Zitting van OCMW raad van 24 02 2026

SVK Hageland vzw - bijzondere algemene vergadering 24 maart 2026 - princiepsbeslissing verdeelsleutel ontbinding-vereffening - mandaatbepaling vertegenwoordiger

Voorgeschiedenis

●        Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 18 november 2025
De raad beslist principieel tot de stopzetting, ontbinding en vereffening van de rechtspersoon SVK Hageland vzw (ondernemingsnummer 884.212.804).

Feiten en context

●        OCMW Holsbeek is aangesloten bij het Sociaal Verhuurkantoor Hageland vzw.

●        Sedert 1 juli 2023 zijn het personeel en de woningen van deze vzw overgedragen aan woonmaatschappij KANVAZ.

●        De voorbereiding voor de ontbinding en vereffening van SVK Hageland vzw is nu in een eindfase. De afronding van deze ontbindings- en vereffeningswerkzaamheden wordt gepland in maart 2026.

Juridische gronden

●        Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 77 en 78 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn.

●        Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019.

●        Decreet houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen van 9 juli 2021, Onderafdeling 2. Overdrachten aan sociale huisvestingsmaatschappijen of woonmaatschappijen, artikel 212. 

●        Statuten van vzw SVK Hageland vzw.

●        Beslissing raad voor maatschappelijk welzijn van 21 januari 2025 - SVK-Hageland vzw – met aanduiding van de vertegenwoordigers in de algemene vergadering.

●        Principiële beslissing van de raad van 18 november 2025 tot stopzetting, ontbinding en vereffening van de rechtspersoon SVK Hageland vzw.

Argumentatie

●        OCMW Holsbeek is aangesloten is bij het Sociaal Verhuurkantoor Hageland vzw.

●        De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 21 januari 2025 beslist tot aanduiding van de vertegenwoordigers in de vzw Sociaal Verhuurkantoor Hageland, waarbij de volgende personen werden afgevaardigd naar de algemene vergadering van de vzw:

○        Bram Van Baelen, burgemeester

○        Hans Eyssen, schepen

○        Anne Van Goidsenhoven, schepen

●        De voorbereidende documenten die nodig zijn voor de ontbinding en vereffening van deze vzw zijn in een eindfase en kunnen aan de bijzondere algemene vergadering van 24 maart 2026 worden voorgelegd.

●        De raad voor maatschappelijk welzijn is exclusief bevoegd voor het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen. Dit houdt ook in dat de beslissing tot ontbinding/vereffening (en dus stopzetting van de door haar destijds opgerichte rechtspersoon) door de raad voor maatschappelijk welzijn moet worden genomen.

●        De jaarrekeningen over de dienstjaren 2023 en 2024 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gewone algemene vergadering op 17 februari 2026 om 19u.

●        Nu wordt de raad gevraagd om zijn principiële goedkeuring te hechten aan de concrete verdeelsleutel bij de vereffening van de vzw SVK Hageland. Deze verdeelsleutel wordt als volgt bepaald :

○        verdeling van de rest op basis van de betaalde bedragen :
inleg + aantal inwoners * aantal jaren dat bijdragen werden betaald + woningen (indicatief financieel voorstel als bijlage, waarvan nog eventuele bankkosten voor vereffening en afsluiting van de rekeningen moeten worden afgerekend).

●        De raad wordt ook gevraagd om zijn vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van 24 maart 2026 te mandateren om alle volgende agendapunten goed te keuren:

○        Bevestiging van de waarderingsregels

○        Toelichting van het beleid door het bestuursorgaan

○        Bevestiging van belangenconflicten op bestuursniveau

○        Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening 2025 per 31 december 2025

○        Bestemming van het resultaat

○        Goedkeuring van de bezoldiging van de bestuurders

○        Beslissing tot ontbinding van de vereniging

○        Aanstelling van een vereffenaar

○        Goedkeuring van de vereffeningsrekening en het verslag van de vereffenaar en sluiting van de vereffening

○        Bestemming van het netto-actief/batig vereffeningssaldo volgens de verdeelsleutel opgenomen in dit verslag

○        kwijting

○        Bewaren van boeken en bescheiden

○        Volmachten aan bv Fiburo Accountants

Bijlagen

●        Jaarrekening op 31 december 2025

●        Formule verdeelsleutel

●        Verslag raad van bestuur van 29 januari 2026

●        Agenda en bijlagen bijzondere algemene vergadering 24 maart 2026

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist principieel tot goedkeuring van de verdeelsleutel voor de ontbinding en vereffening van de rechtspersoon SVK Hageland vzw (ondernemingsnummer 884.212.804).

Art. 2.

De raad mandateert zijn vertegenwoordigers voor de bijzondere algemene vergadering van 24 maart 2026 als volgt : goedkeuring van alle agendapunten.

Art. 3.

Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan SVK Hageland vzw.

Art. 4.

Dit besluit is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, conform de bepalingen van art. 330 e.v. van het Decreet over het lokaal bestuur.

Zitting van OCMW raad van 24 02 2026

Overheidsopdracht - raamovereenkomst ICT-infrastructuur - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Besluit OCMW-raad van 3 mei 2022
De OCMW-raad laat het bestuur toe om bestellingen te plaatsen onder de raamovereenkomst voor levering van ict-materiaal, audiovisueel materiaal en netwerk-materiaal met VERA als opdrachtencentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant, met volgende gunningen:
Perceel 1: ict-materiaal gegund aan de firma Centralpoint België nv - Nieuwland 111/203 - 3200 Aarschot

Feiten en context

●        Het raamcontract voor ict-materiaal loopt binnenkort af, nl. op 16 maart 2026.

●        Door gebruik te maken van een raamovereenkomst krijgt het OCMW een prijsvoordeel en zorgt het ervoor dat er een zekere uniformiteit en standaard behouden wordt voor het ict-materiaal binnen het OCMW. Het IT-beheer kan hierdoor ook efficiënter verlopen.

●        Cipal dv, een intergemeentelijk samenwerkingsverband, richtte in het kader van een slimme kijk op dienstverlening en digitalisering in lokale besturen de aankoopcentrale C-Smart op.

●        C-Smart treedt op als opdrachtencentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal, maar stelt zijn opdrachten en bestekken ook open voor alle andere Vlaamse en lokale besturen. Bij toetreding door de gemeente is er geen aankoopverplichting of minimumafname.

●        Een raamovereenkomst is een open constructie voor de deelnemende overheden, het is geen exclusieve overeenkomst. De deelnemende overheid behoudt steeds het recht om aparte aanbestedingen te organiseren.

●        Met C-Smart als opdrachtencentrale is inmiddels ook een raamovereenkomst beschikbaar met als voorwerp : " Raamovereenkomst voor de verwerving van ict-infrastructuur en bijhorende dienstverlening " (Bestek nr. CSMRTINFRA23).

●        Deze opdracht werd op 20 juni 2024 gegund aan Dustin Belgium nv met maatschappelijke zetel te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar

Juridische gronden

●        Art. 41, 2de lid, 10° van het decreet lokaal bestuur

●        De OCMW-raad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij de opdracht past binnen het begrip dagelijks bestuur

●        De wetgeving op de overheidsopdrachten, in het bijzonder de artikelen 2 (6°), 43 (§1, 2de lid) en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

●        De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 27 april 2023 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Verwerving van ict-infrastructuur en bijhorende dienstverlening”.

●        De in uitvoering van deze beslissing door de raad van bestuur van Cipal dv goedgekeurde opdrachtdocumenten, in het bijzonder

○        het selectiedocument waar het stelt (punt 3.7): “Cipal dv zal in de zin van artikel 2, 6° van
de Wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten, in het kader van deze opdracht kunnen optreden als aankoopcentrale voor alle deelnemers in de dienstverlenende vereniging Cipal. Deze besturen zullen zich, net als hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten, op de aankoopcentrale kunnen beroepen om een totaaloplossing in het kader van de te sluiten raamovereenkomst die het voorwerp uitmaakt van deze opdracht, af te nemen, zonder dat zij verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst. (…)
Cipal dv zal in het kader van onderhavige opdracht tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor (zonder dat deze entiteiten verplicht zijn af te nemen via deze raamovereenkomst) : Alle andere Vlaamse gemeente- en OCMW-besturen, hun verenigingen en verzelfstandigde entiteiten

○        het bestek waar het stelt (punt 4.8): “Cipal dv oefent de overkoepelende leiding van en het overkoepelende toezicht op de uitvoering van de raamovereenkomst uit, terwijl de afnemer de leiding van en het toezicht op de levering van de door de afnemer geplaatste bestelling uitoefent.”

○        het bestek waar het stelt (punt 4.6): “Gezien de raamovereenkomst niet exclusief is, behoudt de opdrachtgever - net als elke andere afnemer - steeds de vrijheid om een bepaalde aankoop niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures, die de wet op de overheidsopdrachten toelaat, te voeren.”;

●        De beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 20 juni 2024 waarbij deze opdracht wordt gegund aan Dustin Belgium nv met maatschappelijke zetel te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar.

Argumentatie

●        De voornoemde opdracht van Cipal dv “Raamovereenkomst voor de verwerving van ict-infrastructuur en bijhorende dienstverlening” (Bestek nr. CSMRTINFRA23) is een raamovereenkomst met één leverancier en Cipal dv treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikelen 2,6° en 47 van de wet van 17 juni 2016.

●        Het OCMW kan van de mogelijkheid tot afname van de raamovereenkomst via de opdrachtencentrale gebruik maken waardoor zij krachtens art. 47, §2 van de wet van 17 juni 2017 is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren.

●        Het is aangewezen dat het OCMW gebruik maakt van de aankoopcentrale om volgende redenen:

○        de in de raamovereenkomst voorziene ict-infrastructuur voldoet aan de behoeften van het bestuur

○        het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren

○        Cipal dv beschikt over knowhow of technische expertise inzake de aankoop van licenties, gebruiksrechten, onderhouds- en ondersteuningsprogramma's m.b.t. standaardsoftware of ICT-infrastructuur door aanbestedende overheden.

●        Het OCMW is niet verplicht tot enige afname van de voormelde raamovereenkomst (geen afnameverplichting).

●        De nodige budgetten zijn of worden voorzien.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het OCMW doet een beroep op de aankoopcentrale van Cipal dv voor de aankoop van ict-infrastructuur aangeboden via de raamovereenkomst “Raamovereenkomst voor de verwerving van ict-infrastructuur en bijhorende dienstverlening” (Bestek nr. CSMRTINFRA23).

Art. 2.

De OCMW-raad laat het bestuur toe om bestellingen te plaatsen bij de gegunde leverancier onder dit raamcontract, voor alle ict-infrastructuur van het OCMW.

Art. 3.

Elke afroep onder dit raamcontract wordt voorgelegd voor goedkeuring aan het vast bureau onder de vorm van een bestelbon of beslissing van het vast bureau.

Art. 4.

De betaling van deze bestellingen gebeurt met het krediet ingeschreven in het desbetreffende exploitatie- of investeringskrediet op de desbetreffende budgetcode.

Zitting van OCMW raad van 24 02 2026

OCMW-personeel - jobstudenten - dienstjaar 2026 - bepaling contingent

Feiten en context

●        Tijdens de schoolvakanties of tijdens het jaar, bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering, is het moeilijk om de continuïteit in de dienstverlening te verzekeren.

●        Dit geldt voor de thuiszorgdiensten (huishoudhulpen en verzorgenden), maar occasioneel ook voor het onthaal en de administratieve diensten.

Argumentatie

●        Tijdens de schoolvakanties of bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering kunnen jobstudenten aangeworven worden om de werking te ondersteunen in de administratieve en thuiszorgdiensten van het OCMW.

●        Jobstudenten kunnen voordelig werken met een studentenovereenkomst.

●        Ervaring leert dat de inzet van een equivalent van 7,5 voltijdse jobstudenten gedurende 1 maand voldoende is voor de werking.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De OCMW-raad beslist dat in het dienstjaar 2026 gedurende de schoolvakanties of bij afwezigheid wegens ziekte of loopbaanvermindering een equivalent van samen maximum 7,5 voltijdse jobstudenten, gedurende maximaal 1 maand, kunnen worden aangeworven voor ondersteunende taken in de administratieve diensten en de thuiszorgdiensten van het OCMW.

Art. 2.

Jobstudenten moeten de leeftijd van 17 jaar bereikt hebben op de dag van indiensttreding. Voor de jobstudenten in de dienst huishoudhulp bedraagt de minimumleeftijd 18 jaar.

Art. 3.

De maximumduur van de tewerkstelling per student wordt beperkt tot 1 maand.

Art. 4.

De jobstudenten worden vergoed volgens de weddeschaal E1 zonder anciënniteit.

Art. 5.

Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Zitting van OCMW raad van 24 02 2026

OCMW-en gemeentepersoneel - personeelsformatie - wijziging - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Besluiten van de gemeenteraad en van de OCMW-raad van 26 februari 2019, met latere wijzigingen.
De raden keuren het geïntegreerd organogram goed met de personeelsformatie voor het lokaal bestuur Holsbeek.

●        Feiten en context
In de personeelsformatie is momenteel volgende functie opgenomen :

○        1 VTE deskundige personeel in statutair verband bij de dienst interne zaken

Adviezen

●        De wijziging is besproken op het MAT van 23 februari. Dit resulteerde in een gunstig advies.

●        De wijziging van de personeelsformatie is via e-mail voorgelegd aan de vakbonden.  Het protocol werd getekend op 13 februari 2026 met gunstig advies.

Argumentatie

●        Met het oog op de continuïteit in de werking van de personeelsdienst is het wenselijk om met ingang van 1 maart 2026 1 VTE deskundige personeel in contractueel verband te voorzien in de personeelsformatie

●        De huidige functie van deskundige personeel in statutair verband dooft uit bij pensionering van de titularis.

Bijlagen

●        wijziging personeelsformatie

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De OCMW-raad beslist om volgende functie te laten uitdoven in de personeelsformatie met ingang van de datum van pensionering van de titularis

●        1 VTE deskundige personeel (niveau B1-B3) in statutair verband bij de dienst interne zaken.

Art. 2.

De OCMW-raad beslist om de volgende functie in te schrijven in de personeelsformatie met ingang van 1 maart 2026 :

●        1 VTE deskundige personeel (niveau B1-B3) in contractueel verband bij de dienst interne zaken.