Zitting van GRD van 13 10 2020

Ecowerf - algemene vergadering 25 november 2020 - mandaatbepaling

Voorgeschiedenis

•         Uitnodiging van 24 september 2020 van EcoWerf voor de algemene vergadering van 25 november, met bijhorende agenda en bijlagen.

Feiten en context

•         De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging  EcoWerf.

•         De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

•         Op 25 november houdt EcoWerf een algemene vergadering met volgende agendapunten:

1)      Samenstelling van het bureau

2)      Goedkeuring verslag van de algemene vergadering van 17 juni 2020

3)      Financiën: budgetten 2021, werkingsbijdragen 2021, opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosen 2021 (statuten art. 15.2), gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2020 om te zetten naar kapitaal (statuten art. 15.2)

4)      Toelichting nieuwe activiteiten 2021

5)      Diversen.

Juridische gronden

•         Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

•         Voor de algemene vergadering van 25 november moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van EcoWerf van 25 november een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.

Art. 2.

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:

•         EcoWerf, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven

•         gemeentelijke vertegenwoordiger.

Zitting van GRD van 13 10 2020

PBE - buitengewone algemene vergadering 4 december 2020 - goedkeuring agenda - vaststelling mandaat

Voorgeschiedenis

•         Uitnodiging van 4 september 2020 van PBE voor de buitengewone algemene vergadering van 4 december, met agenda en bijlagen.

Feiten en context

•         De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.

•         De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

•         Op 4 december houdt  PBE een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:

◦          Aanpassen van de statuten als volgt:

▪          Wijziging van het doel/voorwerp

▪          Aanpassen van de titels van de hoofdstukken I en II en van addendum I en II en schrappen van hoofdstukken VI en VII.

Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 3bis, 3ter, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 11bis, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28bis, 29, 30bis, 33, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 53ter, 54, 55, 56, 57, 58, 58bis, 59, 59bis, 60 en van addendum I en II.

Toevoegen van een artikel 2bis, 6, 50 en bijlage 2.

Schrappen van de bestaande artikelen 8, 13, 16, 30, 34 tot en met 43, 53bis, 61 en 62.

Hernummeren van de volledige statuten.

◦          Verlenen van machtiging aan de secretaris van de Raad van bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

◦          Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

◦          Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

◦          Statutaire benoemingen.

◦          Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

◦          Statutaire mededelingen.

•         Momenteel worden we geconfronteerd met het coronavirus Covid-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden: fysiek, digitaal dan wel schriftelijk.

Juridische gronden

•         Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

•         Een schriftelijke algemene vergadering is slechts rechtsgeldig als PBE van alle gemeenten-aandeelhouders een raadsbesluit ontvangen heeft waarbij expliciet een beslissing genomen werd over alle voorliggende agendapunten.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging PBE op 4 december 2020.

◦          Aanpassen van de statuten als volgt:

▪          Wijziging van het doel/voorwerp.

▪          Aanpassen van de titels van de hoofdstukken I en II en van addendum I en II en schrappen van hoofdstukken VI en VII.

Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 3bis, 3ter, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 11bis, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 28bis, 29, 30bis, 33, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 53ter, 54, 55, 56, 57, 58, 58bis, 59, 59bis, 60 en van addendum I en II.

Toevoegen van een artikel 2bis, 6, 50 en bijlage 2.

Schrappen van de bestaande artikelen 8, 13, 16, 30, 34 tot en met 43, 53bis, 61 en 62.

Hernummeren van de volledige statuten.

◦          Verlenen van machtiging aan de secretaris van de Raad van bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 5 bij authentieke akte te doen vaststellen.

◦          Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2021.

◦          Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.

◦          Statutaire benoemingen.

◦          Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.

◦          Statutaire mededelingen.

Art. 2.

De gemeenteraad verleent zijn akkoord over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente weer en moet in geval van een schriftelijke buitengewone algemene vergadering als een bindend akkoord worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst 'houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van deelnemers', die gevoegd wordt bij de notulen van de buitengewone algemene vergadering. De individuele raadsbeslissingen zullen via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Art. 3.

In geval van een fysieke buitengewone algemene vergadering, draagt de gemeenteraad zijn vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van 4 december op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.

Deze beslissing wordt voor kennisneming overgemaakt aan vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Fluvius OV - buitengewone algemene vergadering 9 december 2020 - goedkeuring agenda - vaststelling mandaat

Voorgeschiedenis

•         Uitnodiging van 4 september 2020 van Fluvius OV voor de buitengewone algemene vergadering van 9 december, met agenda en bijlagen.

Feiten en context

•         De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius.

•         De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

•         Op 9 december houdt Fluvius OV een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:

◦          Aanpassen van de statuten als volgt:

▪          Aanpassen van de titels van Hoofdstukken I, II en III en schrappen van Hoofdstuk VI.

▪          Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8ter, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 26bis, 27, 30, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 en bijlage 1.

▪          Toevoegen van een artikel 2bis.

▪          Schrappen van de bestaande artikelen 8bis, 9, 11bis, 27bis, 28, 29, 31, 32, en 33.

▪          Hernummeren van de volledige statuten.

◦          Verlenen van machtiging aan de secretaris van de Raad van bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 4 bij authentieke akte te doen vaststellen.

◦          Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2021.

◦          Statutaire benoemingen.

◦          Statutaire mededelingen.

•         Momenteel worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze buitengewone algemene vergadering zal kunnen plaatsvinden: fysiek, digitaal dan wel schriftelijk.

Juridische gronden

•         Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

•         Een schriftelijke buitengewone algemene vergadering is slechts rechtsgeldig als Fluvius OV van alle gemeenten-aandeelhouders een raadsbesluit ontvangen heeft waarbij expliciet een beslissing genomen werd over alle voorliggende agendapunten.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De raad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius op 9 december 2020.

•         Aanpassen van de statuten als volgt:

◦          Aanpassen van de titels van Hoofdstukken I, II en III en schrappen van Hoofdstuk VI.

◦          Aanpassen van de bestaande artikels 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 8ter, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 26bis, 27, 30, 34, 35, 37, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 en bijlage 1.

◦          Toevoegen van een artikel 2bis.

◦          Schrappen van de bestaande artikelen 8bis, 9, 11bis, 27bis, 28, 29, 31, 32, en 33.

◦          Hernummeren van de volledige statuten.

•         Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur en/of een medewerker van de directie Secretariaat-generaal van Fluvius System Operator om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 4 bij authentieke akte te doen vaststellen.

•         Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2021 alsook van het door de raad van bestuur opgestelde budget 2021.

•         Statutaire benoemingen.

•         Statutaire mededelingen.

Art. 2.

De gemeenteraad verleent zijn akkoord over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente weer en moet in geval van een schriftelijke buitengewone algemene vergadering als een bindend akkoord worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst 'houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van deelnemers', die gevoegd wordt bij de notulen van de buitengewone algemene vergadering. De individuele raadsbeslissingen zullen via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.

Art. 3.

In geval van een fysieke buitengewone algemene vergadering, draagt de gemeenteraad zijn vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van 9 december op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing. Deze beslissing wordt voor kennisneming overgemaakt aan vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Igo - buitengewone algemene vergadering - 11 december 2020 - bepaling mandaat

Voorgeschiedenis

•         Uitnodiging van 26 augustus 2020 voor de statutaire algemene vergadering van Igo, met agenda en bijlagen.

Feiten en context

•         De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Igo.

•         De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.

•         Op 11 december houdt Igo een statutaire algemene vergadering met volgende agendapunten:

1)      Goedkeuring statutenwijziging.

Juridische gronden

•         Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Argumentatie

•         Voor de statutaire algemene vergadering van 11 december moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de statutaire algemene vergadering van Igo van 11 december 2020 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.

Art. 2.

Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:

•         Igo, De Vunt 17, 3220 Holsbeek

•         gemeentelijke vertegenwoordiger.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Pact 'spitsregio Leuven' - goedkeuring

Voorgeschiedenis

•         De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging Interleuven.

Feiten en context

•         Onder impuls van Interleuven, de burgemeesters van de aangesloten gemeenten, de gedeputeerden van de provincie Vlaams-Brabant en de rector van de KU Leuven, wordt een Burgemeesteroverleg Oost-Brabant opgericht als een regionaal overlegplatform dat actie onderneemt om de 30 gemeenten van Oost-Brabant te versterken als Spitsregio.

•         Tussen genoemde partijen wordt een ontwerp van Pact 'Spitsregio Leuven' opgesteld zoals dit wordt voorgelegd ter kennisname en goedkeuring aan de gemeenteraad van heden.

•         Luidens artikel 5 van het voorliggende ontwerp is het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant een regionaal overlegplatform over regionale dossiers en projecten, waarbij wordt gestreefd naar een goede mix van 'regio-omvattende' en 'specifieke' dossiers. Belangrijk is dat het altijd gaat over samenwerking binnen de regio. De behandeling en uitwerking van deze dossiers kan resulteren in concrete realisaties op het terrein of in beleidsvoorbereidend werk.

•         Het Burgemeesteroverleg heeft tot doel:

◦          kennisuitwisseling/lerend netwerk: bestuurlijke ervaringen en praktijken uitwisselen, sprekers uitnodigen over de regio belangrijke domeinen/onderwerpen, ...

◦          standpunten innemen en lobbywerk: overleggen over de bovengemeentelijke belangen, deze onderbouwen en verdedigen

◦          werken aan concrete projecten: opstellen van een actieplan met concrete acties voor een kwalitatieve ontwikkeling van de regio

◦          externe profilering als Spitsregio Leuven.

•         Voor de opmaak van een concreet actieplan voor de huidige beleidsperiode wordt uitgegaan van de in artikel 6-actieplan omschreven krachtlijnen rond kenniseconomie, mobiliteit en ruimtelijke ordening.

•         Het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant voorziet in leden met stemrecht, met name de burgemeesters van de deelnemende gemeenten, en in waarnemende leden met een raadgevende stem, inzonderheid de gedeputeerde(n) van de provincie Vlaams-Brabant woonachtig in Spitsregio Leuven, de vertegenwoordiger van de KU Leuven, de vertegenwoordiger van Leuven MindGate en de algemeen directeur van Interleuven.

•         In het Pact 'Spitsregio Leuven' wordt voorzien in een stuurgroep die een algemeen coördinerende opdracht heeft, de prioriteiten inzake beleid en werking vastlegt en overlegt over de wijze waarop de voorliggende overeenkomst wordt uitgevoerd.

•         De stuurgroep bestaat, behoudens de leden met raadgevende stem, uit burgemeesters. Zij worden aangeduid voor de duur van een beleidsperiode en zolang zij de betreffende functie opnemen.

•         Leden met stemrecht: 7 burgemeesters, aangeduid door het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant, met aandacht voor:

◦          minstens 2 vertegenwoordigers van kleinere gemeenten

◦          goede geografische spreiding

◦          evenwichtige vertegenwoordiging van de politieke strekkingen (cfr. Burgemeesteroverleg Oost-Brabant).

•         Leden met raadgevende stem: algemeen directeur van Interleuven.

•         Door het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant kan worden voorzien in de oprichting van één of meerdere themawerkgroepen of subregionale clustergroepen voor de behandeling van bepaalde thema's of 'subregio-specifieke' topics of dossiers.

•         De stuurgroep waakt over de samenstelling van elke themawerkgroep en/of clustergroep, een voorzitter en leden, waarbij rekening wordt gehouden met een evenwichtige vertegenwoordiging van de politieke strekkingen. Bij de samenstelling van elke themawerkgroep of clustergroep wordt tevens bijzondere aandacht besteed aan het creëren van een breed draagvlak en het aantrekken van deskundigheid.

•         Elke themawerkgroep of clustergroep kan, naast vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten, ook vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld, de bedrijfswereld, relevante (overheids)instellingen, enzovoort tellen en dit in functie van concrete doelstellingen, projecten en/of acties.  De themawerkgroepen of clustergroepen kunnen ook extra deskundigen uitnodigen op hun vergaderingen.

De bestaande clustergroepen van gemeenten (ZO Hageland, Druivenstreek, Aarschot-Diest) worden eveneens ondersteund en betrokken bij het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant.

•         Voor het voorbereidende en uitvoerende werk voor het regionaal overlegplatform kan, in functie van de noodwendigheden, een beroep worden gedaan op medewerkers van Interleuven en de provincie Vlaams-Brabant.  Het secretariaat zal worden waargenomen door Interleuven die tevens een aanspreekpunt voorziet (coördinator regionaal overlegplatform).

•         Het regionaal overlegplatform heeft geen eigen boekhouding of budget. De deelnemers doen geen rechtstreekse inbreng van eigen middelen.

•         Bij de opstart van een gezamenlijk project wordt wel de financiële bijdrage van elke deelnemende partner bekeken.

•         De gemeenteraad heeft de agendapunten besproken en neemt volgend standpunt in

Juridische gronden

•         Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt het pact 'Spitsregio Leuven' en de officiële hersamenstelling van het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant goed.

Art. 2.

De burgemeester wordt aangeduid als lid met stemrecht van het Burgemeesteroverleg Oost-Brabant.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Gemeentelijk subsidiereglement sportverenigingen - afwijking werkingsjaar 2020 - goedkeuring

Voorgeschiedenis

•         Besluit gemeenteraad van 9 juni 2015
De raad keurt het subsidiereglement voor sportverenigingen goed.

•         Collegebesluit van 18 juni 2020
Het college keurt de lijst goed met erkende sportverenigingen voor het dienstjaar 2020.

Feiten en context

•         Het bedrag van de jaarlijkse subsidie hangt volgens het reglement af van de intensiteit van de werking van de desbetreffende vereniging in het betrokken dienstjaar.

•         Sinds 13 maart 2020 ligt het openbare verenigingsleven zo goed als stil, o.m. omwille van de federale maatregelen tegen de verspreiding van het COVID 19-virus. Daardoor kunnen de sportverenigingen geen maximale werking aantonen zoals in de voorbije jaren.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, §2, 23°

Het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een exclusieve bevoegdheid van de raad.

•         Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact.

•         Het gemeentelijke reglement voor de erkenning van de Holsbeekse sportverenigingen, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 16 december 2008.

•         Het subsidiereglement "sportverenigingen -basis-, kwaliteits- en projectsubsidies", goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 9 juni 2015.

•         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen in de zitting van 18 juni 2020 betreffende de goedkeuring van de lijst met erkende sportverenigingen.

Argumentatie

•         Sinds het voorjaar 2020 heeft de coronacrisis een grote impact op het Holsbeekse verenigingsleven, o.m. ook op de jaarlijkse werking van de sportclubs in de gemeente.

•         De dienst vrije tijd maakte een overzicht van de uitbetaling van de subsidies van de drie laatste jaren.

•         Uit deze simulatie blijkt dat het bedrag per vereniging elk jaar quasi gelijk blijft.

•         Om tot een zo correct mogelijke verdeling te komen voor het coronajaar 2020 stelt de dienst vrije tijd voor om per vereniging de subsidies van de drie laatste jaren, op te tellen en te delen door drie.

Bijlagen

•         Het subsidiereglement "sportverenigingen -basis-, kwaliteits- en projectsubsidies", goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 9 juni 2015.

•         Simulatie verdeling subsidies 2020.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad besluit om eenmalig, voor het werkjaar 2020, aan de erkende sportverenigingen in de gemeente een aangepaste uitbetaling toe te kennen van de basis-, kwaliteits- en projectsubsidies.

Art. 2.

De gemeenteraad beslist om voor het werkjaar 2020 per erkende sportvereniging een subsidiebedrag toe te kennen gelijk aan de optelsom van de toegekende bedragen over de drie laatste jaren gedeeld door drie.

Art. 3.

De betalingen gebeuren met het krediet opgenomen in het exploitatiebudget 2020 met als referentie:

•         BD 5 - actie 070604 - MAR 64901000 - BV 0740.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Gemeentelijk subsidiereglement fanfares en harmonie-orkesten - afwijking werkingsjaar 2020 - goedkeuring

Voorgeschiedenis

•         Besluit gemeenteraad van 28 mei 2013
De raad keurt het subsidiereglement fanfares/harmonie-orkesten goed.

Feiten en context

•         De hoogte van het bedrag van de jaarlijkse subsidie hangt af van de intensiteit van de werking van de desbetreffende fanfare of harmonie-orkest (artikel 1 van het reglement).

•         Criteria bij de toekenning van het maximumbedrag (625 euro per jaar) zijn volgens artikel 1:

◦          jaarwerking - 125 euro.

◦          opleiding - 125 euro.

◦          concert(en) in samenwerking met de gemeente - 250 euro.

◦          optreden bij een speciale gelegenheid in opdracht van de gemeente - 125 euro.

•         Sinds 13 maart 2020 ligt het openbare verenigingsleven zo goed als stil, o.m. omwille van de federale maatregelen tegen de verspreiding van het COVID 19-virus. Daardoor kunnen de fanfares en de harmonie-orkesten geen maximale werking aantonen op de bovenstaande criteria, zoals in de voorbije jaren.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur, artikel 41, §2, 23°.

Het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies is een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.

•         Het gemeentelijk subsidiereglement fanfares/harmonie-orkesten, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 28 mei 2013.

Argumentatie

•         Sinds het voorjaar 2020 heeft de coronacrisis een grote impact op het Holsbeekse verenigingsleven, o.m. ook op de jaarlijkse werking van de fanfares en de harmonie-orkesten in de gemeente.

•         De laatste vijf jaar realiseerden beide harmonie-orkesten in de gemeente (Sint-Maurus en De Ware Vrienden) telkens het jaarlijkse maximumbedrag aan subsidies.

•         De fanfares en harmonie-orkesten spelen een belangrijke rol in het gemeenschapsleven van een gemeente.

•         Het zou daarom billijk zijn om eenmalig voor het werkjaar 2020 het maximumbedrag van 625 euro te willen uitkeren voor beide harmonie-orkesten in de gemeente.

Bijlagen

•         Het gemeentelijk subsidiereglement fanfares/harmonie-orkesten, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 28 mei 2013.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad gaat akkoord om eenmalig, voor het werkjaar 2020, aan de fanfares en harmonie-orkesten in de gemeente het maximale bedrag van 625 euro toe te kennen, in afwijking van artikel 1 (jaarwerking) van het gemeentelijke subsidiereglement fanfares en harmonie-orkesten.

Art. 2.

De gemeenteraad besluit om ook artikel 6 uit het gemeentelijk subsidiereglement voor het werkjaar 2020 uit te voeren, met uitzondering van de onkosten van de fanfarecoördinator. Deze onkosten worden nl. berekend op het bijwonen van concerten van de fanfares en harmonie-orkesten door de coördinator.

Art.3.

De betalingen gebeuren met het krediet opgenomen in het exploitatiebudget 2020 met als referentie:

•         BD 5 - actie 070320 - MAR 64902500 - BV 0719.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Beheerovereenkomst Wagenhuis en omliggende terreinen - vzw Herita en gemeente - goedkeuring wijzigingen

Voorgeschiedenis

•         Collegebesluit augustus 1996
Als erfpachter onderschrijft de gemeente een beheersovereenkomst met de Stichting Vlaams Erfgoed (S.V.E.) voor het Wagenhuis en de omliggende terreinen.

Feiten en context

•         In 1996 sloot de gemeente Holsbeek een erfpachtovereenkomst met een looptijd van 30 jaar met de toenmalige eigenaar voor het Wagenhuis en de omliggende terreinen. Deze erfpacht is in 2007 overgegaan op de huidige eigenaar, het Agentschap natuur en bos.

•         Als erfpachter sloot de gemeente vervolgens een beheerovereenkomst met de Stichting Vlaams Erfgoed (S.V.E.). Deze overeenkomst :

◦          loopt gedurende 30 jaar en eindigt op 1 september 2026 (= ook einddatum van de erfpachtovereenkomst)

◦          voorziet o.a. in een jaarlijkse compensatie van 600.000 frank (15.000 euro, jaarlijks te indexeren. In 2019 : 22.177,76 euro) die door S.V.E. moet worden betaald aan de gemeente Holsbeek. Deze vergoeding wordt tot op heden ook jaarlijks betaald door vzw Herita.

•         In het najaar 2020 starten er opnieuw zeer ingrijpende werken (o.a. de instabiele torenspits, de brug, de kaaimuur, de donjon, de kapel en de ridderzaal worden gerestaureerd) aan het Kasteel van Horst. Het kasteel wordt na de werken opnieuw open gesteld voor het publiek.

•         De vzw Herita krijgt deze werken voor ca. 80% gesubsidieerd vanuit de Vlaamse overheid. De vzw Herita is voor een sluitende financiering van deze noodzakelijke werken nog op zoek naar een restfinanciering van ca. 200.000 euro.

•         Het lokaal bestuur is er niet langer meer wettelijk toe gehouden om in de restauratie-uitgaven van het ZEN-onroerend erfgoed te participeren.

•         Het middeleeuwse Kasteel van Horst is een toeristische trekpleister voor de gemeente. Als onroerend erfgoed is het (ook letterlijk) van onschatbare waarde.

Juridische gronden

•         Art. 40 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

Advies

•         De financieel directeur geeft haar visum op 13 oktober 2020.

Argumentatie

•         Het lokaal bestuur Holsbeek wil de restauratie van het Kasteel van Horst ook financieel steunen.

•         Afstand doen van de jaarlijkse compensatie, zoals in 1996 voorzien werd in de beheersovereenkomst met S.V.E. (thuis vzw Herita) voor de jaren 2019-2026 zou neerkomen op een minderuitgave van ca. 166.333 euro voor de vzw Herita. Dit bedrag zou de vzw dan kunnen investeren in de restauratiewerken van het Kasteel.

•         Om budgettair-technische redenen en op aangeven van de Vlaamse overheid dringt de vzw Herita er bij de gemeente op aan om

◦          zelf de resterende compensatiebedragen voor de dienstjaren 2020-2026 gewoon verder te blijven betalen aan de gemeente

◦          eenzelfde bedrag terug te ontvangen onder de vorm van een jaarlijkse gift van de gemeente, en dit retro-actief, ook voor het dienstjaar 2019.
Dit komt er dan op neer dat de gemeente een bedrag van 166.333 euro (equivalent van 7,5 jaar compensaties) zou storten op rekening van Herita met de uitdrukkelijke voorwaarde om deze bedragen te investeren in de restauratie van het Kasteel van Horst, als volgt :

▪          in 2021 : een bedrag van 66.533 euro (2019-2020-2021)

▪          vanaf 2022 tot met met 2026 : jaarlijks een bedrag gelijk aan het bedrag van de door Herita verschuldigde compensatie

•         Een hernieuwing van de initiële overeenkomst van 1 september 1996 voor de restlooptijd tot september 2026 dringt zich in deze zin op. De nieuwe overeenkomst behoudt wel de overige rechten en verplichtingen die de vzw Herita en de gemeente wederzijds hadden opgenomen in het kader van het beheer van het Wagenhuis en de omliggende terreinen.

Bijlagen

•         ontwerpovereenkomst tussen vzw Herita en gemeente

•         visum financieel directeur

Amendement ingediend door raadslid Sabine Wyns namens de N-VA-fractie op 11 oktober 2020

Toevoeging van een artikel 4 aan het ontwerpbesluit als volgt :

Art. 4.

De gemeenteraad voorziet bij de eerstvolgende herziening van het meerjarenplan een budget om de geraamde uitgaven van 166.333 euro bij te passen tot circa 200.000 euro, een restfinanciering die nodig is voor de noodzakelijke restauratiewerken van het Kasteel van Horst, zoals vermeld in feiten en context bij dit agendapunt. En maakt die over aan de vzw Herita ter mogelijke vervollediging van een sluitende financiering voor de restauratie.

Dit amendement wordt door de raad verworpen met

3 stemmen voor van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns

15 stemmen tegen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Herman Theys, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Charlot Op De Beeck, Robbe Dupont, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden, Anja Peeten en Ann Spaepen

Financiële gevolgen

*In het goedgekeurde meerjarenplan 2020-2025 werd al rekening gehouden met een kwijtschelding (indien de gemeenteraad daartoe zou beslissen) van de jaarlijkse bijdrage van ca. 22.000 euro van Herita aan de gemeente. Indien de voorliggende overeenkomst wordt goedgekeurd, kan deze ontvangst in 2021-2025 terug ingeschreven worden, gekoppeld aan een uitgave van hetzelfde bedrag. De impact op het budgettair resultaat van het meerjarenplan zal dus beperkt zijn tot één maal 22.178 euro, zijnde het bedrag voor 2019.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met vzw Herita voor het beheer van het Wagenhuis en de omliggende terreinen voor de restlooptijd 2020-2026, als bijlage bij dit besluit, goed.

Art. 2.

Deze overeenkomst wordt in uitvoering van dit besluit getekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur. Ze treedt in werking vanaf de datum van ondertekening. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.

Art. 3.

De gemeenteraad voorziet bij de eerstvolgende herziening van het meerjarenplan een budgetsleutel met de nodige fondsen voor de jaarlijkse stortingen aan vzw Herita, zoals vastgelegd in de overeenkomst als bijlage.

Zitting van GRD van 13 10 2020

ANPR-camera op niet-besloten plaats - Pleinstraat - PZ Leuven als verwerker van de beelden - positief advies plaatsing - goedkeuring

Voorgeschiedenis

•         E-mail van 4 juni 2020
Aanvraag domeinvergunning voor een ANPR-site te Holsbeek

Feiten en context

•         De politiezone Leuven investeert dit jaar in ANPR-camera's op de grote invalswegen in en rond Leuven.

•         Tijdens de studiefase stelt de stad vast dat grillige gemeentegrenzen ervoor zorgen dat 1 ANPR-camera net op het grondgebied van de gemeente Holsbeek zou moeten geplaatst worden.

•         De camera wordt geplaatst in de Pleinstraat ter hoogte van huisnummer 68.

Juridische gronden

•         Europees verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.

•         Wet van 30 juli 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens;

•         Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's.

•         Wet van 7 december 1998 houdende de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (en latere wijzigingen);

•         Wet op het Politieambt van 05 augustus 1992 (en latere wijzigingen).

•         Koninklijk besluit van 22 mei 2019 tot vaststelling van de wijze waarop het gebruik van vaste en tijdelijk vaste camera's door de politiediensten wordt aangegeven.

•         Koninklijk besluit van 02 juli 2008 en wijzigingen betreffende de aangiften van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's.

Adviezen

•         Advies van de korpschef ontvangen op 15 september 2020

◦          De aanvraag voldoet aan de vereisten inzake finaliteit, subsidiariteit en proportionaliteit.
Het voorstel inzake cameratoezicht voldoet aan de privacy-beginselen.
Als korpschef van de politiezone Bierbeek/Boutersem/Holsbeek/Lubbeek verleen ik een gunstig advies aan het verzoek tot plaatsen van een ANPR-site op het grondgebied van de gemeente.
Ik vraag de gemeenteraad van de gemeente Holsbeek de toestemming voor het plaatsen van deze ANPR-camera's.

Argumentatie

•         De locatie van deze ANPR-camera heeft ook een concreet voordeel voor de politiezone Bierbeek/Boutersem/Holsbeek/Lubbeek omdat hierdoor de industriezone volledig valt binnen de bewakingsperimeter van PZ Leuven.

•         De bovenstaande ANPR-camera's worden gebruikt voor:

◦          bestuurlijke politie: het handhaven van de openbare orde met inbegrip van de naleving van de politiewetten en -verordeningen, het voorkomen van misdrijven en het beschermen van personen en goederen

◦          gerechtelijke politie: het opsporen van misdrijven, het verzamelen van bewijzen ervan en het vatten van de daders ervan

◦          het kunnen aansturen van politie-interventies en het efficiënt kunnen inzetten van de beschikbare politiecapaciteit.

•         Voor alle verwerkingsactiviteiten met camera's voerde PZ Leuven een gegevensbeschermings- effectbeoordeling uit. De verantwoordelijke voor de verwerking van de gegevens is de PZ Leuven.

•         Men neemt deze impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer zeer ernstig en doet er alles aan om de risico's in te perken.

•         De borden 'camerabewaking' worden geplaatst door de stad Leuven.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van het advies van de korpschef PZ Bierbeek/Boutersem/Holsbeek/Lubbeek met betrekking tot de aanvraag voor het plaatsen van 1 ANPR-camera door de PZ Leuven ter hoogte van Pleinstraat 68 te Holsbeek.

Art. 2.

De gemeenteraad geeft de principiële toestemming tot het gebruik van vaste ANPR-camera's op zichtbare wijze door de PZ Leuven op de volgende niet-besloten plaatsen:

•         Pleinstraat 68, 3220 Holsbeek

De geregistreerde beelden en gegevens worden niet langer dan 12 maanden bewaard, behoudens andersluidende bepalingen.

Art. 3.

Alle hierboven vermelde camera's kunnen (enkel) door de geïntegreerde politie gebruikt worden en uitsluitend voor opdrachten in het kader van bestuurlijke of gerechtelijke politie, telkens rekening houdend met de wettelijke voorschriften.

Art. 4.

De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat de PZ Leuven de wettelijke voorziene signalisatie zal aanbrengen die burgers wijst op de aanwezigheid van camera's. De kosten worden gedragen door de PZ Leuven.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Dierenwelzijn - initiatieven 'diervriendelijke gemeente' - voorstel ter beslissing

Voorgeschiedenis

•         Raadsbesluit van 19 november 2020
De gemeenteraad beslist om de beginselverklaring 'diervriendelijke gemeente' van de provincie Vlaams-Brabant te onderschrijven.

•         Toegelicht voorstel ter beslissing ingediend door raadslid Sabine Wyns op 8 oktober 2020

Feiten en context

•         De beginselverklaring 'diervriendelijke gemeente' bevat 14 punten ter ondersteuning van het dierenwelzijn, in het kader waarvan de gemeente initiatieven kan nemen, o.a. :

◦          2 : de gemeente stelt minstens 1 contactpersoon aan binnen de Politiezone en werkt hiermee nauw samen

◦          5 : de gemeente ziet toe op het indijken van overlast van hondenpoep op straat door een diervriendelijk beleid te voeren naar hondenbaasjes vb. honden uitlaatplaatsen voorzien, hondenloopweiden voorzien, hondenpoepzakjes voorzien, ...

◦          12 : de gemeente informeert haar inwoners op regelmatige basis over dierenwelzijn in haar gemeentelijk infoblad en promoot initiatieven inzake dierenwelzijn op scholen. De gemeente ondersteunt ook de provinciale campagnes naar de burgers toe op het vlak van dieren en dierenwelzijn.

Juridische gronden

•         Art. 21 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen vóór de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten, zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad, onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen.

Argumentatie

•         In het kader van de uitvoering van de punten 2, 5 en 12 van de onderschreven beginselverklaring 'diervriendelijke gemeente' stelt N-VA Holsbeek volgende initiatieven voor :

◦          Binnen de politiezone zijn er 2 inspecteurs aangesteld als contactpersoon. Naast het contacteren van de lokale politie voor dringende situaties i.v.m. dierenverwaarlozing of dierenmishandeling kan de burger ook een klacht indienen bij Dierenwelzijn Vlaanderen via het online klachtenformulier op de website https://dierenwelzijn.vlaanderen.be/dierenverwaarlozing-of-mishandeling-een-klacht-indienen. De gemeente Holsbeek kan via de gemeentelijke website de inwoners hierover informeren.

◦          De gemeente ziet toe op het indijken van overlast van hondenpoep. Baasjes moeten in het bezit zijn van zakjes om hondenpoep op te ruimen. Die zakjes mogen in alle straatvuilnisbakken gedeponeerd worden. Maar omdat vuilbakken soms ontbreken, stelt N-VA Holsbeek voor om op een aantal plaatsen in de gemeente een proefproject met hondenpoepbuizen op te starten op plaatsen met vervuiling. De hondenpoepbuis, met bovenaan een deksel, is herkenbaar door de specifieke vorm en een duidelijke sticker. Bovendien zijn ze veel smaller dan gewone vuilnisbakken en huishoudelijk afval erin dumpen, lukt niet.

◦          Minister van dierenwelzijn, Ben Weyts, lanceerde zopas een lessenpakket rond dierenwelzijn. Kinderen bewust maken van de behoeften van dieren en van de verantwoordelijkheden van de mens als diereneigenaar en consument, dat is het doel. Door enerzijds objectieve informatie aan te reiken en anderzijds een open en kritische sfeer te creëren kunnen leerlingen kennis opbouwen, maar leren ze ook een eigen mening te vormen. 'Oog in oog' richt zich naar leerkrachten uit het kleuter-, lager en secundair onderwijs en biedt kant-en-klaar lesmateriaal over vijf deelthema's via de website www.dierenwelzijnindeklas.be.

Bijlagen

•         beginselverklaring dierenwelzijn

Amendement ingediend door schepen Herman Theys namens de bestuursmeerderheid. Herformulering van artikel 2 van het N-VA-voorstel als volgt :

Art.2.

De gemeenteraad beslist dat het lokaal bestuur over gaat tot onderzoek of het zinvol is om hondenpoepbuizen te plaatsen op locaties waar vervuiling is vastgesteld. Dit in samenspraak met de gemeentelijke diensten.

Dit amendement wordt door de gemeenteraad eenparig goedgekeurd.

Bijgevolg wordt art. 2. van het voorstel zoals ingediend door de N-VA-fractie

"De gemeenteraad beslist dat het lokaal bestuur over gaat tot aankoop van of tot het zelf ontwerpen van hondenpoepbuizen. Deze worden geplaatst op een aantal gepaste locaties binnen de gemeente. Hierbij sensibiliseert het bestuur de bevolking via gemeentelijke website en gemeentelijk infoblad." vervangen door de tekst zoals goedgekeurd in het amendement.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad beslist dat de schepen van dierenwelzijn en de schepen van onderwijs onder andere het lessenpakket rond dierenwelzijn 'Oog in oog' promoten bij alle Holsbeekse scholen.

Art. 2.

De gemeenteraad beslist dat het lokaal bestuur over gaat tot onderzoek of het zinvol is om hondenpoepbuizen te plaatsen op locaties waar vervuiling is vastgesteld. Dit in samenspraak met de gemeentelijke diensten.

Art. 3.

De gemeentelijke website wordt aangevuld met informatie over hoe melding maken van dierenverwaarlozing of dierenwelzijn.

Zitting van GRD van 13 10 2020

Vragenkwartier

Zitting van GRD van 13 10 2020

Provisie geringe exploitatie uitgaven - speelplein