging van energieleverancier (V-test).
◦ Organisatie van max. 2 infovergaderingen rond het thema energie i.s.m. de gemeente.
◦ Opmaken en aanleveren van info-artikels voor het gemeentelijk infoblad rond energie, met het oog op bredere sensibilisering.
• De overeenkomst kan ingaan op 1 september 2020 en eindigt op 31 december 2021.
• De prijs voor deze dienstverlening door IGO voor de nog resterende maanden in 2020 bedraagt €2.946,67 voor 1 dagdeel (1 dagdeel = 3u48) per week voor de inzet van een medewerker energieloket.
• De prijs voor deze dienstverlening voor 2021 bedraagt max. € 9193,60.
Juridische gronden
• Besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010.
• De gemeente ondertekende het Vlaams-Brabants Klimaatengagement op 18 oktober 2019.
• De gemeenteraad keurde op 17 december 2020 het meerjarenplan 2020-2025 goed.
◦ Actieplan: 0603: We stellen een ambitieus gemeentelijk klimaatplan op. Samen streven we naar een klimaatneutrale gemeente.
Adviezen
• Het bedrag is voorzien in het exploitatiebudget van 2021. Visum werd gegeven door de financieel directeur op 24 augustus 2020.
Argumentatie
• Het is een wettelijke verplichting om naast de energieleningen ook een energieloket aan te bieden.
• De gemeente zorgde reeds dat de energie-basisinformatie met de inwoners werd gedeeld door :
◦ participatieproject Ronde Tafel van het Klimaat en Ridders van het klimaat
◦ artikels in het infoblad rond energie-efficientie en -besparing
◦ samen-aankoop initiatieven en info-avonden hierrond
◦ verstrekken van informatie aan loket rond subsidies.
• De gemeente start tevens met een digitaal platform rond renovatieadvies "Mijn Warm Huis" (collegebeslissing van 26 maart 2020).
• De invulling van het Energieloket zou als volgt verlopen
◦ halve dag per week
▪ één donderdagavond per maand fysiek aanwezig in gemeentehuis (openingsuren donderdagavond van 18 u tot 20u).
▪ de andere 3 halve dagen van de maand kan de Igo medewerker dan invullen met
• advies verlening aan de inwoners vanuit een kantoor op De Vunt, dit voornamelijk op doorverwijs via onze dienst WOM
• communicatie (o.a. artikels infoblad, websitepagina...)
• De opstart van het energieloket kadert tevens in een actie van het klimaatactieplan (collegebeslissing van 5 maart 2020).
Bijlagen
• overeenkomst HOK energieloket_def.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 4 - actie 060308 - MAR 61690000 - BV 0350 | € 2.946,67 voor 2020 (4 maanden) € 9.193,60 voor 2021 (maximaal) |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met het aangaan van de samenwerkingsovereenkomst met IGO voor de inzet van een medewerker energieloket.
Art. 2.
Het energieloket start op 1 september 2020. Einddatum van de overeenkomst is 31 december 2021.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Buurtgerichte zorg - samenwerkingsovereenkomst lokaal dienstencentrum De Sprankel - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit van de gemeenteraad van 7 februari 2017
De gemeente ondertekent een samenwerkingsverband met het WZC St.-Margaretha met het oog op de erkenning van een lokaal dienstencentrum De Sprankel. Een samenwerking met het lokaal bestuur versterkt het erkenningsdossier.
• Besluiten OCMW-raad van 20 november 2018 en van de gemeenteraad van 27 november 2018
◦ Gemeente en OCMW sluiten een overeenkomst met LDC De Sprankel met wederzijdse engagementen rond de uitbouw van buurtgerichte zorg voor ouderen in de 5 woonkernen van de gemeente.
◦ De uitvoerende partner in deze overeenkomst is het LDC De Sprankel
◦ Het engagement van de gemeente in deze hield voornamelijk een medefinanciering in van 10.000 euro.
◦ Deze overeenkomst liep af 31 december 2019.
• Besluit van de OCMW-raad op heden, voor deze
De OCMW-raad sluit een samenwerkingsovereenkomst met de gemeente en met het LDC De Sprankel met het oog op de uitvoering van 2 projecten in het kader van buurtgerichte zorg.
Feiten en context
Twee recent hernieuwde decreten en beleidsdoelstelling 03 van het lokaal bestuur vormen de context voor het voorstel tot een vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met het LDC De Sprankel rond buurtgerichte zorg voor de komende 3 jaar :
• Met het decreet lokaal sociaal beleid van 8 februari 2018 vraagt de Vlaamse regering aan de lokale besturen om de leiding te nemen over een sterk sociaal beleid op lokaal niveau. De Vlaamse beleidsprioriteiten op het vlak van het lokaal sociaal beleid zijn een directe vertaling van het decreet en houden o.a. in dat het lokaal bestuur :
◦ de regierol opneemt op het vlak van lokaal sociaal beleid.
Dit betekent o.a. dat het lokaal bestuur t.a.v. de lokale partners op het terrein zorgt voor de afstemming van de Vlaamse beleidsprioriteiten. Op termijn volgen er regels die een deel van de financiering van de partners waarmee lokale besturen samenwerken, afhankelijk maakt van die samenwerking.
◦ maatregelen neemt die de vermaatschappelijking van de lokale sociale hulp- en dienstverlening stimuleert. Lokale besturen kunnen burgers en organisaties sensibiliseren of zelf initiatieven nemen. Lokale besturen kunnen daarenboven informele en vrijwillige zorg ondersteunen.
• Het nieuwe Woonzorgdecreet wijst de lokale dienstencentra aan als kernactor binnen een zorgzame buurt. De opdracht van een LDC ondergaat met dit decreet een belangrijke wijziging :
◦ de nadruk verschuift van verplichte activiteiten naar 'buurtgerichte opdrachten'
◦ een LDC richt zich hierbij prioritair naar ouderen, mantelzorgers en kwetsbare personen
◦ het LDC is voortaan een kernactor binnen de zorgzame buurt :
▪ het speelt een belangrijke rol in het versterken van de sociale cohesie in de buurt. Het accent ligt minder op het aanbieden van informatieve, vormende en recreatieve activiteiten en meer op het stimuleren van sociale cohesie in de buurt
▪ activiteiten zijn daarbij een hefboom om de doelstelling waar te maken en een aantal opdrachten in de buurt te realiseren, in nauwe samenspraak met de gebruikers, buurtbewoners, lokale verenigingen en organisaties
▪ dit zal zowel binnen de eigen infrastructuur van het LDC kunnen als op andere locaties of in gedecentraliseerde antennes. Elk LDC is uniek en de dienstverlening moet aangepast zijn aan de context van de buurt.
▪ een goede inbedding in de buurt van het LDC maakt overleg en co-creatie met lokaal actieve verenigingen en organisaties noodzakelijk bij het vervullen van de opdracht
▪ een LDC heeft een sterk preventieve functie, waarbij personen met een beginnende zorgbehoefte centraal staan. Het LDC moet ook bijzondere aandacht besteden aan sociale netwerking en de preventie van vereenzaming.
• In het strategisch meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek, goedgekeurd door de raden op 17 december 2019, is als beleidsdoelstelling opgenomen :
Samen met professionele en niet-professionele partners, dragen we zorg voor het welzijn van iedere inwoner, met bijzondere aandacht voor de meest kwetsbaren, op een kwalitatieve, integrale manier. Als zorgzame gemeente bouwen we in overleg met onze partners aan een sociaal beleid dat niemand aan de kant laat staan en dat uitnodigt om te participeren aan het maatschappelijk leven. We bundelen onze krachten voor een voldoende beschikbaar, kwaliteitsvol aanbod aan thuiszorg voor inwoners van Holsbeek met een nood aan hulp of zorg omwille van leeftijd, ziekte of beperking.
Juridische gronden
• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald art. 41.
• Het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019
• Het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Holsbeek van 17 december 2019, meer bepaald beleidsdoelstelling 3
Argumentatie
• Op grond van de context zoals boven vermeld, werd het LDC De Sprankel door het bestuur uitgenodigd om een voorstel van samenwerking rond buurtgerichte zorg uit te werken binnen volgende krijtlijnen :
◦ doelgroep : (kwetsbare) ouderen
◦ participatie van lokale partners en gebruikers in het project buurtgerichte zorg is essentieel:
▪ het bestuur vindt het belangrijk dat de lokaal actieve verenigingen en organisaties nauw betrokken worden bij de uitbouw van buurtgerichte zorg
▪ de doelgroep/gebruikers moeten betrokken worden bij de uitwerking van concrete activiteiten
◦ het voorstel moet kaderen binnen de beleidsdoelstelling die in het meerjarenplan 2020-2025 door het lokaal bestuur werd geformuleerd voor het beleidsdomein 'welzijn en samenleven'
◦ in het voorstel moeten de concrete, outreachende en pro-actieve acties die het LDC in het kader van buurtgerichte zorg zal ondernemen om de doelgroep te bereiken worden omschreven. Het moet hierbij gaan om vernieuwende acties, die aanvullend zijn bij het aanbod van de lokaal actieve verenigingen en organisaties.
• Het projectvoorstel 'warme buurten voor kwetsbare senioren' van het LDC De Sprankel bevat 3 voorstellen met operationele acties die beantwoorden aan de opdracht van het bestuur. In overleg met het LDC De Sprankel worden 2 van deze voorstellen weerhouden voor verdere uitvoering in de periode oktober 2020-31 december 2023 :
◦ project 'ontmoetingsdagen in dorpskernen' - in elk van de 5 woonkernen wordt er (wekelijks op een afwisselende locatie) een ontmoetingsdag georganiseerd waarbij het LDC De Sprankel in staat voor :
▪ het organiseren van het buurtrestaurant
▪ de afspraken/coördinatie met de lokale verenigingen om het buurtrestaurant te laten aansluiten op de activiteitennamiddagen van de verenigingen
◦ project wijkwerking (1 nieuwe wijk per jaar) met het oog op het uitbouwen van netwerken rond kwetsbare ouderen
• De organisatie en werkingskosten voor beide projecten worden gedragen door het LDC. Het lokaal bestuur komt tussen in de personeelskost van het LDC met het oog op de inzet van een gekwalificeerde medewerker voor deze projecten en komt beperkt tussen in de huur van de locaties voor een bedrag van 20.000 euro per jaar. In het opstartjaar 2020 is er een proratatussenkomst van 5.000 euro.
Bijlagen
• ontwerpovereenkomst tussen LDC De Sprankel, gemeente en OCMW Holsbeek
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met het OCMW en met het lokaal dienstencentrum De Sprankel, als bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
Deze overeenkomst loopt van 1 oktober 2020 tot en met 31 december 2023.
Art. 3.
De uitvoering van deze overeenkomst wordt periodiek geëvalueerd door een stuurgroep met als samenstelling :
• de burgemeester
• de schepen van welzijn en senioren
• de algemeen directeur en het diensthoofd welzijn en samenleven
• de directeur van het WZC St.-Margaretha
• de coördinator van LDC De Sprankel
• de coördinator van het dagcentrum Het Convent
Art. 4.
De burgemeester en de algemeen directeur worden gemachtigd om deze overeenkomst namens de gemeente Holsbeek te ondertekenen.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Dading - beëindiging overeenkomst onderhoud stookinstallaties diverse gemeentegebouwen - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 28 juni 1999
Het college van burgemeester en schepenen keurt het onderhoudscontract goed met de firma Deservis, Lammerdries 3 te 2440 Geel, voor de 2 mazoutketels in het gemeentehuis.
• Collegebesluit van 19 november 2009
Het college van burgemeester en schepenen keurt het onderhoudscontract goed met de firma Deservis, Lammerdries 3 te 2440 Geel, voor de gasketel in de Gobbel en het Anker.
• Op 1 juni 2018 wordt er een addendum ondertekend aan de bovenvermelde onderhoudscontracten, voor de 2 mazoutketels in de Zilverlinde.
• Collegebesluit van 27 augustus 2020
De laatste 3 jaren ondervindt het bestuur geregeld problemen met de firma Deservis (thans SPIE) in verband met de uitvoering van de onderhoudsovereenkomsten aan de stookinstallaties van de gemeentelijke gebouwen. De samenwerking met de firma wordt opgezegd.
Juridische gronden
• Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald art. 41, §2, 17°
De gemeenteraad is bevoegd voor het sluiten van dadingen, andere dan in personeelszaken
• Art. 2044 van het burgerlijk wetboek
Een dading is een schriftelijke overeenkomst tussen 2 partijen die een geschil wensen te beëindigen of die een toekomstig geschil wensen te voorkomen door wederzijdse toegevingen te doen. Dit kan ook een dreigend meningsverschil over feitelijkheden zijn. Doordat de partijen elk water in de wijn doen, vermijden ze tijdrovende en kostelijke discussies voor de rechtbank. Eenmaal een dading is getekend kunnen de partijen niet eenzijdig op hun gemaakte afspraken terugkomen. Omdat een dading als doel heeft om een geschil definitief te beëindigen, is het uitgesloten dat partijen de afspraken later nog voor de rechtbank zouden brengen.
• Het besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
• Bestuursdecreet van 7 december 2018.
• Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Argumentatie
• De laatste 3 jaar ondervindt de dienst infrastructuur regelmatig problemen met de firma Deservis (thans SPIE).
• Op vrijdag 19 juni 2020 werd er een onderhoud uitgevoerd door SPIE aan de mazoutketel in de kleuterblok van het Anker. Op maandag 22 juni heeft het bestuur een aantal kleuters moeten laten evacueren wegens enorme rookhinder in het gebouw, afkomstig van de stookinstallatie. Na het ventileren van het gebouw bleek dat de brander ondersteboven in de ketel gemonteerd stond. Op maandag 22 juni 2020 werd de firma SPIE hiervoor in gebreke gesteld. De dienstverlener suggereerde dat dit al jaren zo het geval zou zijn en hield stand dat ze geen fout hadden begaan.
• Uit de bespreking op 19 augustus 2020 tussen de dienst infrastructuur en een vertegenwoordiger van de dienstverlener, blijkt dat de dienstverlener bereid is om alle lopende onderhoudscontracten met onmiddellijke ingang stop te zetten, in der minne, mits betaling van de factuur van 30 juni 2020 m.b.t. de interventies op 19 en 23 juni 2020 voor een bedrag van 563 euro excl btw.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de dading tussen het gemeentebestuur en de dienstverlener Deservis NV (thans SPIE) goed met betrekking tot de beëindiging van de lopende onderhoudscontracten stookinstallaties, conform het ontwerp als bijlage.
Artikel 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Dutselstraat (deel zone 30) - snelheidsvertragende maatregelen
Feiten en context
• Melding van enkele buurtbewoners (aan gemeenteraadslid) dat er te snel gereden wordt op de Dutselstraat. De melding gaat over het zone-30 stuk van de Dutselstraat.
• Schoolgaande kinderen en ook jongeren rijden hier op het voetpad, uit angst voor het te snel rijdend doorgaand verkeer. Op het voetpad fietsen is slechts toegelaten voor kinderen jonger dan 10 jaar. De politie maakte hierover reeds opmerkingen aan kinderen/jongeren.
• In deze zone zijn er handelszaken. Onder het cliënteel ook voetgangers en fietsers.
• Ter hoogte van de bouwwerken staan vrachtwagens op de rijbaan. Fietsers moeten hiervoor sterk uitwijken op de rijbaan. Dit geeft gevaarlijke toestanden met het tegenliggend verkeer dat ook te snel rijdt.
Juridische gronden
• Artikel 21 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor een toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
• Omwille van de veiligheid van fietsers en voetgangers in de dorpskern Kortrijk-Dutsel, is het aangewezen om de zone-30 op de Dutselstraat beter te signaleren voor bestuurders en om hier snelheidsvertragende oplossingen aan te reiken.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist dat er ter hoogte van het zone-30 stuk van de Dutselstraat :
• sensibiliserende wegsignalisatie komt die de aandacht van de bestuurder nog meer trekt op de maximum toegelaten snelheid van 30km/uur
• snelheidsvertragende oplossingen worden uitgewerkt.
Zitting van GRD van 08 09 2020
Vragenkwartier