Zitting van GRD van 23 06 2020
Einde verhindering raadslid Kwinten Van Dessel - kennisneming
Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 23 06 2020
Deontologische commissie - aanduiding lid
Voorgeschiedenis
• Beslissing van de gemeenteraad van 26 februari 2019
De gemeenteraad bepaalt de samenstelling van de deontologische commissie voor de gemeenteraad en de OCMW-raad
◦ CD&V: 5 leden
◦ Holsbeek Beweegt: 2 leden
◦ Groen: 2 leden
◦ N-VA: 2 leden
◦ Open Vld: 1 lid.
Feiten en context
• De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt:
◦ een einddatum van het mandaat van schepen Annelies Vander Bracht, nl. 18 februari 2020
◦ raadslid Herman Theys als opvolger voor de resterende duur van het schepenmandaat.
Juridische gronden
• Artikel 52 van de deontologische code van de gemeenteraad.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van het college van burgemeester en schepenen sinds 18 februari 2020.
• Gelet op de mondelinge voordracht.
BESLUIT
Met 20 ja-stemmen , 1 onthouding.
Artikel 1.
Ingevolge de gewijzigde samenstelling van het college van burgemeester en schepenen van 18 februari 2020 verklaart de raad
• Anja Peeten, als lid verkozen voor de Groen-fractie, in de deontologische commissie voor de gemeenteraad en OCMW-raad.
Art. 2.
Bijgevolg zijn de leden als verkozen in de deontologische commissie gemeente- en OCMW-raad :
CD&V
• Hans Eyssen
• Rudy Janssens
• Kim Donders
• Leen Minnen
• Ann Spaepen
Groen
• Anja Peeten
• Wim Verkammen
Open Vld
• Anne Van Goidsenhoven
Holsbeek Beweegt
• Robbe Dupont
• Kim Theys
N-VA
• Jo Van Mechelen
• Sabine Wyns
Zitting van GRD van 23 06 2020
Vervoerregio Leuven - aanduiding vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraad van 26 februari 2019
◦ Hans Eyssen (burgemeester) wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Leuven.
◦ Annelies Vander Bracht (schepen) wordt aangeduid als plaatsvervanger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Leuven.
Feiten en context
• De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt:
◦ een einddatum van het mandaat van schepen Annelies Vander Bracht, nl. 18 februari 2020
◦ raadslid Herman Theys als opvolger voor de resterende duur van het schepenmandaat.
Juridische gronden
• Artikel 40 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van het college van burgemeester en schepenen sinds 18 februari 2020.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 19 stemmen voor en 2 onthoudingen, duidt de gemeenteraad Herman Theys, Gildestraat 6, 3220 Holsbeek aan als plaatsvervanger van de gemeente in de Vervoerregioraad van de vervoerregio Leuven.
Art. 2.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
• het secretariaat van de vervoerregio Leuven (Diestsepoort 6 bus 82, 3000 Leuven)
• gemeentelijk vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 23 06 2020
De Lijn - aanduiding vertegenwoordiger
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraad van 22 januari 2019
Annelies Vander Bracht wordt aangeduid als vertegenwoordiger om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen (gewone en buitengewone) van De Lijn.
Feiten en context
• De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt:
◦ een einddatum van het mandaat van schepen Annelies Vander Bracht, nl. 18 februari 2020
◦ raadslid Herman Theys als opvolger voor de resterende duur van het schepenmandaat.
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van het college van burgemeester en schepenen sinds 18 februari 2020.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 19 stemmen voor en 2 onthoudingen duidt de gemeenteraad Herman Theys, Gildestraat 6, 3220 Holsbeek aan om de gemeente te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen (gewone en buitengewone) van De Lijn.
Art. 2.
Een afschrift van dit besluit wordt bezorgd aan:
• De Lijn
• gemeentelijk vertegenwoordiger.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Energiehuis - aanduiding vertegenwoordiger - effectief lid
Voorgeschiedenis
• Beslissing gemeenteraad van 26 februari 2019
◦ De raad beslist om de samenwerkingsovereenkomst tussen IGO en de gemeente Holsbeek betreffende het Energiehuis goed te keuren.
◦ Annelies Vander Bracht wordt aangeduid als vertegenwoordiger (effectief lid) voor het beleids- en kredietcomité van het Energiehuis.
Feiten en context
• De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt:
◦ een einddatum van het mandaat van schepen Annelies Vander Bracht, nl. 18 februari 2020
◦ raadslid Herman Theys als opvolger voor de resterende duur van het schepenmandaat.
Juridische gronden
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Argumentatie
• De gewijzigde samenstelling van het college van burgemeester en schepenen sinds 18 februari 2020.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 19 stemmen voor en 2 onthoudingen, duidt de gemeenteraad Herman Theys, Gildestraat 6, 3220 Holsbeek aan als vertegenwoordiger (effectief lid) voor het beleids- en kredietcomité van het Energiehuis.
Art. 2.
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:
• gemeentelijk vertegenwoordiger
• Igo, t.a.v. Johan Eyben, De Vunt 17, 3220 Holsbeek.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Fluvius OV - aanduiding plaatsvervanger
Voorgeschiedenis
• Gemeenteraad van 26 februari 2019
Anja Peeten wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de (buitengewone) algemene vergaderingen van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging voor de periode vanaf toetreding tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.
Feiten en context
• De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt:
◦ een einddatum van het mandaat van schepen Annelies Vander Bracht, nl. 18 februari 2020
◦ raadslid Herman Theys als opvolger voor de resterende duur van het schepenmandaat.
Juridische gronden
• Art. 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
• De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden en uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.
• De decretale en statutaire onverenigbaarheden gelden voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering en de vertegenwoordigers mogen niet als kandidaat-bestuurder voorgedragen worden.
Argumentatie
• De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering kunnen worden aangeduid voor de volledige duur van de gemeentelijke legislatuur.
• De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger moet worden herhaald voor elke algemene vergadering.
BESLUIT
Artikel 1.
Bij geheime stemming, met 19 stemmen voor en 2 onthoudingen, duidt de gemeenteraad Annelies Vander Bracht, Meesberg 51, 3220 Holsbeek aan als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de (buitengewone) algemene vergaderingen van Fluvius OV voor de periode vanaf heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.
Art. 2.
Dit besluit wordt voor kennisneming overgemaakt aan:
• gemeentelijke vertegenwoordiger
• vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van GRD van 23 06 2020
PBE - algemene vergadering 30 juni 2020 - goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat - bekrachtiging
Voorgeschiedenis
• Uitnodiging van 1 april 2020 van PBE voor de algemene vergadering van 30 juni 2020, met agenda en bijlagen.
• Gemeenteraadsbesluit van 28 april 2020
Bepaling van het mandaat van de gemeenteliike vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van 30 juni 2020.
• Besluit college van 4 juni 2020
Het college maakt zich sterk dat de gemeenteraad gepland voor 23 juni 2020 zijn goedkeuring zal hechten aan de agenda van de algemene vergadering van PBE van 30 juni 2020. Door deze sterkmaking stelt het college dat de gemeenteraad van 23 juni 2020 zijn akkoord zal verlenen over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente weer en moet als een bindend akkoord worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst "houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van de deelnemers" die gevoegd zal worden bij de notulen van bovenvermelde algemene vergadering en waarbij de individuele gemeenteraadsbeslissingen via het digitaal loket zullen overgemaakt worden aan de toezichthoudende overheid.
Feiten en context
• De gemeente Holsbeek is aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging PBE.
• De gemeente heeft haar vertegenwoordiger reeds aangeduid voor de volledige legislatuur.
• Op 30 juni 2020 houdt PBE een algemene vergadering met volgende agendapunten:
1) Kennisneming verslagen van PBE van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2019.
2) Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2019 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3) Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 WVV - netto-actieftest (artikel 6:115 WVV).
4) Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van pbe met betrekking tot het boekjaar 2019.
5) Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6) Statutaire benoemingen.
7) Benoeming van een commissaris.
8) Statutaire mededelingen.
• Momenteel worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19 waardoor de Raad van Bestuur van PBE op 14 mei 2020 beslist heeft overeenkomstig het KB nr. 4 van 9 april 2020, zoals verlengd bij KB van 28 april en de modaliteiten bepaald vanuit het Agentschap Binnenlands Bestuur, de algemene vergadering van 30 juni 2020 schriftelijk te houden.
Juridische gronden
• Artikel 432 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De mandaatbepaling van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Argumentatie
• Een schriftelijke algemene vergadering is slechts rechtsgeldig als PBE van alle gemeenten-aandeelhouders een raadsbesluit ontvangen heeft waarbij expliciet een beslissing genomen werd over alle voorliggende agendapunten.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De raad bekrachtigt het collegebesluit van 4 juni 2020 betreffende PBE - algemene vergadering 30 juni - goedkeuring agenda en vaststelling van het mandaat. De gemeenteraad hecht zijn goedkeuring aan de agenda van de algemene vergadering, tevens jaarvergadering van PBE op 30 juni 2020, met als agendapunten:
1) Kennisneming verslagen van PBE van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2019.
2) Goedkeuring van de jaarrekening van PBE afgesloten op 31 december 2019 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3) Vaststelling van de uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 WVV - netto-actieftest (artikel 6:115 WVV).
4) Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van pbe met betrekking tot het boekjaar 2019.
5) Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6) Statutaire benoemingen.
7) Benoeming van een commissaris.
8) Statutaire mededelingen.
Art. 2.
De gemeenteraad verleent zijn akkoord over elk van de voorliggende agendapunten. Dit geeft het standpunt van de gemeente weer en moet in geval van een schriftelijke algemene vergadering als een bindend akkoord worden beschouwd dat opgenomen zal worden in een overzichtslijst 'houdende ontvangen inhoudelijke goedkeuringen van deelnemers', die gevoegd wordt bij de notulen van de algemene vergadering. De individuele raadsbeslissingen zullen via het digitaal loket worden overgemaakt aan de toezichthoudende overheid.
Art. 3.
In geval van een fysieke algemene vergadering, draagt de gemeenteraad zijn vertegenwoordiger op de algemene vergadering op om zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad onder artikel 1 van dit besluit.
Art. 4.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing.
Het afschrift van het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2020 tot bekrachtiging van het collegebesluit van 4 juni zal zo snel mogelijk overgemaakt worden aan Fluvius OV via vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Sectoraal akkoord 2020 - uitvoering
Voorgeschiedenis
• Omzendbrief KB/ABB 2020/2 van 29 mei 2020
Deze omzendbrief bevat het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen
Feiten en context
• De kern van het sectoraal akkoord is een koopkrachtverhoging van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 voor de personeelsleden (VIA en niet-VIA) en omvat het volgende:
◦ een verplichte verhoging van maaltijdcheques via de werkgeversbijdrage van (maximum) 100 euro/ VTE voor lokale besturen die de maximale fiscale werkgeversbijdrage voor de maaltijdcheques (max. 6,91 euro per cheque) nog niet bereikt hebben.
▪ maaltijdcheques kunnen niet met terugwerkende kracht worden verhoogd. Voor de periode vanaf 1 januari tot en met 30 juni 2020 heeft het bestuur daarom de keuze :
• ofwel de eenmalige toekenning van eco-, cultuur-, sport-of cadeaucheques (binnen de geldende fiscale wetgeving en socialezekerheidsregels).
• ofwel een tijdelijke bijkomende verhoging van de werkgeversbijdragen in de maaltijdcheques in de tweede jaarhelft 2020.
◦ een recurrente koopkrachtverhoging voor elk personeelslid van 200 euro per VTE.
▪ bestuur heeft de vrije keuze :
• een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques
• de toekenning van eco-, cultuur-, sport-of cadeaucheques of door een combinatie van die cheques.
◦ verhoging tweede pensioenpijler contractuelen naar 2,5% met ingang van 1 januari 2020.
• Financieringswijze :
◦ VIA-middelen worden toegekend voor het VIA-personeel
◦ voor het niet-VIA-personeel valt de verhoging ten laste van het lokaal bestuur.
Juridische gronden
• Sectoraal akkoord lokale en provinciale besturen 2020, afgesloten op 8 april 2020 in het Comité C1 voor de provinciale en lokale besturen, onderafdeling Vlaams gewest en Vlaamse Gemeenschap en goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 april 2020.
• Omzendbrief KB/ABB2020/2 van 28 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen.
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 16 juni 2020.
• De uitvoering van het sectoraal akkoord werd voorgelegd aan het HOC/BOC via mail met een protocol van akkoord tot gevolg.
• Advies van het MAT op 8 juni
Argumentatie
• Voor de periode vanaf 1 juli 2020 wordt de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheque verhoogd met 1,5 euro per VTE.
• Een eenmalig netto-voordeel van 150 euro per VTE tegen uiterlijk 31 december (met pro rata berekening voor deeltijders/nieuw of uit dienst) toe te kennen als volgt :
◦ een geschenkcheque van 40 euro n.a.v. Sinterklaas te besteden bij de plaatselijke handelaars.
Medewerkers die tijdens het eerste semester 2020 in dienst kwamen of uit dienst gingen ontvangen desgevallend een pro rata.
◦ het saldo van 110 euro per VTE (met pro rataberekening voor deeltijders/nieuw in- uit-dienst eerste semester 2020 ) wordt uitgekeerd onder de vorm van ecocheques
• De minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler moet verplicht opgetrokken worden van 2 naar 2,5%
◦ Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 betaalt het bestuur een inhaaltoelage.
◦ Vanaf 1 juli 2020 bedraagt de pensioentoelage voor de contractuele personeelsleden 2,5% van het pensioengevend jaarloon.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
• Alle beleidsdomeinen- actie recurrent - MAR62300200 – maaltijdcheques • ecocheques • BD1- actie GBB-01 – 62300500 – 0110 – waardebonnen • Alle beleidsdomeinen – actie recurrent – MAR 62220200 – tweede pensioenpijler | • 8.635,94 euro
• 6273,11 euro • 2569 euro
• 5.800 euro naast het initieel bedrag betreffende verhoging van 1,5 naar 2% |
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD5 - actie GBB-05- MAR 74050500 - BV 0739 | 2700 euro |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt de uitvoering van het sectoraal akkoord 2020 goed als volgt :
• met ingang van 1 juli 2020 verhoogt de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheques met 1,5 euro per VTE waardoor de waarde van een maaltijdcheque voortaan 6,5 euro per VTE bedraagt.
• een eenmalig netto-voordeel van 150 euro per VTE wordt tegen uiterlijk 31 december 2020 toegekend als volgt :
◦ een geschenkcheque van 40 euro n.a.v. Sinterklaas te besteden bij de plaatselijke handelaars.
Medewerkers die tijdens het eerste semester 2020 in dienst kwamen of uit dienst gingen ontvangen desgevallend een pro rata.
◦ het saldo van 110 euro per VTE (met pro rataberekening voor deeltijders/nieuw in- uit-dienst in eerste semester 2020) wordt uitgekeerd onder de vorm van ecocheques.
Art. 2.
De bijdragevoet tweede pensioenpijler wordt opgetrokken van 2 naar 2,5%.
• Voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 30 juni 2020 betaalt het bestuur een inhaaltoelage.
• Vanaf 01 juli 2020 bedraagt de pensioentoelage voor de contractuele personeelsleden 2,5% van het pensioengevend jaarloon.
Art. 3.
Met ingang van 1 juli 2020 wordt in het reglement elektronische maaltijdcheques het bedrag betreffende de tegemoetkoming van de werkgever in de kostprijs van de maaltijdcheques vastgesteld op 5,40 euro.
Art. 4.
De beslissing met betrekking tot verhoging van de tweede pensioenpijler over te maken aan RSZ, Victor Hortaplein 11, 1060 Brussel.
Art. 5.
Het college wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 23 06 2020
GBS NH en KD - inrichting niet-gesubsidieerde lestijden schooljaar 2020-2021 - goedkeuring
Feiten en context
• Bovenop de door de Vlaamse overheid gesubsidieerde lestijden, faciliteert het schoolbestuur de werking van de beide gemeentescholen jaarlijks ook met een aantal lestijden ten laste van het werkingsbudget van de gemeente.
• Dit jaar werd er door de schooldirecteuren gevraagd om volgende lestijden te financieren van het werkingsbudget van de gemeente :
◦ Voor kleuterschool Het Anker
▪ in het eerste semester (1 september 2020 -1 februari 2021) : max. 12 lestijden
▪ in het tweede semester (1 februari 2021 - 30 juni 2021) : max. 17 lestijden
◦ 7 lestijden in de lagere school Het Anker
◦ 5 lestijden vanaf 1 september tot einde schooljaar 2020-2021 in de kleuterschool De Gobbel
◦ 25 lestijden vanaf 1 september tot en met 30 september 2020 (9 voor GBS KD, 16 voor GBS NR/HB)
• Dit voorstel werd meegedeeld aan de schoolraad op 11 juni 2020.
Juridische gronden
• Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
• Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1992, betreffende de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, reaffectatie, de wedertewerkstelling en de toekenning van wachtgeld of wachtgeldtoelage.
• De ministeriële omzendbrief van 18 april 2003 betreffende de hertekening onderwijslandschap basisonderwijs.
Argumentatie
• Voor de maand september 2020 kan het bestuur de vraag ondersteunen om 25 lestijden te financieren (9 + 16) in afwachting van de toekenning van de gesubsidieerde 'platformuren' in oktober 2020. Dit laat toe om reeds van bij het begin van het schooljaar de nodige aanstellingen te doen.
• Voor het schooljaar 2020-2021 gaat het schoolbestuur akkoord dat er voor de kleuterschool van het Anker max. 17 lestijden ten laste worden genomen van het werkingsbudget gemeente. Met deze uren wil het schoolbestuur verder inzetten op het inrichten van 4 volwaardige kleuterklassen en voldoende uren zorg. Eerste jaarhelft (1 september 2020 - 1 februari 2021) max. 12 uren, tweede jaarhelft (1 februari 2021-30 juni 2021, dit is na instap in februari) max. 17 uren voor een volledig ontdubbelde instapklas/eerste kleuterklas.
• Voor de lagere school in Het Anker gaat het schoolbestuur akkoord dat er 7 lestijden ten laste genomen worden van het schoolbestuur.
• Voor de kleuterschool van De Gobbel worden door de directie, net als vorig schooljaar, 5 lestijden gevraagd ten laste van het gemeentebudget. Deze lestijden worden vnl. ingezet voor kleuterturnen.
• De voorstellen van de schooldirecties zijn ingegeven om de goede werking en kwaliteit van het gemeentelijk onderwijs te behouden en kunnen zo als pedagogisch verantwoord beschouwd worden.
• De nodige kredieten zijn deels voorzien in het budget 2020, en worden deels voorzien in het budget 2021 onder BD6 - GBB 06 - MAR 62070000 - BV 0800.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Het schoolbestuur richt tijdens het schooljaar 2020-2021 niet-gesubsidieerde lestijden in als volgt :
• (maximaal) 25 lestijden in de maand september 2020. Dit om de periode te overbruggen tot de opstart van het lerarenplatform basisonderwijs.
• (maximaal) 29 lestijden van 1 september 2020 tot het einde van het schooljaar. Deze worden ingezet als volgt :
◦ (max.) 17 lestijden in de kleuterschool van Het Anker. Bij aanvang van het schooljaar 12 lestijden, in de 2de jaarhelft komen hier lestijden bij omdat de eerste kleuterklas met de instappers van februari dan volledig wordt ontdubbeld.
◦ (max.) 7 lestijden in de lagere school van Het Anker.
◦ (max.) 5 lestijden in de kleuterschool van De Gobbel.
Art. 2.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 23 06 2020
GBS NH en KD – aanpassing schoolreglementen - goedkeuring
Feiten en context
• Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.
• De huidige schoolreglementen goedgekeurd op 25 juni 2019 zijn aan actualisatie toe.
• De noodzakelijke wijzigingen in een schoolreglement worden jaarlijks aangereikt in het modelreglement van OVSG (Onderwijssecretariaat Steden en Gemeenten Vlaamse Gemeenschap).
Juridische gronden
• Het decreet lokaal bestuur, artikelen 40 en 41.
• Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikelen 104 en 119.
• Decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad van 2 april 2004 zoals
gewijzigd door het decreet van 4 april 2014 houdende de diverse maatregelen betreffende de
rechtspositie van de leerlingen in het basis en secundair onderwijs en betreffende participatie op
school.
• Decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 ,afdeling 3bis, artikelen 3-24°+25°, 8, 11ter, 12, 13
§1-2°, 14 , 17 , 18 § 1 , 19 , 20 §2, 21 , 27bis , 31, 32 , 33 , 34 §1-§2-§3-§4 , 37 §2 5°-6°-7°-8°,§3 1°-
2°-11°-12°, 37/1, 37/2 §1,37/3 §1-§2-§3 , 37/4 §1-§2-§3 , 37/5 §1-§2 , 37/6 §1-§2 , 53, 55, 57
quater , 37bis §4 3°,§7.
• Ministeriële omzendbrief van 17 juni 1997 betreffende van school veranderen in de loop van het
schooljaar.
• Ministeriële omzendbrief van 21 december 1998 betreffende het uitreiken van het getuigschrift
basisonderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 10 augustus 2001 betreffende toelatingsvoorwaarden leerlingen in
het gewoon basisonderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 8 februari 2002 betreffende informatie bij eerste inschrijving en
schoolreglement.
• Ministeriële omzendbrief van 16 augustus 2002 betreffende afwezigheden van leerlingen in het
basisonderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 13 juli 2004 betreffende lokale participatieregeling in het basis-en
secundair onderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 22 juni 2007 betreffende kostenbeheersing in het basisonderwijs.
• Ministeriële omzendbrief 27 april 2009 betreffende de engagementsverklaring in het
basisonderwijs
• Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende screening niveau onderwijstaal,
taaltraject en taalbad in het gewoon lager onderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende preventieve schorsing, tijdelijke en
definitieve uitsluiting van leerlingen in het lager onderwijs vanaf 1 september 2014.
• Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende zittenblijven in het basisonderwijs.
• Ministeriële omzendbrief van 15 mei 2014 betreffende overdracht van leerlingengegevens bij
schoolverandering.
Adviezen
• Overleg in schoolraad van 11 juni 2020
Bijlagen
• Schoolreglement GBS KD
• Infobrochure GBS KD
• Afsprakennota GBS KD
• Schoolreglement GBS NR/HB
• Infobrochure GBS NR/HB
• Afsprakennota GBS NR/HB
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De schoolreglementen gewoon basisonderwijs, met inbegrip van de afsprakennota, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 juni 2019, worden opgeheven vanaf heden.
Art. 2.
De als bijlage bij deze beslissing gevoegde documenten:
• schoolreglement gemeentelijke basisschool Kortrijk-Dutsel
• schoolreglement gemeentelijke basisschool Nieuwrode-Holsbeek
worden goedgekeurd.
De infobrochure en de afsprakennota maken integraal deel uit van het schoolreglement.
Art. 3.
Het schoolreglement gewoon basisonderwijs wordt bij elke inschrijving van een leerling, en nadien bij elke wijziging, ter beschikking gesteld (op papier of via een elektronische drager) aan de ouders, die tekenen voor akkoord.
Zitting van GRD van 23 06 2020
GBS NH en KD – studiedagen en verlofdagen
Zitting van GRD van 23 06 2020
GBS NH en KD – nascholingsplan - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Besluit gemeenteraad van 30 april 2013
De raad keurt de algemene afspraken, de functiebeschrijvingen en het evaluatiesysteem van het gesubsidieerd personeel in het gemeentelijk basisonderwijs goed.
• Overleg in de schoolraad op 11 juni 2020.
Feiten en context
• Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen een nascholingsplan maken, voor aanvang van elk schooljaar.
Juridische gronden
• Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
• Het decreet lokaal bestuur.
• Het decreet van 08 mei 2009 betreffende de kwaliteit van onderwijs.
• De omzendbrief BaO/2005/12 van 30 juni 2005 inzake puntenenveloppen voor scholen en scholengemeenschappen basisonderwijs: personeelsformatie en personeelsaspecten.
Bijlagen
• Nascholingsplan GBS KD.
• Nascholingsplan GBS NR/HB.
BESLUIT
Eenparig
Enig artikel.
De gemeenteraad keurt de nascholingsplannen, als bijlage bij deze beslissing, goed
• GBS Kortrijk-Dutsel, 'De Gobbel'
• GBS Nieuwrode-Holsbeek, 'Het Anker' - 'De Zilverlinde'
voor het schooljaar 2020-2021.
Zitting van GRD van 23 06 2020
OCMW - jaarrekening 2019 - advies
Feiten en context
• De jaarrekening 2019 van het OCMW Holsbeek vertoont
◦ een positief resultaat op kasbasis van 2.022.467,59 euro
◦ een autofinancieringsmarge van 346.990,84 euro.
• De staat van opbrengsten en kosten sluit in 2019 af met een positief saldo van 272.207 euro.
• Het balanstotaal bedraagt 6.307.285 euro.
Juridische gronden
• Artikel 174, §2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
(noot : de overeenkomstige artikelen van het Decreet lokaal bestuur die betrekking hebben op de 'geïntegreerde jaarrekening' gemeente en OCMW worden pas grotendeels van kracht op 1 januari 2021)
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening van het OCMW wordt bezorgd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad beschikt vervolgens over een termijn van 50 dagen na de overzending van de jaarrekening om zijn opmerkingen mee te delen provinciegouverneur.
• Gemeente en OCMW Holsbeek hebben ervoor gekozen om de aangepaste regelgeving over BBC toe te passen vanaf 2020. Voor het dienstjaar 2019, het laatste jaar van de beleids- en beheerscyclus 2014-2019, maken gemeente en OCMW daarom nog afzonderlijke jaarrekeningen op, ook al werken de beide entiteiten politiek, ambtelijk en organisatorisch geïntegreerd samen vanaf 2019. Daarom keurt de raad voor maatschappelijk welzijn in deze eerst de vaststelling goed van de OCMW-jaarrekening en vervolgens keurt de gemeenteraad ook deze zelfde rekening goed. Hierna kan de OCMW jaarrekening 2019 voor goedkeuring worden bezorgd aan de toezichthoudende overheid.
Bijlagen
• Jaarrekening 2019 OCMW Holsbeek.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad verleent gunstig advies over de OCMW-jaarrekening 2019, als bijlage bij dit besluit. Deze jaarrekening werd op heden, voor deze, vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn.
Art. 2.
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de provinciegouverneur.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Jaarrekening gemeente 2019 - vaststelling
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 3 september 2019
De gemeenteraad keurt de budgetwijziging goed voor het dienstjaar 2019.
Feiten en context
• De financieel directeur heeft, in overleg met het managementteam, de jaarrekening voor 2019 opgemaakt.
Juridische gronden
• Artikel 171 van het Gemeentedecreet (noot : de overeenkomstige artikelen van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de BBC-cyclus worden pas grotendeels van kracht vanaf 2020, na goedkeuring van het geïntegreerde meerjarenplan)
De financieel directeur stelt, in overleg met het managementteam, op 31 december van ieder jaar de jaarrekening samen. In de jaarrekening worden alle bezittingen, schulden, vorderingen en verplichtingen van de gemeente opgenomen.
• Artikel 173 van het Gemeentedecreet
De gemeenteraad moet zich in het eerste semester van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening slaat uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening.
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening wordt binnen de twintig dagen bezorgd aan de provinciegouverneur.
Dit artikel beschrijft de procedure voor de vaststelling en goedkeuring van de jaarrekening.
• BVR van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, provincies en OWMW's.
• MB van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van gemeenten, provincies en OCMW's.
Argumentatie
• De jaarrekening omvat een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de rekeningen.
◦ de beleidsnota geeft het beleid weer dat de gemeente gedurende het financiële boekjaar heeft gevoerd met de financiële toestand.
◦ de financiële nota bevat de gegevens van de exploitatierekening, de investeringsrekening en van de liquiditeitenrekening
◦ De samenvatting van de algemene rekeningen omvat de balans en de staat van opbrengsten en kosten.
Bijlagen
• Jaarrekening 2019 met toelichting.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1
• De gemeenteraad stelt de jaarrekening 2019 met balans en staat van opbrengsten en kosten vast.
• De jaarrekening 2019 vertoont een financieel evenwicht met:
◦ een positief resultaat op kasbasis van 2.309.845,81 euro en
◦ een autofinancieringsmarge van 1.791.103,56 euro..
• De staat van opbrengsten en kosten sluit af met een overschot van 1.216.705 euro en het balanstotaal bedraagt 50.840.919 euro.
Art. 2.
Een afschrift van de vastgestelde jaarrekening 2019 wordt binnen de 20 dagen bezorgd aan de provinciegouverneur.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Gemeentewegen - zone Konijntjesberg - vaststelling openbaar gebruik
Voorgeschiedenis
• Besluit van de gemeenteraad van 24 januari 2017
De gemeenteraad keurt het bestek goed voor het ontwerp van een rioleringsproject, met inbegrip van het opstellen van een rooilijn- en innemingsplan, voor de zone Konijntjesberg (Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Attenhovendreef en delen van de Meesberg, Vinkendreef en Mereldreef).
Feiten en context
• De gemeente Holsbeek speelt reeds lange tijd een voortrekkersrol in het beheer van voet- en buurtwegen en de actualisatie van de Atlas der Buurtwegen.
• In het bosgebied tussen de Biekedelle en de grens met Kessel-Lo waren ten tijde van het opstellen van de Atlas der Buurtwegen (1845) slechts weinig openbare wegen in gebruik. In de twintigste eeuw, vooral in de periode 1945-1970, zijn hier een aantal wegen en paden ontstaan, die openbaar gebruikt werden en die noodzakelijk zijn voor de bereikbaarheid van woningen en tweede verblijven.
• Deze boswegen en –paden hebben ook een belangrijke recreatieve waarde en worden veel gebruikt om te wandelen en te fietsen. In de voorbije maanden is nog duidelijker het belang gebleken van deze mogelijkheden voor zachte recreatie in eigen omgeving.
• Naast de feitelijkheid van het openbaar gebruik van al deze wegen en paden gedurende vijftig jaar of langer, blijkt het openbaar karakter van de wegen vaak ook uit andere elementen zoals :
◦ de opname in een stratenplan
◦ de aanwezigheid van straatnaamborden
◦ het gebruik van de straatnaam als adres
◦ postbedeling
◦ de aanwezigheid van openbare verlichting en nutsleidingen.
◦ Voor de paden zijn deze laatste elementen uiteraard niet van toepassing.
• Een aantal wegen en paden zijn ook opgenomen in GR-routes, officiële wandelroutes en/of mountainbikeroutes.
Juridische gronden
• Art.13, §2 van het Decreet Gemeentewegen van 3 mei 2019
De gemeenteraad die op eigen initiatief of op grond van een verzoekschrift vaststelt dat een grondstrook gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek gebruikt werd, gelast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.’
Adviezen
• De financieel directeur verleende een visum op 16 juni 2020.
Argumentatie
• Het is wenselijk het openbaar karakter van de in het besluit vermelde wegen en paden ondubbelzinnig vast te leggen, in het belang van zowel de bewoners en eigenaars als de inwoners van Holsbeek en bezoekers die hier ook in de toekomst zullen kunnen wandelen, fietsen, paardrijden,...
• In het kader van de opmaak van een rooilijnplan zal de precieze breedte bepaald worden van de openbaar gebruikte weg of pad, de precieze ligging ten opzichte van de perceelsgrenzen, en hun aantakking aan de in de Atlas der Buurtwegen vermelde wegen of andere gemeentewegen.
• Voor een aantal (delen) van deze wegen is de opmaak van een rooilijn- en innameplan reeds in voorbereiding in het kader van de ontwerp-opdracht ‘Zone Konijntjesberg’. Voor de andere (delen van) wegen en paden is het wenselijk een landmetersbureau aan te stellen om deze plannen op te stellen.
Bijlagen
• Plan met aanduiding van de betrokken wegen
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde uitgave |
BD4 - GBB-04 - MAR 61420100 - BV 0600 | € 25.000 euro, incl. btw |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt vast dat de volgende grondstroken gedurende de voorbije dertig jaar en langer door het publiek gebruikt werden:
1)Bovendeel Biekedelle
2)Pad in verlengde van weg 33 naar Biekedelle
3)Pad tussen Hazepad en Meesbergpad (aansluitend op grondgebied Leuven)
4)Bovenarm Sukkelpotweg
5)Verbinding Sukkelpotweg-Kaeystraat
6)Zounk
7)Konijntjesberg
8) Zwaluwendreef
9)Attenhovendreef
10)Mereldreef
11)Vinkendreef
12)Driedennekespad
13)Bosweg tussen Dellestraat en Mereldreef
14)Pad tussen Dellestraat en Ijzersteenpad
zoals vermeld op bijgevoegd plan.
Art.2.
De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de opmaak van een rooilijnplan voor deze wegen en paden, en met de vrijwaring en het beheer van de weg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsbevoegdheden.
Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Pieter Coosemans Ann Spaepen Suzy Vanderheyden Hans Eyssen Anja Peeten Kim Theys Herman Theys Kim Donders Rudy Janssens Nadine Van Horebeek Achille Claes Robbe Dupont Charlot Op de Beeck Kwinten Van Dessel Bram Van Baelen Anne Van Goidsenhoven Annelies Vander Bracht Hans Miseur Jo Vanmechelen Sabine Wyns Herman Van Criekingen aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 23 06 2020
Reglement kamperen zomer 2020 - voorwaarden om toelating te bekomen - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Het bestuur ontving recent 2 aanvragen om tijdelijk betalend kamperen toe te laten op eigen terrein
Feiten en context
• Nu Belgen ingevolge de corona-pandemie minder geneigd zijn om te reizen buiten de landsgrenzen, zien inwoners hierin een kans om in hun tuin betalende kampeerplaatsen aan te bieden.
• Het bestuur heeft inmiddels 2 aanvragen ontvangen.
• Deze aanvragen hebben enkel betrekking op de zomermaanden 2020.
• Tijdelijk je eigendom open stellen om er te laten kamperen kan op het vlak van ruimtelijke ordening beoordeeld worden als een tijdelijke vorm van oneigenlijk gebruik van een terrein.
• Bepaalde vormen van oneigenlijk gebruik van percelen gelegen in niet-kwetsbaar gebied zijn volgens de Vlaamse codex ruimtelijke ordening vrijgesteld van vergunning met een maximum tot 4 keer 30 dagen.
• In ruimtelijk kwetsbare gebieden (o.a. natuurgebieden, HR-gebieden) is oneigenlijk gebruik verboden.
• Los van de aspecten van een goede ruimtelijk ordening, zijn er bij het verlenen van toelating om te kamperen op eigen terrein nog een aantal voorwaarden noodzakelijk om de orde te handhaven en de volksgezondheid te beschermen.
Juridische gronden
• Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en meer specifiek hoofdstuk 7 dat handelt over tijdelijke handelingen en constructies.
• Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerp-gewestplannen en de gewestplannen.
• Besluit van de Vlaamse regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging.
• Besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot aanwijzing van de instanties die over een vergunningsaanvraag advies verlenen.
• Het Vlaamse Logiesdecreet van 1 april 2017.
Adviezen
• De aanvrager moet het gunstig advies bekomen van
◦ brandweer
◦ toerisme Vlaanderen aanvragen.
Argumentatie
• Het is de taak van de gemeente om de inwoners te beschermen tegen vormen van overlast.
• Tijdelijke kampeerplaatsen op eigen terrein kunnen hinderlijk zijn voor de omwonenden indien er onvoldoende controle wordt uitgeoefend.
• Ook om de kampeerder te beschermen zijn een aantal voorzieningen noodzakelijk.
• Een voorzienig lokaal bestuur legt daarom in reglement best een algemeen kader vast met een aantal voorwaarden waaraan de exploitant/het terrein moet voldoen, bovenop de voorwaarden die toerisme Vlaanderen mogelijk oplegt in zijn adviezen.
• Het college zal elke individuele toelating voor een tijdelijke kampeerplaats op eigen terrein aanmelden bij de lokale politie.
• De tijdelijke toelating tot kamperen met de voorwaarden moet de exploitant ook duidelijk zichtbaar aanplakken op het terrein.
BESLUIT
Met 18 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Achille Claes, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Theys, Hans Miseur, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Robbe Dupont, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
3 onthoudingen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist dat het het college van burgemeester en schepenen kamperen op eigen terrein tijdens de zomermaanden van 2020 kan toelaten, indien minimaal voldaan wordt aan volgende voorwaarden :
• periode : het kamperen wordt toegestaan
◦ voor maximum 90 dagen
◦ gedurende de maanden juni - juli - augustus - september 2020.
• locatie :
◦ in kwetsbare gebieden (vb. natuurgebieden) kan geen toelating worden gegeven tot kamperen.
◦ het terrein moet op minimum 100 m gelegen zijn van woningen
• de exploitant moet de buren in een straal van 250m informeren.
• voorwaarden met betrekking tot de exploitant
◦ deze is eigenaar of huurder van het terrein of beschikt over een geldige uitbatingsovereenkomst
◦ deze moet een blanco attest strafregister hebben
• de exploitant moet een aanwezigheidsregister bijhouden.
• voorwaarden met betrekking tot de exploitatie :
◦ het terrein/de tijdelijke infrastructuur moet proper onderhouden worden.
◦ drinkbaar water en sanitair moeten voorzien worden
◦ vuil water moet ingezameld worden en reglementair afgevoerd worden
◦ afval moet gescheiden ingezameld en zorgvuldig gerecycleerd worden
◦ het gebruik van biologisch afbreekbare producten is verplicht
◦ een burgerlijke aansprakelijkheidsverzekering m.b.t. de exploitatie moet zijn afgesloten
◦ de exploitant stelt informatie ter beschikking van de toerist.
◦ het logies voldoet aan de openings- en exploitatievoorwaarden die de Vlaamse regering oplegt op het vlak van uitrusting, inrichting en specifieke veiligheidsaspecten. Toerisme Vlaanderen kan hier een afwijking verlenen.
◦ kampvuur/vuurkorven/open vuur zijn verboden
◦ barbecue, koken: enkel het gebruik van gasbarbecues is toegelaten.
◦ voldoende parkeermogelijkheden moeten op eigen terrein voorzien en ingericht worden
◦ het terrein is enkel toegankelijk voor de kampeerders en de exploitant (niet voor gasten)
• de gemeentelijke reglementen inzake GAS en geluidshinder zijn onverminderd van toepassing.
Art. 2.
De aanvraag om toelating
• moet uiterlijk 3 weken voor opening van het tijdelijk kampeerterrein toekomen bij het college van burgemeester en schepenen
• bij de aanvraag moeten volgende documenten gevoegd worden :
◦ huishoudelijk reglement
◦ aantal tenten
◦ inrichtingsplan terrein
◦ parkeerplan
◦ verzekeringsattest
◦ advies brandweer
◦ advies Toerisme Vlaanderen.
De toestemming om tijdelijke kampeerplaatsen in te richten verleend door het college van burgemeester en schepenen moet duidelijk zichtbaar van op het openbaar domein worden aangeplakt door de exploitant gedurende de volledige uitbatingsperiode.
Art. 3.
Indien de regels niet nageleefd worden kan de toelating te allen tijde ingetrokken worden door het college van burgemeester en schepenen of, bij hoogdringendheid, door de burgemeester.
Art. 4.
Dit reglement wordt bekendgemaakt conform de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Sabine Wyns Kwinten Van Dessel Suzy Vanderheyden Bram Van Baelen Charlot Op de Beeck Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Van Criekingen Anja Peeten Hans Eyssen Herman Theys Jo Vanmechelen Annelies Vander Bracht Anne Van Goidsenhoven Rudy Janssens Kim Donders Kim Theys Robbe Dupont Achille Claes Hans Miseur aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 4 Goedgekeurd
Zitting van GRD van 23 06 2020
Rooilijn- en innemingsplan Hertstraat - wijziging oppervlaktes innemingen 2 en 6 - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit 3 september 2019
De gemeenteraad keurt de definitieve vaststelling van het rooilijn- en innemingsplan Hertstraat/Appelweg goed.
• Collegebesluit 30 december 2019
Het college geeft opdracht aan het studiebureel tot de opmaak van een prekadastratiedossier voor alle goedgekeurde grondinnemingen volgens prijsofferte.
Feiten en context
• 30 april 2020:
◦ e-mail van studiebureau Quadrant (bijlage 2). De prekadgegevens werden bezorgd van alle grondinnames op basis van een door het bureau opgesteld proces-verbaal van meting (afbakeningsplan Precad) van 16 april 2020 (bijlage 1). Deze gegevens zijn noodzakelijk voor het verlijden van de aktes van verwerving in der minne.
◦ dienst wonen en mobiliteit heeft dit afbakeningsplan vergeleken met het eerder goedgekeurd rooilijn- en innemingsplan (definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 3 september 2019), waarbij volgende oppervlakteverschillen werden vastgesteld:
▪ inname 2 heeft een grootte van 58ca volgens het definitief vastgesteld grondinnemingsplan en van 76ca op het definitief afbakeningsplan
▪ inname 6 heeft een grootte van 74ca volgens het definitief vastgesteld grondinnemingsplan en van 64ca volgens het definitief afbakeningplan
◦ dienst WOM verzocht het studiebureel om verantwoording voor deze oppervlakteverschillen.
• 4 mei 2020
e-mail studiebureau Quadrant:
◦ de oppervlaktes vermeld op het afbakeningsplan (Precad-plan) zijn correct
◦ de positie van de rooilijn op beide plannen is exact dezelfde op beide plannen.
◦ er is enkel een berekeningsfout gebeurd in de innametabel van het rooilijn- en innemingsplan, waarbij een aantal oude (foutieve) oppervlaktes zijn blijven staan na het uitvoeren van aanpassingen.
Juridische gronden
• Art. 40, §1 van het Decreet Lokaal Bestuur
Algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
Argumentatie
• Studiebureel Quadrant bevestigt dat de oppervlaktes vermeld op het afbakeningsplan, noodzakelijk voor het bekomen van de prekadnummers, de enige juiste gemeten oppervlaktes zijn, waarbij enkel de oppervlaktes van de innames 2 en 6 afwijken in vergelijking met de groottes vermeld op het eerder opgemaakt en goedgekeurd rooilijn- en innemingsplan.
• De positie van de rooilijn op het afbakeningsplan (gebruikt voor de prekadastratie) blijft identiek in vergelijking met het definitief vastgesteld rooilijn- en innemingsplan Hertstraat/Appelweg.
• Berekeningsfouten zijn materiële vergissingen, die geen fundamentele wijziging of grote impact veroorzaken aan de rooilijn. Deze kunnen eenvoudig administratief worden rechtgezet op basis van een verantwoording van het studiebureel met een raadsbesluit en zonder opstart van een nieuwe rooilijnprocedure en bijhorend openbaar onderzoek.
• De definitief aan te nemen oppervlaktes voor:
◦ inname 2 wijzigt van 58ca naar 76ca
◦ inname 6 wijzigt van 74ca naar 64ca
moeten ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Bijlagen
• (bijlage 1) afbakeningsplan met wijzigingen (prekadastratie)
• (bijlage 2) verantwoording studiebureel
BESLUIT
Met 17 ja-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Jo Vanmechelen, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
4 neen-stemmen van Achille Claes, Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad keurt voor volgende 2 innemingen de rechtzetting goed van de oppervlakten zoals die ingevolge een materiële vergissing van het studiebureau foutief werden vermeld op het definitief vastgesteld rooilijn- en innemingsplan Hertstraat/Appelweg, als volgt :
• inname 2 (Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, perceel F/71 D3)
◦ oppervlakte wordt rechtgezet naar 76 ca (i.p.v. 58 ca)
• inname 6 (Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, perceel F/71 F3)
◦ oppervlakte wordt rechtgezet naar 64ca (i.p.v. 74 ca)
Beide rechtzettingen gebeuren op basis van het PV van meting (afbakeningsplan Precad) opgesteld op 16 april 2020 door studiebureau Quadrant (bijlage 1 bij dit besluit).
Art. 2.
De raad geeft toelating om ten kosteloze titel, in der minne en om reden van openbaar nut, te verwerven de grondinnames 2 en 6 met volgende oppervlakten:
• Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, perceel F/71 D3, groot 76ca (inname 2)
• Holsbeek, 3de afdeling Nieuwrode, perceel F/71 F3, groot 64ca (inname 6)
zoals vermeld op het PV van meting opgesteld op 16 april 2020 door studiebureau Quadrant.
Art. 3.
De akten worden verleden voor de burgemeester als instrumenterend ambtenaar.
De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur of de personen die hen vervangen, worden gelast met de ondertekening van de desbetreffende aktes.
Art. 4.
Alle kosten en/of lasten die betrekking hebben op het verlijden van de akten (aktekosten, registratie en overschrijvingskosten, …) worden integraal door de gemeente gedragen als koper van de goederen.
Art. 5.
Het college van burgemeester en schepenen is gelast met de uitvoering van dit besluit.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Overheidsopdracht - raamcontract ICT infrastructuur - aankoopcentrale C-smart - goedkeuring
Voorgeschiedenis
• Raadsbesluit van 11 september 2018
De gemeenteraad neemt kennis van de raamovereenkomsten van C-Smart voor standaardsoftware en reservatiesystemen.
Feiten en context
• Cipal dv is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur. De dienstverlenende vereniging Cipal (onder de merknaam C-Smart) faciliteert samen aankoopinitiatieven en levert proces- en beleidsondersteunde diensten, ondersteunt innovatieprojecten en adviseert lokale overheden in Vlaanderen inzake informatieveiligheid en strategisch informatiemanagement zodat deze overheden hun dienstverleningsopdracht efficiënt en klantvriendelijk kunnen verrichten.
• De principiële beslissing van de raad van bestuur van Cipal dv van 25 juni 2019 tot gunning via een openbare procedure van de overheidsopdracht waarvan het voorwerp bestaat uit “Aankoop van ICT Infrastructuur”.
• Cipal dv stelt als opdrachtencentrale het raamcontract open voor lokale besturen.
• Cipal dv treedt op als opdrachtgevend bestuur en als aanbestedende overheid maar zal geen contracterende partij zijn bij de aanschaf van de desbetreffende toestellen, onderhouds- en/of ondersteuningsprogramma's. De toestellen, het onderhoud en/of de ondersteuning worden rechtstreeks verworven door de afnemers, dewelke rechtstreeks contracteren met de opdrachtnemer en/of de producent.
• Een raamcontract is een open constructie voor de deelnemende overheden, het is geen exclusieve overeenkomst. De deelnemende overheid behoudt steeds het recht om aparte aanbestedingen te organiseren.
Juridische gronden
• Artikel 40 ev. van het Decreet lokaal bestuur.
• Wet van 17 juni 2013
Motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Argumentatie
• C-Smart stelt als opdrachtencentrale het raamcontract open voor lokale besturen. Dit contract behoort tot het volledige toepassingsgebied van de wetgeving en omvat zowel werken, leveringen als diensten.
• C-Smart heeft 1 raamcontract afgesloten voor de aankoop van ICT infrastructuur en de eventuele bijhorende onderhoudsovereenkomsten. Dit is opengesteld voor lokale besturen die hierop intekenen en naargelang de noodzaak kunnen afroepen :
◦ Raamovereenkomst voor de aankoop van ICT Infrastructuur
▪ Besteknummer : CSMRTINFRA2019
▪ Gunningswijze : Openbare procedure met Europese bekendmaking
▪ Start contract : 1 augustus 2019
▪ Duur contract : 4 jaar
▪ Het contract is gegund aan Centralpoint België nv, met ondernemingsnummer 0841.648.610, gevestigd te Wingepark 5B, 3110 Rotselaar
◦ Dankzij dit raamcontract kan de gemeente mee genieten van het schaalvoordeel van C-Smart. Dit resulteert in een betere prijs-kwaliteitverhouding en minder administratieve lasten.
• Elke afroep van bovenstaand raamcontract wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen onder de vorm van een bestelbon of collegebeslissing.
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad neemt kennis van het raamcontract van Cipal dv waarvan het voorwerp bestaat uit "Aankoop van ICT Infrastructuur", gegund aan Centralpoint België nv uit Rotselaar.
Art. 2.
De gemeenteraad laat het bestuur toe om bestellingen te plaatsen bij de gegunde leverancier onder dit raamcontract, voor alle gemeentelijke infrastructuur.
Art. 3.
Elke afroep onder dit raamcontract wordt voorgelegd voor goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen onder de vorm van een bestelbon of collegebeslissing.
Art. 4.
De betaling van deze bestellingen gebeurt met krediet ingeschreven in het desbetreffende exploitatie- of investeringsbudget op de desbetreffende budgetcode.
Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Herman Van Criekingen Sabine Wyns Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Kwinten Van Dessel Anja Peeten Nadine Van Horebeek Pieter Coosemans Ann Spaepen Bram Van Baelen Rudy Janssens Herman Theys Anne Van Goidsenhoven Hans Eyssen Kim Theys Robbe Dupont Achille Claes Hans Miseur aantal voorstanders: 3 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 14 Verworpen
Zitting van GRD van 23 06 2020
Straatnaambordjes voor trage wegen
Feiten en context
• De provincie Vlaams-Brabant doet in het najaar 2020 een oproep voor samen-aankoop van naambordjes voor trage wegen.
• In meer dan de helft van de Vlaams-Brabantse gemeenten staan ze al: de geel-zwarte naamborden bij trage wegen. Een straatnaambord bij een wegje geeft aan dat het toegankelijk is en dat iedereen het mag gebruiken. Doorsteekjes die zichtbaar toegankelijk zijn, worden meer gebruikt. Je promoot zo dus ook het stappen en trappen in de gemeente.
• De provincie betaalt zowel de aankoop als de levering van de bordjes. De volgende gegevens kunnen opgenomen worden op het naambord: voetwegnummer, officiële naam van de voetweg, logo van de gemeente en deelgemeentenaam.
• De gemeente staat zelf in voor de plaatsing van de bordjes en voor het onderhoud.
• Ook trage wegen die niet in de Atlas der buurtwegen staan, komen vanaf nu in aanmerking.
• De provincie ondersteunt de gemeenten bij de inventarisatie van de trage wegen door GIS-lagen aan te leveren en uitleg bij de inventarisatie-app.
• Gemeenten kunnen subsidies aanvragen voor de opmaak van een tragewegenplan. Gemeenten die een overeenkomst hiervoor afsluiten en hun tragewegenplan klaar hebben voor 31 december 2021 kunnen genieten van de subsidie. De bedoeling is een netwerkkaart te maken met specificatie van trage wegen die een belangrijke functie spelen voor allerlei verplaatsingen op het grondgebied van de gemeente.
Er wordt ook bepaald hoe je omgaat met specifieke wegen: holle wegen, een trage weg met een waardevolle berm of één met een speciale geschiedenis en hoe de trage wegen gebruikt worden: functioneel of recreatief of allebei.
• De gemeente speelt reeds lange tijd een voortrekkersrol in het beheer van voet- en buurtwegen en de actualisatie van de Atlas der Buurtwegen.
Juridische gronden
• Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, hoofdstuk 5, art. 37
Een gemeente is verplicht om een gemeentelijk wegenregister op te maken.
• Art. 21 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen.
BESLUIT
Met 3 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
14 neen-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
4 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist dat de gemeente
• een inventaris opmaakt van de trage wegen
• het aantal te bestellen naambordjes bepaalt.
Art. 2.
De gemeenteraad beslist dat de gemeente een bestelling plaatst van naambordjes bij de provincie Vlaams-Brabant.
Art. 3.
De gemeenteraad beslist dat de gemeente een tragewegenplan opmaakt.
Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Ria Verstraelen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Kwinten Van Dessel Achille Claes Suzy Vanderheyden Charlot Op de Beeck Kim Donders Annelies Vander Bracht Hans Eyssen Hans Miseur Sabine Wyns Pieter Coosemans Ann Spaepen Herman Theys Kim Theys Herman Van Criekingen Anne Van Goidsenhoven Nadine Van Horebeek Bram Van Baelen Jo Vanmechelen Rudy Janssens Anja Peeten Robbe Dupont Sabine Wyns Herman Van Criekingen Jo Vanmechelen Suzy Vanderheyden Kwinten Van Dessel Hans Eyssen Anja Peeten Ann Spaepen Charlot Op de Beeck Rudy Janssens Anne Van Goidsenhoven Pieter Coosemans Nadine Van Horebeek Kim Donders Herman Theys Annelies Vander Bracht Bram Van Baelen Robbe Dupont Kim Theys Hans Miseur Achille Claes aantal voorstanders: 3 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 14 Verworpen
Zitting van GRD van 23 06 2020
Herbruikbare bekers
Feiten en context
• Wie eten en drinken serveert op zijn evenement staat voor een enorm potentiële afvalberg. Om die afvalberg in te dijken, is er een wetswijziging in het leven geroepen. Door die wetswijziging geldt er vanaf 1 januari 2020 een verbod voor organisatoren van evenementen om drank te serveren in wegwerpverpakkingen.
• Lokale overheden zijn zelfs verplicht om volledig herbruikbaar te werken vanaf 1 januari.
Juridische gronden
• Art. 21 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
Gemeenteraadsleden kunnen uiterlijk 5 dagen voor de vergadering punten aan de agenda toevoegen. De gemeenteraadsleden bezorgen daarvoor hun toegelicht voorstel van beslissing aan de algemeen directeur, die de voorstellen bezorgt aan de voorzitter van de gemeenteraad. De algemeen directeur deelt de aanvullende agendapunten zoals vastgesteld door de voorzitter van de gemeenteraad onmiddellijk mee aan de gemeenteraadsleden, samen met de bijhorende toegelichte voorstellen.
Argumentatie
• Als lokale overheid ben je in dit duurzaam verhaal de ideale partner voor je lokale verenigingen. Voor veel jeugdverenigingen is deze nieuwe regelgeving financieel en op vlak van vrijwilligersinzet een grote uitdaging. Hen hierbij ondersteunen maakt je verhaal rond duurzaamheid sterker.
• Heel wat gemeentes zijn in het bezit van herbruikbare bekers voor de eigen gemeentediensten en stellen deze bekers ter beschikking aan de scholen en verenigingen binnen hun gemeente.
• Dankzij de herbruikbare bekers bespaar je een hele hoop afval, het helpt de verenigingen en het is goed voor het milieu. Naast dat ze milieuvriendelijker zijn, zorgen ze ook voor minder opruimwerk.
• Wij verwijzen hierbij naar: Actie: 060215: Het lokaal bestuur zoekt in zijn dienstverlening en in zijn eigen werking alternatieven voor wegwerpmateriaal (evenementen,recipiënten warme maaltijden OCMW, herbruikbare bekers). Het is dringend tijd om hier werk van te maken.
• Interleuven biedt begeleidingstrajecten aan om te komen tot een ‘wegwerpbekervrije gemeente’.
• Bij OVAM kan je een subsidieprocedure vinden voor herbruikbaar catheringmateriaal: aankoop van herbruikbare bekers en bijhorende installaties: indiening tot 31 mei 2022, de subsidie bedraagt 50% van het netto investeringsbedrag.
• Voor Holsbeek zou ook de afvalintercommunale Ecowerf, de bekers kunnen aankopen, ook de intercommunales komen in aanmerking voor subsidies. Zo heeft de Vlaamse regering dit jaar al meer dan 6 miljoen euro subsidies gegeven aan lokale besturen en intercommunales om hen aan te zetten tot hergebruik van goederen en beter sorteren van afval.
BESLUIT
Met 3 ja-stemmen van Herman Van Criekingen, Jo Vanmechelen en Sabine Wyns
14 neen-stemmen van Ann Spaepen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Herman Theys, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Kim Donders, Charlot Op de Beeck, Kwinten Van Dessel, Suzy Vanderheyden en Anja Peeten
4 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys, Hans Miseur en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeenteraad beslist dat de gemeente onderzoekt
• wat er nodig is om te komen tot een wegwerpbekervrije gemeente
• manieren om herbruikbare bekers op alle evenementen in de gemeente ingang te laten vinden.
Art. 2.
De gemeenteraad beslist dat het lokaal bestuur over gaat tot de aankoop van herbruikbare bekers.
Art. 3.
De gemeenteraad beslist dat de gemeente herbruikbare bekers ter beschikking stelt van de lokale verenigingen en de scholen via een uitleendienst en stelt hiervoor een uitleenreglement op.
Zitting van GRD van 23 06 2020
Vragenkwartier
Zitting van GRD van 23 06 2020
Gecoro - aanduiden leden