Zitting van OCMW raad van 25 04 2023

Dienstverlening huishoudhulp dienstencheques - aanpassing gebruikersovereenkomst - goedkeuring

Voorgeschiedenis

●        Het meerjarenplan 2019-2025 geeft aan dat het OCMW zich met de thuiszorgdiensten bij voorrang wil richten op cliënten die omwille van hun ouderdom, medische, psychische of andere problemen zorg of hulp in het huishouden nodig hebben.

●        Er is nog geen huishoudelijk reglement voor de dienst huishoudhulp. De gebruikersovereenkomst is de laatste jaren steeds uitgebreid met bepalingen die ook in een huishoudelijke reglement kunnen opgenomen worden.

●        De laatste aanpassing van de gebruikersovereenkomst dateert van 29 maart 2022 naar aanleiding van een arbeidsongeval.

Feiten en context

●        Nieuwe cliënten jonger dan 65 jaar zonder zorgbehoefte komen op de wachtlijst. Zij worden in de praktijk niet meer opgestart omdat cliënten die omwille van hun ouderdom, medische, psychische of andere problemen zorg of hulp in het huishouden nodig hebben, voorrang krijgen.

●        De huidige cliënten jonger dan 65 jaar zonder zorgbehoefte worden overgeschakeld op een 2-wekelijkse dienstverlening.

●        Cliënten jonger dan 65 jaar met een zorgbehoefte kunnen een beroep doen op de dienst huishoudhulp van het OCMW. Deze zorgbehoefte kan permanent of tijdelijk zijn.

●        Op dit moment geldt de gebruikersovereenkomst steeds voor onbepaalde duur.

Juridische gronden

●        Art. 78, 3° van het Decreet lokaal bestuur
Het is een exclusieve bevoegdheid van de raad om reglementen (andere dan die voor personeelsaangelegenheden) vast te stellen.

Argumentatie

●        De gebruikersovereenkomst huishoudhulp met dienstencheques wordt aangepast zodat het ook mogelijk is om een tijdelijke dienstverlening aan te bieden. De dienstverlening van bepaalde duur kan verlengd worden indien blijkt dat na afloop van de overeenkomst de zorgnood nog steeds aanwezig is (voorbeeld: de revalidatie duurt langer dan voorzien). Over deze verlenging beslist het BCSD, o.b.v. een advies van het celhoofd huishoudhulp.

●        De dienst huishoudhulp heeft nood aan een huishoudelijk reglement.

●        Dit reglement bevat een aantal bepalingen die eerder in de gebruikersovereenkomst stonden. Daarnaast worden een aantal bepalingen toegevoegd, zowel op het vlak van administratie als op het vlak van veilige, gezonde en gepaste werkomstandigheden bij de cliënten.

○        Er wordt opgenomen in het reglement dat de dienst huishoudhulp werkt met een wachtlijst waarbij zorgbehoevende en oudere cliënten voorrang krijgen indien er onvoldoende huishoudhulpen zijn.

○        De mogelijkheid om tijdelijk hulp te krijgen wordt opgenomen in het reglement. Deze cliënten krijgen een aangepast contract waarin de duur van de overeenkomst is opgenomen.

○        Cliënten met een betalingsachterstand kunnen tijdelijk geschorst worden tot de betalingsachterstand is weggewerkt.

○        Er worden een aantal gevaarlijke, ongezonde en onaangepaste taken toegevoegd die de huishoudhulp niet mag uitvoeren: zware arbeid verrichten, medische zorgen toedienen.

○        In het hoofdstuk over veiligheid:

■        chloor wordt toegevoegd als gevaarlijk product

■        er wordt een bepaling toegevoegd dat ongepast gedrag niet getolereerd wordt (respectloze, seksueel getinte of racistische uitspraken).

○        De cliënt mag niet roken in het bijzijn van de huishoudhulp

○        De huishoudhulp mag geen alcohol of verdovende middelen aankopen in opdracht van de cliënt

○        Omwille van de privacy mogen geen beeld- of geluidsopnames gemaakt worden van de huishoudhulp.

○        De gebruiker wordt gevraagd het niet naleven van de werkuren door de huishoudhulp te melden aan het OCMW.

○        De hulpverlening kan geschorst worden indien de afspraken rond het melden van afwezigheid niet nageleefd worden of indien de huishoudhulp in onveilige/onhygiënische omstandigheden moet werken

 Bijlagen

●        Voorstel reglement

●        Voorstel contract onbepaalde duur

●        Voorstel contract bepaalde duur

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het huishoudelijk reglement huishoudhulp, als bijlage bij dit besluit, goed.

Art. 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de gebruikersovereenkomsten

●        van bepaalde duur

●        van onbepaalde duur

als bijlage bij dit besluit, goed.