Zitting van GRD van 15 10 2019
Verhindering raadslid Kwinten Van Dessel - verlenging - kennisneming
Zitting van GRD van 15 10 2019
Ecowerf - bijzondere algemene vergadering - 20 november 2019 - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
• Uitnodiging van 19 september 2019 van EcoWerf voor de bijzondere algemene vergadering van 20 november, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
• De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
• De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
• Op 20 november houdt EcoWerf een bijzondere algemene vergadering met volgende agendapunten:
1) Samenstelling van het bureau
2) Goedkeuring verslag algemene vergadering 26 juni 2019 (bijlage 1)
3) Financiën: budgetten 2020, werkingsbijdragen 2020 (statuten art. 15.2), opvraging gemeentelijke bijdrage werkingskosten 2020 en omzetting naar kapitaal (bijlagen 1 t.e.m. 4)
4) Aanstelling bedrijfsrevisor boekjaren 2019-2020-2021 (bijlagen 5.1 en 5.2)
5) Diversen
Juridische gronden
• Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
• Voor de bijzondere algemene vergadering van 20 november moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de bijzondere algemene vergadering van EcoWerf van 20 november 2019 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
• gemeentelijke vertegenwoordiger
• EcoWerf, t.a.v. Gerda Bleus, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Ecowerf - buitengewone algemene vergadering - 20 november 2019 - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
• Uitnodiging van 22 augustus 2019 van Ecowerf voor de buitengewone algemene vergadering van 20 november, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
• De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Ecowerf.
• De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
• Op 20 november houdt Ecowerf een buitengewone algemene vergadering met volgende agendapunten:
1) Samenstelling van het bureau
2) Statutenwijziging
3) Diversen
Juridische gronden
• Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
• Voor de buitengewone algemene vergadering van 20 november moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de buitengewone algemene vergadering van Ecowerf van 20 november 2019 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
• gemeentelijke vertegenwoordiger
• Ecowerf, Aarschotsesteenweg 210, 3012 Leuven
Zitting van GRD van 15 10 2019
Klachtenbehandeling - reglement en procedure - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit van de gemeenteraad van 18 oktober 2011
De gemeenteraad keurt het gemeentelijk reglement goed betreffende het registreren en behandelen van een klacht.
Feiten en context
• Het is wenselijk om voor OCMW en gemeente Holsbeek eenzelfde klachtenreglement te maken en om de procedure klachtenbehandeling op eenzelfde manier te organiseren.
Juridische gronden
• Artikel 302 en 303 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur
◦ De gemeenteraad organiseert bij reglement een systeem van klachtenbehandeling.
◦ Het systeem van klachtenbehandeling wordt georganiseerd op het ambtelijke niveau en is maximaal onafhankelijk van de diensten waarop de klachten betrekking hebben.
◦ De gemeente kan een ombudsdienst oprichten in samenwerking met het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient.
◦ De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente.
Adviezen
• Bespreking in het managementteam van 23 september.
Argumentatie
• Het is wenselijk een klachtenbehandelingssysteem uit te bouwen waarbij de klachten over de werking van de gemeente en het OCMW op een zo vlot en correct mogelijke manier worden behandeld.
• Het systeem van klachtenbehandeling heeft tot doel:
◦ Klachten te behandelen op een klantgerichte en doeltreffende manier
◦ Het recht van elke burger te erkennen om op een kwaliteitsvolle manier een antwoord te krijgen op zijn omschreven ongenoegen en een doeltreffende oplossing na te streven
◦ De basis te leggen voor een continue kwaliteitsverbetering
◦ Gelijkaardige klachten te vermijden in de toekomst
Bijlagen
• reglement en procedure klachtenbehandeling, klachtenformulier
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt volgende documenten als bijlage bij deze beslissing goed:
• het reglement klachtenbehandeling
• de procedure klachtenbehandeling
• het klachtenformulier
Zitting van GRD van 15 10 2019
Personeel - reglement aankoop en gebruik mobiele toestellen - goedkeuring
Feiten en context
• Het bestuur kan een mobiele telefoon ter beschikking stellen aan personeelsleden, diensten of ploegen wanneer de functie dit vereist. Daarbij dient een onderscheid gemaakt te worden tussen dienstgebonden en functiegebonden mobiele toestellen
Adviezen
• Bespreking op het MAT van 23 september.
Argumentatie
• Mobiele toestellen zijn als communicatiekanaal niet meer weg te denken uit de werking van het bestuur :
◦ tijdens de werkuren moeten medewerkers in bepaalde functies of binnen bepaalde diensten bereikbaar zijn en blijven, ook wanneer ze in vergadering zijn of op locatie werken. Een mobiel toestel laat ook toe om werkgerelateerde data (o.a. foto's van een wegsituatie, dringende betalingen...) vlot met de leidinggevenden of verantwoordelijke te delen met het oog op een snelle oplossing en voldoende continuïteit in de dienstverlening.
◦ ook buiten de standaard werkuren is het nodig dat bepaalde medewerkers/bepaalde diensten bereikbaar blijven telefonisch of via e-mail, o.a. voor noodsituaties of bij andere urgente vragen.
Bijlagen
• reglement aankoop en gebruik mobiele toestellen (personeel)
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt het reglement aankoop en gebruik mobiele toestellen (personeel), als bijlage bij dit besluit goed.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Basisonderwijs Holsbeek - instellen aanmeldingsprocedure - inschrijvingen schooljaar 2020-2021 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraadsbeslissing van 19 november 2013
De raad bepaalt de capaciteit voor het aantal leerlingen per leerjaar vanaf het schooljaar 2014-2015 voor de beide gemeentelijke basisscholen.
• Besluit CBS van 24 januari 2019
Het college beslist om voor het schooljaar 2019-2020 nog niet in te stappen in een digitale aanmeldingsprocedure voor de gemeentelijke en vrije basisscholen.
• Overleg schoolbestuur met de schooldirecteur van alle gemeentelijke en vrije basisscholen van de gemeente op 3 oktober 2019
Feiten en context
• Voor de gemeentelijke basisscholen geldt reeds meerdere jaren een capaciteitsbeperking. Ook voor de vrije basisscholen stelt zich in meerdere vestigingen een capaciteitsprobleem.
• Scholen buiten het LOP kunnen één of meerdere voorrangsperiodes voorzien vóór de eigenlijke inschrijvingsdatum van maart op voorwaarde dat ze geen enkele leerling uit de voorrangsgroep nadien weigeren.
• Broers en zussen van reeds ingeschreven leerlingen en kinderen van personeel hebben in de
gemeentelijke basisscholen steeds voorrang gekregen voor de inschrijving.
• Voor de inschrijvingen van het schooljaar 2020-2021 wil het schoolbestuur instappen in de digitale aanmeldingsprocedure voor de gemeentelijke en vrije basisscholen.
• De omzendbrief betreffende deze aanmeldingsprocedure is nog niet beschikbaar.
• Schoolbesturen die digitaal willen aanmelden voor het schooljaar 2020-2021 moeten uiterlijk op 15 november een dossier in bij AGODI, met volgende gegevens
◦ voor welke school/vestigingsplaats/geboortejaren/leerjaren wordt er aangemeld?
◦ voor welke voorrangsgroep wordt aangemeld :
▪ broers en zussen
▪ kinderen van personeel
◦ welk standaarddossier (= welke criteria) hanteert het bestuur bij het aanmelden?
Juridische gronden
• Artikel 40 en 41 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 betreffende de
bevoegdheden van de gemeenteraad.
• Decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht.
• Decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht.
• Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3, 15, 18, 21, 22, 25-29, 32, 37, hoofdstuk IV afdeling 3. Recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4.
Aanmeldingsprocedures art.37undevicies-art. 37vicies septies.
• Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, art. 21
Adviezen
• Verslag schoolraad 11 juni 2019
De inschrijvingsprocedure en inschrijvingsdata moeten nog concreet worden vastgelegd op basis van het inschrijvingsdecreet en bijhorende omzendbrieven, maar zoals het er nu uitziet zullen scholen die een maximum capaciteit bepalen (zoals de Holsbeekse scholen) moeten werken met een digitaal aanmeldingssysteem. Dit werd tijdens de loop van schooljaar 2018-2019 al wat voorbereid, zodat er volgend schooljaar vlot opgestart kan worden zodra de regelgeving bekend is. Broers/zussen en kinderen van personeel blijven voorrang houden. Daarna zal hoogstwaarschijnlijk geopteerd worden om ‘keuze van de ouders’ als eerste doorslaggevende toewijzingscriterium te hanteren. ‘Afstand van de woonplaats tot de school’ wordt in dat geval het tweede criterium, wanneer de max. capaciteit zou bereikt worden.
Argumentatie
• Een school die leerlingen moet weigeren op basis van capaciteit, kan dit voor het schooljaar 2020-2021 enkel nog aanhouden mits men instapt in een systeem van digitaal aanmelden.
• Voor de gemeentelijke basisscholen geldt reeds meerdere jaren een capaciteitsbeperking. Ook voor de vrije basisscholen stelt zich in meerdere vestigingen een capaciteitsprobleem.
• Het nieuwe kader voor scholen die capaciteit bepalen en dus moeten voorzien in een systeem van digitaal aanmelden moet nog meer concreet worden uitgewerkt in een ministeriële omzendbrief. Wat nu al duidelijk is, is dat schoolbesturen die digitaal willen aanmelden voor het schooljaar 2020-2021, hiervoor uiterlijk op 15 november een dossier moeten indienen bij AGODI.
• Uit een overleg met alle schooldirecties blijkt dat er eensgezindheid is om een gezamenlijk digitaal aanmeldplatform te ontwikkelen en hiertoe een dossier in te dienen bij Agodi op basis van volgende principes :
◦ een aanmelding gebeurt voor
▪ de 2 gemeentelijke basisscholen en voor alle 3 de vestigingsplaatsen
▪ de 2 vrije basisscholen op het grondgebied, eveneens voor de 3 vestigingsplaatsen
▪ telkens voor alle leerjaren en alle geboortejaren
◦ als voorrangsgroepen worden bepaald :
▪ broers en zussen
▪ kinderen van personeel
◦ aanmelden gebeurt op basis van het standaarddossier B voor de verschillende vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs volgens de ordeningscriteria:
▪ rangorde van keuze
▪ afstand van het domicilieadres van de leerling tot de vestigingsplaats
▪ toeval
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist om voor de inschrijvingen voor schooljaar 2020-2021 in te stappen in de digitale aanmeldingsprocedure voor de gemeentelijke basisscholen.
De vrije basisscholen op het grondgebied Holsbeek sluiten hierbij vrijwillig aan.
Het gemeentebestuur organiseert het digitaal aanmelden voor alle basisscholen op het grondgebied en draagt, op basis van de principes van flankerend onderwijsbeleid, de uitgaven voor het implementeren ervan.
Art. 2.
Tegen uiterlijk 15 november 2019 meldt het schoolbestuur aan Agodi een dossier aan op basis van volgende principes :
• een aanmelding gebeurt voor
◦ de 2 gemeentelijke basisscholen en voor alle 3 de vestigingsplaatsen
◦ de 2 vrije basisscholen op het grondgebied, eveneens voor de 3 vestigingsplaatsen
◦ telkens voor alle leerjaren en alle geboortejaren
• als voorrangsgroepen worden bepaald :
◦ broers en zussen
◦ kinderen van personeel
• aanmelden gebeurt op basis van het standaarddossier B voor de verschillende vestigingsplaatsen in het gewoon basisonderwijs volgens de ordeningscriteria:
◦ rangorde van keuze
◦ afstand van het domicilieadres van de leerling tot de vestigingsplaats
◦ toeval
Art. 3.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de verdere uitvoering van dit besluit inzake de digitale aanmeldingsprocedure.
Anja Peeten Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Anja Peeten Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Herman Van Criekingen Herman Theys Pieter Coosemans Erik Boon Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Sabine Wyns Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Charlot Op de Beeck Anja Peeten Kim Theys Achille Claes Hans Miseur aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 15 10 2019
Rooilijn- en innemingsplan - Leuvensebaan deel 3 (deel tussen Langeveld en Oude Daalputstraat) met Kaeystraat (deel) en Hussestraatje en bijhorend buurtwegendossier - definitieve vaststelling
Voorgeschiedenis
• Besluit gemeenteraad van 25 juni 2019
De raad stelt het rooilijn- en innemingsplan Leuvensebaan - Deel 3 (buurtweg 2) te Holsbeek (vanaf Oude Daalputstraat tot Langeveld) met inbegrip van Kaeystraat (buurtweg 31), Hussestraatje (buurtweg 29) en bijhorend buurtwegendossier, voorlopig vast.
◦ Artikel 2 van het besluit bepaalt dat grondinnames die gelegen zijn in woongebied bij voorkeur ten kosteloze titel en in der minne en ten algemene nutte verworven worden en de bijkomende innames ten gevolge van het verschuiven van de as van de weg met meer dan 40 centimeter vergoed worden aan de prijs van het schattingsverslag, vermeerderd met de wederbeleggingsvergoeding.
• Collegebesluit van 4 juli 2019:
◦ Het college onderwerpt de voorlopig vastgestelde rooilijn- en innemingsplannen aan een openbaar onderzoek. Het onderzoek liep van 11 juli tot en met 11 augustus 2019.
◦ Alle aanpalende eigenaars en bewoners van de onroerende goederen die zich bevinden in het ontwerp van rooilijnenplan werden aangeschreven.
• Agendapunt college van 25 juli 2019
Het college neemt kennis van het schattingsverslag van 10 juli 2019 (11 percelen).
• Collegebesluit van 29 augustus 2019
Het college sluit het openbaar onderzoek, waarbij een P.V. van sluiting en ruchtbaarheid werden opgesteld.
Feiten en context
• Op 27 juni 2019 werd per e-mail aan Hosbur ter attentie van landmeter/schatter Carl Buyckx een schattingsverslag gevraagd voor de innemingen ten gevolge van het verschuiven van de as van de weg met meer dan 40 centimeter.
• Voor motivering en doel van het rooilijn- en innemingsplan en de hieraan gekoppelde grondinnemingen wordt verwezen naar de raadsbeslissing van 25 juni 2019, houdende de voorlopige vaststelling.
• Tijdens het openbaar onderzoek worden:
◦ geen mondelinge bezwaren ingediend
◦ 4 akkoorden met gratis grondafstand ingediend, zonder bijkomende voorwaarden of opmerkingen van de eigenaars voor:
▪ inname 57 op 11 juli 2019
▪ inname 9 op 25 juli 2019
▪ inname 49 op 2 augustus 2019
▪ inname 40 op 6 augustus 2019
◦ 1 akkoord met gratis grondafstand ingediend, met bijkomende voorwaarden of opmerkingen van de eigenaars voor:
▪ inname 50a en 50b op 7 augustus 2019
◦ 1 schriftelijke vraag ingediend voor:
▪ inname 48a en 48b op 19 juli 2019
◦ 14 bezwaarschriften ingediend:
▪ op 10 juli 2019 voor:
• inname 17a en 17b
• inname 19a en 19b
• inname 21
• inname 24
• inname 26
▪ op 10 juli 2019 voor:
• inname 17a en 17b
• inname 19a en 19b
• inname 21
• inname 23a en 23b
• inname 28
• inname 30a en 30b
▪ op 10 juli 2019 voor inname 32a en 32b
▪ op 28 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
▪ op 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
▪ op 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
▪ op 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
▪ op 29 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
▪ op 6 augustus 2019 voor inname 56
▪ op 6 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
▪ op de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 voor inname 46
▪ op de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 voor inname 43a en 43b
▪ op 9 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
▪ op 9 augustus 2019 voor inname 65a en 65b
• Inhoud van de voorwaarde/opmerking op de belofte van gratis grondafstand van 7 augustus 2019 voor innames 50a en 50b:
◦ akkoord op voorwaarde dat de talud afgewerkt wordt met muurtje.
• Inhoud van de vraag van 19 juli 2019 voor inname 48a en 48b:
◦ de eigenaar van perceel E/13m2, waarop voormelde innames betrekking hebben, heeft een verzoek ingediend om ter compensatie van de gratis grondafstand (22,78ca), de bestaande opritten her aan te leggen (zie rode omlijning op toegevoegd plan). Beide opritten moeten uiteindelijk toch opgebroken worden voor de aansluiting van de nutsvoorzieningen. Voorbereidende werken wil de eigenaar desgevallend voor eigen rekening nemen en is ook bereid tot verdere bespreking.
• Inhoud van de bezwaren van 10 juli 2019 voor:
1) inname 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 23a en 23b, 28 en 30a en 30b
2) inname 32a en 32b
3) inname 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 24 en 26
Betrokkenen kunnen niet akkoord gaan met een gratis grondafstand en wensen vergoed te worden. De eigenaars onder punt 3 wensen ook vergoed te worden voor de kosten die gedaan moeten worden om de huidige machines en transportbanden aan te passen om de toekomstige werking van de zagerij te kunnen garanderen als de huidige werkruimte verkleind wordt.
• Inhoud van de bezwaren van:
◦ 28 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b waarbij de 3 eigenaars van dit perceel elk afzonderlijk eenzelfde bezwaarschrift indienden.
◦ 29 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 6 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 9 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
voormelde 7 bezwaarschriften (ingediend op 5 verschillende data) handelen in hoofdzaak over:
◦ het gebruik en het nut van de weg, die zij als "servitude" bestempelen. Vele decennia lang betwisten de eigenaars van de percelen 81c en 73h het gebruik van de weg als servitudeweg door de bovenbuur omdat zij er van overtuigd zijn dat de bovenbuur dient uit te wegen via de Attenhovendreef en niet via het Hussestraatje (historisch gegroeide burentwist).
◦ verzet tegen de intentie om het Hussestraatje te gebruiken voor de afvoer van rioolwaters van hogergelegen eigendommen.
◦ aantasting groene omgeving.
◦ uitbreiding rooilijn werd niet evenwichtig/gelijkmatig gevoerd.
◦ dubbel gebruik gezien parallel gelegen Attenhovendreef.
◦ betreuren dat openbaar onderzoek gevoerd wordt tijdens de vakantiemaanden.
• Inhoud van het bezwaar van 6 augustus 2019 voor inname 56:
◦ verwijzing naar hun bezwaarschrift van 17 februari 2017 naar aanleiding van het openbaar onderzoek van het voorgaand rooilijn- en onteigeningsdossier.
◦ inname 56 maakt geen deel uit van het:
▪ door hen aangekocht goed, waarvan de eigendomsoverdracht plaatsvond bij akte van 29 juli 2009 bij notaris Geysels uit Aarschot.
▪ opmetings- en afpalingsplan van 27 juli 2009, opgesteld door een beëdigd landmeter.
◦ bereidheid tot gezamenlijke minnelijke oplossing.
• Inhoud van het bezwaar op de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 ontvangen voor inname 46:
◦ De eigenaars van perceel E/13L2 met inname 46 (Leuvensebaan 56) maken in hun bezwaarschrift kenbaar dat zij niet akkoord zijn met deze situatie. Door deze grondafstand menen zij hun activiteiten niet langer te kunnen verzekeren. Zij staan zeker open voor verdere besprekingen (o.a. heraanleg parking, breedte fietspad, ...).
• Inhoud van het bezwaar op de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 ontvangen voor inname inname 43a en 43b:
◦ De eigenaars wijzen erop dat het om bouwgrond gaat i.p.v. tuingrond. Zij vragen of er eventueel kan afgeweken worden van de rooilijn voor een nieuw te bouwen woning ten gevolge van de verkleining.
• Inhoud van het bezwaar op de dienst Wonen & Omgeving op 9 augustus 2019 ontvangen voor inname 65a en 65b:
◦ aanzienlijke wijziging van de grondafstand ten opzichte van het rooilijn- en innemingsplan van 2017, waarmee betrokkenen zich destijds akkoord verklaarden.
◦ er werd tot op heden geen contact genomen met de eigenaars omtrent deze wijziging.
◦ bereidwilligheid tot medewerking om tot een gezamenlijke oplossing te komen.
Juridische gronden
• Artikel 40 van het Decreet Lokaal Bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
• Artikel 56 § 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bevoegdheden van het college die werden gedelegeerd door de gemeenteraad.
• De wet op de buurtwegen van 10 april 1841 en latere wijzigingen
• Het wijzigingsdecreet van 4 april 2014 houden wijziging van diverse decreten met betrekking tot de ruimtelijke ordening en het grond- en pandenbeleid.
• Het rooilijnendecreet van 8 mei 2009.
• Het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van de nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurt- en voetwegen.
• Dossiersamenstelling conform de richtlijnen van de provinciale rondzendbrief van 23 oktober 2014.
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 29 augustus 2019.
Argumentatie
• Behandeling van de opmerkingen gevoegd bij de akkoordverklaringen van 7 augustus 2019 voor Inname 50a en 50b:
◦ De af te stane grondstroken omvatten:
▪ inname 50a (20ca) waarvoor gratis grondafstand wordt gevraagd.
▪ inname 50b (8,02ca), gelegen buiten de 5,90m uit de wegas, waarvoor de eigenaars in principe recht hebben op een vergoeding van 1.205 euro, vermeerderd met een wederbeleggingsvergoeding van 24,50%.
◦ Naar analogie met vorige rooilijn- en innemingsdossiers geldt dat, indien er door de wegenis- en rioleringswerken, private afsluitingen, hagen en/of beplantingen moeten verwijderd worden, dit zal gebeuren door de zorgen en op kosten van de gemeente. Binnen de perken van het redelijke en het mogelijke zullen deze ook door de zorgen en op kosten van de gemeente vervangen en/of verplaatst worden.
◦ De af te werken talud heeft een lengte van meer dan 21 meter langs straatzijde en een hoogte van meer dan 1 meter.
◦ Het verzoek van de afstanddoeners kan worden aanvaard op voorwaarde van gratis grondafstand voor beide innames 50a en 50b.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van de ondertekende belofte van grondafstand voor de innames 50a en 50b (Leuvensebaan 52), alsook van de gekoppelde voorwaarde.
Het college gaat akkoord dat de talud zal afgewerkt worden met een muurtje mits beide grondinnamestroken (50a en 50b) gratis worden afgestaan.
• Behandeling van de schriftelijke vraag van 19 juli 2019 voor inname 48a en 18b:
◦ Volgens het huidig rooilijn- en innemingsplan wordt er voor:
▪ inname 48a (18,63ca) gratis grondafstand gevraagd
▪ inname 48b (4,15ca) - gedeelte buiten 5,90m uit de wegas) een vergoeding van 1.015,- euro voorzien te vermeerderen met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5%.
◦ Naar analogie met vorige rooilijn- en innemingsdossiers geldt dat, indien er door de wegenis- en rioleringswerken, private afsluitingen, hagen en/of beplantingen moeten verwijderd worden, dit zal gebeuren door de zorgen en op kosten van de gemeente. Binnen de perken van het redelijke en het mogelijke zullen deze ook door de zorgen en op kosten van de gemeente vervangen en/of verplaatst worden.
◦ Op basis van dit principe en ook ter compensatie van het niet uitkeren van de voorziene vergoeding voor de extra innamestrook (inname 48b), is de gemeente bereid om de aangeduide opritten aan te passen en her aan te leggen op kosten van de gemeente.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van het verzoek van de eigenaar van de innames 48a en 48b en gaat akkoord om de parking (zoals aangeduid met rode omlijning op bijgevoegd plan) aan te passen en her aan te leggen naar aanleiding van de voorliggende weg- en rioleringswerken op voorwaarde van gratis grondafstand van beide grondinnamestroken 48a en 48b.
• Behandeling van de bezwaarschriften van 10 juli 2019 voor:
1) inname 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 23a en 23b, 28 en 30a en 30b.
2) inname 32a en 32b.
3) inname 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 24 en 26.
Voor bovenvermelde 3 bezwaarschriften met sterk gelijke inhoud, worden volgende argumenten aangehaald:
◦ Percelen die gelegen zijn in woongebieden stijgen in waarde ingevolge de algehele sanering van de voorliggende weg- en nutsleidingeninfrastructuur. Voor de innames die niet meer dan 40 cm afwijken ten opzichte van de oude wegas, vraagt de gemeente een gratis verwerving in der minne.
◦ Dit principe wordt al decennia lang gehanteerd voor wegenisprojecten in de gemeente. Op die manier worden alle inwoners van de gemeente gelijk behandeld en wordt rechtszekerheid gegarandeerd.
◦ De extra stroken zoals bepaald in artikel 2 van de gemeenteraad van 25 juni 2019 worden vergoed volgens de schattingsprijs die bepaald werd door een bij overheidsopdracht aangesteld schattingsbureau, te vermeerderen met een wederbeleggingsvergoeding volgens het Nationaal Degressief Tarief.
◦ De innames 17b, 19b en 23b zullen vergoed worden volgens het bedrag zoals bepaald in het schattingsverslag van 10 juli 2019, vermeerderd met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5%, zijnde 5.546,48 euro voor inname 17b, 361,05 euro voor inname 19b en 3.205,88 euro voor inname 23b.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van bovenvermelde 3 bezwaarschriften en beslist dat:
◦ voor innames gelegen in woongebieden of die deel uitmaken van bebouwde eigendommen het principe van gratis grondafstand van toepassing blijft. Enkel de extra innames die het gevolg zijn van een verschuiving van de nieuwe wegas met meer dan 40 cm ten opzichte van de oude wegas, alsook niet bebouwde percelen in niet-woongebieden worden vergoed volgens de officiële schattingsprijs vermeerderd met wederbeleggingsvergoeding. Op die manier worden alle inwoners van de gemeente gelijk behandeld en wordt rechtszekerheid gegarandeerd.
◦ aanpassingswerken die het gevolg zijn van de wegenis- en rioleringswerken zullen binnen het redelijke en technisch haalbare vergoed worden, na overleg en in samenspraak met de betrokken eigenaars.
• Behandeling van de bezwaarschriften van:
◦ 28 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
◦ 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
◦ 29 juli 2019 voor inname 2a en 2b (1 van de 3 eigenaars van dit perceel)
◦ 29 juli 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 6 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
◦ 9 augustus 2019 voor inname 84a en 84b (1 van de 4 eigenaars van dit perceel)
Voor bovenvermelde 7 bezwaren met sterk vergelijkende inhoud, worden volgende argumenten aangehaald:
◦ Op basis van de wettelijkheid en de gegevens van de Atlas der buurtwegen, stellen we vast dat:
▪ enkel het Hussestraatje gekend is in de Atlas, als buurtweg 29, zijnde een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter die te paard ligt op de eigendomsgrenzen. Deze openbare erfdienstbaarheid van doorgang laat derhalve niet alleen het gebruik van de betrokken aanpalende eigenaars toe, maar ook anderen. De bedding (ondergrond) van deze buurtweg hoort toe aan de betrokken aanpalende eigenaars, elk voor de exacte helft. Buurtweg 29 eindigt volgens de Atlas aan perceel 80n (bovenbuur waarvan sprake).
▪ de Attenhovendreef, die ondanks haar jarenlange openbare gebruik, niet voorkomt in de Wegenatlas. De bedding hoort momenteel nog steeds toe aan tientallen erfgenamen in onverdeeldheid en er werden al verschillende pogingen opgestart tot verwerving van de wegzate, zowel door de afstanddoeners als vanuit de gemeente. De Attenhovendreef bevat een hele reeks waardevolle oude beuken, zodat het doorkruisen van hun wortelstelsels met rioolbuizen het afsterven van vele bomen zou betekenen. De Attenhovendreef krijgt op het vlak van natuurbehoud dan ook voorrang op andere alternatieven.
▪ zoals vermeld in de verantwoordingsnota van de ontwerper is het beperkt verbreden van de rooilijn (slechts 35cm buiten de huidige erfdienstbaarheidgrens), noodzakelijk om de technische uitvoering van een eenvoudige toegangsweg, de basisinfrastructuur en het aanleggen van een rioolstelsel voor de hogergelegen gronden, mogelijk te maken.
de beperkte rooilijnuitbreiding is wel degelijk evenwichtig opgemaakt t.o.v. de gemeenschappelijke perceelsgrens, dit om het gelijkheids- en evenredigheidsbeginsel maximaal na te streven.
▪ openbare onderzoeken lopen gespreid over het hele jaar, waarbij de geldende reglementering hieromtrent volledig werd gevolgd.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van bovenvermelde 7 bezwaarschriften en beslist dat op basis van de eerder vermelde argumentatie met weerlegging van de bezwaren, om de rooilijnen van het Hussestraatje die voorlopig werden vastgesteld, te behouden, gezien de noodzakelijkheid ervan om beoogde doel van algemeen belang te kunnen verwezenlijken.
• Behandeling van het bezwaarschrift van 6 augustus 2019 voor inname 56:
◦ Volgens de voorgelegde notariële akte en bijhorend metingsplan, hebben de huidige eigenaars hun goed slechts aangekocht tot en met de voorgevel van woning 42, waardoor zij onmogelijk grondafstand kunnen doen van inname 56 en het ondertekenen van een belofte van grondafstand niet van toepassing kan zijn.
◦ Op het oude rooilijn- en innemingsplan van 1907 zijn er aanwijzingen terug te vinden die er op wijzen dat de rooilijn inderdaad de gevels volgde, zodat het gedeelte vóór hun woning bij het openbaar domein was ingelijfd.
◦ In de raadsbeslissing van 18 april 2017 bij de definitieve vaststelling van het voorgaand rooilijn- en innemingsdossier, was de ontwerper van oordeel dat de rooilijn niet samenvalt met de voorgevels.
◦ De eigenaars van de daaropvolgende innames 58, 60a, 60b, 62 ondertekenden reeds hun belofte van grondafstand en hebben geen opmerkingen geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek omtrent de bestaande en nieuw voorgestelde rooilijn.
◦ Aan de ontwerper wordt gevraagd om de rooilijn ter hoogte van inname 56 aan te passen volgens de gegevens van het opmetingsplan van landmeter Schoonvliet. De strook die zich vóór de voorgevel van woning 42 bevindt, wordt beschouwd als openbaar domein ingevolge meer dan 30 jaar ongestoord openbaar bezit.
◦ Deze rooilijnwijziging is strikt plaatselijk, zonder gevolgen voor de ligging van de overige rooilijn. Deze kleine, strikt individuele wijzigingen moeten bijgevolg niet aan een nieuw openbaar onderzoek worden onderworpen.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van dit bezwaarschrift en beslist conform de aangehaalde argumentatie, aan ontwerper Kockaerts opdracht te geven om de rooilijn ter hoogte van woning 42 en bijhorende inname 56 aan te passen.
Op 5 september 2019 heeft ontwerper Kockaerts de volledige bundel van het rooilijn- en innemingsdossier Leuvensebaan (Deel 3), bestaande uit plannen en documenten, hieraan aangepast en in overeenstemming gebracht (zie bijlage 1 tot en met 5)
• Behandeling van het bezwaarschrift ingediend bij de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 voor inname 46:
◦ De beperkte verbreding van de rooilijn en bijhorende grondinname (8,26ca) heeft geen nefaste gevolgen voor het uitoefenen van de huidige activiteiten.
◦ Eventuele aanpassingswerken worden binnen het technisch haalbare en binnen het redelijke uitgevoerd op kosten van de gemeente. Dit wordt overlegd met de betrokken eigenaars.
◦ Rijweg- en fietspadbreedtes worden globaal en in functie van het algemeen belang bekeken en worden niet aangepast ten voordele van private doeleinden.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van voormeld bezwaarschrift en besluit dat gezien de rijweg- en fietspadbreedtes werden vastgelegd in functie van het algemeen belang zij niet worden aangepast voor private belangen en/of doeleinden.
Aanpassingen aan private eigendommen die ontstaan tengevolge van het uitvoeren van de geplande werken, worden binnen het technisch haalbare en binnen het principe van redelijkheid, uitgevoerd op kosten van de gemeente in overleg met de betrokken aanpalers.
• Behandeling van het bezwaarschrift ingediend bij de dienst Wonen & Omgeving op 8 augustus 2019 voor inname 43a en 43b:
◦ Perceel B/1d is volgens het geldend gewestplan gelegen in woongebied, waarbij de in te nemen grondstrook werd opgesplitst in:
▪ grondinname 43a, groot 3,83ca, gelegen binnen de 5,90 meter uit de wegas, waarvoor gratis grondafstand wordt gevraagd
▪ grondinname 43b, groot 6,75ca, gelegen buiten de 5,90 meter uit de wegas en vergoed wordt voor de prijs van 1.015 euro, zoals vermeld in het schattingsverslag van Hosbur. Volgens de raadsbeslissing van 25 juni 2019 wordt dit bedrag vermeerderd met een wederbeleggingsvergoeding van 24,5% volgens het Nationaal Degressief Tarief en zal de globale som worden uitbetaald aan de betrokken afstanddoeners na het verlijden van de authentieke akte.
◦ Op 6 maart 2014 leverde het schepencollege voor dit perceel een stedenbouwkundig attest af (ref. 3.H.14 - 20143) voor het bouwen van een eengezinswoning waarbij ondermeer:
▪ de inplanting van de nieuwbouw voorzien werd op 12 meter uit de as
▪ reeds grondafstand werd opgelegd met afschuining op het kruispunt Erembodegemstraat-Leuvensebaan.
◦ De voorgestelde grondinname (innames 43a en 43b) doet geen afbreuk aan de toegestane mogelijkheden volgens het afgeleverd stedenbouwkundig attest 3.H.14.
Het stedenbouwkundig attest is slechts twee jaar geldig, maar kan toch als betrouwbare indicatie worden gebruikt bij de beoordeling van gelijkaardige projecten in de toekomst.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van dit bezwaarschrift en besluit dat de grondinnames 43a en 43b behouden blijven, zoals voorgesteld op het voorlopig vastgesteld rooilijn- en innemingsplan.
• Behandeling van het bezwaarschrift van 9 augustus 2019 voor inname 65a en 65b:
◦ Volgens het geldend gewestplan bevindt het grootste gedeelte van perceel E/5s, meer bepaald het gedeelte vóór woning Kaeystraat 6 zich in woonzone en het overige in natuurgebied.
◦ Het huidige rooilijn- en innemingsplan 2019 omvat voor perceel E/5s volgende grondinnames:
▪ inname 65a, groot 25,08ca, zijnde grond bezwaard met een publieke erfdienstbaarheid (Kaeystraat - buurtweg 31).
▪ inname 65b, groot 1a13,72ca, zijnde grond zonder publieke erfdienstbaarheid.
◦ In het stavingsverslag, opgesteld door de ontwerper op 3 juni 2019, wordt verwezen naar bemerkingen die gemaakt werden door de eigenaars van woning Kaeystraat 11, om de rooilijn door te trekken tot voor zijn woning (oude verkaveling met grondafstand) en de nodige opvangroosters aan te leggen voor de opvang van regenwater afstromend vanuit de hoger gelegen holle weg (verlengde Kaeystraat).
◦ In de raadsbeslissing van 25 juni 2019 werd ondermeer beslist dat bijkomende innames ten gevolge van het verschuiven van de as van de weg met meer dan 40 centimeters vergoed worden aan de prijs van het schattingsverslag, vermeerderd met wederbeleggingsvergoeding.
◦ In de Kaeystraat is er een rooilijnbreedte van 5 meter voorzien.
◦ Door toepassing van het bovenvermeld vergoedingsprincipe op de Kaeystraat, komen de stroken buiten 2,90 meter (2,50 + 0,40) in aanmerking voor vergoeding.
◦ Het bepalen van de stroken die in aanmerking komen voor vergoeding, betreffen slechts kleine inwendige aanpassingen zonder enige impact op de voorlopig vastgestelde rooilijn, waardoor er geen nieuw openbaar vereist is.
Het college van 29 augustus 2019 neemt kennis van dit bezwaarschrift en besluit in toepassing van de vergoedingsregeling voor extra grondinnames (raadsbeslissing van 25 juni 2019), akkoord te gaan om ook voor de Kaeystraat de extra grondinnames, die gelegen zijn buiten 2,90 m uit het tracé van buurtweg 31, te vergoeden volgens de prijs van het schattingsverslag en deze prijs te vermeerderen met een wederbeleggingsvergoeding volgens het Nationaal Degressief Tarief.
De ontwerper zal gevraagd worden om de juiste oppervlaktes te bepalen van deze extra grondinnames, als basis voor de aanvraag van het schattingsverslag.
• Op 5 september 2019 brengt ontwerper Kockaerts ook de gevraagde wijzigingen aan op het gedeelte van de Kaeystraat voor de innames die gelegen zijn buiten de 2,90 m uit de wegas van buurtweg nr. 31, als onderdeel van de rooilijn- en innemingsbundel Leuvensebaan deel III.
Voor deze innames die eveneens voor vergoeding in aanmerking komen, wordt een schattingsverslag aangevraagd:
-sectie E nr. 1Z - oppervlakte inneming 3,80ca (inname 32c)
-sectie E nr. 5P - oppervlakte inneming 12,98ca (inname 63c)
-sectie E nr. 5S - oppervlakte inneming 95,05ca (inname 65c)
Na ontvangst van het schattingsverslag zal de verwerving met de aankoopprijzen van voormelde innames (3) in een volgende gemeenteraadsbeslissing worden behandeld.
• De prijzen volgens het schattingsverslag met bijhorende wederbeleggingsvergoeding van de overige 11 te vergoeden innames, levert volgende aankoopbedragen op:
Inname | Perceel | Opp. inname | Aankoopprijs | WBV - % | totaal in euro |
17b | A/129/02R | 29,70ca | 4.455,- | 24,5% | 5.546,48- |
19b | A/202D | 1,93ca | 290,- | 24,5% | 361,05- |
23b | A/203W | 17,15ca | 2.575,- | 24,5% | 3.205,88- |
25b | A/203K | 16,78ca | 2.520,- | 24,5% | 3.137,40- |
27b | A/204K | 3,53ca | 530,- | 24,5% | 659,85- |
37b | A/207T | 0,82ca | 125,- | 24,5% | 155,63- |
39b | A/207W | 4,96ca | 745,- | 24,5% | 927,53- |
43b | B/1D | 6,75ca | 1.015,- | 24,5% | 1.263,68- |
48b | E/13M2 | 4,15ca | 625,- | 24,5% | 778,13- |
50b | E/13H2 | 8,02ca | 1.205,- | 24,5% | 1.500,23- |
52b | E/14M | 38,88ca | 5.835,- | 24,5% | 7.264,58- |
TOTAAL | 24.800,43- | ||||
Bijlagen
• bijlage 01 - Rooilijn- en Innemingsplan 20190905
• bijlage 02 - Innemingstabel 20190905
• bijlage 03 - Voorblad Innemingstabel 20190905
• bijlage 04 - Atlas der wegen 20190905
• bijlage 05 - Kadasterplan 20190905
• bijlage 06 - Typeprofiel
• bijlage 07 - Stavingsverslag 2
• bijlage 08 - voorwaarde inn. 50
• bijlage 09 - vraag inn. 48a en 48b
• bijlage 10 - bezw. inn. 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 24 en 26
• bijlage 11 - bezw. inn. 17a en 17b, 19a en 19b, 21, 23a en 23b, 285, 30a en 30b
• bijlage 12 - bezw. inn. 32a en 32b
• bijlage 13 - bezw. ch inn. 84a en 84b
• bijlage 14 - bezw. M inn. 84a en 84b
• bijlage 15 - bezw. Mag inn. 2a en 2b
• bijlage 16 - bezw. Mar inn. 2a en 2b
• bijlage 17 - bezw. Ri inn. 2a en 2b
• bijlage 18 - bezw. F inn. 84a en 84b
• bijlage 19 - bezw. G inn. 84a en 84b
• bijlage 20 - bezw. inn. 56
• bijlage 21 - bezw. inn. 46
• bijlage 22 - bezw. inn. 43a en 43b
• bijlage 23 - bezw. inn. 65a en 65b
• bijlage 24 - schattingsverslag
• bijlage 25 - Visum
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 3 - actie 08008001 - MAR 22000007 - BV 0200 | € 24.800,43- |
BESLUIT
Met 12 ja-stemmen van Hans Eyssen, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Nadine Van Horebeek, Herman Theys, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Charlot Op de Beeck, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Anja Peeten en Erik Boon
3 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys en Hans Miseur
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en innemingsplan Leuvensebaan - Deel 3 (buurtweg 2) te Holsbeek (vanaf Oude Daalputstraat tot Langeveld), met inbegrip van Kaeystraat (buurtweg 31), Hussestraatje (buurtweg 29) en bijhorend buurtwegendossier, definitief vast.
Dit alles is aangeduid op het gewijzigd rooilijn- en innemingsplan (bijlagen 1 en 2), incl. de aanpassingen die het studiekantoor Kockaerts op 5 september 2019 heeft uitgevoerd, op basis van de genomen collegebeslissingen vermeld in de rubriek 'argumentatie' als antwoord op de bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek.
Art. 2.
Grondinnames die gelegen zijn in woongebied worden ten kosteloze titel en in der minne en ten algemene nutte verworven. De bijkomende innames, ten gevolge van het verschuiven van de as van de weg met meer dan 40 centimeter zullen vergoed worden tegen de eenheidsprijs die bepaald werd voor de verschillende percelen in het schattingsverslag van 10 juli 2019 en verhoogd met telkens een wederbeleggingsvergoeding van 24,5%.
Het betreffen delen van percelen onder Holsbeek, 1ste afdeling,
• sectie A nr. 129/02R – oppervlakte inneming 29,70ca – 5.546,48- euro (inname 17b)
• sectie A nr. 202D – oppervlakte inneming 1,93ca – 361,05- euro (inname 19b)
• sectie A nr. 203W – oppervlakte inneming 17,15ca – 3.205,88- euro (inname 23b)
• sectie A nr. 203K – oppervlakte inneming 16,78ca – 3.137,40- euro (inname 25b)
• sectie A nr. 204K – oppervlakte inneming 3,53ca – 659,85- euro (inname 27b)
• sectie A nr. 207T – oppervlakte inneming 0,82ca – 155,63- euro (inname 37b)
• sectie A nr. 207W – oppervlakte inneming 4,96ca – 927,53- euro (inname 39b)
• sectie B nr. 1D – oppervlakte inneming 6,75ca – 1.263,68- euro (inname 43b)
• sectie E nr. 13M2 – oppervlakte inneming 4,15ca – 778,13- euro (inname 48b)
• sectie E nr. 13H2 – oppervlakte inneming 8,02ca – 1.500,23- euro (inname 50b)
• sectie E nr. 14M – oppervlakte inneming 38,88ca – 7.264,58- euro (inname 52b)
Voor de hierna vermelde delen van percelen gelegen langs de Kaeystraat die eveneens in aanmerking komen voor vergoeding, wordt een schattingsverslag aangevraagd. Na ontvangst van de schattingsprijzen zal de verwerving van deze stroken op een volgende gemeenteraad worden behandeld:
• sectie E nr. 1Z - oppervlakte inneming 3,80ca (inname 32c)
• sectie E nr. 5P - oppervlakte inneming 12,98ca (inname 63c)
• sectie E nr. 5S - oppervlakte inneming 95,05ca (inname 65c)
Art. 3.
De akten worden verleden voor de burgemeester als instrumenterend ambtenaar.
De voorzitter van de gemeenteraad, de algemeen directeur en in voorkomend geval de financieel directeur of de personen die hen vervangen, worden gelast met de ondertekening van de desbetreffende aktes.
Art. 4.
Alle kosten en/of lasten die betrekking hebben op het verlijden van de akten (aktekosten, registratie en overschrijvingskosten, …) worden integraal door de gemeente gedragen als koper van de goederen.
Art. 5.
De betaling gebeurt met het krediet ingeschreven in het investeringsbudget - aankoop van terreinen voor wegen, op budgetcode:
• BD 3 – actie 08008001 – MAR 22000007 – BV 0200
Art. 6.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Aanvullend verkeersreglement - tonnagebeperking Waterstraat - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• E-mail van 29 april 2019:
Gemeente Tielt-Winge vraagt om een akkoord te geven voor het plaatsen van verkeersborden in de Waterstraat.
Feiten en context
• Inwoners van de Bensbergstraat (grondgebied Tielt-Winge) vragen om maatregelen om het zware verkeer te beperken in de straat.
• Regelmatig proberen zware vrachtwagens door deze smalle straat te manoeuvreren, maar deze rijden zich vast aan het brugje dat de grens vormt tussen de drie gemeenten Holsbeek, Lubbeek en Tielt-Winge.
• Om deze situatie te verhelpen wil de gemeente Tielt-Winge een tonnagebeperking invoeren, samen met een verbod voor vrachtvervoer.
• Een algemene tonnagebeperking lijkt minder haalbaar, omdat landbouwvoertuigen aan de velden moeten geraken.
• Er wordt voorgesteld om de verkeersborden C23 met onderbord type VIIa '+3,5 ton' te plaatsen.
• De gemeente Tielt-Winge zou borden plaatsen op de volgende locaties:
◦ kruispunt Bensbergstraat en Oude Aarschotsebaan
◦ kruispunt Doelstraat en Gempstraat (richting Gempemolen)
◦ kruispunt zijstraat Gempstraat en Oude Aarschotsebaan
◦ kruispunt Kasteeldreef met zijstraatje Kasteeldreef
• Om de zone af te bakenen, moet er ook nog een verkeersbord voorzien worden ter hoogte van de brug op het zogenoemde driegemeentenpunt.
• Ook op de aanrijweg Waterstraat, langs de zijde van Lubbeek wordt best een soortgelijk bord voorzien.
Juridische gronden
• De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
• Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
• Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
• Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
• De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130bis van deze wet.
• Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
• Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
• Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Adviezen
• Advies politie ontvangen op 25 juni 2019:
Er wordt begrepen uit de aanvraag dat men louter voorsignalisatie wil plaatsen om maatregelen aan te duiden op het grondgebied van Tielt-Winge.
Er kan alleen maar gunstig geadviseerd worden, aangezien Tielt-Winge maatregelen neemt met impact op het grondgebied Holsbeek.
• Advies gemeente Lubbeek:
◦ ontvangen op 21 augustus 2019:
▪ Kennisname van verzoek tot het invoeren van een tonnagebeperking in de Waterstraat (Lubbeek) en dit op te nemen in het aanvullend politiereglement.
▪ Het schepencollege van gemeente Lubbeek beslist een bord met tonnagebeperking te plaatsing in de Waterstraat en deze signalisatie ook op te nemen in het aanvullend politiereglement van de gemeente Lubbeek.
Argumentatie
• De Waterstraat is een smalle straat, die gedeeltelijk op het grondgebied van Holsbeek en het grondgebied van Lubbeek ligt.
• Op het grondgebied van Holsbeek staan er 4 woningen in de Waterstraat. Op grondgebied van Lubbeek staan er nog eens 3 woningen.
• Door het plaatsen van een verkeersbord C23 met een onderbord type VIIa '+3,5 ton', geldt er enkel een verbod voor vrachtwagens zwaarder dan 3,5 ton. Deze worden geweerd uit de Waterstraat.
• De Schubbeekdriesweg is een zijstraat van de Waterstraat en ligt volledig op grondgebied Lubbeek.
• Door het plaatsen van bovenvermelde borden op het kruispunt Dries-Waterstraat-Schubbeek-Schubbeekstraat mogen de ophaalwagens van EcoWerf de Waterstraat niet meer in.
• Er wordt voorgesteld om op het kruispunt Dries-Waterstraat-Schubbeek-Schubbeekstraat een waarschuwingsbord te plaatsen dat er een tonnagebeperking voor vrachtwagens van toepassing is na 200m en dus na de laatste woning in de Waterstraat.
• Het bord C23 en het onderbord '+3,5 ton' worden geplaatst na de laatste woning, namelijk huisnummer 8.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
In de Waterstraat, vanaf huisnummer 8, wordt een tonnagebeperking ingevoerd voor vrachtwagens boven 3,5 ton.
Deze maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van het verkeersbord fig. C23 met een onderbord type VIIa '+ 3,5 ton'.
Art. 2.
Op het kruispunt Dries - Waterstraat - Schubbeek - Schubbeekstraat wordt de tonnagebeperking voor vrachtwagens boven 3,5 ton, die ingaat op 200m van het kruispunt, aangekondigd.
Art. 3.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B. en geplaatst door de gemeente Lubbeek, aangezien de verkeersborden rechts van de weg en dus op grondgebied Lubbeek moeten geplaatst worden.
Art. 4.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 5.
Dit reglement wordt voor het in werking treden in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II-laan 20 bus 2 te 1000 Brussel of per e-mail in pdf-formaat aan aanvullendereglementen@mow.vlaanderen.be .
Art. 6.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Aanvullend verkeersreglement - uitbreiding zone 30 kruispunt Dutselstraat-Gobbelsrode-Gravenstraat-Bruul - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraadsbeslissing van 05 september 2006
Aanvullend verkeersreglement met variabele zone 30 - Gobbelsrode
• Gemeenteraadsbeslissing van 19 februari 2008
Aanvullend reglement op de politie van het wegverkeer: snelheidsbeperking op volgende openbare wegen te Holsbeek: Dries, Broekem, Bruul, Appelweg, Rot, Gobbelsrode, Leming, Dutselstraat, Poelweg en de O.L.-Vrouwstraat
Feiten en context
• Dutselstraat, Bruul, Gravenstraat en Gobbelsrode zijn gemeentewegen.
• Op 19 februari 2008 keurde de gemeenteraad een zonale snelheidsbeperking van 30km/u goed op de Dutselstraat. Deze zone is gelegen tussen het kruispunt met Gobbelsrode en gebouw nr. 37.
Juridische gronden
• De wet betreffende de politie over het wegverkeer.
• Het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.
• Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
• Het ministerieel rondschrijven betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing van verkeerstekens.
• De Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 en inzonderheid art. 130 bis van deze wet.
• Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
• Het K.B. van 16 maart 1968 tot coördinatie van de wetten betreffende de politie van het wegverkeer.
• Het K.B. van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare weg.
• Het BVR van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
• De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Adviezen
• Advies van de politie ontvangen op 10 september 2019:
De politie ziet geen probleem in de uitbreiding van de vaste zone 30, doch moet men opletten met de aansluiting op het variabel deel.
Wanneer men de zone 30 in rijdt via het variabele deel is er geen probleem. Men zal een vast bord moeten plaatsen "begin zone 30" alwaar nu "einde zone 30" wordt gegeven op Gobbelsrode (richting Gravenstraat).
In Bruul moet een begin en einde zone bord te komen, alsook in de Gravenstraat.
Het probleem stelt zich bij het uitrijden van de vaste zone 30 in Gobbelsrode. Men zal hier het vast bord einde zone 30 moeten plaatsen op enkele meters voor het variabel bord. Dit is technisch correct, maar kan wel wat kritiek opleveren.
De variabele zone 30 vervangen door een vaste zone 30 is een optie. De aangrenzende straten in dit gebied zijn reeds zone 30. Men zou zo een volledig gebied kunnen omkaderen door de zone borden, waardoor men minder borden moet plaatsen (en onderhouden)
◦ Gunstig advies, doch opletten met de overgang van vaste naar variabele zone 30.
Argumentatie
• Zowel Gobbelsrode als het eerste gedeelte van de Gravenstraat zijn recent opnieuw aangelegd. Het lijkt het wenselijk om de bestaande zone 30 uit te breiden.
• Zo wordt het kruispunt met Bruul, Gravenstraat en Gobbelsrode opgenomen in de bestaande zone 30.
• Door de zone 30 uit te breiden op Gobbelsrode, sluit deze aan bij de variabele zone 30 ter hoogte van de gemeentelijke basisschool De Gobbel.
• Langs het kruispunt Dutselstraat-Bruul-Gravenstraat-Gobbelsrode komt 's morgens veel (sluip)verkeer langs, evenals veel schoolgaande jeugd met de fiets/te voet op weg naar de gemeenteschool De Gobbel.
• Op dit kruispunt geldt tot op heden de voorrang aan rechts.
• Gelet op de grootte van de 4 wegen, blijft de voorrang aan rechts hier ook behouden.
• Deze voorrangsregel wordt niet altijd gerespecteerd door het verkeer komende van Gravenstraat en Dutselstraat.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De bestaande zonale snelheidsbeperking van 30 km/uur op Dutselstraat wordt uitgebreid op volgende openbare wegen:
• Gobbelsrode
◦ van het kruispunt met Dutselstraat tot aan de variabele zone 30.
• Gravenstraat
◦ van het kruispunt met Dutselstraat tot aan Gravenstraat huisnummer 3.
• Bruul
◦ van het kruispunt met Dutselstraat tot aan Bruul huisnummer 2.
De maatregel wordt ter kennis gebracht door middel van de verkeersborden fig. 4a en fig. 4b (30 km/uur).
Art. 2.
De nodige signalisatie wordt aangebracht overeenkomstig de bepalingen van het K.B. en het M.B.
Art. 3.
Overtredingen op dit aanvullend verkeersreglement worden bestraft met politiestraffen.
Art. 4.
Dit reglement wordt voor het in werking treden in eensluidend afschrift voorgelegd aan de Vlaamse Overheid, afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Koning Albert II-laan 20 bus 2 te 1000 Brussel of per e-mail in pdf-formaat aan aanvullendereglementen@mow.vlaanderen.be .
Art. 5.
Dit aanvullend verkeersreglement is bindend zodra het is bekendgemaakt en de vermelde signalisatie ter plaatse is aangebracht.
Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens Anne Van Goidsenhoven Pieter Coosemans Hans Eyssen Rudy Janssens Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Herman Theys Sabine Wyns Erik Boon Anja Peeten Annelies Vander Bracht Herman Van Criekingen Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Hans Miseur Achille Claes Kim Theys aantal voorstanders: 14 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 15 10 2019
Contantbelastingreglement afval - inzameling huis-aan-huis - op afroep - op recyclagepark - wijzigingen vanaf 2020 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Vergadering van het algemeen comité van woensdag 8 mei 2019 van Ecowerf
◦ voorstel tot wijziging van een aantal tarieven vanaf 2020.
• Principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen in zitting van
20 juni 2019.
• Beslissing van de raad van bestuur van ecowerf van 26 juni 2019.
Feiten en context
• Kosten zijn gestegen (zowel verwerking als inzameling).
• Bij de invoering van Diftar werden de afspraken gemaakt met de gemeenten om volgende te hanteren
◦ een kostendekkingspercentage van 90% voor de inzameling huis-aan-huis
◦ een kostendekkingspercentage van 25% voor de inzameling op de recyclageparken
• De invoering van de roze zak biedt een mogelijkheid om lagere hoeveelheden niet recycleerbaar restafval mee te geven.
Juridische gronden
• Materialendecreet van 23 december 2011.
• Vlarema van 17 februari 2012
◦ selectieve inzameling van materialen is verplicht.
◦ De aanrekening aan de burger kan gebeuren door variabele tarieven en het heffen van een forfaitaire belasting. Indien de opbrengst hiervan onvoldoende is om de kosten van het afvalbeheer te betalen dient de gemeente of stad bij te passen vanuit de algemene middelen.
• De OVAM legt nieuwe minima en maxima op waarbinnen tarieven mogen aangepast worden:
◦ HAH: huisvuil (0,11 – 0,33 €/kg), grofvuil (0,06 – 0,66 €/kg)
◦ RP: steen (0 – 0,04 €/kg), grofvuil (0,03 – 0,33 €/kg).
• Het retributiereglement inzake restafvalzakken, GFT stickers en keukencompostzakjes - dienstjaren 2019 tem 2025 goedgekeurd in gemeenteraadszitting van 18 december 2018.
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Adviezen
• Een tariefaanpassing is nodig op basis van twee belangrijke principes
◦ de vervuiler betaalt
◦ binnen de door de Vlarema opgelegde tariefvork.
• Er wordt rekening gehouden met de stijging van de gezondheidsindex van 9,22%.
• Het volumepark zit ver onder het streefpercentage van 25% kostendekking, waardoor deze prijzen sterker moeten stijgen.
• Voor GFT kan het tarief behouden blijven.
Argumentatie
• Indien de DifTar-tarieven niet zouden verhogen, moet het verschil via een forfaitaire bijdrage of vanuit de algemene middelen bijgepast worden. Dit is niet volgens het principe 'de vervuiler betaalt'.
• De laatste verhoging van de tarieven was in 2013.
• De gemeenten bepalen samen met EcoWerf de tarieven. Dit leidt tot uniformiteit.
BESLUIT
Met 14 ja-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Annelies Vander Bracht, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Nadine Van Horebeek, Herman Theys, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Charlot Op de Beeck, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Anja Peeten en Erik Boon
3 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys en Hans Miseur
Artikel 1.
De gemeenteraad besluit met ingang van 1 januari 2020 in de gemeente een contantbelasting te vestigen voor
• de huis-aan-huis inzameling van
◦ pmd-afval
◦ de zachte plastics
◦ grofvuil (en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval)
• het ter inzameling en verwerking aanbieden van afvalstoffen die zijn toegelaten op het recyclagepark.
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
Toegangskaart: elektronische badge op naam van de referentiepersoon die bij aanbieding toegang verleend tot de OCT en/of recyclagepark(en). De badge registreert de gebruiker en het volume of het gewicht van de aangeboden fractie. Elke gebruiker en bij uitbreiding ook de badge maakt deel uit van een door EcoWerf gedefinieerde gebruikersgroep.
Gebruikersgroep: een selectie van aansluitpunten die op basis van het domicilie-adres geselecteerd worden, een elektronische toegangsbadge krijgen toegewezen en op deze wijze toegang krijgen tot een sorteerstraat en/of recyclagepark(en).
Aansluitpunt (ASP):
1) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een woonfunctie, waarin een particulier huishouden gevestigd is dat op basis van inschrijving in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden,
2) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een woonfunctie, waarin een particulier huishouden gevestigd is dat op basis van een machtiging van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden, en
3) iedere entiteit (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente waarin een instelling van openbaar nut, een school, een vereniging die deel uitmaakt van de gemeentelijke cultuur-, sport- of jeugd-, senioren- of milieuraad, gevestigd is, die op basis van een machtiging van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden.
• Aansluitpunt commercieel:
Iedere entiteit, met een maximale oppervlakte van 200 m² (gebouw, infrastructuur of domein) op het grondgebied van de gemeente mét een commerciële functie, waarin beroepsactiviteiten worden ontplooid (vrij beroep, handel, zorgactiviteiten…) die op basis van de inschrijving in het bevolkingsregister/handelsregister van de gemeente zowel huisvuil, grofvuil, pmd, gft en papier en karton ter inzameling kan aanbieden.
De juiste oppervlakte van het commercieel aansluitpunt wordt vastgelegd hetzij op basis van de goedgekeurde bouwvergunning, hetzij op basis van de afgesloten huurovereenkomst.
• Aorta: de databank waarin EcoWerf per gezin of per onderneming registreert:
◦ de relevante identificatiegegevens van het gezin of de onderneming en de referentiepersoon van het betrokken gezin of onderneming
◦ de relevante DifTar-gegevens inzake inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, individueel en gedifferentieerd per afvalstroom, zodat ze afzonderlijk kunnen getarifeerd worden. De relevante gegevens zijn onder meer de aard van de aangeboden afvalstof, het volume ervan en het aantal afvalbewegingen.
Om gebruik te kunnen maken van de dienstverlening voor de inzameling en de verwijdering van de aangeboden huishoudelijke afvalstoffen en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval en/of toegang te krijgen tot de recyclageparken, moeten de gezinnen of ondernemingen op het grondgebied van de gemeente zich laten registreren in Aorta. De registratie kan gebeuren bij de bevoegde gemeentedienst. Voor zover de gegevens van het gezin zijn opgenomen in het rijksregister (via het bevolkings- of vreemdelingenregister) is er geen afzonderlijke registratie vereist, maar voert EcoWerf de registratie uit op basis van deze gegevens.
Voor elk gezin of elke onderneming zoals omschreven in dit reglement is een registratie verplicht en is er maximaal één registratie mogelijk.
Per gezin of per onderneming in het bedieningsgebied wordt er in Aorta een formulier aangemaakt. Het formulier omvat voor het gezin of de onderneming de vermelding van de referentiepersoon, het adres, een bankrekeningnummer, een detail van de diensten waarvan gebruik kan worden gemaakt, een rekenstaat, het rijksregisternummer of nummer van het vreemdelingenregister van de referentiepersoon, het ondernemingsnummer, en het EcoWerf-klantennummer. Er wordt geregistreerd of het formulier wordt aangemaakt voor een gezin, een tweede verblijf, een gemeenschap of voor een onderneming, vereniging, school, gemeentelijke overheid of andere overheid. Indien de referentiepersoon bereid is deze gegevens te verstrekken, vermeldt het formulier ook één telefoonnummer en een e-mailadres van het gezin of de onderneming.
In de databank wordt eveneens geregistreerd :
- het type en het aantal van de ter beschikking gestelde containers per ophaalpunt
- de (extra) toegangsbadges voor het recyclagepark die werden verleend.
Op basis van het bedrag van de rekenstaat in de databank en in functie van de beschikbare diensten wordt bepaald of er aan de belastingplichtige betalingsuitnodigingen verstuurd worden en of de belastingplichtige in de voorwaarden verkeert om dienstverlening inzake inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval te ontvangen.
De gegevens van Aorta kunnen door EcoWerf worden aangewend voor het versturen van betalingsuitnodigingen.
Wanneer er niet langer beroep wordt gedaan op enige dienst inzake verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval, en dit door de gemeente gemeld wordt aan EcoWerf, zal EcoWerf de recyclageparkkaart blokkeren. Op vraag van de burger kan het eventuele onbestede tegoed op het rekeningnummer van de referentiepersoon terug betaald worden.
• Referentiepersoon : de meerderjarige persoon die in Aorta als referentiepersoon voor het gezin of de onderneming wordt vermeld. Als de registratie gebeurt :
voor een gezin, wordt van rechtswege de persoon die, volgens de opgave van het rijksregister, als referentiepersoon van het gezin, vermeld staat in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister, ook geregistreerd als referentiepersoon in de databank
voor een onderneming is het een meerderjarige natuurlijke persoon die geacht wordt de onderneming rechtsgeldig te vertegenwoordigen.
• DifTar-rekening : de individuele rekening die per gezin of per onderneming in de databank wordt bijgehouden en waarop afzonderlijk worden ingeschreven :
◦ de volgens dit reglement verschuldigde contantbelasting;
◦ de volgens dit reglement verschuldigde kohierbelasting;
De rekenstaat geeft op elk ogenblik getrouw weer wat de schuld of het tegoed is van het gezin of de onderneming.
• Huishoudelijk afval : Alle afvalstoffen die ontstaan door de normale werking van de particuliere huishouding en/of afvalstoffen ontstaan door een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
• Huisvuil: alle afvalstoffen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding (en een vergelijkbare bedrijfsactiviteit), die in het voorgeschreven recipiënt voor de huisvuilinzameling kunnen geborgen worden, met uitzondering van papier en karton, textiel, glas, klein gevaarlijk afval, groente-, fruit- en tuinafval (en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval) of groenafval, plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons (pmd) en andere verplicht in te zamelen selectieve afvalstoffen.
• Grofvuil: Alle huishoudelijke afvalstoffen en voorwerpen die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen en die omwille van de omvang, de aard en/of het gewicht niet in het recipiënt voor de huisvuilinzameling kunnen worden aangeboden, met uitzondering van: papier en karton, textiel, glas, kga (Klein Gevaarlijk Afval), gft (groenten, tuin– en fruitafval) en organisch-biologisch vergelijkbaar bedrijfsafval, pmd, oude metalen, houtafval, snoeihout en groenafval, afgedankte elektrische en elektronische apparaten (AEEA), autobanden, steenachtige fracties van bouw - en sloopafval en andere selectief ingezamelde afvalstoffen.
• Plastic flessen en flacons, Metalen verpakkingen en Drankkartons (PMD): Plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen (inclusief kroonkurken) en drankkartons, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit. De aangeboden plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons mogen geen kga, glas, etensresten of andere afvalstoffen bevatten.
• Papier en karton: Alle dag-, week-, en maandbladen, tijdschriften en periodieken, reclamedrukwerk en ander drukwerk, publicaties, telefoon- en faxgidsen, schrijfpapier, kopieerpapier, computerpapier, boeken en papieren of kartonnen verpakkingen, die ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding of ermee gelijkgestelde bedrijfsafvalstoffen, met uitzondering van geolied papier of karton, papier met waslaag, carbonpapier, vervuild papier, vervuilde papieren en kartonnen verpakkingen, papieren voorwerpen waar kunststof of andere materialen in verwerkt zijn, kaarten met magneetbanden, behangpapier, cement-, meststof- en sproeizakken e.d.
• Herbruikbare goederen: Alle door de normale werking van een particuliere huishouding ontstane afvalstoffen die worden aanvaard door het erkend Kringloopcentrum en geschikt kunnen worden gemaakt voor hergebruik, zoals meubelen, kleding, kleine huisraad, boeken, elektronische informatiedragers, speelgoed.
• Textiel: Alle niet verontreinigde kleding, huishoudlinnen, woningtextiel (gordijnen, overgordijnen, tafelkleden, servetten…), beddengoed, schoeisel, handtassen en lederwaren ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
• Frituurolie en afgelaten motorolie: Alle soorten smeerolie en/of industriële olie, op minerale of synthetische basis ontstaan door de werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit in het bijzonder afgewerkte motorolie, frituurolie, met uitzondering van grote hoeveelheden motorolie, olie met pcb’s of andere giftige stoffen.
• Klein Gevaarlijk Afval (KGA): De afvalstoffen zoals opgesomd in artikel 5.2.2.1. van het VLAREMA.
• Glas: Hol glas en vlak glas ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteiten, ontdaan van dopsels, deksels en sluitingen, met uitzondering van vuurvaste voorwerpen en hittebestendig glas, gewapend glas, kristal, opaal glas, rookglas, autoruiten, plexiglas, gloeilampen, spaarlampen, tl-lampen, stenen, tegels, porselein, aardewerk, beeldbuizen, e.d.
• Hol Glas: Betreft alle flessen en bokalen.
• Vlak glas: Alle glazen voorwerpen zoals vensterglas ontdaan van inlijstingen, serreglas, niet-gewapend glas, die geen hol glas zijn.
• Groenafval: Organisch composteerbaar afval zoals plantenresten, haagscheersel, snoeihout, bladeren, organisch afval uit parken en plantsoenen, boomstronken, gazon - en wegbermmaaisel en kerstbomen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
◦ Snoeihout : Alle hout afkomstig van het normaal onderhoud van de tuin (met een diameter van minder dan 10 cm), haagscheersel.
◦ Gras- en bladafval : Alle vers gazonmaaisel en bladeren afkomstig van normaal tuinonderhoud, met uitzondering van oud en rot gazonmaaisel en gras vermengd met grond.
◦ Boomstronken : Alle boomstronken die na ontdaan te zijn van wortels en aarde kunnen worden ingezet in de groencompostering en/of kunnen worden verhakseld voor hergebruik.
• Groente-, fruit- en tuinafval (gft): Organisch composteerbaar afval zoals schillen en resten van fruit (ook citrusvruchten), groenten en aardappelen; dierlijk en plantaardig keukenafval en etensresten; broodresten; koffiedik en papieren koffiefilters; papier van keukenrol; noten en pitten; vlees- en visresten, schaaldierresten (uitgezonderd mosselschelpen, oesterschelpen …); vaste zuivelproducten (kaasresten); eieren en eierschalen; fijn tuin- en snoeiafval (bladeren, gras, onkruid, haagscheersel, versnipperd snoeihout …); kamer- en tuinplanten; schaafkrullen en zaagmeel van onbehandeld hout; mest van kleine huisdieren (cavia, konijn). Dit alles ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of uit een bedrijfsactiviteit die vergelijkbaar is met een huishouden.
• Oude Metalen: Alle ferro- en non-ferro metalen voorwerpen ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van ferro- en non-ferroverpakkingen, kga en elektrische en elektronische toestellen.
• Bouwafval : Zuivere steenslag, betonblokken, versteende cement, gips, kalk, plaasterplaten (o.a. Gyproc), asbest-cementplaten (o.a. Eternit) , cellenbeton (o.a. Ytong), keramiek, asfalt van opritten, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van grote hoeveelheden bouwafval, beton vermengd met ijzer, glas, hout en/of aarde.
◦ Steenafval: Zuivere steenslag, (gewapend) beton, versteende cement, betonnen palen … ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van vervuilde steenslag (bv. met grond), asfalt, keramiek, gips en kalk, cellenbeton, asbest, …
◦ Keramiek: Alle keramiek ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit zoals wc-potten, lavabo’s, tegels, stenen borden en tassen, porselein, …, met uitzondering van steenafval.
◦ Gips en kalk: Bouwafval uit gips en kalk zoals gipsplaten, kalk, gips, bezetsel … ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van cement, stenen, asfalt, …
◦ Cellenbeton: Alle schuimbeton ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit.
◦ Asbestcement: Alle voorwerpen uit gebonden asbest zoals eternieten golfplaten, schaliën, vlakke eterniet … ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van losse asbest, plastic golfplaten,
• Sloophout: Alle zuiver afvalhout afkomstig van constructiewerken, bouwmaterialen, meubilair en grote speeltuigen, ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van geïmpregneerde houtsoorten (tuinmeubelen), hout vermengd met ijzer of glas, treinbilzen.
• E.P.S.: Zuiver witte piepschuim ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit met uitzondering van gekleurd piepschuim, verpakkingschips, verpakkingspiepschuim afkomstig van voedingsmiddelen, vervuild piepschuim, styrofoamplaten,…
• Zachte plastics : Alle zuiver zachte plastics zoals zakjes, draagtassen, blisters (zonder aluminiumfolie), (noppen)folies, kuipjes, vlootjes, (yoghurt)potjes, bloempotjes, plantentrays, speelgoed (zonder batterijen of elektronica) en harde plastics kleiner dan een emmer van 10 liter, met uitzondering van plastic flessen en flacons (pmd), klein gevaarlijk afval (siliconentubes, bussen van detergenten, olievaten, verfpotten), piepschuim, (schuim)rubber, zwembandjes, zilverkleurige folies, pvc, touwen en netten.
• Harde plastics: Alle zuivere harde plastics zoals deuren, rolluiken, buizen, dakgoten, tuinmeubelen, bloempotten, plastic kleerhangers, speelgoed, wasmanden, emmers ... ontstaan door de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, met uitzondering van plastic flessen en flacons (pmd), verpakkingen van gevaarlijke producten (kga), bouw- en isolatiematerialen, tuinslang, verpakkingen van voedings- waren, plastic blisters en straps, cd’s, dvd’s en videobanden (restafval),
• Afgedankte elektrische en elektronische apparaten: Apparaten die elektrische stromen of elektronische velden nodig hebben om naar behoren te kunnen werken, en apparaten voor het opwekken, overbrengen en meten van die stromen en velden, die onder een van de categorieën, vermeld in artikel 3.4.4.2 van het VLAREMA, vallen en die bedoeld zijn voor gebruik met een spanning van maximaal 1000 volt bij wisselstroom en 1500 volt bij gelijkstroom. Daarin zijn ook alle onderdelen, subeenheden en verbruiksmaterialen begrepen die deel uitmaken van het product op het moment dat het wordt afgedankt. De volgende apparaten vallen niet onder deze definitie: apparaten die deel zijn van andere elektrische apparatuur, apparatuur die verband houdt met de bescherming van de wezenlijke belangen van de veiligheid van lidstaten, wapens, munitie en oorlogsmateriaal, tenzij het gaat om producten die niet specifiek voor militaire doeleinden zijn bestemd, en grote, niet-verplaatsbare industriële installaties van elektrische en elektronische gereedschappen en tuingereedschappen.
• Kurk: Alle afvalstoffen uit kurk, afkomstig van de normale werking van een particuliere huishouding en/of een daarmee vergelijkbare bedrijfsactiviteit, zoals stopsels, deksels, sluitingen, tegels, wandbedekking,
• Recyclagepark: Een bij toepassing van titel I van het VLAREM vergunde inrichting waar particulieren en eventueel ook bedrijven onder toezicht op vastgestelde dagen en uren bepaalde gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en eventueel met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare afvalstoffen bedrijfsafvalstoffen kunnen deponeren.
Art. 2.
De contantbelasting is verschuldigd door de gebruiker op basis van de kostprijs van de specifieke dienstverlening en wordt aangerekend naar gelang de soort en de hoeveelheid bij de huis-aan-huis inzameling van pmd, zachte plastics, grofvuil (en het daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval), dan wel bij de inzameling via het recyclagepark.
Art. 3.
§1. Huis-aan-huis inzameling
De contantbelasting voor de huis-aan-huis inzameling in functie van de fractie en het volume van de ter inzameling en verwerking aangeboden afvalstoffen bedraagt:
fractie | contantbelasting particulier | contantbelasting KMO |
a) Pmd-afval (60 l zak) | 0,15 €/zak | 0,15 €/zak |
b) Zachte plastic (60 l zak) | 0,25 €/zak | 0,25 €/zak |
c) Grofvuil |
|
|
• voorrijkost op afroep | 7,50€/aanleveringsbeurt | 12,50 €/aanleveringsbeurt |
• verwerking per pakket | 7,50 €/begonnen 0,5 m³ | 7,50 €/begonnen 0,5 m³ |
• of |
|
|
◦ 1-persoonsmatras | 7,50 € | 7,50 € |
◦ 1-persoonsbed | 7,50 € | 7,50 € |
◦ 2-persoonsmatras | 15,00 € | 15,00 € |
◦ 2-persoonsbed | 15,00 € | 15,00 € |
◦ zetel : 1-zit | 7,50 € | 7,50 € |
◦ zetel : 2-zit | 15,00 € | 15,00 € |
◦ zetel : 3-zit | 22,50 € | 22,50 € |
◦ stoel (2 stuks) | 7,50 € | 7,50 € |
◦ (tuin)tafel | 7,50 € | 7,50 € |
§2. DifTar recyclagepark
Volumepark
fractie | contantbelasting particulier | contantbelasting KMO |
Grofvuil |
|
|
• per pakket van 0,5m³ | 7,50 €/begonnen 0,5m³ | 7,50 €/begonnen 0,5m³ |
of : |
|
|
• 1-persoonsmatras | 7,50 € | 7,50 € |
• 1-persoonsbed | 7,50 € | 7,50 € |
• 2-persoonsmatras | 15,00 € | 15,00 € |
• 2-persoonsbed | 15,00 € | 15,00 € |
• zetel : 1-zit | 7,50 € | 7,50 € |
• zetel : 2-zit | 15,00 € | 15,00 € |
• zetel : 3-zit | 22,50 € | 22,50 € |
• stoel (2 stuks) | 7,50 € | 7,50 € |
• (tuin)tafel | 7,50 € | 7,50 € |
Volumetarief
| contantbelasting particulier | contantbelasting KMO |
a) bezoek aan recyclagepark |
|
|
• auto, voetganger, fiets | 3,00 €/beurt | 6,00 €/beurt |
• aanhangwagen | 9,00 €/beurt | 18,00 €/beurt |
• bestelwagen | 20 €/beurt | 36,00 € beurt |
b) asbestcement, kga en aeea | een voertuig van een particulier dat enkel asbestcement, kga of aeea aanvoert heeft gratis toegang tot het recyclagepark |
|
c) gratis toegangsbeurten/jaar | • 5 per aansluitpunt voor gezinnen • 3 voor alleenwonenden | geen |
• een personenwagen, fietser of voetganger wordt verrekend als 1 gratis toegangsbeurt • een aanhangwagen wordt geteld als 3 gratis toegangsbeurten • een bestelwagen kan geen gebruik maken van gratis toegangsbeurten | ||
d) tarief grote hoeveelheden | vanaf het 19e bezoek binnen hetzelfde kalenderjaar worden de KMO-tarieven van toepassing op de betrokken particulier | KMO's kunnen een specifieke toegangsbadge krijgen als KMO |
Art. 4.
Indien het afval wordt aangeboden door een gezin, dan is de belasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon van het gezin en alle meerderjarige leden van het gezin die in de woongelegenheid van de referentiepersoon verblijven.
Indien het afval wordt aangeboden door een onderneming of vereniging, dan is de belasting hoofdelijk verschuldigd door de referentiepersoon en de onderneming, zijnde iedere natuurlijke – of rechtspersoon die de onderneming uitmaakt of de leden van de vereniging, indien deze geen rechtspersoonlijkheid heeft.
Art. 5.
§ 1. Iedere referentiepersoon die geregistreerd staat in Aorta beschikt over een DifTar-rekening waarmee voor bepaalde dienstverleningen van EcoWerf betaald kan worden.
Zodra het beschikbare bedrag lager is dan 0,00 € wordt een betalingsuitnodiging gestuurd naar de referentiepersoon. Het aanzuiveren van de DifTar-rekening is mogelijk door betaling via overschrijving of door betaling met Bancontact in het recyclagepark.
Bij afmelding (verhuis, overlijden, …) wordt de DifTar-rekening gesloten en wordt het nog beschikbare bedrag teruggestort op rekeningnummer van de begunstigde, tenzij de begunstigde nog een openstaande schuld heeft aan de gemeente. Een eindafrekening wordt afgeleverd aan de begunstigde.
§2. De personen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven pmd-zakken en zakken voor de inzameling van zachte plastics (roze zak) zijn de contantbelasting verschuldigd bij de aankoop ervan op de door de gemeente vastgestelde plaats(en).
§3. Indien het saldo van de DifTar-rekening ontoereikend is en de vervaldatum van de herinnering nog niet verlopen is, zal de bezoeker van het recyclagepark hierop attent gemaakt worden en geen mogelijkheid meer hebben om het tarief voor betalende fracties via de DifTar-rekening te betalen. In dit geval zal ook steeds gevraagd worden om de DifTar-rekening aan te zuiveren met een minimaal bedrag dat gelijk is aan de schuld.
Indien het saldo van de DifTar-rekening ontoereikend is en de vervaldatum van de herinnering is verlopen, zal bij de ingang gevraagd worden om de DifTar-rekening aan te zuiveren met een minimaal bedrag dat gelijk is aan de schuld. Indien het saldo niet wordt aangezuiverd zal hij/zij geen toegang krijgen. Men zal ook geen gebruik meer kunnen maken van de inzameling op afroep tot het saldo werd aangezuiverd.
Art. 6.
Voor de vervanging van een verloren, beschadigde en of gestolen toegangskaart wordt een contantbelasting gevraagd van 5,00 €. Dit bedrag zal aangerekend worden via de DifTar-rekening.
Niet-inwoners of toekomstige inwoners van de gemeente kunnen, voor het aanbrengen van afval afkomstig vanuit de gemeente, een kaart voor het recyclagepark aanvragen bij het gemeentebestuur. De kaarten worden uitgeleend voor een periode van maximum 3 weken, tegen een waarborg van
50 €.
Art. 7.
Bij ontstentenis van betaling wordt de contantbelasting conform artikel 4, § 7 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen omgezet in een kohierbelasting.
Door de opname in een kohier verkrijgt de belasting vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet.
De belasting is persoonsgebonden waardoor de gemeente de mogelijkheid heeft om gebruik te maken van het positief saldo op een ander particulier ASP betreffende dezelfde persoon/ referentiepersoon om het negatief saldo aan te zuiveren, alvorens over te gaan tot inkohiering.
Art. 8.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaar op afgiftebewijs indienen tegen deze contantbelasting bij het college van burgemeester en schepenen .
Het bezwaar moet op straffe van nietigheid schriftelijk (ook via fax of e-mail) worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de datum van de contante inning/aanrekening op de DifTar-rekening.
Onder vertegenwoordiger wordt verstaan : de personen die speciaal gemachtigd zijn door de belastingschuldige, een advocaat, een rechthebbende van de belastingschuldige, evenals diegene die gemachtigd is om de belastingschuldige te vertegenwoordigen.
Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding gestuurd, binnen vijftien kalenderdagen na indiening ervan.
Het bezwaar wordt behandeld volgens de bepalingen van artikel 9, § 4 en 5 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. De kennisgeving van de beslissing zal de instantie vermelden waarbij, en de termijn waarbinnen, er tegen de beslissing beroep kan aangetekend worden conform artikel 10 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Een afschrift van de beslissing wordt meegedeeld aan EcoWerf.
Art. 9.
Deze belasting wordt definitief zodra blijkt dat er geen tijdige of ontvankelijke bezwaren werden ingediend.
Art. 10.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2020.
Het heft met ingang van 1 januari 2020 het gemeentelijk reglement van 19 december 2017 op.
Art. 11.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van dit besluit.
Art. 12.
Deze beslissing is onderworpen aan het bestuurlijk toezicht, zoals geregeld door het Decreet lokaal bestuur, artikelen 248 e.v.
Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens Herman Theys Annelies Vander Bracht Nadine Van Horebeek Erik Boon Rudy Janssens Hans Eyssen Anja Peeten Anne Van Goidsenhoven Suzy Vanderheyden Bram Van Baelen Charlot Op de Beeck Pieter Coosemans Hans Miseur Achille Claes Kim Theys Herman Van Criekingen Sabine Wyns aantal voorstanders: 12 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 15 10 2019
Holsbeek sessies - toelage Wesp vzw - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit van het college van 2 mei 2019 betreffende de organisatie van vier concerten in het Buurthuis, i.s.m. Wesp vzw.
Feiten en context
• Er is een stevige investering gebeurd in het Buurthuis met o.m. de installatie van een uitschuifbare zittribune.
• Deze investering maakt het mogelijk dat de gemeente in het Buurthuis verschillende (culturele) activiteiten organiseert waaronder concerten, lezingen, theatervoorstellingen, enz.
• De gemeente wil verbindend werken en wil het samenhorigheidsgevoel in de gemeente versterken.
• De gemeente wil een duidelijk profiel vinden voor de culturele programmatie in Holsbeek, vanuit de specifieke plaats die Holsbeek inneemt tussen de grote kleppers als Aarschot en Leuven.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur, artikel 56.
• De beslissing van het college in de zitting van 2 mei 2019 betreffende de organisatie van vier concerten in het Buurthuis, i.s.m. Wesp vzw.
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 20 september 2019.
Argumentatie
• De dienst vrije tijd wil de inwoners steeds een verrassend en gevarieerd cultureel aanbod aanbieden.
• De dienst wil ook meer activiteiten organiseren in het Buurthuis om de investeringen te benutten en om plaatselijke verenigingen en/of particulieren de weg te tonen naar het gemeenschapscentrum.
• Om tegemoet te kunnen komen aan de deze intenties zoekt de dienst vrije tijd naar samenwerkingsverbanden.
• Sinds 2011 organiseert Wesp vzw jaarlijks zo'n 50 muzikale activiteiten, gaande van CC-tournees, muzikale wandelingen, tot het organiseren van folk- en wereldmuziekconcerten op erfgoedsites, o.a. het Merodefestival, muzikale wandelingen of als partner binnen 'verhalen verbinden platteland'.
• De dienst vrije tijd werkte reeds samen met Wesp vzw voor concerten (o.a. 'Als de nacht', 'Soundtrack van de Demerbroeken', het concert van Lenny en De Wespen tijdens de opening van het vernieuwde Buurthuis, ...) en muzikale avondwandelingen aan het kasteel van Horst.
• Wesp vzw werkte de conceptnota 'Buurthuis programmatie - naar een aangepaste muziekinvulling voor het Buurthuis' uit, samen met een begroting.
• In onderling overleg werd gekozen voor volgende artiesten, onder de noemer 'Holsbeek Sessies':
◦ 17 oktober 2019 - Lieven Tavernier.
◦ 28 november 2019 - Neeka.
◦ 13 februari 2020 - Jonas Winterland.
◦ 12 maart 2020 - Geert Verdickt solo.
• De inkomsten van de concerten komen toe aan de gemeente.
◦ Tickets kosten per concert 12 euro, een combiticket voor 4 concerten kost 40 euro.
• Het is wenselijk om voor de financiële afhandeling van de organisatie van de concerten (artiestengages, techniek en technicus, catering, SABAM, promotie, enz.) Wesp vzw een toelage toe te kennen. De uitgaven voor de organisatie van de vier concerten bedragen in totaal 14.880 euro.
Bijlagen
• Projectvoorstel Wesp vzw - Buurthuis programmatie.
• Visum financieel directeur van 20 september 2019.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 5 - 029005003 - MAR 61690000 - BV 0739 | € 14.880 |
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD 5 - 029008007 - MAR 70100000 - BV 0719 | € 1.200 per concert |
BESLUIT
Met 12 ja-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Annelies Vander Bracht, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Nadine Van Horebeek, Herman Theys, Pieter Coosemans, Charlot Op de Beeck, Suzy Vanderheyden, Anja Peeten en Erik Boon
5 onthoudingen van Achille Claes, Herman Van Criekingen, Kim Theys, Hans Miseur en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de toelage goed van 14.880 euro aan Wesp vzw, Paul Van Ostaijenlaan 47 - 3001 Leuven, voor de organisatie van vier concerten onder de noemer 'Holsbeek Sessies' in het Buurthuis, in samenwerking met de dienst vrije tijd
Art. 2.
De betaling gebeurt met het krediet dat opgenomen is in het exploitatiebudget 2019:
• BD 5 - actie 029005003 - MAR 61690000 - BV 0739.
Art. 3.
De inkomsten van deze activiteiten worden geboekt onder de referentie:
• BD 5 - actie 029008007 - MAR 70100000 - BV 0719.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Wijk-werken - oprichting stuurgroep - delegatie bevoegdheid afwijken activiteitenlijst - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• E-mail van IGO van 30 augustus 2019
Verzoek aan de gemeenteraad om
◦ de oprichting van een stuurgroep wijk-werken goed te keuren
◦ de bevoegdheid tot afwijking van de activiteitenlijst van het wijk-werken te delegeren aan de raad van bestuur van IGO div.
Feiten en context
• Het ‘wijk-werken’, een activeringsmaatregel, is sinds 1 januari 2018 operationeel. Het project heeft als doel de werkzoekenden extra werkervaring te laten opdoen zodat zij beter gewapend zijn in hun zoektocht naar een duurzame job. Een wijk-werker mag maximum 60 uur per maand en 630 uur per jaar klusjes doen, en dit gedurende maximum 12 maanden.
• Eind 2017 kregen de lokale besturen de taak het wijk-werken te organiseren. IGO werd aangesteld als organisator van het wijk-werken in de gemeente Holsbeek. De regierol inzake het wijk-werken blijft echter in handen van de lokale besturen.
• IGO treedt ondertussen al 1,5 jaar op als organisator van het wijk-werken en stelt vast dat het project gebaat zou zijn bij meer betrokkenheid van de lokale besturen. IGO wil hier op inzetten via de oprichting van een stuurgroep wijk-werken die een tweetal keer per jaar zou samenkomen. IGO stelt voor om de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst/schepen van welzijn hiervoor aan te duiden zodat de stuurgroep aansluitend of voorafgaand aan de bijeenkomst van het overleg van de voorzitters/schepenen van welzijn kan plaatsvinden. Dit om de reeds drukke agenda’s te ontlasten.
• IGO wil inzetten op een kwalitatieve, efficiënte algemene organisatie van het wijk-werken. IGO ondersteunt de wijk-werkbemiddelaars en ziet er op toe dat ze kwalitatieve dienstverlening op maat van zowel de gebruikers, als de wijk-werkers bieden. Er wordt gestreefd naar een nauwe samenwerking met de OCMW’s met het oog op de toeleiding van wijk-werkers. IGO peilt steeds naar de lokale noden en tracht daar op in te spelen. Centraal staat daarbij de nood aan geschikte werkplaatsen/gebruikers op maat van de wijk-werker en de creatie van een pool van werkplaatsen en gebruikers. Deze pool zal worden open gesteld voor zowel wijk-werken als andere vormen van werkplekleren en tijdelijke werkervaring.
• Wijk-werkers zijn lokaal actief binnen het kader van lokaal toegestane activiteiten. De Vlaamse overheid stelde een lijst op met toegestane activiteiten binnen het wijk-werken (terug te vinden op https://www.vdab.be/wijk-werken/activiteitenlijst).
◦ Elk lokaal bestuur kan beslissen over afwijkingen op de Vlaamse activiteitenlijst.
◦ Een lokaal bestuur kan de beslissing over een afwijking delegeren aan de organisator van het wijk-werken.
Juridische gronden
• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het wijk-werken, artikel 28 en 29 (VR 2017 2909 DOC.0950/2BIS).
• Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het wijk-werken, artikel 15 (VR 2017 2909 DOC. 0950/2).
• Wijk-werkendecreet van 7 juli 2017, hoofdstuk 2, afdeling 6, artikel 27.
Argumentatie
• IGO streeft naar gelijkheid en continuïteit in het arrondissement in verband met de via wijk-werken toegelaten activiteiten.
• Hierin kadert de vraag aan de lokale besturen om de bevoegdheid tot aanvragen van lokale afwijkingen op de door het gewest toegelaten activiteiten, te delegeren aan de raad van bestuur van IGO. Alle 29 lokale besturen die aangesloten zijn, zijn hierin vertegenwoordigd. Zo kan er centraal worden beslist welke afwijkingen worden aangevraagd. Dit garandeert gelijkheid tussen wijk-werkers en de mogelijkheden voor de doelgroep binnen het arrondissement Leuven.
• Alle besturen samen doen één aanvraag. Dit bespaart de individuele besturen administratief werk.
• Er kan ook beter ingezet worden op de aanvraag van interessante activiteiten die een meerwaarde bieden voor de doelgroep van wijk-werkers. Van belang hierin zijn:
1) De continuïteit van de activiteiten.
Deze moeten de mogelijkheid bieden om een jaar ervaring op te bouwen.
2) Maatwerk voor de doelgroep.
Er wordt gezocht naar activiteiten op maat van de wijk-werker, zodat er concreet kan ingezet worden op de specifiek aan te leren attitudes en competenties.
3) Doorstroommogelijkheden na het wijk-werken.
Er wordt actief gezocht naar activiteiten die de kansen op doorstroom voor wijk-werkers vergroten. Het opdoen van relevante werkervaring staat centraal.
4) Begeleidingsmogelijkheden binnen het wijk-werken.
Er wordt gericht gezocht naar activiteiten waar voldoende begeleiding, ondersteuning en omkadering van de wijk-werker mogelijk is.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de oprichting van een stuurgroep "wijk-werken" die twee keer per jaar zal samenkomen.
Art. 2.
Bij geheime stemming, met 17 geldig uitgebrachte stemmen en eenparig beslist de gemeenteraad om de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst/schepen van welzijn en economie, Anne Van Goidsenhoven, af te vaardigen voor de stuurgroep.
Art. 3.
De gemeenteraad beslist om de bevoegdheid inzake het aanvragen van afwijkingen op de Vlaamse activiteitenlijst voor lokale activiteiten uit te voeren door wijk-werkers, te delegeren aan de raad van bestuur van IGO div.
Zitting van GRD van 15 10 2019
OO - inrichten kunstacademie - P1 - gunning
Zitting van GRD van 15 10 2019
OO - erosiebestrijding Leempoelstraat
Zitting van GRD van 15 10 2019
OO - verwijderen asbesthoudende materialen
Zitting van GRD van 15 10 2019
Overheidsopdracht - Hulsbergweg - ontwerp De Watergroep - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 23 juni 2011
Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanstelling van de ontwerper goed voor de opmaak van een dossier voor de aanleg van een gescheiden riolering en wegenis langs de Hulsbergweg. De opdracht "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg - aanstelling ontwerper" wordt gegund aan Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.
• Brief van De Watergroep van 21 mei 2019
De Watergroep vraagt goedkeuring voor het ontwerp betreffende de vernieuwing en aanpassing van de waterleiding in kader van het project "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg".
Feiten en context
• Het project "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg" omvat de aanleg van gescheiden riolering en het vernieuwen van de wegenis, inclusief de aanleg van voetpaden. De geplande werken interfereren met bestaande nutsleidingen.
• De Watergroep verkiest om de waterleiding, over nagenoeg het hele trajectgebied, te vernieuwen en te ontdubbelen.
• De kosten worden geraamd op 183.095,16 euro ten laste van de gemeente.
• In het kader van de financieringsregels, van kracht vanaf 1 januari 2015, worden de kosten ten laste van de gemeente voor 100% gefinancierd door De Watergroep.
Argumentatie
• In een totaalproject van aanleg van gescheiden riolering en vernieuwen van de wegenis is het aangewezen dat ook de verschillende nutsleidingen maximaal vernieuwd worden.
• De geplande werken aan de waterleiding hebben geen financiële impact voor de gemeente.
Bijlagen
• Ontwerpplan met nummer 191/1-21
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt het ontwerpplan van De Watergroep goed betreffende de werken aan de waterleiding in kader van het project "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg".
Art. 2.
De Watergroep wordt in kennis gesteld van het goedgekeurde ontwerp.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Overheidsopdracht - Hulsbergweg - werken nutsleidingen - kostenraming Fluvius - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 23 juni 2011
Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanstelling van de ontwerper goed voor de opmaak van een dossier voor de aanleg van een gescheiden riolering en wegenis in de Hulsbergweg. De opdracht "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg - aanstelling ontwerper" wordt gegund aan Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.
• Offerte van Fluvius met nummer 0020080112 van 3 september 2019
De offerte omvat het ondergronds brengen van het elektriciteitsnet, het net voor openbare verlichting en de kabeldistributie in de Hulsbergweg.
• Offerte van Fluvius met nummer 0020080115 van 3 september 2019
De offerte omvat het sifoneren van de gasleidingen op het kruispunt Leuvensebaan - Hulsbergweg.
Feiten en context
• Het project "Weg- en rioleringswerken Hulsbergweg" omvat de aanleg van gescheiden riolering en het vernieuwen van wegenis en voetpaden. De geplande werken interfereren met de bestaande nutsleidingen.
• De aanwezige bovengrondse nutsleidingen worden vernieuwd en ondergronds aangelegd.
• Het aanwezige gasnet wordt vervangen en uitgebreid.
• Ter hoogte van het kruispunt met de Leuvensebaan is er een sifonering voorzien van de gasleidingen.
Argumentatie
• Bij grote wegenis- en rioleringswerken wordt steeds gestreefd naar een globale aanpak. Naast het aanleggen van gescheiden rioleringen, vernieuwen van de wegverhardingen en aanleg van voetpaden, worden ook de nutsleidingen vernieuwd indien deze niet meer in goede staat zijn. Ook worden bovengrondse leidingen maximaal ondergronds gebracht.
• Het sifoneren van de gasleidingen is noodzakelijk voor het uitvoeren van de rioleringswerken.
Bijlagen
• Offertes 0020080112 en 0020080115
• Ontwerpplan gas lage druk met nummer P047195_ LD
• Ontwerpplan televisie DL-lijn met nummer P047195_DL
• Ontwerpplan openbare verlichting met nummer P047195_OV
• Ontwerpplan elektriciteit laagspanning met nummer P047195_LS
• Ontwerpplan sifonering gas lage druk met nummer P047195_LD_SIF
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 3 - 008002004 - MAR 22400007 - BV 0200 Renovatiefonds Fluvius | € 4.573,42 (excl. btw) - offertenr. 0020080115 € 60.873,16 (excl. btw) - offertenr. 0020080112 |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de offerte van Fluvius goed met nummer 0020080115 van 3 september 2019. De offerte betreft het sifoneren van de gasleidingen op het kruispunt Leuvensebaan - Hulsbergweg voor een geraamd bedrag van 4.573,42 euro excl. btw.
Art. 2.
De gemeenteraad keurt de offerte van Fluvius goed met nummer 0020080112 van 3 september 2019. De offerte betreft het ondergronds brengen van de nutsleidingen in de Hulsbergweg voor een geraamd bedrag van 60.873,16 euro excl. btw.
Art. 3.
De gemeenteraad geeft aan Fluvius System Operator cvba, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle opdracht om de werken aan de nutsleidingen uit te voeren zoals beschreven in de voormelde offertes.
Art. 4.
• De betaling van de werken beschreven in de offerte van Fluvius met nummer 0020080115 gebeurt met krediet ingeschreven in het investeringsbudget op budgetcode
◦ BD 3 - actie 008002004 - MAR 22400007 - BV 0200
• De betaling van de werken beschreven in de offerte van Fluvius met nummer 0020080112 gebeurt via het renovatiefonds van Fluvius.
Art. 5.
De beslissing wordt, samen met de ondertekende offerte, overgemaakt aan Fluvius System Operator cvba, Diestsesteenweg 126 te 3210 Linden.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Overheidsopdracht - Leuvensebaan fase 2/deel 3 - ontwerp De Watergroep - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 22 november 2007
Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanstelling van de ontwerper goed voor de opmaak van een dossier voor de aanleg van een gescheiden riolering en wegenis in de Leuvensebaan fase 2/deel 3. De opdracht "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3 - aanstelling ontwerper" wordt gegund aan Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.
• Brief van De Watergroep van 4 juni 2019
De Watergroep vraagt goedkeuring voor het ontwerp betreffende de vernieuwing en aanpassing van de waterleiding in kader van het project "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3". Meer bepaald het ontwerp waterleiding in de Leuvensebaan en de Kaeystraat.
• Brief van De Watergroep van 21 juni 2019
De Watergroep vraagt goedkeuring voor het ontwerp betreffende de vernieuwing en aanpassing van de waterleiding in een bijkomend deel van het projectgebied "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3". Meer bepaald het ontwerp waterleiding in Langeveld.
Feiten en context
• Het project "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3" omvat de aanleg van gescheiden riolering en het vernieuwen van de wegenis, inclusief aanleg van fietspaden. De geplande werken interfereren met bestaande nutsleidingen.
• De Watergroep opteert om de waterleiding, over nagenoeg het hele trajectgebied, te vernieuwen en te ontdubbelen.
• De kosten worden geraamd op 545.269,18 euro ten laste van de gemeente voor het deel Leuvensebaan en Kaeystraat.
• De kosten worden geraamd op 90.133,47 euro ten laste van de gemeente voor het deel Langeveld.
• In het kader van de financieringsregels, van kracht vanaf 1 januari 2015, worden de kosten ten laste van de gemeente voor 100% gefinancierd door De Watergroep.
Argumentatie
• In een totaalproject van aanleg van gescheiden riolering en vernieuwen van de wegenis is het aangewezen dat ook de verschillende nutsleidingen maximaal vernieuwd worden.
• De geplande werken aan de waterleiding hebben geen financiële impact voor de gemeente.
Bijlagen
• Ontwerpplannen met nummers
◦ 03_000009427_P1
◦ 03_000009427_P2
◦ 03_000009427_P3
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de ontwerpplannen van De Watergroep goed betreffende de werken aan de waterleiding in kader van het project "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel3".
Art. 2.
De Watergroep wordt in kennis gesteld van de goedgekeurde ontwerpen.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Overheidsopdracht - Leuvensebaan fase 2/deel 3 - werken nutsleidingen - kostenraming Fluvius - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Collegebesluit van 22 november 2007
Het college van burgemeester en schepenen keurt de aanstelling van de ontwerper goed voor de opmaak van een dossier voor de aanleg van een gescheiden riolering en wegenis in de Leuvensebaan fase 2/deel 3. De opdracht "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3 - aanstelling ontwerper" wordt gegund aan Studiekantoor Kockaerts bvba, Gebr. Van Tiltstraat 35 te 3220 Holsbeek.
• Offerte van Fluvius met nummer 0020079773
De offerte omvat het ondergronds brengen van het elektriciteitsnet en het net voor openbare verlichting.
Feiten en context
• Het project "Heraanleg Leuvensebaan fase 2/deel 3" omvat de aanleg van gescheiden riolering en het vernieuwen van de wegenis met ook de aanleg van fietspaden. De geplande werken interfereren met de bestaande nutsleidingen.
• De aanwezige bovengrondse nutsleidingen worden vernieuwd en ondergronds aangelegd.
• Het aanwezige gasnet wordt ontdubbeld. De kosten voor het ontdubbelen van het gasnet worden volledig gedragen door Fluvius.
Argumentatie
• Bij grote wegenis- en rioleringswerken wordt steeds gestreefd naar een globale aanpak. Naast het aanleggen van gescheiden rioleringen, vernieuwen van de wegverhardingen en aanleg van fietspaden, worden ook de nutsleidingen vernieuwd indien deze niet meer in goede staat zijn. Ook worden bovengrondse leidingen maximaal ondergronds gebracht.
Bijlagen
• Offerte 0020079773
• Ontwerpplan gas lage druk met nummer P/042217-LD
• Ontwerpplan openbare verlichting met nummer P/042217-OV
• Ontwerpplan elektriciteit laagspanning met nummer P/042217-LS
• Ontwerpplan elektriciteit middenspanning met nummer P/042217-MS
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 3 - actie 007004001 - MAR 22400007 - BV 0200 | € 159.237,35 (excl. btw) - offertenr. 0020079773 |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de offerte van Fluvius goed met nummer 0020079773 van 18 juli 2019. De offerte betreft het ondergronds brengen van de netten in de Leuvensebaan, Kaeystraat en Langeveld voor een geraamd bedrag van 159.237,35 euro excl. btw.
Art. 2.
De gemeenteraad geeft aan Fluvius System Operator cvba, Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle opdracht om de werken aan de nutsleidingen uit te voeren zoals beschreven in de voormelde offertes.
Art. 3.
De betaling van de werken beschreven in de offerte van Fluvius gebeurt met krediet ingeschreven in het investeringsbudget op budgetcode
• BD 3 - actie 007004001 - MAR 22400007 - BV 0200
Art. 4.
De beslissing wordt, samen met de ondertekende offerte, overgemaakt aan Fluvius System Operator cvba, Diestsesteenweg 126 te 3210 Linden.
Zitting van GRD van 15 10 2019
Vragenkwartier
Zitting van GRD van 15 10 2019
Provisie geringe exploitatie uitgaven - speelplein
Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens Anja Peeten Annelies Vander Bracht Pieter Coosemans Sabine Wyns Herman Van Criekingen Charlot Op de Beeck Erik Boon Herman Theys Suzy Vanderheyden Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Kim Theys Hans Miseur Hans Eyssen Anne Van Goidsenhoven Achille Claes Rudy Janssens aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 15 10 2019
Beheersovereenkomst speelpleincoördinator