Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Notulen vast bureau van 8 oktober 2020
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
Het verslag van de zitting van 8 oktober 2020 wordt goedgekeurd.
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Agentschap Binnenlands Bestuur - dotatie responsabiliseringsbijdragen
Rudy Janssens Bram Van Baelen Ria Verstraelen Herman Theys Hans Eyssen Rudy Janssens Bram Van Baelen Herman Theys Hans Eyssen aantal voorstanders: 4 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
OCMW personeel - aanwerving maatschappelijk werker
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Participatie en sociale activering - modaliteiten en budget 2020
Voorgeschiedenis
• E-mail van de POD Maatschappelijke Integratie van 21 augustus 2020 met het Koninklijk besluit participatie en sociale activering 2020.
Feiten en context
• De toelagen gericht op participatie en sociale activering zijn sedert 1 januari 2017 geharmoniseerd en vereenvoudigd tot één stelsel.
• Het OCMW beschikt over de autonomie om de middelen in te zetten voor hun belangrijkste lokale noden binnen drie grote beleidsprioriteiten:
1)kinderarmoede bestrijden.
2)collectieve modules opzetten in het kader van het GPMI.
3)maatschappelijke participatie bevorderen.
• Het budget voorzien voor 2020 wordt opgesplitst in twee delen. Het eerste deel (voor de periode van 1 januari tot en met 30 juni 2020) bedraagt 1.555 euro.
• Het OCMW kan het deze middelen vrij besteden binnen de krijtlijnen van het uitvoeringsbesluit.
• Vanaf november 2020 zal een tweede toelagebesluit genomen worden om de andere 50% van het toelagebedrag voor het jaar 2020 vast te leggen.
Juridische gronden
• Koninklijk besluit van 31 juli 2020 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn voor het jaar 2020.
Argumentatie
• De drie beleidsprioriteiten binnen het Koninklijk besluit zijn als volgt :
◦ Bevorderen van maatschappelijke participatie en sociale activering.
De toelage kan aangewend worden voor volgende initiatieven ter bevordering van de maatschappelijke participatie van OCMW cliënten :
▪ De volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, culturele of sportieve manifestaties.
▪ De volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en de voor de deelname noodzakelijke benodigdheden en uitrustingen.
▪ De ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak.
▪ De ondersteuning en financiering van initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatie - en communicatietechnologieën bevorderen.
◦ Organiseren van collectieve modules.
Deze toelage kan aangewend worden voor de financiering van het organiseren van collectieve modules, die de individuele begeleiding in het kader van de geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie kunnen aanvullen.
◦ Bestrijden van kinderarmoede.
Het gedeelte van de toelage dat voorbehouden wordt voor de bestrijding van kinderarmoede kan aangewend worden voor volgende initiatieven :
▪ De volledige of gedeeltelijke financiering van maatschappelijke dienstverlening om de maatschappelijke integratie van achtergestelde kinderen via deelname aan sociale programma’s te bevorderen.
▪ Maatschappelijke dienstverlening in het kader van de deelname aan sociale programma’s:
◦ Maatschappelijke dienstverlening in het kader van onderwijsondersteuning.
◦ Maatschappelijke dienstverlening in het kader van de psychologische ondersteuning van het kind of de ouders in het kader van de raadpleging van een specialist.
◦ Maatschappelijke dienstverlening in het kader van paramedische ondersteuning.
◦ Steun bij het aankopen van pedagogisch materiaal en spellen.
◦ De volledige of gedeeltelijke financiering van initiatieven met of voor kinderen van gebruikers om hun maatschappelijke integratie te bevorderen. Hiermee worden de kosten bedoeld voor het opzetten van acties met het oog op de sociale integratie van kansarme kinderen.
• OCMW Holsbeek krijgt een beperkt bedrag van 1.555 euro toegewezen voor de eerste 6 maanden van 2020. Het is aangewezen om de doelgroep te beperken en hen voldoende middelen ter beschikking te stellen zodat ze effectief kunnen deelnemen aan een bepaalde activiteit.
• De toelage richt zich tot de gebruiker van het OCMW in de ruime zin, met name de persoon die gebruik maakt van gelijk welke vorm van openbare dienstverlening die behoort tot de opdrachten van het OCMW.
• Deze doelgroep omvat uiteenlopende profielen : volwassenen, kinderen, werkenden, niet-werkenden, … . Hierdoor is het moeilijk om een gezamenlijke activiteit te organiseren. De activiteiten moeten tenslotte ook gerealiseerd zijn tegen 31 december 2020.
• Het niet-aangewende of verantwoorde budget moet het OCMW terug storten.
• De sociale dienst stelt een lijst op van cliënten die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming vanuit dit budget. Deze lijst zal ter beslissing worden voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter zitting van 19 oktober 2020. Deze lijst is niet limitatief.
• De richtlijnen die de sociale dienst hanteert voor de verdeling van deze toelagen zijn uitgetekend op basis van gedetailleerde kennis en inzicht in de specifieke cliëntsituaties.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
| € 1.555 euro (deel 1 budget participatie en sociale activering) |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Het OCMW maakt gebruik van de subsidie ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van het OCMW. Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 krijgt OCMW Holsbeek een budget van 1.555 euro uitgekeerd.
Art. 2.
De maatschappelijk werkers stellen een lijst op van cliënten die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming vanuit dit budget. Deze lijst wordt ter beslissing voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter zitting van 19 oktober 2020. Deze lijst is niet limitatief.
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Dringende maatregelen inzake voedselhulp - deel 2 subsidie 2020
Voorgeschiedenis
• Beslissing van het Vast Bureau van 7 mei 2020 aangaande maatregel voedselhulp.
• E-mail van de POD Maatschappelijke Integratie van 14 juli 2020, aangaande de omzendbrief tot wijziging van de omzendbrief van 3 april 2020 betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de OCMW's.
Feiten en context
• De sector van de voedselhulp is zwaar getroffen door de Coronacrisis. Hierdoor heeft de regering extra financiële middelen vrijgemaakt.
• De maatregel is in het leven geroepen om de meest kwetsbare mensen de kans te geven om in hun voedselbehoefte te voorzien.
• De toelage richt zich tot de gebruiker van het OCMW in de ruime zin, met name de persoon die gebruik maakt van gelijk welke vorm van openbare dienstverlening die behoort tot de opdrachten van het OCMW.
• OCMW Holsbeek krijgt een totaal budget van 1.188 euro ter beschikking (initieel was dit slechts 594 euro).
• Het OCMW kan zelf kiezen hoe de toelage aangewend wordt, namelijk voor :
◦ De bedeling van voedselpakketten
◦ De bedeling van kant-en-klare maaltijden
◦ De uitreiking van aankoopbonnen voor de aankoop van voeding
◦ Aankoop van basishygiënemateriaal ter bescherming van COVID-19 voor de begunstigden (uitbreiding)
• De toelageperiode werd verlengd tot en met 31 december 2020.
Juridische gronden
• Omzendbrief van 29 juni 2020 tot wijziging van de omzendbrief van 3 april 2020 betreffende de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de doelgroep van gebruikers van de OCMW's.
Argumentatie
• Gelet op de korte tijdspanne waarbinnen dit budget opgebruikt moet worden en de individuele noden van de cliënten opteert OCMW Holsbeek opnieuw voor voedselbonnen, maar in combinatie met aankoop van basishygiënemateriaal ter bescherming tegen COVID-19.
• Lokale handelaars werden gecontacteerd. AD Delhaize Holsbeek en Carrefour Nieuwrode staan er opnieuw voor open om samen te werken.
• Gelet op het feit dat OCMW Holsbeek slechts een beperkt budget van in totaal 1.188 euro krijgt (de helft werd tijdens de eerste periode al opgebruikt), het ruime aantal cliënten en de uiteenlopende cliëntprofielen, opteert OCMW Holsbeek voor voedselbonnen (waarbij zal vermeld worden dat basishygiënemateriaal ook mag aangekocht worden) ten bedrage van 10 euro.
• De dienst welzijn en samenleven stelt een lijst op van cliënten die in aanmerking komen voor één of meerdere voedselbonnen. Deze lijst wordt ter beslissing voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter zitting van 19 oktober 2020.
• Voedselbonnen mogen uitsluitend gebruikt worden voor de aankoop van voedsel en/of de aankoop van basishygiënemateriaal.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Het vast bureau beslist om gebruik te maken van de dringende maatregelen inzake voedselhulp voor de gebruikers van de dienstverlening van het OCMW. De toelageperiode loopt van 1 april 2020 tot en met 31 december 2020. OCMW Holsbeek krijgt hiervoor een bedrag van 1.188 euro uitgekeerd.
Art. 2.
Het vast bureau beslist om opnieuw bonnen voor de aankoop van voeding en basishygiënemateriaal ter bescherming tegen COVID-19 uit te reiken. Hiervoor zal het OCMW samenwerken met:
• AD Delhaize Holsbeek.
• Carrefour Nieuwrode.
De voedselbonnen hebben een waarde van 10 euro en kunnen enkel gebruikt worden voor de aankoop van voedsel en basishygiënemateriaal ter bescherming tegen COVID-19.
Art. 3.
De maatschappelijk werkers stellen een lijst op van cliënten die in aanmerking komen voor één of meerdere voedselbon(nen). Deze lijst wordt ter beslissing voorgelegd aan het bijzonder comité voor de sociale dienst ter zitting van 19 oktober 2020.
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Informatieveiligheid en privacy mandatarissen - richtlijnen
Feiten en context
• Deze richtlijnen hebben tot doel met de mandatarissen enkele afspraken vast te leggen omtrent informatieveiligheid en privacy.
Juridische gronden
• Minimale normen van de KSZ
• Art 29 §4 van het decreet over het lokaal bestuur
• Art 458 van het Strafwetboek ivm schending van het beroepsgeheim
Bijlagen
• Nota 'Richtlijnen informatieveiligheid en privacy mandatarissen Holsbeek'.
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
Het vast bureau keurt de nota 'Richtlijnen informatieveiligheid en privacy mandatarissen Holsbeek' goed.
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
COVID-19 - samenwerkingsovereenkomst ELZ
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Verslag jaarlijkse rondgang PBW
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
Bestellingen - betalingen
Juridische gronden
• Artikel 84 van het Decreet lokaal bestuur.
Het vast bureau gaat de verbintenissen, die niet te maken hebben met toekenning van individuele steunen, aan namens het OCMW.
• Artikels 265 tot en met 272 van het Decreet lokaal bestuur.
Deze artikelen regelen de ontvangsten en uitgavencyclus voor het OCMW-bestuur.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Aanrekeningen
Het vast bureau stelt betaalbaar:
• de mandatenlijst O/2020/322 voor een totaal bedrag van 22.160,28 euro.
Art. 2.
Bestellingen
Het vast bureau neemt kennis van de voorstellen en beslist de bestelling van de nummer 47.
Zitting van Vast bureau van 15 10 2020
OCMW personeel - selectie maatschappelijk werker
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.