Zitting van GRD van 03 12 2024

Kennisname van de definitieve verkiezingsuitslag

Feiten en context

●        De resultaten van de gemeenteraadsverkiezingen van 13 oktober 2024, zoals afgekondigd door het gemeentelijk hoofdbureau in het proces-verbaal van 13 oktober 2024 zijn definitief.
Er is op het moment van de installatievergadering geen informatie voorhanden dat er een bezwaar is ingediend bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen.

Juridische gronden

●        Decreet over het lokaal bestuur, artikel 6

●        Het Lokaal en Provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 203, tweede en derde lid

●        Het decreet betreffende de organisatie en de rechtspleging van sommige Vlaamse bestuursrechtscolleges, artikel 28

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

BESLUIT

Enig artikel.

De gemeenteraad neemt kennis van de definitieve verkiezingsuitslag zoals die is afgekondigd door het gemeentelijk hoofdbureau in het proces-verbaal van 13 oktober 2024.

Zitting van GRD van 03 12 2024

Gemeenteraadsleden - onderzoek geloofsbrieven

Feiten en context

●        De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozenen. De gemeenteraad gaat na of de verkozenen nog voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zij zich niet bevinden in een situatie van onverenigbaarheid.

Juridische gronden

●        Decreet over het lokaal bestuur, artikel 6, 8, 9, 10, 11, 14.

●        het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 8, 11, 58, 169

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        De volgende verkozenen hebben schriftelijk aan de voorzitter van de gemeenteraad laten weten dat zij afstand doen van hun mandaat:

●        De volgende opvolgers komen in aanmerking om het mandaat op te nemen:

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van de afstand van mandaat door volgende verkozenen:

●        Leen Minnen

●        Annelies Vander Bracht

●        Herman Theys

●        Sarah Theys

●        Marieke Greveraars

Art. 2.

De gemeenteraad keurt de geloofsbrieven goed van volgende verkozenen:

Zitting van GRD van 03 12 2024

Gemeenteraadsleden - eedaflegging

Juridische gronden

●        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 6

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        André Sibbald is afwezig op de installatievergadering.

●        André Sibbald kan de eed niet afleggen en wordt opgeroepen om op de eerstvolgende gemeenteraadszitting de eed af te leggen.

●        De verkozenen leggen de eed af in handen van uittredend voorzitter, Anne Van Goidsenhoven. Anne Van Goidsenhoven legt de eed af in handen van het oudste gemeenteraadslid, Achille Claes.

BESLUIT

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van het feit dat André Sibbald afwezig is op de installatievergadering.
André Sibbald wordt opgeroepen om de eed op de volgende gemeenteraadszitting af te leggen.

Art. 2.

De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van de volgende verkozenen op datum van 3 december 2024:

Zitting van GRD van 03 12 2024

Gemeenteraadsleden - bepaling van de rangorde

Juridische gronden

●        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 6

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        De rangorde van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden. De anciënniteit omvat de hele tijdsduur waarin een gemeenteraadslid deel heeft uitgemaakt van de gemeenteraad.

●        Bij gelijke anciënniteit neemt het gemeenteraadslid dat bij de laatste vernieuwing van de gemeenteraad het hoogste aantal naamstemmen heeft behaald een hogere rang in.

BESLUIT

Enig artikel.

De rangorde van de gemeenteraadsleden is als volgt vastgesteld

Zitting van GRD van 03 12 2024

Vaststelling fracties

Juridische gronden

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 36

●        Het lokaal en provinciaal kiesdecreet van 8 juli 2011, artikel 71, vijfde lid

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        Een of meer gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, vormen een fractie. In afwijking van dit algemene principe kunnen de kandidaat-gemeenteraadsleden die op dezelfde lijst verkozen zijn, twee fracties in de gemeenteraad vormen, mits aan bepaalde voorwaarden is voldaan ( art. 36, §2, DLB en art. 71, vijfde lid LPKD). De verkozenen op één lijst kunnen echter in geen geval meer dan twee fracties vormen in de gemeenteraad.

●        De fractiegrootte blijft gedurende de volledige bestuursperiode behouden. Daarop bestaat slechts één uitzondering. Het aantal zetels van een fractie kan wijzigen als een raadslid behorende tot een kartellijst gedurende de bestuursperiode wordt opgevolgd door een raadslid dat tot de andere fractie van de kartellijst behoort.

●        De fractiegrootte wordt vastgesteld op basis van het aantal effectieve raadsleden dat voor die fractie de eed heeft afgelegd. Er wordt geen rekening gehouden met een plaatsvervangend raadslid dat omwille van een wettelijke verhindering van een ander raadslid de eed heeft afgelegd.

●        Er is geen enkele lijst die in de akte van voordracht van kandidaten, als vermeld in  artikel 71 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet heeft aangegeven te splitsen in twee fracties. De gemeenteraadsleden die verkozen zijn op eenzelfde lijst, vormen één fractie.

BESLUIT

Artikel 1.

De gemeenteraad kan de grootte van de fractie(s) nog niet definitief vaststellen.
De gemeenteraad stelt de grootte van de fracties voorlopig als volgt vast:

De gemeenteraad stelt de grootte van de fracties definitief vast op de volgende gemeenteraadszitting, nadat André Sibbald of zijn opvolger de eed heeft afgelegd.

Art. 2.

De gemeenteraad stelt de samenstelling van de fracties voorlopig als volgt vast:

De gemeenteraad stelt de samenstelling van de fracties definitief vast op de volgende gemeenteraadszitting, nadat André Sibbald of zijn opvolger de eed heeft afgelegd.

Zitting van GRD van 03 12 2024

Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad

Juridische gronden

●        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 6 en artikel 7.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        Er is een akte van voordracht van kandidaat-voorzitter op naam van Marc Van Looy bezorgd aan de algemeen directeur op 27 november 2024.

●        De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van kandidaat-voorzitter ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de installatievergadering.   

●        De voorzitter van de installatievergadering heeft vastgesteld dat de akte van voordracht:

○        Een gemeenteraadslid voordraagt dat de Belgische nationaliteit heeft

○        Gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering bij besluit van 21 juni 2024 heeft vastgesteld en die op de dag van de verkiezingen door het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld

○        Ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid

○        Ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid

○        Uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd. 

●        De voorzitter heeft vastgesteld dat de akte van voordracht ontvankelijk is. 

●        De kandidaat-voorzitter heeft de eed als gemeenteraadslid afgelegd. 

●        De akte van voordracht van kandidaat-voorzitter vermeldt geen einddatum van het mandaat van kandidaat-voorzitter Marc Van Looy.

●        De voorgedragen kandidaat-voorzitter kan verkozen verklaard worden.

BESLUIT

Enig artikel.

De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijkheid van de akte van voordracht en verklaart de voorgedragen kandidaat-voorzitter Marc Van Looy verkozen als voorzitter van de gemeenteraad.  
Marc Van Looy neemt overeenkomstig artikel 6, § 2 van het decreet over het lokaal bestuur het voorzitterschap over van de uittredende voorzitter van de gemeenteraad.

Zitting van GRD van 03 12 2024

Verkiezing van de schepenen en eedaflegging

Juridische gronden

●        Decreet over het lokaal bestuur (DLB), artikel 43.

●        Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 juni 2024 tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●        Het besluit van de Vlaamse regering van 26 april 2024 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en provincieraadsleden per provincie en per provinciedistrict.

●        Omzendbrief over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode.

Argumentatie

●        Gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen

○        Er is een gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen bezorgd aan de algemeen directeur op 24 oktober 2024.

■       De algemeen directeur heeft een afschrift van de gezamenlijke akte van voordracht aan de burgemeester bezorgd op 24 oktober 2024.

■       De algemeen directeur heeft de gezamenlijke akte van voordracht ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de gemeenteraad.

○        De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht werd ondertekend met naleving van het initiatiefrecht, vermeld in artikel 5, §3 van het decreet over het lokaal bestuur.

○        De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat Bram Van Baelen op 24 oktober 2024, datum waarop de gezamenlijke akte van voordracht aan de algemeen directeur werd bezorgd, houder was van het initiatiefrecht vermeld in artikel 5, § 3 van het decreet over het lokaal bestuur.

○        De voorzitter van de gemeenteraad heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht:

■       gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering heeft vastgesteld en op de datum van de verkiezingen op de webtoepassing van het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld

■       ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid

■       ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaten zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid

■       uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd.

○        De voorzitter heeft vastgesteld dat de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen ontvankelijk is. 

●        Aantal schepenen

○        In de ontvankelijke gezamenlijke akte van voordracht zijn 4 kandidaat-schepenen voorgedragen.

○        Het maximale aantal te verkiezen schepenen voor de gemeente Holsbeek is vastgesteld op 4 overeenkomstig het Besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 2024.
Het aantal in de gezamenlijke akte voorgedragen schepenen overschrijdt dit maximale aantal niet.

●        Eedaflegging en rangorde

○        De voorgedragen kandidaat-schepenen zijn:

■       Hans Eyssen, eerste schepen

■       Rudy Janssens, tweede schepen

■       Anne Van Goidsenhoven, derde schepen

■       Karel Jacobs, vierde schepen

●        De rang van de schepenen wordt krachtens artikel 43, §4 van het decreet over lokaal bestuur bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht.

●        De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt geen einddatum van een schepenmandaat.

●        Alle kandidaat-schepenen hebben na het onderzoek van de geloofsbrieven de eed als gemeenteraadslid afgelegd.

●        Geen enkele kandidaat-schepen bevindt zich in een toestand van onverenigbaarheid.

●        De kandidaat-schepenen leggen de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

BESLUIT

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van de ontvankelijkheid van de gezamenlijke akte van voordracht en verklaart de voorgedragen kandidaat-schepenen verkozen in de rangorde van de gezamenlijke akte van voordracht van kandidaat-schepenen:

●        Hans Eyssen, eerste schepen

●        Rudy Janssens, tweede schepen

●        Anne Van Goidsenhoven, derde schepen

●        Karel Jacobs, vierde schepen

Art. 2.

De gemeenteraad neemt kennis van het vastgelegd aantal schepenen, met name 4.

Zitting van GRD van 03 12 2024

Aanduiding en eedaflegging van de aangewezen-burgemeester

Juridische gronden

●        Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB), artikel 58.

●        Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen

●        Omzendbrief KBBJ/ABB 2024/2 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Argumentatie

●        De volgende gemeenteraadsleden zijn verkozen als schepen:

○        Hans Eyssen, Team Holsbeek

○        Rudy Janssens, Team Holsbeek

○        Anne Van Goidsenhoven, Team Holsbeek

○        Karel Jacobs, Team Holsbeek

●        Op basis van de verkiezing van de schepenen en de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst behoort de volgende fractie tot de coalitie: Team Holsbeek

●        Team Holsbeek is de grootste fractie van de coalitie.

●        Overeenkomstig artikel 58, §1 van het decreet lokaal bestuur wordt de verkozene van Belgische nationaliteit met het hoogste aantal naamstemmen die tot de coalitiefractie behoort, met de meeste zetels in de gemeenteraad, aangewezen-burgemeester.

●        Op basis van het proces-verbaal van het hoofdbureau van de verkiezingen heeft Bram Van Baelen met Belgische nationaliteit het meeste naamstemmen behaald van Team Holsbeek.

●         Bram Van Baelen legt de volgende eed af in handen van de voorzitter van de gemeenteraad: “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.” Door de eedaflegging aanvaardt Bram Van Baelen het mandaat van aangewezen-burgemeester. 

●        De voorzitter stelt vast dat er geen akte van opvolging aan de algemeen directeur is bezorgd overeenkomstig artikel 58, §3 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van de eedaflegging van Bram Van Baelen als aangewezen-burgemeester.  

Art. 2.

De gemeenteraad stelt de Vlaamse regering in kennis van de eedaflegging van Bram Van Baelen als aangewezen-burgemeester.

Zitting van GRD van 03 12 2024

Verkiezing van de politieraadsleden

Voorgeschiedenis

●        De beslissing van de gemeenteraad van 3 december 2024 tot installatie van de gemeenteraadsleden en vaststelling van hun rangorde.

Feiten en context

●        De verkiezing van de leden van de politieraad vindt plaats tijdens de openbare zitting waarop de gemeenteraad wordt geïnstalleerd of ten laatste binnen tien dagen. Indien die laatste dag een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag is, wordt die termijn verlengd tot en met de eerstvolgende dag die geen zaterdag, zondag of wettelijke feestdag is. 

●        De politieraad van de meergemeentezone Lubbeek is samengesteld uit 17 verkozen leden.

●        De gemeenteraad dient over te gaan tot verkiezing van 4 leden van de gemeenteraad als lid van de politieraad. 

●        De burgemeester heeft de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtakten vastgesteld op 21 november om 18u00. 

●        De burgemeester heeft aan de verkozenen van de gemeenteraad een nota bezorgd over de datum en het uur voor de overhandiging van de voordrachtsakten en over de regels die van toepassing zijn voor het indienen van de voordrachtsakten van de kandidaten; 

●        Er werden 3 voordrachtsakten voor 4 effectieve kandidaten overhandigd aan burgemeester Bram Van Baelen;

●        Deze akten dragen de hierna vermelde kandidaten voor:  

De burgemeester heeft de kandidatenlijst in alfabetische volgorde als volgt opgemaakt en deze werd als bijlage bij de oproeping van deze vergadering gevoegd:

●        André Sibbald kan niet worden verkozen als opvolger van de politieraad aangezien hij op de dag van de verkiezing geen deel uitmaakt van de gemeenteraad.

Juridische gronden

●        Het koninklijk besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; 

●        De Ministeriële Omzendbrief van 12 november 2018 betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone; 

●        De wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus (WGP)., artikel 14 tot en met 17

Argumentatie

●        De algemeen directeur heeft tijdens de vergadering een proces-verbaal opgesteld over het verloop van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming, zoals hierbij opgenomen in de notulen van de gemeenteraadszitting.

●        De burgemeester is belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en de stemopneming die in de openbare vergadering plaatsvinden. 

●        De gemeenteraadsleden Karel Jacobs en Jana De Rijck, de jongsten in leeftijd van de aanwezige gemeenteraadsleden en die zelf geen kandidaat-lid zijn voor de politieraad, staan de burgemeester bij tijdens de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming. 

●        De algemeen directeur neemt het secretariaat waar en is gelast met het opmaken van het proces-verbaal van de stemming en van de stemopneming; 

●        De gemeenteraad gaat in openbare vergadering en bij geheime stemming in één stemronde over tot de verkiezing van de effectieve leden en hun opvolgers van de politieraad.

○        Er nemen 20 gemeenteraadsleden deel aan de stemming

○        Elk gemeenteraadslid heeft 3 stemmen

○        Elk gemeenteraadslid heeft dus 3 stembiljetten gekregen

○        De burgemeester heeft, na erop gewezen te hebben dat de stemming geheim is, de stemming geopend.
De burgemeester heeft, na de sluiting van de stemming, de stembiljetten verzameld en meegedeeld dat er overgegaan wordt tot de telling van de stembiljetten. 

●        Gegeven het aantal raadsleden dat aan de stemming deelneemt en het aantal stemmen per raadslid, moeten er 60 stembiljetten overhandigd zijn en moeten er 60 stembiljetten in de stembus aangetroffen zijn. 
Er werden 60 stembiljetten overhandigd.  Er ontbreken dus geen stembiljetten. 

●        Er werd 1 ongeldige stem uitgebracht;
Er werden 0 blanco stemmen uitgebracht; 
Er werden 59 geldige stemmen uitgebracht en deze werden toegekend aan volgende kandidaten:  

De kandidaat-effectieve leden die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, worden verkozen en dus stelt de burgemeester vast dat volgende kandidaten werden verkozen: 

BESLUIT

Artikel 1.

De gemeenteraad neemt kennis van hierboven beschreven stemming, stemopneming en verkiezingsuitslag van de verkiezing van de leden van de politieraad van de meergemeentezone  Lubbeek, zoals door de burgemeester vastgesteld en afgekondigd. 

Art. 2.

De gemeenteraad neemt kennis van de verkiezing van volgende leden tot effectieve leden en tot opvolgers van de politieraad van de meergemeentezone Lubbeek.