Zitting van GRD van 27 05 2025
Afstand mandaat - Elke Van de Gaer
Voorgeschiedenis
● Gemeenteraad van 21 januari 2025
Elke Van de Gaer wordt op voordracht van de Holsbeek Beweegt-fractie afgevaardigd
○ in het beheersorgaan van het gemeenschapscentrum Buurthuis
○ In het beheersorgaan bibliotheek Holsbeek
○ als lid van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme
● Brief van Elke Van de Gaer gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur waarin zij laat weten dat zij volgende mandaten als afgevaardigde van Holsbeek Beweegt niet zal opnemen in de bestuursperiode 2025-2031
○ vertegenwoordiger in de adviesraad toerisme
○ vertegenwoordiger in het beheersorgaan bibliotheek
○ vertegenwoordiger in het beheersorgaan Buurthuis
Feiten en context
● De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024.
● Voor de vrijgekomen mandaten moeten vertegenwoordigers aangeduid worden.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40.
● De beslissing van de gemeenteraad in de zitting van 21 november 1996 betreffende de goedkeuring van de statuten van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme.
○ Artikel 2 van deze statuten bepaalt dat de adviesraad wordt samengesteld uit o.a. één afgevaardigde van elke politieke fractie, zetelend in de gemeenteraad, met het oog op gewenste en vereiste inspraak.
● De beslissing van de gemeenteraad in de zitting van 29 januari 2002, betreffende de goedkeuring van het organiek reglement voor het beheer van het gemeenschapscentrum Buurthuis, laatst gewijzigd in de zitting van 28 juni 2016.
○ Hoofdstuk V, § 12 en § 13 van het organieke reglement.
● Het organiek reglement van de openbare bibliotheek Holsbeek, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 22 januari 2013.
● Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact en in het bijzonder artikel 9, b.
Argumentatie
● Omwille van de afstand van mandaat van Elke Van de Gaer kan de Holsbeek Beweegt-fractie, via een mondelinge voordracht ter zitting, haar nieuwe vertegenwoordiger voordragen in
○ beheersorganen van Buurthuis en bibliotheek
○ de gemeentelijke adviesraad toerisme
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad duidt, op voordracht van de Holsbeek Beweegt-fractie, Jacques Toté aan als afgevaardigde in de raad van bestuur van het gemeenschapscentrum Buurthuis.
Art. 2.
De gemeenteraad duidt op voordracht van de Holsbeek Beweegt-fractie, Jacques Toté aan als afgevaardigde in de raad van bestuur van het gemeenschapscentrum Buurthuis.
Art. 3.
De gemeenteraad duidt op voordracht van Holsbeek Beweegt, Jacques Toté aan als lid van de gemeentelijke adviesraad voor toerisme.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Woonmaatschappij KANVAZ - algemene vergadering 4 juni 2025 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 28 april 2025 van woonmaatschappij KANVAZ bv voor de algemene vergadering van 4 juni 2025, met bijhorende agenda.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de woonmaatschappij KANVAZ bv, deelwerkingsgebied Noordwest.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 4 juni 2025 houdt de woonmaatshappij KANVAZ een algemene vergadering met volgende agendapunten:
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 4 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering worden vastgelegd.
● Kanvaz bv vraagt elk lokaal bestuur in het werkingsgebied minstens twee kandidaat-bestuurders van een verschillend geslacht en met relevante expertise voor de activiteiten van een woonmaatschappij voor te dragen.
○ in zitting van 21 januari 2025 duidde de gemeenteraad Hans Eyssen reeds aan als kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur van KANVAZ woonmaatschappij voor de bestuursperiode 2025-2030.
○ omwille van de verplichtingen inzake man-vrouw-verhoudingen is het wenselijk om ook een tweede kandidaat bestuurder (vrouw) voor te dragen voor deze raad van bestuur.
○ De bestuurders worden op voordracht van de deelnemers en bij geheime stemming benoemd door de algemene vergadering.
○ Gelet op de mondelinge voordracht ter zitting.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van KANVAZ bv van 4 juni 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Bij geheime stemming, met 19 geldig uitgebrachte stemmen waarvan 17 stemmen voor, 1 neen en 1 stem voor Anja Peeten, duidt de gemeenteraad schepen Ann Spaepen aan als tweede kandidaat bestuurder voor de raad van bestuur van KANVAZ bv.
Art. 3.
Afschrift van dit besluit wordt, samen met de getekende volmacht en het voordrachtformulier, overgemaakt aan info@kanvaz.be.
Zitting van GRD van 27 05 2025
EcoWerf - algemene vergadering 18 juni 2025 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 18 april 2025 van EcoWerf voor de algemene vergadering van 18 juni 2025, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging EcoWerf.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 18 juni 2025 houdt EcoWerf een algemene vergadering (aansluitend op de buitengewone vergadering die start om 19u) met volgende agendapunten:
4.a.Verslag van de activiteiten
4.b.Jaarrekening per 31.12.2024 – verslag van de commissaris-revisor
4.c. Balans, resultaten, winstverdeling en waarderingsregels
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 18 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van EcoWerf van 18 juni 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijke afgevaardigde
● ann.verloo@ecowerf.be
Zitting van GRD van 27 05 2025
Hofheide - algemene vergadering 25 juni 2025 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 24 april 2025 van Hofheide voor de algemene vergadering van 25 juni 2025, met bijhorende agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Hofheide.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 25 juni 2025 houdt Hofheide een algemene vergadering met volgende agendapunten:
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 25 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van Hofheide van 25 juni 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● gemeentelijke vertegenwoordiger
● ann.van.staey@hofheide.be.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Igo - algemene vergadering 27 juni 2025 - goedkeuring agenda - bepaling mandaat
Voorgeschiedenis
● Uitnodiging van 28 april 2025 van IGO DIV voor de algemene vergadering van 27 juni 2025, met agenda en bijlagen.
Feiten en context
● De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de dienstverlenende vereniging IGO.
● De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
● Op 27 juni 2025 houdt IGO een algemene vergadering met volgende agendapunten:
○ Voor gemeente Begijnendijk:
■ Effectief lid: David Janssens
■ Plaatsvervanger: Bob Michiels
○ Voor OCMW Begijnendijk
■ Effectief lid: Dirk Goossens
■ Plaatsvervanger: Ann Danckers
○ Voor gemeente Hoegaarden
■ Effectief lid: Loes Ginckels
Juridische gronden
● Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
● De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
● Voor de algemene vergadering van 27 juni 2025 moet het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger worden vastgelegd.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad geeft de gemeentelijke vertegenwoordiger op de algemene vergadering van IGO div van 27 juni 2025 een mandaat om alle agendapunten goed te keuren.
Art. 2.
Afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan:
● karen.lauwers@igo.be
● Gemeentelijke vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Aanvraag herstructurering van gemeentelijke basisschool Nieuwrode-Holsbeek en van gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel - bekrachtiging intentieverklaring
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 27 juni 1997
De gemeenteraad beslist een fusie van de 3 gemeentelijke basisscholen tot 1 entiteit de "gemeentelijke basisschool Holsbeek"
● Besluit van de gemeenteraad van 31 maart 2009
De gemeenteraad beslist de splitsing van de "gemeentelijk basisschool Holsbeek" in 2 entiteiten:
○ GBS Kortrijk-Dutsel (instellingsnummer 107921)
○ GBS Nieuwrode-Holsbeek (instellingsnummer 128058), met 2 schoolvestigingen te
■ Kortrijksebaan 2 (zetel)
■ Appelweg 4
● Collegebeslissing 13 februari 2025
Het college van burgemeester en schepenen heeft de intentie om een traject te starten voor herstructurering van de gemeentelijke basisschool Nieuwrode-Holsbeek tot 2 juridisch autonome gemeentelijke basisscholen.
● Besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2025
De gemeenteraad besluit de gemeentelijke basisschool Nieuwrode-Holsbeek te herstructureren (op te splitsen in) tot 2 juridisch autonome gemeentelijke basisscholen door
○ de vestiging te Holsbeek-dorp te behouden in de huidige school, met het bestaande instellingsnummer (128058) en met als naam 'gemeentelijke basisschool De Zilverlinde' op het adres (maatschappelijke zetel) Kortrijksebaan 2
○ de oprichting/programmatie van een nieuwe gemeentelijke basisschool te Nieuwrode. Deze schoolvestiging wordt ondergebracht in een nieuw op te richten entiteit, met nieuw instellingsnummer en met als naam 'gemeentelijke basisschool Het Anker' en met als maatschappelijke zetel Appelweg 4.
● Melding van OVSG op 29 april 2025
Het herstructurerings- en programmatiedossier, zoals ingediend door het schoolbestuur bij Agodi eind maart 2025, kan door de Vlaamse administratie niet goedgekeurd worden. De GBS NR/HB werd immers slechts een autonome school (afgesplitst van GBS De Gobbel) in 2009. Een herstructurering en splitsing kan enkel met een school die reeds bestond (een instellingsnummer had) op het moment van de Decreetwijziging in 2003.
● Collegebeslissing van 30 april 2025
Het college van burgemeester en schepenen heeft de intentie om:
○ het dossier tot herstructurering van GBS NR/HB ingediend op 27 maart 2025 bij Agodi integraal in te trekken, evenals de vraag tot programmatie van GBS Het Anker als nieuwe school
○ een nieuw traject te starten tot herstructurering van de beide gemeentelijke basisscholen als volgt:
herstructurering 1: GBS Nieuwrode-Holsbeek (met instellingsnummer 128058) wordt geherstructureerd door:
■ de vestiging te Nieuwrode te behouden in de huidige school met
● het bestaande instellingsnummer (128058)
● als naam GBS Het Anker en
● als maatschappelijk zetel Appelweg 4. Een dossier tot wijziging van de maatschappelijke zetel van Kortrijksebaan 2 naar Appelweg 4 werd inmiddels ingediend bij Agodi
■ de afschaffing van de vestigingsplaats te Holsbeek-dorp met niveau lagere school op het adres Kortrijksebaan 2
herstructurering 2: GBS Kortrijk-Dutsel (met instellingsnummer 107921) wordt
geherstructureerd door:
■ de oprichting van een nieuwe, bijkomende vestigingsplaats met niveau lagere school te Holsbeek-dorp, Kortrijksebaan 2.
■ deze vestigingsplaats neemt het instellingsnummer 107921 aan en heeft als maatschappelijke zetel Gobbelsrode 5 te Holsbeek
■ deze vestigingsplaats krijgt de naam GBS De Zilverlinde
■ de geherstructureerde GBS krijgt als naam 'gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel'
Feiten en context
● Gelet op de melding van OVSG van 29 april 2025 is het wenselijk dat het schoolbestuur tegen uiterlijk 30 april 2025:
○ het per einde maart ingediende herstructurerings- en programmatiedossier voor GBS NR/HB intrekt bij Agodi
○ een nieuwe intentieverklaring indient bij Agodi tot volgende 2 herstructureringen:
herstructurering 1: GBS Nieuwrode-Holsbeek (met instellingsnummer 128058) wordt geherstructureerd door
■ de vestiging te Nieuwrode te behouden in de huidige school met
● het bestaande instellingsnummer (128058)
● als naam GBS Het Anker en
● als maatschappelijk zetel Appelweg 4. Een dossier tot wijziging van de maatschappelijke zetel van Kortrijksebaan 2 naar Appelweg 4 werd inmiddels ingediend bij Agodi
■ de vestingsplaats te Holsbeek-dorp met niveau lagere school op het adres Kortrijksebaan 2 wordt bij deze herstructurering afgeschaft
herstructurering 2: GBS Kortrijk-Dutsel (met instellingsnummer 107921) wordt
geherstructureerd door
■ de oprichting van een nieuwe, bijkomende vestigingsplaats met niveau lager te Holsbeek-dorp, Kortrijksebaan 2.
■ deze vestigingsplaats neemt het instellingsnummer 107921 aan en heeft als maatschappelijke zetel Gobbelsrode 5 te Holsbeek
■ deze vestigingsplaats krijgt de naam GBS De Zilverlinde.
■ de geherstructureerde GBS krijgt als naam 'gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel
● Omwille van de deadline voor indienen van herstructureringsdossiers, zijnde 30 april 2025, keurde het college van burgemeester en schepenen op 30 april reeds een intentieverklaring voor deze herstructureringen goed.
● Op basis van de intentieverklaring van het college op 30 april, werden reeds twee aanvragen tot herstructurering ingediend bij Agodi.
Juridische gronden
● Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, art. 62 t.e.m. 75, art. 102 en art. 173ter
● Decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs, art. 35
● BVR van 1 oktober 2010 tot uitvoering van het decreet van 8 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs met betrekking tot de wijze waarop sommige bevoegdheden van de inspectie worden uitgevoerd, art. 2
● BVR van 17 juni 1997 over de programmatie- en rationalisatienormen in het gewoon basisonderwijs
● Omzendbrief BaO/97/10 van 17 juni 1997 over programmatie en rationalisatie in het gewoon basisonderwijs
● Omzendbrief BaO/97/3 van 17 juni 1997 over erkenning, financiering en subsidiëring van scholen
● Decreet over participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad van 2 april 2004
Argumentatie
● De beide herstructureringsdossiers laten mogelijks toe (en zijn alleszins juridisch de enig mogelijke piste) om op termijn (ten vroegste tegen de start van het schooljaar 2026-2027) te komen tot een administratiefrechtelijke splitsing van GBS De Zilverlinde tot een aparte gemeentelijke basisschool, nl. door afsplitsing van GBS De Gobbel.
● Een autonome gemeentelijke basisschool in Holsbeek-dorp heeft immers een aantal belangrijke organisatorische voordelen:
○ recht op een voltijds schooldirecteur
○ er is in deze LS-vestiging (met 143 leerlingen) nood aan een voltijds aanwezige coach voor het team
■ de voorbije jaren en nog steeds beantwoordt het schoolbestuur deze nood aan een 'schoolleiding-on site' met beleidsondersteuningsuren, deels vanuit het werkingsbudget. Het is immers quasi onmogelijk voor 1 schooldirecteur om 2 grotere schoolvestigingen te bedienen: 2 teams met elk een aparte dynamiek coachen, dubbele personeelsvergaderingen, dubbele naschoolse activiteiten, dubbele opendeurdagen...
○ een voltijds aanwezige schooldirecteur als aanspreekpunt voor de ouders en andere belanghebbenden.
● Proces van de herstructurering/programmatie:
○ Reeds gebeurd:
■ intentieverklaring door CBS op 30 april 2025
■ beide herstructureringen aangevraagd aan Agodi op 30 april 2025
○ Volgende stappen:
■ advies schoolraad op 22 mei 2025
■ advies ABOC op 20 mei 2025
■ de gemeenteraad van heden bekrachtigt de intentie tot herstructurering
■ schoolwerkplan, school- en arbeidsreglement, nascholingsplan, contracten met o.a. CLB worden aangepast i.f.v. de beide herstructureringen
■ 1 september is de ingangsdatum voor de beide herstructureringen
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad bekrachtigt de intentieverklaring van het college van burgemeester en schepenen van 30 april 2025 om:
● het dossier tot herstructurering van GBS NR/HB ingediend op 27 maart 2025 bij Agodi integraal in te trekken, evenals de vraag tot programmatie van GBS Het Anker als nieuwe school.
● een nieuw traject te starten tot herstructurering van de beide gemeentelijke basisscholen als volgt:
○ herstructurering 1: GBS Nieuwrode-Holsbeek (instellingsnummer 128058) wordt geherstructureerd door:
■ de vestiging te Nieuwrode te behouden in de huidige school met
● het bestaande instellingsnummer (128058)
● als naam GBS Het Anker en
● als maatschappelijk zetel Appelweg 4. Een dossier tot wijziging van de maatschappelijke zetel van Kortrijksebaan 2 naar Appelweg 4 werd inmiddels ingediend bij Agodi
■ de afschaffing van de vestigingsplaats te Holsbeek-dorp met niveau lagere school op het adres Kortrijksebaan 2
○ herstructurering 2: GBS Kortrijk-Dutsel (instellingsnummer 107921) wordt geherstructureerd door:
■ de oprichting van een nieuwe, bijkomende vestigingsplaats met niveau lagere school te Holsbeek-dorp, Kortrijksebaan 2.
■ deze vestigingsplaats neemt het instellingsnummer 107921 aan en heeft als maatschappelijke zetel Gobbelsrode 5 te Holsbeek
■ deze vestigingsplaats krijgt de naam GBS De Zilverlinde
■ de geherstructureerde GBS krijgt als naam 'gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel'
Art. 2.
Het college van burgemeester wordt gelast met de verdere uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Overheidsopdracht - ICT raamovereenkomst Enterprise Service Management Platform - goedkeuring
Feiten en context
● De provincie Oost-Vlaanderen heeft een raamovereenkomst lopen voor een "Enterprise Service Management Platform" (ESM-platform). De provincie Oost-Vlaanderen treedt op als aankoopcentrale voor de lokale en provinciale besturen in het Vlaams Gewest.
● In 2013 werd een kostendelend ICT-servicedeskplatform ingericht door Vera. De looptijd voor afname van deze raamovereenkomst is ondertussen afgelopen.
Juridische gronden
● Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, in het bijzonder artikel 42, § 1, 1°, a.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in het bijzonder de artikels 29/1.
● De gemotiveerde gunningsbeslissing van de provincie Oost-Vlaanderen van 14 augustus 2024.
Argumentatie
● De raamovereenkomst die Vera had ingericht voor zijn ICT-servicedeskplatform is afgelopen in september 2024.
● Bij heel wat lokale besturen zijn er intenties om een IT-platform aan te schaffen die niet alleen IT Service Management (ITSM) processen ondersteunt, maar bij uitbreiding ook Enterprise Service Management (ESM) processen. ITSM-processen vormen een onderdeel van ESM-processen en worden dikwijls door dezelfde IT-platforms ondersteund.
● Een raamovereenkomst betreffende een "Enterprise Service Management toepassing" kan hier een oplossing bieden.
● Topdesk, het beheersysteem dat door Vera IT-punt tot voor kort werd gebruik voor het documenteren van IT-dienstverlening wordt nu vervangen door ESM.
● De provincie Oost-Vlaanderen treedt op als aankoopcentrale voor de lokale en provinciale instanties.
● Een beroep doen op dit raamcontract houdt geen exclusiviteit in. Het bestuur is geenszins verplicht om onder dit raamcontract producten of diensten aan te kopen.
● De overheidsopdracht betreft een raamovereenkomst die wordt gesloten voor een periode van zes jaar en tweemaal verlengd kan worden met een periode van één jaar.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de deelname goed aan de raamovereenkomst voor een "Enterprise Service Management Platform" (ESM-platform), waarbij de provincie Oost-Vlaanderen optreedt als aankoopcentrale.
Art. 2.
De deelname aan de raamovereenkomst laat het bestuur toe om bestellingen te plaatsen bij de gegunde leverancier onder deze raamovereenkomst met de provincie Oost-Vlaanderen als aankoopcentrale.
Art. 3.
Elke afroep onder dit raamcontract moet worden voorgelegd voor goedkeuring aan het college onder de vorm van een bestelbon of collegebesluit.
Zitting van GRD van 27 05 2025
OCMW-en gemeentepersoneel - personeelsformatie - wijziging
Voorgeschiedenis
● Besluiten van de gemeenteraad en van de OCMW-raad van 26 februari 2019, met latere wijzigingen
De raden keuren het geïntegreerd organogram met personeelsformatie voor het lokaal bestuur Holsbeek goed.
Feiten en context
● In de personeelsformatie zijn momenteel nog volgende functies opgenomen:
○ bij de dienst infrastructuur
■ 2 VTE polyvalent technisch assistenten groen/openbare werken in contractueel verband
■ 1 VTE technisch assistent openbare werken in contractueel verband bij de dienst infrastructuur
○ bij de dienst welzijn en samenleven
■ 1,9 VTE dringende en tijdelijke hulp
Juridische gronden
● Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Adviezen
● De wijzigingen van de personeelsformatie werden via e-mail voorgelegd aan de vakbonden.
Argumentatie
● in de personeelsformatie van de dienst infrastructuur zijn volgende verschuivingen in de personeelsformatie wenselijk
○ de inzet van een bijkomend medewerker bij het team onderhoud en magazijn. Dit team neemt voortaan immers ook het werken met de veegmachine op.
○ bij het team openbare werken is het wenselijk om 2 functies als 'polyvalent' te voorzien. Polyvalente medewerkers kunnen indien nodig ook in andere teams worden ingezet.
● In de personeelsformatie van de dienst welzijn en samenleven is volgende verschuiving wenselijk
○ de (historisch, omwille van diplomavereisten) voorziene 1,9 VTE aan dringende en tijdelijke hulp op niveau C wordt op dit ogenblik niet meer ingevuld.
○ het is wenselijk om deze 1,9 VTE dringende en tijdelijke hulp toe te voegen aan het contingent team verzorgenden. Het takenpakket is immers volledig gelijklopend. Voordeel is ook dat de prestaties van de verzorgenden grotendeels gefinancierd worden met subsidies.
Bijlagen
● wijzigingen personeelsformatie
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad beslist om volgende verschuivingen in de personeelsformatie van het lokaal bestuur Holsbeek door te voeren:
● 1 VTE polyvalent technisch assistent groen/openbare werken wordt omgezet in 1 VTE polyvalent technisch assistent onderhoud en magazijn
● 1 VTE polyvalent technisch assistent groen/openbare werken wordt omgezet naar 1 VTE polyvalent technisch assistent openbare werken
● 1 VTE technisch assistent openbare werken wordt omgezet naar 1 VTE polyvalent technisch assistent openbare werken
● het contingent van 1,9 VTE dringende en tijdelijke hulp wordt omgezet naar 1,9 VTE verzorgende. Het contingent verzorgenden verhoogt zo tot 18,9 VTE.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Beheersorgaan bibliotheek - vertegenwoordiging gebruikers
Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 21 januari 2025
De gemeenteraad stelt de vertegenwoordiging van de politieke fracties in het beheersorgaan bibliotheek Holsbeek vast conform de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024.
De gemeenteraad duidt de vertegenwoordigers nominatief aan op basis van de voordrachten van de verschillende fracties.
De gemeenteraad stelt het aantal vertegenwoordigers van de gebruikers en van de ideologische en filosofische strekkingen vast op tenminste 10.
De gemeenteraad besluit om met een oproep via de verschillende gemeentelijke informatiekanalen kandidaten gebruikers en vertegenwoordigers van ideologisch en filosofische strekkingen te zoeken.
Feiten en context
● Achttien inwoners stelden zich kandidaat om als gebruiker of vertegenwoordiger van ideologische en filosofische strekkingen deel uit te maken van het beheersorgaan van de bib.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40.
● Het organiek reglement van de openbare bibliotheek Holsbeek, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 22 januari 2013.
● Het decreet van 28 januari 1974 betreffende het cultuurpact en in het bijzonder artikel 9,b. bestuur.
Argumentatie
● Bij toepassing van artikel 9, b, van het decreet van 28 januari 1974 wordt het beheersorgaan voor bibliotheek Holsbeek samengesteld uit:
○ vertegenwoordigers van de politieke partijen in de gemeenteraad volgens het principe van evenredigheid.
○ vertegenwoordigers van de ideologische en filosofische strekkingen en van de gebruikers, waarbij de leden worden aangesteld door de gemeenteraad.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Achttien inwoners stelden zich kandidaat om als gebruiker of als vertegenwoordiger van filosofische en ideologische strekkingen deel uit te maken van het beheersorgaan van de bib. De gemeenteraad stelt deze achttien inwoners hierbij aan als lid van het beheersorgaan:
Art. 2.
Het beheersorgaan van de bibliotheek telt hiermee 25 leden waarvan 7 vertegenwoordigers van de politieke fracties conform de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024 en 18 vertegenwoordigers van gebruikers of van filosofische en ideologische strekkingen.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Dutselstraat 52-52A - verkaveling 20253 - vaststelling tracé buurtweg 14 KD - goedkeuring grondafstand
Voorgeschiedenis
● 16 augustus 2001
Het college geeft vergunning 11/01 (121/V/351) af voor het verkavelen van een eigendom in 5 bouwkavels langs de Dutselstraat. (bijlagen 1A en 1B)
● 10 april 2025
De omgevingsambtenaar levert een volledigheidsattest af voor het wijzigen (bijstellen) van lot 1 in bovenvermelde verkaveling, momenteel gekend als perceel 2-B/297G2.
Feiten en context
● Volgens de voorschriften van de oorspronkelijke verkavelingsvergunning 11/01, is lot 1 bestemd voor het oprichten van een eengezinswoning in open verband. Hierbij werd een gratis grondafstand opgelegd van 6,50 meter uit de oorspronkelijke wegas en bij akte opgenomen in het openbaar domein. (bijlage 2)
● Hogervermelde grondafstand werd opgenomen in het rooilijn- en innemingsplan van de Dutselstraat, dat definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad van 21 december 2004.
Ter hoogte van de aansluiting met de Processieweg bevat het goedgekeurd rooilijnplan van de Dutselstraat nog een extra grondinneming, vermeld als grondinneming 110 en 110A. (bijlage 3)
● De innamestroken 110 en 110A zijn echter tot op heden niet gerealiseerd, waardoor deze eveneens moeten voorzien worden op de plannen van de omgevingsvergunning voor de gevraagde bijstelling (verkavelingswijziging) voor lot 1.
● Op 25 april 2025 bezorgde studiebureel Rimanque een verkavelingsplan (bijlage 4) met voorstel tot splitsing van de oorspronkelijke bouwkavel 1 in twee loten voor halfopen bebouwing, alsook met de gevraagde grondafstanden langs de Dutselstraat en Processieweg, meer bepaald:
○ lot 1: aan te vragen bouwkavel, bestemd voor halfopen bebouwing
○ lot 2: aan te vragen bouwkavel, bestemd voor halfopen bebouwing
○ lot 3: grondafstand met een gemeten oppervlakte van 6 ca, gekend als deel van perceel 3-B/297G2, aangeduid in groen (in uitvoering van het goedgekeurd rooilijn- en innemingsplan van de Dutselstraat).
○ lot 3A: grondafstand met een gemeten oppervlakte van 1 a 04 ca, gekend als deel van perceel 3-B/297G2, aangeduid in lila.
● Buurtweg 14 is gecatalogeerd als gemeenteweg, gekend in de Atlas der Buurtwegen van Kortrijk-Dutsel als een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter. Buurtweg 14 ligt op de perceelsgrens zodat de percelen van de verkavelaar bezwaard zijn met de helft van de breedte van de buurtweg. (bijlage 5)
Juridische gronden
● Art. 41, §2, 11° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen.
Argumentatie
● Op 10 april 2025 leverde de omgevingsambtenaar een volledigheidsbewijs af voor de aanvraag van omgevingsvergunning OMV_2025030149 (20253) voor het bijstellen (wijzigen) van verkaveling 11/01 (121/V/351), vergund op 16 augustus 2001.
● Het af staan van lot 3 gebeurt in uitvoering van het rooilijn- en innemingsplan van de Dutselstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 december 2004. Lot 3 stemt overeen met de grondinnames 110 en 110A op het rooilijn- en innemingsplan van de Dutselstraat, die tot op heden niet waren overgedragen aan de gemeente.
● Het af te stane lot 3A omvat een twee meter brede strook vanuit de werkelijke eigendomsgrens, die het midden vormt van buurtweg 14 in de Atlas der Buurtwegen van Kortrijk-Dutsel. Buurtweg 14 is een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter, die gepaard ligt op de perceelsgrens. Het af te stane lot 3A is dus bezwaard met de helft van buurtweg 14 (1,65m).
● Het verwerven van de bedding van buurtweg 14 is vereist, om er als gemeente ingrijpende vernieuwings-, herstel- en/of verbeteringswerken te kunnen uitvoeren.
● In uitvoering van het Omgevingsdecreet wordt er bij de behandeling van omgevingsaanvraag 20253, een openbaar onderzoek georganiseerd van 21 april 2025 tot en met 20 mei 2025, waarbij geen bezwaren werden ingediend die te maken hebben met tracéwijziging en/of goedkeuring van de grondafstand.
● Bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden, het bouwen van meergezinswoningen en/of van verschillende woningen door eenzelfde eigenaar/project- ontwikkelaar, moet de verkavelaar of de bouwheer/projectontwikkelaar -met het oog op vervreemding van de loten- de opgelegde grondafstand op eigen kosten notarieel laten regelen.
● De als last opgelegde grondafstand van buurtweg 14 met beperkte tracéwijziging, wordt in dit stadium niet aanzien als een wijziging van een gemeenteweg.
Bijlagen
● (bijl.1A) verkavelingsvergunning 11.01
● (bijl.1B) verkavelingsplan 11.01
● (bijl.2) plan grondafstand Dutselstraat verkav. 11.01
● (bijl.3) rooilijn- en onteig.plan Dutselstraat
● (bijl.4) verkavelingsplan - nieuwe toest.
● (bijl.5) Atlas Buurtwegen
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt goed, naar aanleiding van de indiening van omgevingsaanvraag OMV_2025030149 (20253) voor het bijstellen (wijzigen) van verkaveling 11/01 (121/V/351) van bouwkavel 1 langs de Dutselstraat (hoek met Processieweg), gekend als perceel 2-B/297G2,
● het nieuwe tracé van buurtweg 14 ter hoogte van bovenvermeld perceel (gelegen op 2,00 meter vanuit de perceelsgrens).
● de eigendomsoverdracht van lot 3, met een gemeten oppervlakte van 6 ca, deel van perceel 2-B/297G2, in uitvoering van het rooilijn- en innemingsplan van de Dutselstraat, goedgekeurd door de gemeenteraad van 21 december 2004, door de verkavelaars aan de gemeente.
● de eigendomsoverdracht van lot 3A, met een gemeten oppervlakte van 1 a 04 ca, deel van perceel 2-B/297G2, in uitvoering van verbreed tracé van buurtweg 14 te Kortrijk-Dutsel, door de verkavelaars aan de gemeente,
zoals aangeduid op het omgevingsplan nieuwe toestand, opgesteld door landmeter-expert Frank Rimanque, van 25 april 2025 (bijlage 4)
Art. 2.
De gemeenteraad geeft toelating om de grondstroken (loten 3 en 3A beschreven in art. 1), met gemeten oppervlakte van 6 ca en 1 a 04 ca, te verwerven ten kosteloze titel en om reden van openbaar nut.
Art. 3.
Alle kosten en/of lasten die verband houden met deze grondafstand worden ten laste genomen van de verkavelaar, waaronder:
● de landmeterskosten voor de opmaak van het opmetings- en afbakeningsplan en de opmaak van een prekadastratie-aanvraagdossier.
● de kosten voor de opmaak van de notariële akte (inclusief ereloon-, eventuele kosten voor opmaak handlichting, registratie- en overschrijvingskosten, …)
Art. 4.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of hun vervangers worden gemachtigd om de akte van gratis grondafstand te ondertekenen.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Masterplan ordening gemeenschapsfuncties en lokalisatie lagere school in Holsbeek-dorp - antwoord op verzoekschrift
Voorgeschiedenis
● Besluit gemeenteraad 25 maart 2025
De raad
○ neemt kennis van een ontvankelijk verzoekschrift ingediend op 10 maart 2025 door inwoner Goedele Van Grunderbeek (eerste ondertekenaar) en dat letterlijk luidt
■ Ik vraag hierbij aan het gemeentebestuur van Holsbeek om:
● een masterplan op te maken voor de herordening van de gemeenschapsfuncties in Holsbeek-dorp, in overleg met alle stakeholders en buurtbewoners.
● de lagere school te herlokaliseren naar een andere locatie dan deze van het woonzorgcentrum en hiertoe nu al de nodige opportuniteiten te lichten, zoals voor de school in Nieuwrode gebeurd is met de aankoop van Appelweg 8
○ verzoekt het college van burgemeester en schepenen om deze vragen te onderzoeken en om een voorstel van antwoord aan de gemeenteraad voor te leggen, zodat binnen de 3 maanden na de indiening van het verzoekschrift een gemotiveerd antwoord aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift kan bezorgd worden.
Feiten en context
● In dit verzoekschrift komen volgende ruimtelijke bezorgdheden naar voor m.b.t. de inrichting van gemeenschapsfuncties binnen de zone voor gemeenschapsvoorzieningen in Holsbeek-dorp :
○ de concrete ruimte-inname van de school en het woonzorgcentrum
○ de ruimtebehoefte van de andere omliggende gemeenschapsvoorzieningen
○ de leefbaarheid van de dorpskern op lange termijn in de brede betekenis
Juridische gronden
● Art. 39 en 40 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad :
○ Art. 40, § 4. : Het betrokken orgaan van de gemeente verstrekt, binnen drie maanden na de indiening van het verzoekschrift, een gemotiveerd antwoord aan de verzoeker of, indien het verzoekschrift door meer personen ondertekend is, aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
Adviezen en besprekingen
● Advies van de Gecoro van 6 mei 2025
○ De Gecoro staat achter de opmaak van een masterplan voor de site WZC-school in Holsbeek Dorp opgemaakt door een extern studiebureau.
● Bespreking in de raadscommissie wonen en omgeving op 15 mei 2025
Argumentatie
● Om tegemoet te komen aan de bezorgdheden van de indieners van het verzoekschrift stelt het college voor om een locatieonderzoek te laten uitvoeren, waarbij gezocht wordt naar een optimale ruimtelijke locatie en indeling voor de verschillende gemeenschapsfuncties, die zich nu bevinden in het bouwblok tussen de Kortrijksebaan, de Rotselaarsebaan, de Sint-Maurusstraat en de Verhaegenstraat.
● Het college stelt voor om een dienstverlener aan te stellen om een objectieve analyse te maken van
○ enerzijds de noden van alle stakeholders
○ anderzijds de ontwikkelmogelijkheden op elke site
● In dit analyseproces wordt participatie georganiseerd voor zowel de inwoners van Holsbeek als voor de stakeholders.
● De bevindingen van het locatieonderzoek moeten het gemeentebestuur toelaten om in een masterplan voor de site onderbouwde keuzes te maken.
● Interleuven werkte inmiddels een concreet plan van aanpak uit voor het locatieonderzoek - zie bijlage
14 amendementen ingediend door raadslid Anja Peeten (Groen) en raadslid Sabine Wyns (N-VA) namens hun fracties
amendement 1
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder 'Aanleiding' gewijzigd als volgt :
'1. Aanleiding en doelstelling
...
De doelstelling is tegemoetkomen aan de bezorgdheden door het uitvoeren van een locatieonderzoek, waarbij gezocht wordt naar de optimale ruimtelijke locatie en indeling voor verschillende gemeenschapsfuncties binnen Holsbeek-dorp. De gemeente vraagt Interleuven hiertoe een objectieve analyse te maken van enerzijds de noden van alle stakeholders en anderzijds van de opties op elke site en van de opties van alternatieve locaties, zodat zij onderbouwde keuzes kan maken. In dit proces wordt participatie georganiseerd voor zowel de inwoners van Holsbeek als de stakeholders.'
amendement 2
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', een stap 0 toegevoegd als volgt :
'2. Plan van aanpak
0. Informeren van inwoners en stakeholders over het traject, met toelichting van de doelstelling en het procesverloop (incl. voorziene inspraakmomenten)'
amendement 3
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', stap 1, bullet 1, gewijzigd als volgt :
'1. Analyse van de huidige situatie door:
○ een gesprek met de leden van de werkgroep Holsbeek-dorp (de verzoekschriftindieners)'
amendement 4
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt stap 1, bullet 2 vervolledigd als volgt:
'1. Analyse van de huidige situatie door:
○ ...
○ gesprekken met de stakeholders van de gemeenschapsfuncties in het gebied : bestuur, personeelsleden en oudercomités van zowel kleuter- als lagere school, Woonzorgcentrum (incl. Buurtzorghuis), Chiro Holsbeek-dorp, Harmonieorkest Sint-Maurus, Wereldwinkel en vzw parochiale verenigingen'
amendement 5
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', stap 1, aangevuld met volgende zin :
'Op basis van voorschrijdend inzicht in de analysefase kan het nodig zijn om bijkomende gesprekken te voeren met andere stakeholders.'
amendement 6
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', stap 1, aangevuld met volgende zin :
'Van de gesprekken wordt een verslag gemaakt.'
amendement 7
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', stap 3 'opstellen onderzoeksnota locatieonderzoek', bullet 2, aangepast als volgt
'nieuwe scenario's met ook alternatieve locaties' ('ook' vervangt 'eventueel')
amendement 8
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt stap 4 'onderzoeksnota voorleggen aan adviserende instanties gedurende de analyse', aangevuld als volgt :
'4. Onderzoeksnota voorleggen aan adviserende instanties, stakeholders en gemeenteraadscommissie gedurende de analyse.'
amendement 9
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt stap 5 'afwerking onderzoeksnota', bullet 1, aangevuld als volgt:
'5. Afwerking onderzoeksnota:
○ op basis van adviezen en feedback stakeholders en gemeenteraadscommissie'
amendement 10
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt stap 5 'afwerking onderzoeksnota', bullet 3, aangevuld als volgt:
'5. Afwerking onderzoeksnota:
○ ...
○ ...
○ terugkoppeling CBS en gemeenteraadscommissie'
Burgemeester Bram Van Baelen stelt ter zitting voor om dit amendement aan te vullen met een terugkoppeling aan de 'GECORO'.
amendement 11
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt stap 6 'Participatiemoment inwoners Holsbeek met/via', bullet 1, aangevuld als volgt:
'6. Participatiemoment inwoners Holsbeek met/via:
○ Actieve infomarkt met captatie in een verslag van de mening, voorstellen of vragen van de inwoners en stakeholders'
Burgemeester Bram Van Baelen stelt ter zitting voor om dit amendement aan te passen door schrapping van de woorden 'in een verslag'
amendement 12
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '2. Plan van aanpak', wordt voor de laatste stap 'goedkeuring locatieonderzoek door de gemeenteraad' nog een extra stap toegevoegd als volgt:
'7. bespreking input uit participatie en onderzoeksnota met adviserende instanties, stakeholders en gemeenteraadscommissie'
Burgemeester Bram Van Baelen stelt ter zitting voor om dit amendement aan te passen door schrapping van de woorden 'adviserende instanties, stakeholders en'
amendement 13
In de nota 'Locatieonderzoek Holsbeek dorp - plan van aanpak' , als bijlage bij dit besluit, wordt de tekst onder '3. Voorwaarden', vervolledigd als volgt:
'De opmaak van het locatieonderzoek kan mits:
- ...
- goede en tijdige informatie over inspraakmomenten aan alle betrokkenen
- constructieve en regelmatige afstemming met stakeholders, gemeenteraadscommissie en adviesraden
- ...
- ...'
amendement 14
Het artikel 1 van het ontwerpbesluit gemeenteraad
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de opmaak van een locatieonderzoek conform het plan van aanpak als bijlage bij dit besluit. De bevindingen uit het locatieonderzoek moeten het bestuur toeIaten om onderbouwde keuzes te maken in een masterplan voor de huidige site met gemeenschapsvoorzieningen te Holsbeek-dorp. Dit in antwoord op de ruimtelijke bezorgdheden die blijken uit het verzoekschrift ingediend op 10 maart 2025 door Goedele Van Grunderbeek en medeondertekend door 258 inwoners.
wordt vervangen door volgende tekst:
'Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de opmaak van een locatieonderzoek conform het plan van
aanpak als bijlage bij dit besluit. De bevindingen uit het locatieonderzoek moeten het bestuur
toelaten om een onderbouwd masterplan op te maken met een optimale indeling van de
gemeenschapsvoorzieningen te Holsbeek-dorp. Dit in antwoord op de ruimtelijke
bezorgdheden die blijken uit het verzoekschrift ingediend op 10 maart 2025 door Goedele Van
Grunderbeek en medeondertekend door 258 inwoners'.
Bijlagen
● Locatieonderzoek Holsbeek-dorp - plan van aanpak
● Nota met 14 amendementen ingediend door raadsleden Anja Peeten en Sabine Wyns
Financiële gevolgen
● een financiële inschatting/raming wordt opgemaakt na de goedkeuring van het plan van aanpak.
BESLUIT
stemming over amendement 1
eenparig goedgekeurd
stemming over amendement 2
eenparig goedgekeurd
stemming over amendement 3
eenparig goedgekeurd
stemming over amendement 4
eenparig goedgekeurd
stemming over amendement 5
verworpen met
5 ja-stemmen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefevre
en 14 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald en Marc Van Looy
stemming over amendement 6
verworpen met
5 ja-stemmen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefevre
en 14 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald en Marc Van Looy
stemming over amendement 7
eenparig goedgekeurd
stemming over amendement 8
verworpen met
1 ja-stem van Sabine Wyns
14 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald en Marc Van Looy
en 4 onthoudingen van Anja Peeten, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefevre
stemming over amendement 9
verworpen met
17 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Anja Peeten, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Jana De Rijck, Filip Lefevre en Marc Van Looy
en 2 onthoudingen van Sabine Wyns en Stijn Den Tempst
stemming over amendement 10
eenparig goedgekeurd, mits toevoeging van 'GECORO'
stemming over amendement 11
eenparig goedgekeurd, mits schrapping van de woorden 'in een verslag'
stemming over amendement 12
eenparig goedgekeurd, mits schrapping van de woorden 'adviserende instanties, stakeholders en'
stemming over amendement 13
verworpen met
5 ja-stemmen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefevre
en 14 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald en Marc Van Looy
stemming over amendement 14
eenparig goedgekeurd
stemming over het geheel, incl. de goedgekeurde amendementen
eenparig goedgekeurd
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat akkoord met de opmaak van een locatieonderzoek conform het plan van aanpak als bijlage bij dit besluit. De bevindingen uit het locatieonderzoek moeten het bestuur toeIaten om een onderbouwd masterplan op te maken met een optimale indeling van de gemeenschapsvoorzieningen te Holsbeek-dorp. Dit in antwoord op de ruimtelijke bezorgdheden die blijken uit het verzoekschrift ingediend op 10 maart 2025 door Goedele Van Grunderbeek en medeondertekend door 258 inwoners.
Art. 2.
Het nodige budget voor de opmaak van dit locatieonderzoek wordt voorzien onder het investeringsbudget voor de opmaak van het RUP dorpskernen.
Art. 3.
Dit besluit wordt in antwoord op het verzoekschrift conform art. 40, §4 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad bezorgd aan de eerste ondertekenaar van het verzoekschrift.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Politieverordening betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Voorgeschiedenis
● Op 26 mei 2023 keurde de Vlaamse regering het Lokaal materialenplan 2023-2030 goed.
○ Het bestaande politiereglement moet worden aangepast aan de nieuwe bepalingen van het Lokaal Materialenplan.
○ Interafval werkte samen met haar leden en OVAM een aangepast politiereglement uit betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.
Feiten en context
● De gemeente heeft beheersoverdracht verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband EcoWerf.
● Er bestaat een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1.
● Er bestaat een terugnameplicht voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong. Minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong moeten selectief worden ingezameld.
● Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema.
● Prioriteit moet verleend worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen.
● In tweede instantie moet het huishoudelijk afval maximaal selectief ingezameld worden met het oog op optimale verwerking.
● Er wordt naar gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.
● De gemeente wil in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever …) maximaal voorkomen.
Juridische gronden
● Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135, §2.
● Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid op de artikels 2, 40 en 41.
● Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.
● Besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.
● Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.
● Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).
● Besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fost Plus als organisme voor verpakkingsafval.
● Goedkeuring van het Lokaal Materialenplan 2023-2030 door de Vlaamse Regering op 26 mei 2023 (publicatie Belgisch Staatsblad 30 juni 2023).
Argumentatie
Enkele van de aanpassingen aan het politiereglement zijn:
● de ontzegging van toegang tot het recyclagepark in geval van misbruik
● het gebruik van camera’s voor GAS-boetes.
BESLUIT
Eenparig
Hoofdstuk 1 – algemene bepalingen
Afdeling 1 – definities en toepassingsgebied
Artikel 1
De definities opgenomen in het Materialendecreet, het VLAREMA en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing op deze politieverordening.
Art. 2.
Deze politieverordening is van toepassing op de inzameling en het beheer van alle huishoudelijke afvalstoffen.
Deze politieverordening is tevens van toepassing op de inzameling en het beheer van alle met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen die via een gemeentelijke inzameling worden opgehaald, ingezameld of aangeboden.
Afdeling 2 – algemene bepalingen
Art. 3.
Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 § 1 van het Materialendecreet is het verboden huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen achter te laten, op te slaan, aan te bieden, in te zamelen, te storten, te verbranden, te verwerken, te beheren in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.
Onverminderd de bepalingen opgenomen in artikel 12 §1 van het Materialendecreet is het verboden voor de aanbieders van met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen om deze bedrijfsafvalstoffen op een andere manier aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling in strijd met de bepalingen opgenomen in deze politieverordening.
Art. 4.
Het is verboden volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling:
● gasflessen bestemd voor meermalig gebruik en/of andere ontplofbare voorwerpen
● munitie en ontplofbare stoffen
● krengen van dieren en slachtafval
● oude en vervallen geneesmiddelen
● bedrijfsafvalstoffen, andere dan de met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
● afvalstoffen afkomstig uit andere gemeenten.
Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij een gemeentelijke inzameling bestemd voor het selectief inzamelen van afvalstoffen:
● huisvuil
● grofvuil
Het is verboden om volgende afvalstoffen aan te bieden bij de gemeentelijke inzameling op het recyclagepark:
● huisvuil
● gft-afval
Art. 5.
De visuele controle op de aanbieding van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling wordt uitgevoerd door het personeel van de gemeente, door haar intergemeentelijk samenwerkingsverband, door de inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of –makelaars die zijn aangesteld door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband en door de parkwachter op het recyclagepark ingeval van inzameling op het recyclagepark. Degene die de visuele controle uitoefent mag de aangeboden afvalstoffen controleren en de aanbieders wijzen op foutieve aanbiedingen en de nodige richtlijnen verstrekken.
Art. 6.
§1. Het is verboden om huishoudelijke afvalstoffen in te zamelen op het grondgebied van de gemeente, tenzij de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en –makelaars daarvoor aangewezen zijn door de gemeente of EcoWerf in geval van beheersoverdracht of de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars hiervoor een toestemming hebben gekregen van de gemeente of EcoWerf.
Alleen de geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars daarvoor aangewezen door de gemeente of EcoWerf of geregistreerde inzamelaars, afvalstoffenhandelaars en -makelaars die hiervoor een toestemming hebben gekregen van de gemeente of EcoWerf in geval van beheersoverdracht, mogen huishoudelijke afvalstoffen inzamelen op het grondgebied van de gemeente.
Aanvullend op de bepalingen in het tweede lid mogen metalen door de afvalproducent aangeboden worden rechtstreeks aan de vergunde inrichtingen van verwerkers, inzamelaars, afvalstoffenhandelaars of -makelaars op voorwaarde dat de sorteerverplichting opgenomen in artikel 4.3.1 van het VLAREMA wordt nageleefd en dat de desbetreffende inrichting hoeveelheden rapporteert aan de gemeente. Metalen verpakkingen moeten ingezameld worden conform artikel 21 van dit reglement.
Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht of vrijwillige terugname vallen kunnen ingezameld worden conform artikel 21 van dit reglement.
§2. Elke inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar die op het grondgebied van de gemeente huishoudelijke afvalstoffen op eigen initiatief wenst in te zamelen moet vooraf een toelating vragen bij de gemeente of EcoWerf in geval van beheersoverdracht. De aanvraag bevat minstens volgende gegevens:
● identificatie van de organisator van de inzameling
● identificatie van de betrokken inzamelaar(s), afvalstoffenhandelaar(s) of –makelaar(s) en de betrokken vervoerder(s)
● aard van de afvalstoffen
● inzamelwijze en alle inzamelmodaliteiten, zoals sorteerboodschap, inzamelfrequentie, afvoerfrequentie, …
● indien van toepassing, de locaties waar inzamelrecipiënten geplaatst worden en de maatregelen die genomen worden om de locaties te beheren overeenkomstig de geldende verplichtingen
● duurtijd van de inzameling
● afvoermodaliteiten van de afvalstoffen
● wijze van registratie van de ingezamelde, afgevoerde en verwerkte afvalstoffen.
De gemeente of EcoWerf kan schriftelijk toelating geven aan de organisator van de inzameling op voorwaarde dat de organisator per kwartaal en ten laatste anderhalve maand na het verstrijken van het betreffende kwartaal de gegevens met betrekking tot de op het gemeentelijk grondgebied ingezamelde huishoudelijke hoeveelheden tijdens het voorbije kwartaal rapporteert aan de gemeente. De gemeente kan deze toelating eventueel beperken in de tijd.
Wanneer vastgesteld wordt dat de organisator de geldende wettelijke bepalingen en/of de voorwaarden gekoppeld aan de gemeentelijke toelating schendt, kan de gemeente haar toelating opheffen.
§ 3. In afwijking van §2 kunnen scholen en verenigingen die gevestigd zijn in de gemeente zonder toelating van de gemeente of EcoWerf in geval van beheersoverdracht, per kalenderjaar maximum twee verschillende afvalstromen selectief inzamelen mits cumulatief voldaan aan de volgende voorwaarden:
● Voor elke stroom die ingezameld wordt, is er uitgebreide sensibilisering over preventie, hergebruik en selectieve inzameling.
● Uitgezonderd voor batterijen, afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (aeea) en herbruikbaar textiel is de inzameling beperkt tot selectieve fracties waarvan de inzameling niet is georganiseerd op het recyclagepark of bij de huis aan huis inzameling.
● De inzameling is beperkt tot maximaal twee verschillende stromen per jaar.
● Kleine volumes kunnen permanent ingezameld worden, maar inzameling via containers wordt beperkt tot maximaal twee weken per jaar.
● De inzameling en opslag moet gebeuren op een aangepaste locatie, in aangepaste verpakkingen en/of afvalcontainers. Daarbij moet de hinder voor het milieu, de omgeving en omwonenden tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.
● De afvalstoffen moeten regelmatig worden afgevoerd voor verwerking met respect voor de verwerkingshiërarchie.
● De initiatiefnemers moeten samenwerken met een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of – makelaar.
● De inzamelcijfers moeten doorstromen naar het lokale bestuur. Het lokale bestuur moet op haar beurt voldoen aan alle registratie- en rapporteringsverplichtingen rond deze cijfers.
Afdeling 3 – afval van huisdieren
Art. 7.
De eigenaars en houders van huisdieren zijn verplicht te beletten dat de rijwegen, voet- en fietspaden en aanpalende huizen, plantvakken tussen voetpad en rijweg, wegbermen, begraafplaatsen, openbare parken, bossen, tuinen, speelpleinen en andere voor het publiek toegankelijke zones bevuild worden door hun dieren.
Indien uitwerpselen terecht komen op de voornoemde plaatsen, is de eigenaar of houder van het dier verplicht deze uitwerpselen te verwijderen en te deponeren in een straatvuilbak of moeten de uitwerpselen voldoende verpakt meegegeven worden met de gemeentelijke inzameling van huisvuil.
De voormelde verplichtingen ontslaan de aangelanden echter niet van hun eigen verplichtingen om de openbare weg rein te houden.
De begeleiders van honden en andere kleine huisdieren zijn verplicht steeds een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier in bezit te hebben. Het zakje moet op het verzoek van de toezichthouder getoond worden.
De bepalingen van artikel 7, lid 1 tot en met 4 zijn niet van toepassing op blindengeleide- en assistentiehonden.
Afdeling 4 – reclamedrukwerk en gratis regionale pers
Art. 8.
Het is voor bedelers van reclamedrukwerk en gratis regionale pers verboden om reclamedrukwerk en gratis regionale pers te bedelen in leegstaande panden, op het recyclagepark of op andere plaatsen, dan de brievenbus, tenzij mits toelating van de gemeente.
De gemeente stelt stickers ter beschikking van de inwoners waarop wordt aangegeven dat reclamedrukwerk en/of gratis regionale pers niet gewenst zijn. Het is verboden reclamedrukwerk te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk, maar wel gratis regionale pers te ontvangen. Het is verboden reclamedrukwerk en gratis regionale pers te deponeren in een brievenbus met een sticker die aangeeft geen reclamedrukwerk en geen gratis regionale pers te willen ontvangen. Indien de gegevens van de bedeler niet gekend zijn, dan zal de verantwoordelijke uitgever als aansprakelijke worden weerhouden. Is er geen verantwoordelijke uitgever vermeld, dan is het bedrijf waarvoor reclame wordt gemaakt of de organisator van de activiteit waarvoor reclame wordt gemaakt, aansprakelijk.
Het is tevens verboden autokaartjes achter te laten op geparkeerde voertuigen.
Afdeling 5 – afval op standplaatsen
Art. 9.
De uitbater van een inrichting, zowel permanent (horeca, take away, winkels,…), als tijdelijke (bv. markten, kermissen, braderijen,…), die tabaksproducten, voedingsmiddelen of dranken verkoopt of aanbiedt die buiten de inrichting onmiddellijk kunnen worden verbruikt moet op een behoorlijke wijze, voldoende duidelijk zichtbare en goed bereikbare selectieve inzamelrecipiënten voorzien en in staan voor een correcte inzameling, verwijdering en verwerking van het afval.
De afvalstoffen dienen selectief te worden ingezameld in hun respectievelijke inzamelrecipiënten. Deze inzamelrecipiënten dienen voorzien te zijn van een duidelijk leesbaar opschrift dat aangeeft welke afvalstoffen erin gedeponeerd mogen worden. De nodige maatregelen moeten worden genomen zodat de ingezamelde afvalstoffen maximaal worden hergebruikt of gerecycleerd.
De locatie waar de inzamelrecipiënten geplaatst worden en het aantal inzamelrecipiënten, alsook de aard van de in te zamelen afvalstoffen kunnen door de gemeente bepaald worden.
De uitbater moet de inzamelrecipiënten zelf tijdig ledigen en het inzamelrecipiënt, de standplaats en de onmiddellijke omgeving van de inrichting rein houden. De uitbater ruimt minstens elke openingsdag alle afvalstoffen op die afkomstig zijn van de producten die hij verkocht heeft en dit in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting.
Hoofdstuk 2 – gemeentelijke inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Art. 10.
Huisvuil mag niet in een publieke vuilnisbak worden gedeponeerd. Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door EcoWerf huis-aan-huis al dan niet op afroep ingezameld:
● gft-afval
● grofvuil
● huisvuil
● papier- en karton
● pmd-afval
Volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden door of in opdracht van de gemeente of EcoWerf per wijk of per straat al dan niet via een brengsysteem op korte afstand ingezameld:
● glas
● textiel
Art. 11.
De dagen en uren waarop de inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat wordt georganiseerd, worden bepaald door de gemeente of EcoWerf en gepubliceerd via de afvalkalender en via de website van de gemeente en/of EcoWerf.
Art. 12.
De afvalstoffen moeten aangeboden worden voor de huis-aan-huis inzameling, de inzameling per wijk of per straat in de voorgeschreven inzamelrecipiënten of op een wijze zoals bepaald in deze politieverordening. Afvalstoffen die aangeboden worden op een andere wijze dan bepaald in deze verordening worden niet aanvaard.
De aanbieder sluit het eenmalige inzamelrecipiënt zorgvuldig op de voorziene wijze, (sluiting, trekband, sluitflappen …) zodat het veilig kan opgenomen worden door het personeel van de inzamelaar en geen zwerfvuil veroorzaakt.
De aanbieder biedt het herbruikbaar inzamelrecipiënt aan met een gesloten deksel zodat het op een veilige wijze kan geledigd worden. Het is verboden het afval zodanig aan te drukken in het herbruikbare recipiënt dat het recipiënt niet automatisch kan geledigd worden door het ledigingsmechanisme van de inzamelwagen. De aanbieder dient de niet-aanvaarde afvalstoffen of niet geheel geledigde inzamelrecipiënten dezelfde dag nog terug te nemen. De niet-terugname overeenkomstig deze politieverordening wordt beschouwd als sluikstorten.
De aanbieder mag de afvalstoffen voor de huis-aan-huis inzameling ten vroegste vanaf 20.00 uur de dag voor de ophaling buiten plaatsen en moet deze ten laatste om 7.00 uur op de dag van de ophaling buiten plaatsen. In juli en augustus dient dit ten laatste om 6.00 uur te gebeuren.
De aanbieder plaatst de aangeboden afvalstoffen aan de rand van de openbare weg en voor het betrokken perceel waar de aanbieder gevestigd is zonder het verkeer van voetgangers, fietsers of voertuigen te hinderen. De aanbieder die afgelegen van de openbare weg gevestigd is of die langs wegen, plaatsen of stegen gevestigd is die niet door de wagens van de ophaaldienst bereikbaar zijn, moet de voorgeschreven inzamelrecipiënten plaatsen langs de dichtst bij zijn perceel grenzende openbare weg of op de door de gemeente of EcoWerf bepaalde plaats. De ophaling huis-aan-huis wordt voorzien op de voor de ophaalwagens toegankelijke straten, wegen en pleinen.
Het is verboden inzamelrecipiënten op het openbaar domein te laten staan. De geledigde inzamelrecipiënten dienen door de aanbieder op de dag van de lediging terug te worden verwijderd van de openbare weg.
Voor volgende afvalstoffen stelt EcoWerf een herbruikbaar inzamelrecipiënt ter beschikking van de inwoners die gebruik maken van de huis-aan-huis-inzameling:
● gft-afval
Het herbruikbare inzamelrecipiënt wordt gekoppeld aan het adres.
Het herbruikbare inzamelrecipiënt blijft eigendom van EcoWerf en wordt slechts voor gebruik aan de inwoners ter beschikking gesteld voor de desbetreffende afvalstoffen.
De inwoners zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het deugdelijk gebruik en onderhoud van het herbruikbare inzamelrecipiënt. Onder deugdelijk gebruik wordt begrepen dat het inzamelrecipiënt uitsluitend mag aangewend worden voor de opslag van de desbetreffende afvalstof. In geval van schade, diefstal of verlies stelt de inwoner de gemeente hiervan onmiddellijk in kennis met het oog op de herstelling of de vervanging van het inzamelrecipiënt. De kosten voor de herstelling of vervanging kunnen verhaald worden op de inwoner in geval van oneigenlijk gebruik.
Het herbruikbare inzamelrecipiënt blijft verbonden aan het adres. In geval van verhuizing is het de inwoner niet toegestaan om het herbruikbare inzamelrecipiënt mee te nemen naar zijn nieuwe adres.
Voor volgende huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen koopt de aanbieder die gebruik maakt van de inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat het door de gemeente aangeduide eenmalige inzamelrecipiënt of sticker aan in de daarvoor aangeduide verkooppunten :
● huisvuil
● jaarlijkse sticker gft-afval
● pmd-afval.
De sticker dient aangebracht te worden op de herbruikbare inzamelrecipiënt.
De inwoners die een inzamelrecipiënt aanbieden voor ophaling zijn verantwoordelijk voor het inzamelrecipiënt en het eventuele zwerfvuil dat hiervan afkomstig is. De inwoners staan zelf in voor het opruimen ervan.
De aanbieder dient er voor te zorgen dat het inzamelrecipiënt zorgvuldig gesloten is en geen scheuren of barsten of lekken vertoont. Het afval dient aangeboden te worden in een toestand die geen risico inhoudt voor de veiligheid en/of gezondheid van de ophaler. Scherpe voorwerpen dienen zodanig verpakt te worden dat ze geen gevaar kunnen opleveren voor de ophaler.
In geval van een foutieve aanbieding van inzamelrecipiënten in appartementsgebouwen of collectieve wooneenheden waarbij de inwoner niet gekend is, is de verantwoordelijke syndicus aansprakelijk.
Het is verboden de langs de openbare weg staande inzamelrecipiënten te openen, geheel of gedeeltelijk te ledigen en/of te doorzoeken, met uitzondering van het bevoegde personeel tijdens de uitoefening van hun functie.
Art. 13.
Volgende aanvullende afvalspecifieke bepalingen zijn van toepassing op de gemeentelijke inzameling huis-aan-huis, per wijk of per straat:
● Het huisvuil wordt tweewekelijks huis-aan-huis ingezameld door het intergemeentelijk samenwerkingsverband Ecowerf. Het huisvuil en de gemengde fractie van het vergelijkbaar bedrijfsafval dienen gescheiden aangeboden te worden in een huisvuilzak met logo van de gemeente. Het recipiënt dient zorgvuldig gesloten te worden en mag noch scheuren, barsten of lekken vertonen.Een huisvuilzak van 60 liter mag niet meer wegen dan 20 kg. Een huisvuilzak van 30 liter mag niet meer wegen dan 12 kg.
● Het grofvuil wordt minimaal 2 maal per jaar op afroep huis-aan-huis ingezameld door de inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar aangesteld door EcoWerf of EcoWerf zelf. Voor de ophaling op afroep moet vooraf een afspraak gemaakt worden met de vermelding van de op te halen afvalstoffen.
● Het glas wordt ingezameld in de glascontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente.
Het glas dient afhankelijk van de kleur in de daarvoor voorziene glascontainer gedeponeerd te worden. Het glas dient leeg en voldoende gereinigd te zijn en ontdaan van deksels en doppen. Het is verboden glas te deponeren in de glascontainers tussen 22.00 uur en 07.00 uur.
● Papier en karton wordt minimaal maandelijks huis-aan-huis ingezameld. Het papier en karton dient aangeboden te worden in een kartonnen doos of samengebonden met natuurkoord in een handelbare stapel. Per aansluitpunt en per inzameling mag gemiddeld max. 1 m³ aangeboden worden.
● Gft-afval wordt 2-wekelijks huis-aan-huis ingezameld. Het totale gewicht van het aangeboden inzamelrecipiënt mag niet groter zijn dan 15kg voor een 40 L-container en 50 kg voor een 120 L-container. Indien de container het maximaal toegelaten gewicht overschrijdt, kan deze geweigerd worden.
● Het pmd-afval wordt 2-wekelijks huis-aan-huis ingezameld. Het maximale volume van de verpakkingen bedraagt 8 liter. Er mogen geen verpakkingen aan de buitenkant van het inzamelrecipiënt vastgemaakt worden.
● Textielafval wordt ingezameld in textielcontainers die verspreid staan opgesteld in de gemeente. Textielafval dient aangeboden te worden in een gesloten zak. Het textiel dient proper en droog aangeboden te worden.
● Herbruikbare goederen worden huis-aan-huis ingezameld op afroep door het door de OVAM erkende kringloopcentrum waarmee de gemeente een overeenkomst heeft afgesloten. Kringloopgoederen komen in aanmerking voor hergebruik voor hun oorspronkelijke doel.
Hoofdstuk 3 – gemeentelijke inzameling op het recyclagepark van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen
Art. 14.
Het recyclagepark is een inrichting die tot doel heeft de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op de maximale recyclage en nuttige toepassing van deze afvalstoffen.
Het recyclagepark is gelegen te Bruul 58 en is toegankelijk voor de inwoners van de gemeente.
Het is toegankelijk op de data en openingsuren opgenomen in de afvalkalender en vermeld op de website van de gemeente of EcoWerf. Buiten de openingsuren is het recyclagepark niet toegankelijk voor personen vreemd aan de dienst. Op het recyclagepark gelden de bepalingen van het huishoudelijk reglement zoals vastgesteld door de gemeente of EcoWerf.
Tijdens de openingsuren is het recyclagepark permanent onder toezicht van de aanwezige parkwachter(s).
Het is de parkwachter toegestaan om de aanbieders van afvalstoffen buiten de omheining te laten wachten indien er zich reeds te veel personen of voertuigen op het recyclagepark bevinden in functie van een goede verkeersregeling op het recyclagepark.
Kinderen jonger dan 12 jaar dienen vergezeld te zijn door een volwassen begeleider.
Het is verboden dieren te laten rondlopen op het recyclagepark.
Het recyclagepark is toegankelijk: te voet, per de fiets of met een (bestel)wagen al niet met aanhangwagen.
De totale lengte van voertuigen mag niet meer dan 9 m bedragen, het totale bruto gewicht van een voertuig met afval, mag niet meer dan 10 ton bedragen.
Tractoren zijn niet toegelaten op het recyclagepark met uitzondering van:
● De inzamelperiode van landbouwfolies op vertoon van de brief verzonden door de gemeente in combinatie met de eID.
● Op vertoon van een toegangskaart voor tractoren, aan te vragen op de milieudienst van de gemeenten, waarmee 6 x per jaar toegang verschaft kan worden.
Art. 15.
Op het recyclagepark mogen de volgende vooraf maximaal gesorteerde huishoudelijke afvalstoffen en met huishoudelijke afvalstoffen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen aangeboden worden:
● aeea;
● boomstronken;
● gras en blad
● frituurvet en -oliën;
● verpakkingsglas
● grofvuil;
● harde kunststoffen;
● hechtgebonden asbestcement;
● hout (type a en b);
● kga;
● kurk
● matrassen
● metalen;
● papier en karton;
● pmd
● snoeihout;
● textiel;
● vlak glas;
● zuiver steenpuin;
● gips, kalk, keramiek en cellenbeton;
● herbruikbare goederen;
● kaarsen;
● eps (wit piepschuim) ;
● autobanden;
● landbouwfolies.
Alle afvalstoffen dienen gesorteerd te worden aangeboden teneinde de verblijfsduur van de aanbieder op het recyclagepark te beperken. De snelheid van de voertuigen op het recyclagepark is beperkt tot 5 km/uur. De motor dient stilgelegd te worden bij het lossen van de afvalstoffen. De aanbieders en de ophalers zijn ertoe gehouden de aanwijzingen van de parkwachter te volgen.
De aanbieder deponeert zelf de afvalstoffen in het inzamelrecipiënt dat voorzien is voor de desbetreffende afvalstof. Zodra de afvalstoffen in de daarvoor voorziene container zijn gedeponeerd, mogen deze afvalstoffen niet meer meegenomen worden tenzij door de inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar aangesteld door de gemeente of haar intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Het kga moet afzonderlijk aangeboden worden in een daarvoor geschikt recipiënt. De aanbieder overhandigt zelf het kga aan de parkwachter. Het kga wordt zoveel mogelijk in de oorspronkelijke verpakking, inclusief buitenverpakking, aangeboden om de identificatie te vereenvoudigen. Indien nodig brengt de aanbieder zelf de aanduidingen aan over de aard, samenstelling en eventuele gevaren van het kga op de verpakking. De aanbieder dient alle nodige voorzorgsmaatregelen te treffen om het lekken en andere ongewenste effecten van het kga te voorkomen. Injectienaalden, bloedlancetten en pennaalden moeten aangeboden worden in een naaldcontainer.
Tijdens het vervoer en het aanbieden van hechtgebonden asbescement afvalstoffen op het recyclagepark moeten alle maatregelen getroffen worden om het verspreiden van asbestvezels in de omgeving te vermijden. Gooien en breken van hechtgebonden asbestcement is verboden.
De aanbieder brengt hechtgebonden asbestcement volledig verpakt (transparante bouwfolie of plastic zakken van minstens 0.1 mm dik of 100 micron dikte, afgeplakt met stevige tape) naar het recyclagepark. Verpakken op het recyclagepark zelf is niet toegelaten. Onverpakte hechtgebonden asbestcement worden niet aanvaard.
Het verpakkingsmateriaal moet uit doorzichtige folies en zakken bestaan die voldoen aan de vereisten om hechtgebonden asbestcement te verpakken (transparant en minstens 0.1mm of 100 micron dik) . Het verpakte hechtgebonden asbestcement wordt inclusief de verpakking in de container voor hechtgebonden asbestcement gelegd. Het is verboden om de verpakking te openen en/of leeg te maken. De parkwachter is bevoegd om op de correcte aanlevering van hechtgebonden asbestcement toezicht te houden en controle uit te voeren.
Art. 16.
De aanbieders moeten de omgeving van de containers en de overige ruimte van het recyclagepark steeds rein houden. Zij kunnen door de parkwachter verzocht worden het door hen bevuilde terrein te reinigen.
Art. 17.
Bij misbruik kan de toegang tot het recyclagepark door het college van burgemeester en schepenen voor bepaalde of onbepaalde tijd ontzegd worden.
Art. 18.
Het is verboden om afvalstoffen te deponeren of achter te laten aan de toegangspoorten of de omheining van het recyclagepark. Het is verboden om afvalstoffen over de omheining van het recyclagepark te gooien. Het is eveneens verboden om afvalstoffen naast het voorziene recipiënt op het recyclagepark achter te laten. Ook dit wordt aanzien als een vorm van sluikstorten.
Het is verboden op het recyclagepark te roken of om op enige andere wijze vuur te maken. Het is verboden om enige beschadiging aan te brengen aan de omheining, containers, gebouwen, beplantingen of uitrusting van het recyclagepark.
Hoofdstuk 4 – inzameling van huishoudelijke afvalstoffen in het kader van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid
Art. 19.
Afvalstoffen die onder een aanvaardingsplicht vallen kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen.
Afvalstoffen die vallen onder de terugnameplicht verpakkingsafval kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen en georganiseerd wordt door de respectievelijke verpakkingsverantwoordelijke of beheerorganisme overeenkomstig de afgeleverde erkenning.
Afvalstoffen die vallen onder een andere vorm van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen conform artikel 3.3.6 van Vlarema.
Afvalstoffen die door de producent, tussenhandelaar of eindverkoper op vrijwillige basis teruggenomen worden kunnen ingezameld worden via een niet-gemeentelijke inzameling op voorwaarde dat de inzameling voldoet aan de geldende wettelijke bepalingen.
Hoofdstuk 5 – inzameling van afvalstoffen buiten de gemeentelijke inzameling
Art. 20.
Inwoners die zich van grote hoeveelheden afvalstoffen willen ontdoen kunnen hiervoor een afzetcontainer huren bij een geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar.
De inwoner die zich wil ontdoen van afvalstoffen via een afzetcontainer, op het openbaar domein, dient hiervoor steeds toelating te vragen aan de gemeente. Het is de inwoner zelf die deze toelating moet aanvragen. Bij zijn aanvraag vermeldt de inwoner uitdrukkelijk de locatie waar en de periode dat de afzetcontainer geplaatst worden. De toelating kan gepaard gaan met een tijdelijk parkeerverbod.
De afzetcontainer op de openbare weg moet voorzien zijn van rode en witte strepen aan de voor- en achterkant en dit over minstens 1 vierkante meter per kant. Een verkeersbord met symbool D1 moet voorzien worden boven de afzetcontainer en een oranjegeel knipperlicht dient aangebracht te worden boven dit verkeersbord.
De toelating moet toegekend zijn, alvorens de afzetcontainer door de geregistreerde inzamelaar, afvalstoffenhandelaar of -makelaar mag geleverd worden. De termijnen van deze toelating moeten gerespecteerd worden. Indien de afzetcontainer niet is verwijderd tegen de dag zoals bepaald in de toelatingsbeslissing dan zal de gemeente de inwoner die de aanvraag heeft ingediend hiervoor verantwoordelijk stellen.
Het is verboden containers met bedrijfsafval (type rolcontainer 1.100 l) buiten te plaatsen op het openbaar domein, behalve ten vroegste om 20 uur de avond voor de voorziene ophaling. Na lediging moeten de inzamelcontainers dezelfde dag terug verwijderd worden van het openbaar domein.
Hoofdstuk 6 – strafbepalingen
Art. 21.
Volgende afvalgerelateerde kleine vormen van overlast worden bestraft met een gemeentelijke administratieve sanctie overeenkomstig artikel 119bis van de Gemeentewet, voor zover de wetten, besluiten, decreten, algemene en provinciale reglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien:
● het achterlaten van maximaal 2 zakken van 60 liter of gelijkaardig volume niet-gevaarlijk huishoudelijk afval, buiten de in hoofdstuk 2 van dit reglement voorziene ophaling aan huis.
● het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen in strijd met het politiereglement
● het achterlaten van zwerfvuil (o.a. sigarettenpeuken, kauwgom, blikjes, wikkels en andere lege verpakkingen).
● het aanbieden van afvalstoffen bij een gemeentelijke inzameling op een wijze die niet overeenstemt met de bepalingen van deze politieverordening.
● het niet naleven van het verbod om reclamedrukwerk en regionale pers te bedelen in leegstaande panden of brievenbussen met een ja/neen- of neen/neen-sticker of op het openbaar domein. Het achterlaten van autokaartjes op geparkeerde voertuigen.
● het niet plaatsen van de nodige inzamelrecipiënten door verkooppunten voor tabaksproducten, drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie.
● het niet opruimen, minstens elke openingsdag, van alle afvalstoffen die afkomstig zijn van de producten die de uitbater verkocht heeft en dit in een straal van 25 meter vanaf de grens van de inrichting.
● het niet opruimen van hondenpoep of uitwerpselen van dieren.
● het niet bijhebben, door de begeleiders van een hond of andere kleine huisdieren, van een zakje voor het verwijderen van de uitwerpselen van hun dier.
Art. 22.
Alle andere overtredingen op de bepalingen van deze politieverordening worden bestraft met politiestraffen, voor zover wetten, decreten, algemene of provinciale verordeningen op dit vlak geen andere straffen voorzien.
Wanneer een overtreding van een bepaling is begaan met een motorvoertuig wordt bij afwezigheid van de bestuurder de administratieve geldboete ten laste gelegd van de houder van de kentekenplaat van het voertuig. De houder van de kentekenplaat mag met alle middelen aantonen wie op het ogenblik van de feiten met het voertuig reed. Zo de door de houder van de kentekenplaat aangeduide persoon de inbreuk niet weerlegt of ontkent, wordt de administratieve geldboete hem ten laste gelegd.
Hoofdstuk 7 – slotbepalingen
Art. 23.
Deze verordening wordt bekend gemaakt overeenkomstig de artikels 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Art. 24.
Een afschrift van deze verordening wordt conform artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet, toegezonden aan
● de deputatie
● de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank.
● ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan EcoWerf en de OVAM.
Art. 25.
De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 betreffende de politieverordening - beheer huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen - goedkeuring wijziging wordt opgeheven bij het in werking treden van dit besluit.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Consortium 12-12 - aardbeving Myanmar
Voorgeschiedenis
● De gemeente gaf in het verleden op advies van de GROS al gehoor aan de nationale oproepen tot financiële steun voor internationale humanitaire rampen.
● Vanuit de GROS kwam de vraag om een bijdrage te doen voor hulp aan de slachtoffers van de aardbeving in Myanmar. De voorzitter van de GROS consulteerde de leden hierover per e-mail in voorbereiding op de GROS-vergadering van 26 mei 2025.
Feiten en context
● Het noodnummer 1212 van het Consortium 1212 werd geactiveerd voor de aardbeving in Myanmar.
● ●Het activeren van het noodnummer gebeurt pas als 5 van de 7 ledenorganisaties van het consortium oordelen dat een nationale actie nodig is, op basis van de omvang van de ramp, de verwachte duur en de slagkracht van de lokale partners ter plekke.
Juridische gronden
● Het decreet lokaal bestuur, artikel 41. De vaststelling van de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● Art. 21 Decreet lokaal bestuur
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk vijf dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad.
De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
● Op 28 maart werd Myanmar getroffen door een verwoestende aardbeving. Meer dan 3.000 mensen kwamen om het leven – een dodental dat nog steeds stijgt. Duizenden anderen raakten gewond, terwijl honderden vermist blijven. 1,2 miljoen mensen zijn ontheemd. Gebrek aan schoon drinkwater en medische zorg vergroten het risico op epidemieën. Wegen en gebouwen zijn verwoest, waaronder ziekenhuizen, scholen en watervoorzieningen. Netwerken en elektriciteitslijnen liggen plat, waardoor mensen zijn afgesneden van essentiële diensten.
● In totaal hebben 19,9 miljoen mensen nu dringend hulp nodig. Hulporganisaties van Consortium12-12 zijn al ter plaatse en werken onvermoeibaar om ook de meest afgelegen gebieden te bereiken.
● Holsbeek is een Faire Gemeente. Dat houdt in dat de gemeente zich schaart achter de 17 Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen (SDG's) van de Verenigde Naties met o.m. geen armoede of honger, een goede gezondheid en welzijn, proper water en sanitair, vrede, veiligheid en rechtvaardigheid, minder ongelijkheid in een land en tussen landen, wereldwijde samenwerking om deze doelen te bereiken,...
● Om later structurele hulp mogelijk te maken, moet eerst grote en dringende nood gelenigd worden.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD 5 - actie 071201 - MAR 61690000 - BV 0160 | 500 euro |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad maakt 500 euro over aan het Consortium 1212 voor hulp aan de slachtoffers van de aardbeving in Myanmar op 28 maart. Dit volgens de filosofie van de 'Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen' (SDG's) van de Verenigde Naties.
Art. 2.
Het bedrag van 500 euro voor Myanmar wordt overgeschreven op het rekeningnummer 12-12 met vermelding 'Aardbeving Myanmar - gemeente Holsbeek'.
Art. 3.
De betalingen gebeuren met het krediet opgenomen in het exploitatiebudget 2025 met als referentie: BD 5 - actie 071201 - MAR 61690000 - BV 0160.
Zitting van GRD van 27 05 2025
Vragenkwartier
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.