Zitting van OCMW raad van 19 12 2024
Gebruikers- en retributiereglement klusjesdienst - goedkeuring aanpassing
Voorgeschiedenis
● Besluit van de OCMW-raad van 26 mei 2014
De raad keurt een aangepast huishoudelijk reglement voor de klusjesdienst goed.
Feiten en context
● Het OCMW Holsbeek biedt een waaier aan thuiszorgdiensten aan die het voor zorgbehoevende inwoners mogelijk maken om langer kwaliteitsvol in de eigen woning te blijven wonen.
● In het meerjarenplan 2020-2025 is opgenomen dat er nood is aan een nieuw reglement voor de klusjesdienst, waarin de doelgroep en de types opdrachten duidelijk worden afgebakend en met transparante toewijzingscriteria. De tarieven moeten eveneens worden geëvalueerd.
● Het OCMW heeft 2 klusjesmannen in dienst die
○ klussen uitvoeren in het eigen sociaal patrimonium (sociale woningen eigendom van OCMW Holsbeek, LOI-woning, noodwoning)
○ ook ten dienste staan van zorgbehoevende inwoners met een beperkt inkomen.
● Het retributiereglement van de klusjesdienst is de voorbije tien jaar niet aangepast.
Juridische gronden
● Artikel 78, al. 2, 3° en 17° van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Zijn exclusieve bevoegdheden van de OCMW-raad die niet kunnen gedelegeerd worden aan het vast bureau :
○ het vaststellen van andere reglementen dan die over personeelsaangelegenheden
○ het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, incl. verminderingen en vrijstellingen.
Advies
● Het ontwerpreglement is voor niet-bindend advies voorgelegd aan het BCSD van 24 juni 2024 o.g.v. art. 113 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Argumentatie
● De voornaamste punten waarop het gebruikers- en retributiereglement klusjesdienst een update moet krijgen zijn de volgende:
○ de visie van het OCMW Holsbeek op de thuiszorgdiensten wordt toegevoegd, op eenzelfde manier zoals in het reglement van de diensten gezinszorg en huishoudhulp.
○ de doelgroep van de dienstverlening en de doelstelling ervan worden duidelijker afgebakend.
○ de aanvraagprocedure is in het reglement opgenomen.
○ de aard van de klusjes die in deze dienstverlening kunnen kaderen is duidelijker omschreven.
○ de bijdrage per uur en de inkomensgrenzen worden geactualiseerd :
■ de inkomensgrenzen worden voortaan bepaald op basis van een coëfficient van het leefloon. Ze evolueren mee met de index van de leeflonen.
■ het tariefkader (tarieven per uur) wordt vereenvoudigd
■ het maximumtarief wordt opgetrokken
○ de afspraken bij het uitvoeren van een klus zijn nu ook in het gebruikersreglement opgenomen.
Bijlagen
● gebruikers- en retributiereglement klusjesdienst
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het gebruikers- en retributiereglement van de klusjesdienst goed, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit.
Art. 2.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2025. Het heft vanaf die datum integraal het huidige reglement klusjesdienst goedgekeurd door de raad op 26 mei 2014.
Art. 3.
Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van de artikelen 285 t.e.m. 287 van het Decreet over het lokaal bestuur.
Zitting van OCMW raad van 19 12 2024
Organisatiebeheersing - rapport 2024
Ann Spaepen Filip Lefebre Katia Verheyen Tine Binnemans Jana De Rijck Sabine Wyns Marc Van Looy Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Conny Deroost André Sibbald Ria Verstraelen Bram Van Baelen Nele Barthier Karel Jacobs Anja Peeten Zeger Jespers Achille Claes Rudy Janssens Kim Theys Suzy Vanderheyden Stijn Den Tempst Ann Spaepen Filip Lefebre Katia Verheyen Tine Binnemans Jana De Rijck Sabine Wyns Marc Van Looy Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Conny Deroost André Sibbald Bram Van Baelen Nele Barthier Karel Jacobs Anja Peeten Zeger Jespers Achille Claes Rudy Janssens Kim Theys Suzy Vanderheyden Stijn Den Tempst Tine Binnemans Suzy Vanderheyden Rudy Janssens Conny Deroost Hans Eyssen Katia Verheyen Anne Van Goidsenhoven Bram Van Baelen Zeger Jespers Ann Spaepen Marc Van Looy Karel Jacobs Filip Lefebre Anja Peeten Jana De Rijck Stijn Den Tempst Nele Barthier Kim Theys Achille Claes Sabine Wyns André Sibbald aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 6 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van OCMW raad van 19 12 2024
Herziening meerjarenplan - deel OCMW - vaststelling
Voorgeschiedenis
● Raadsbesluit van 17 december 2019
De raad keurt het meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 8 september 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 15 december 2020
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 14 september 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 21 december 2021
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 13 september 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 20 december 2022
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 12 september 2023
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 19 december 2023
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● Raadsbesluit van 2 juli 2024
De raad keurt het herziene meerjarenplan 2020-2025 goed.
● E-mail van 4 december 2024 aan de raadsleden.
Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 met de toelichting en de documentatiebundel worden in ontwerp meegedeeld aan de raadsleden.
Feiten en context
● In de BBC wordt de beleids- en financiële planning opgemaakt vanuit een meerjarig perspectief. Het meerjarenplan vormt de basis voor het beleid van het bestuur gedurende de hele beleidsperiode.
● Gemeente en OCMW hebben één geïntegreerd meerjarenplan, maar omdat het 2 afzonderlijke rechtspersonen zijn hebben zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad een eigen bevoegdheid bij de vaststelling van (de herziening) ervan:
○ De OCMW-raad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad stelt zijn deel van het (herziene) meerjarenplan vast
○ De gemeenteraad keurt het deel van het (herziene) meerjarenplan dat de OCMW-raad heeft vastgesteld goed, waardoor het (herziene) meerjarenplan definitief is vastgesteld.
● Het beleidsrapport herziening meerjarenplan 2020-2025 bestaat uit 3 delen :
○ de strategische nota met een omschrijving van de verwachte uitgaven en ontvangsten
■ voor elk van de 4 prioritaire actieplannen
■ voor het totaal van de niet prioritaire actieplannen
○ de financiële nota met
■ het financieel doelstellingenplan
■ de staat van het financieel evenwicht
■ het overzicht van de kredieten (apart voor de OCMW-werking en de gemeentewerking)
○ de toelichting met een motivering
Juridische gronden
● Artikelen 249 t.e.m. 259 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2019
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed.
● Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC)
● Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC)
● Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025
Adviezen
● Gunstig advies van het managementteam van 3 december 2024.
Argumentatie
● De herziening meerjarenplan 2020-2027 is financieel in evenwicht, want het voldoet aan volgende 2 voorwaarden :
○ het geraamd budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief (toestandsevenwicht)
○ de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul (structureel evenwicht)
Bijlagen
● Beleidsrapport herziening meerjarenplan/december 2024.
BESLUIT
Met 12 ja-stemmen van Marc Van Looy, Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers en Conny Deroost
3 neen-stemmen van Anja Peeten, Jana De Rijck en Filip Lefebre
6 onthoudingen van Achille Claes, Sabine Wyns, Kim Theys, André Sibbald, Nele Barthier en Stijn Den Tempst
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de herziening meerjarenplan 2020-2025, als bijlage bij dit besluit, vast met betrekking tot zijn deel.
Art. 2.
Dit besluit wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.