Zitting van OCMW raad van 23 06 2020
Sectoraal akkoord 2020 - uitvoering
Voorgeschiedenis
• Omzendbrief KB/ABB 2020/2 van 29 mei 2020
Deze omzendbrief bevat het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en
provinciale besturen.
Feiten en context
• De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor de personeelsleden (VIA en niet-VIA) en omvat het volgende:
◦ een verplichte verhoging van maaltijdcheques via de werkgeversbijdrage van (maximum) 100 euro/VTE voor lokale besturen die de maximale fiscale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques (max. 6,91 euro per cheque) nog niet bereikt hebben.
▪ Maaltijdcheques kunnen niet met terugwerkende kracht worden verhoogd. Voor de periode vanaf 1 januari tot en met 30 juni 2020 heeft het bestuur daarom de keuze:
• ofwel de eenmalige toekenning van eco-, cultuur-, sport- of cadeaucheques (binnen de geldende fiscale wetgeving en socialezekerheidsregels)
• ofwel een tijdelijke bijkomende verhoging van de werkgeversbijdragen in de maaltijdcheques in de tweede jaarhelft 2020.
◦ Een recurrente koopkrachtverhoging voor elk personeelslid van 200 euro per VTE.
▪ Bestuur heeft de vrije keuze:
• een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques
• de toekenning van eco-, cultuur-, sport- of cadeaucheques of door een combinatie van die cheques.
◦ Verhoging tweede pensioenpijler contractuelen naar 2,5% met ingang van 1 januari 2020.
• Financieringswijze:
◦ VIA-middelen worden toegekend voor het VIA-personeel
◦ voor het niet-VIA-personeel valt de verhoging ten laste van het lokaal bestuur.
Juridische gronden
• Sectoraal akkoord lokale en provinciale besturen 2020, afgesloten op 8 april 2020 in het Comité C1 voor de provinciale en lokale besturen, onderafdeling Vlaams gewest en Vlaamse Gemeenschap en goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 april 2020.
• Omzendbrief KB/ABB2020/2 van 28 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen.
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 16 juni 2020.
• De uitvoering van het sectoraal akkoord werd voorgelegd aan het HOC/BOC via mail met een protocol van akkoord tot gevolg.
• Advies van het MAT op 8 juni.
Argumentatie
• Voor de periode vanaf 1 juli 2020 wordt de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheque verhoogd met 1,5 euro per VTE.
• Een eenmalig netto-voordeel van 150 euro per VTE tegen uiterlijk 31 december (met pro rata berekening voor deeltijders/nieuw of uit dienst) toe te kennen als volgt:
◦ een geschenkcheque van 40 euro n.a.v. Sinterklaas te besteden bij de plaatselijke handelaars. Medewerkers die tijdens het eerste semester 2020 in dienst kwamen of uit dienst gingen ontvangen desgevallend een pro rata.
◦ Het saldo van 110 euro per VTE (met pro rataberekening voor deeltijders/nieuw in-, uitdienst) wordt uitgekeerd onder de vorm van ecocheques
• De minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler moet verplicht opgetrokken worden van 2 naar 2,5%
◦ Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 betaalt het bestuur een inhaaltoelage.
◦ Vanaf 01 juli 2020 bedraagt de pensioentoelage voor de contractuele personeelsleden 2,5% van het pensioengevend jaarloon.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
• Alle beleidsdomeinen- actie recurrent - MAR62300200 - maaltijdcheques • Ecocheques • BD1- actie GBB-01 – 62300500 – 0110 - waardebonnen • Alle beleidsdomeinen – actie recurrent – MAR 62220200 – tweede pensioenpijler | 9.877,80 euro
6.760,94 euro 3.532,00 euro
11.400 euro naast het initieel bedrag betreffende verhoging van 1,5 naar 2% |
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD1 - actie GBB-01- MAR74050500 - BV0110 | € 6.000 |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De OCMW-raad keurt de uitvoering van het sectoraal akkoord 2020 goed als volgt :
• met ingang van 1 juli 202 verhoogt de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques met 1,5 euro per VTE waardoor de waarde van een maaltijdcheque voortaan 6,5 euro per VTE bedraagt.
• Een eenmalig netto-voordeel van 150 euro per VTE wordt tegen uiterlijk 31 december 2020 toegekend als volgt:
◦ een geschenkcheque van 40 euro n.a.v. Sinterklaas te besteden bij de plaatselijke handelaars. Medewerkers die tijdens het eerste semester 2020 in dienst kwamen of uit dienst gingen ontvangen desgevallend een pro rata.
◦ Het saldo van 110 euro per VTE (met pro rataberekening voor deeltijders/nieuw in- uit-dienst in eerste semester 2020) wordt uitgekeerd onder de vorm van ecocheques.
Art. 2.
De bijdragevoet tweede pensioenpijler wordt opgetrokken van 2 naar 2,5%
• Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 betaalt het bestuur een inhaaltoelage
• Vanaf 01 juli 2020 bedraagt de pensioentoelage voor de contractuele personeelsleden 2,5% van het pensioengevend jaarloon.
Art. 3.
Met ingang van 1 juli 2020 wordt in het reglement elektronische maaltijdcheques het bedrag
betreffende de tegemoetkoming van de werkgever in de kostprijs van de maaltijdcheques
vastgesteld op 5,40 euro.
Art. 4.
De beslissing met betrekking tot verhoging van de tweede pensioenpijler over te maken aan RSZ,
Victor Hortaplein 11, 1060 Brussel.
Art. 5.
Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van OCMW raad van 23 06 2020
OCMW - jaarrekening 2019 - vaststelling
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 3 september 2019
De raad keurt de budgetwijziging goed voor het dienstjaar 2019.
Feiten en context
• De financieel directeur heeft, in overleg met het managementteam, de jaarrekening voor 2019
opgemaakt.
Juridische gronden
• Artikel 172-176 van het OCMW-decreet.
• BVR van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, provincies en OCMW's.
• MB van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, provincies en OCMW's.
Argumentatie
• De jaarrekening omvat een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de rekeningen.
• De beleidsnota geeft het beleid weer dat de gemeente gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd. De beleidsnota omvat een toelichting over de financiële toestand van de gemeente en verwoordt de aansluiting met de financiële nota.
• De financiële nota bevat de gegevens van de exploitatierekening, de investeringsrekening en van de liquiditeitenrekening.
• De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van opbrengsten en kosten.
Bijlagen
• Jaarrekening 2019 met toelichting.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De OCMW-raad stelt de jaarrekening 2019 met balans en staat van opbrengsten en kosten vast.
• De jaarrekening vertoont
◦ een positief resultaat op kasbasis van 2.022.468 euro
◦ een autofinancieringsmarge van 346.990,84 euro.
• De staat van opbrengsten en kosten sluit met een positief saldo van 272.207 euro
• Het balanstotaal bedraagt 6.307.285 euro.
Art. 2.
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur.
Zitting van OCMW raad van 23 06 2020
Overeenkomst dienstverlening huishoudhulp met dienstencheques - bepaling niet-discriminatie - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• In 2017 sloot minister van Werk, Philippe Muyters, een actieplan af met de dienstenchequesector ter bestrijding van discriminatie.
• In de periode van 20 juni 2018 tot 24 september 2018 werden er in totaal 1.364 mystery calls uitgevoerd bij 698 dienstenchequebedrijven, waaronder ook OCMW Holsbeek.
• Op 8 april 2019 ontving het OCMW het rapport van deze mystery calls met aanbevelingen. Ook werd er een actieplan tegen discriminatie gevraagd. Dit actieplan werd op 4 juni 2019 bezorgd aan Knowledge On the Spot, het onderzoeksbureau dat verantwoordelijk was voor het uitvoeren van de mysterie calls en de doorlichting van het discriminatiebeleid van de dienstenchequebedrijven.
Feiten en context
• Een actieplan tegen discriminatie werd in juni 2019 opgemaakt.
• Het celhoofd van de dienst huishoudhulp volgde de opleiding "Hallo, is dit discriminatie?" van VVSG in mei 2019.
• Op 13 juni 2019 werd een toelichting gegeven aan door het celhoofd van de dienst huishoudhulp i. v. m. niet-discriminatie aan alle OCMW medewerkers.
• Een bepaling rond niet-discriminatie wordt nu ook toegevoegd aan het standaardcontract dienstverlening huishoudhulp. Deze clausule werd ook afgecheckt bij Unia.
Juridische gronden
• Wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden (‘Antiracismewet’).
• Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie (‘Antidiscriminatiewet’).
• Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen (‘Genderwet’).
• Decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt;
• Decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijke kansen- en gelijke behandelingsbeleid.
• De wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen: erkenningsvoorwaarde in artikel 2, § 2 “ de onderneming verbindt zich ertoe geen prestaties te laten verrichten in een omgeving met onaanvaardbare risico's of gevaren voor de werknemers of in een omgeving waar de werknemers het slachtoffer zouden kunnen zijn van misbruiken of discriminatoire praktijken".
• Koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques: art. 2 septies en nonies [Vlaamse Gewest] betreffende de intrekking met uitstel of het ambtshalve verlies van de erkenning van een onderneming die niet langer voldoet aan de voorwaarden m.b.t. antidiscriminatie.
Argumentatie
• Het is nodig om als organisatie blijvend te werken aan en stil te staan bij discriminatie op de werkvloer. Respect is één van de 5 basiswaarden opgenomen in de deontologische code van het personeel. Bij de dienstverlening aan de gebruiker en de tewerkstelling van medewerkers maakt het lokaal bestuur geen onderscheid op grond van wettelijk beschermde persoonskenmerken en behandelt het iedereen gelijkwaardig.
• Een anti-discriminatiebeleid is niet vrijblijvend. Hierop is ook regelmatig controle door de hogere overheid.
• Het is belangrijk om elke cliënt bij intake duidelijk te maken wat discriminatie is en welke vormen het kan aannemen. Naast een aantal voor de hand liggen de criteria zoals huidskleur, afkomst, ras, ... zijn er heel wat criteria die voor veel mensen op het eerste zicht niet als discriminerend worden gezien zoals bijvoorbeeld geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, sociale afkomst, burgerlijke staat, taal, ... .
Bijlagen
• Overeenkomst dienstverlening huishoudhulp met anti-discriminatiebepaling.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de standaardovereenkomst dienstverlening huishoudhulp als bijlage bij dit besluit goed. Deze gewijzigde versie bevat een expliciete bepaling rond anti-discriminatie. Elke cliënt huishoudhulp onderschrijft bij opstart van de dienstverlening deze overeenkomst.
Art. 2.
Dienstverlening huishoudelijke hulp wordt slechts opgestart mits ondertekening van de overeenkomst (incl. niet-discriminatiebepaling).
Inbreuken op deze overeenkomst kunnen aanleiding geven tot het stopzetten van de hulp (besluit bijzonder comité voor de sociale dienst).
Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Herman Van Criekingen Hans Eyssen Herman Theys Bram Van Baelen Ria Verstraelen Pieter Coosemans Charlot Op de Beeck Kim Theys Jo Vanmechelen Sabine Wyns Kim Donders Anne Van Goidsenhoven Anja Peeten Ann Spaepen Hans Miseur Rudy Janssens Nadine Van Horebeek Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Achille Claes Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Herman Van Criekingen Hans Eyssen Herman Theys Bram Van Baelen Pieter Coosemans Charlot Op de Beeck Kim Theys Jo Vanmechelen Sabine Wyns Kim Donders Anne Van Goidsenhoven Anja Peeten Ann Spaepen Hans Miseur Rudy Janssens Nadine Van Horebeek Robbe Dupont Annelies Vander Bracht Achille Claes aantal voorstanders: 21 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van OCMW raad van 23 06 2020
Diensthoofd SEW - statutaire aanstelling
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.