Zitting van CBS van 21 01 2021

Notulen vorige zitting

Zitting van CBS van 21 01 2021

Gemeentepersoneel - onbetaald verlof als recht

Zitting van CBS van 21 01 2021

Gemeentepersoneel- zorgkrediet en onbetaald verlof

Zitting van CBS van 21 01 2021

Gemeentepersoneel - stopzetting Vlaams zorgkrediet

Zitting van CBS van 21 01 2021

Verenigingswerk - zaalwachter sportschuur

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - TAO - directeur

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - TAO - directeur

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - TAO - directeur

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - tijdelijke aanstelling - onderwijzer

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - TADD/tijdelijke aanstelling

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - tijdelijke aanstelling - leermeester lo

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - tijdelijke aanstelling - kleuterleidster

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - reaffectatie - kleuterleidster

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - tijdelijke aanstelling - kleuterleidster

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - tijdelijke aanstelling - kleuterleidster

Zitting van CBS van 21 01 2021

GBS KD - aanstelling lerarenplatform

Zitting van CBS van 21 01 2021

Retributiereglement socio-culturele infrastrucutuur - aanpassing - ontwerp

Zitting van CBS van 21 01 2021

IGCS-Kunstroute 2021 - Buurthuis - 't Holsbeeks Penseeltje - tentoonstelling

Voorgeschiedenis

•         E-mail van Johan Notebaert, voorzitter kunstkring 't Holsbeeks Penseeltje, van 14 januari 2021 aan de dienst vrije tijd, met de vraag om gratis gebruik te mogen maken van het Buurthuis als tentoonstellingsruimte en om gebruik te mogen maken van de 'nieuwe' tentoonstellingsspanelen met verlichting tijdens de IGCS-Kunstroute in november 2021.

Feiten en context

•         In 2020 had de IGCS-Kunstroute moeten plaatsvinden in november, met nadruk op de Holsbeekse ateliers tijdens het laatste weekend van november. Door de federale noodplanmaatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 werd deze culturele activiteit geannuleerd.

•         In november 2021 wil de IGCS de Kunstroute opnieuw organiseren. Het laatste weekend van november (27 en 28 november) is voorzien voor Holsbeek. Dan openen zoveel mogelijk ateliers gratis hun deuren voor het publiek.

•         Kunstkring 't Holsbeeks Penseeltje neemt deel aan de IGCS-Kunstroute.

•         't Holsbeeks Penseeltje vraagt om gratis gebruik te mogen maken van het Buurthuis als tentoonstellingsruimte en om gebruik te mogen maken van de nieuwe tentoonstellingspanelen (i.p.v. de 'oude' tentoonstellingspanelen die standaard ontleend worden), met bijhorende verlichting.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur, artikel 56.

Het college voert de beslissingen van de gemeenteraad uit.

•         Het gemeentelijk retributiereglement socio-culturele infrastructuur, goedgekeurd door de gemeenteraad in de zitting van 17 november 2020.

•         De beslissing van het college van burgemeester en schepenen in de zitting van 9 januari 2020 betreffende de toestemming tot het gratis gebruik van het Buurthuis en van de tentoonstellingspanelen voor de tentoonstelling van 't Holsbeeks Penseeltje in het kader van de IGCS-Kunstroute.

Argumentatie

•         De dienst vrije tijd stimuleert de deelname van inwoners en verenigingen aan de Kunstroute.

•         't Holsbeeks Penseeltje neemt als Holsbeekse kunstkring deel aan de IGCS-Kunstroute, met minstens 12 deelnemers.

•         In de gemeente zijn niet zo veel infrastructurele mogelijkheden om een dergelijke tentoonstelling te organiseren.  Het Buurthuis komt hier wel voor in aanmerking.

•         De dienst vrije tijd wil het gebruik van het Buurthuis als een polyvalente culturele ruimte zo veel mogelijk stimuleren.

•         De IGCS-Kunstroute mag beschouwd worden als een organisatie van de gemeentelijke dienst vrije tijd. Holsbeek maakt immers deel uit van de IGCS.

•         't Holsbeeks Penseeltje is lid van de Cultuurraad Holsbeek en werkt heel vaak mee aan activiteiten van de dienst vrije tijd (o.m. de Cultuurweekenden uit 2016 en 2017).

•         In het huidige gemeentelijke retributiereglement is de retributie van het Buurthuis vastgelegd op 75 euro per dag (niet-commerciële activiteit - Holsbeekse vereniging - gebruik polyvalente zaal).

•         Aan de concessionaris zal de helft van de retributie worden uitbetaald, zoals voorzien in zijn concessie-overeenkomst.

•         Door de vaccinatiecampagne van de federale overheid ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 zijn momenteel alle gemeentelijke tentoonstellingspanelen in gebruik in het vaccinatiecentrum Sportoase in Rotselaar (het voorziene vaccinatiecentrum voor Holsbeek). De tijdelijke ontlening ervan is normaal voorzien t.e.m. 31 oktober 2021.

Bijlagen

•         E-mail van Johan Notebaert, voorzitter kunstkring 't Holsbeeks Penseeltje, van 14 januari 2021 aan de dienst vrije tijd, met de vraag om gratis gebruik te mogen maken van het Buurthuis als tentoonstellingsruimte en om gebruik te mogen maken van de 'nieuwe' tentoonstellingsspanelen met verlichting tijdens de IGCS-Kunstroute in november 2021.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het college van burgemeester en schepenen geeft de toestemming aan 't Holsbeeks Penseeltje om gratis gebruik te maken van het Buurthuis als tentoonstellingsruimte tijdens de IGCS-Kunstroute in het weekend van 27 en 28 november 2021.

Art. 2.

Het college van burgemeester en schepenen geeft de toestemming aan 't Holsbeeks Penseeltje om gebruik te maken van de nieuwe tentoonstellingspanelen met bijhorende verlichting. 't Penseeltje is verantwoordelijk voor de opbouw van de panelen met verlichting en voor de afbraak ervan.

Art. 3.

Het gebruik van de gemeentelijke tentoonstellingspanelen is echter afhankelijk van het goede verloop van de vaccinatiecampagne van de federale overheid ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19.

Art. 4.

Aan de concessionaris wordt de helft van de retributie (niet-commerciële activiteit - Holsbeekse vereniging - gebruik polyvalente zaal) vergoed.

Art. 5.

Deze activiteiten kunnen alleen plaatsvinden op de voormelde data indien de federale noodplanmaatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 die op dat tijdstip van kracht zijn een dergelijke organisatie niet expliciet verbieden.

Zitting van CBS van 21 01 2021

Locatus - handelspandendatabank - hernieuwing gratis licentie - uitbreiding van één licentie

Voorgeschiedenis

•         E-mail van Alexander Leysen, bestuurssecretaris Detailhandel van de dienst economie van de provincie Vlaams-Brabant, van 7 januari 2021, betreffende de vernieuwing van de gratis licentie voor het gebruik van de handelspandendatabank Locatus voor de periode 2021 - 2022.

Feiten en context

•         De gemeente maakt sinds 2013 gebruik van de databank Locatus.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur.

Argumentatie

•         Het diensthoofd WOM en de ambtenaar voor lokale economie volgden een opleiding voor het gebruik van de databank in november 2018.

•         Het is wenselijk om ook de schepen, bevoegd voor de lokale economie, eveneens toegang te verlenen tot de databank.

Bijlagen

•         Mail van 7 januari 2021 van Alexander Leysen.

•         Gebruikersovereenkomst Locatus 2021 - 2022.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de gebruikersovereenkomst voor de gratis licentie van de handelspandendatabank Locatus, zoals deze overeenkomst werd opgesteld door de provincie Vlaams-Brabant.

Art. 2.

Er worden drie licenties aangevraagd, één voor de schepen voor lokale economie, één voor het diensthoofd WOM en één voor de ambtenaar lokale economie.  Deze licenties gelden voor de periode 2021 - 2022.

Zitting van CBS van 21 01 2021

Damiaanactie 2021 - toelating tot collecte

Voorgeschiedenis

•         Brief Damiaanactie met de vraag tot toelating voor het uitvoeren van collecten (de verkoop van gadgets, o.m. stiften) tijdens het campagneweekend van 29, 30 en 31 januari 2021 in de gemeente.

Feiten en context

•         De Damiaanactie zet zich al jaren in om het lot van leprapatiënten te verbeteren en de ziekte te voorkomen.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur.

•         Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitvoering en organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.

•         Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.

•         Decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikel 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten en kermisactiviteiten.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 houdende wijzigingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.

Argumentatie

•         De Damiaanactie beschikt over een nationale toelating voor een huis-aan-huiscollecte via ARlll/42/CD/585.21-63.

•         Volgens de website van de Damiaanactie zou de collecte tijdens het weekend van 29, 30 en 31 januari 2021 niet deur-aan-deur gehouden worden maar wel in grootwarenhuizen.

•         In onze gemeente zou dit dus kunnen gaan om AD Delhaize (Holsbeek-Plein), Aldi (Holsbeek-Plein), Action (Holsbeek-Plein) en Carrefour (Nieuwrode).

Bijlagen

•         Brief Damiaanactie 2021 met de vraag tot toelating collecte in de gemeente.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het college van burgemeester en schepenen verleent geen toelating aan Damiaanactie om t.v.v. het goede doel acties te organiseren waaronder een collecte (verkoop in grootwarenhuizen) van gadgets (stiften, e.d.) in de gemeente tijdens het weekend van 29, 30 en 31 januari 2021.

Art. 2.

Deze activiteiten kunnen (o.a. een collecte) kunnen niet plaatsvinden op de voormelde data in het kader van de federale noodplanmaatregelen ter preventie van de verspreiding van het coronavirus COVID-19.

Zitting van CBS van 21 01 2021

Omgevingsproject Creuwels - Leuvensebaan 27

Zitting van CBS van 21 01 2021

Omgevingsproject Lissens - Bruul 63

Zitting van CBS van 21 01 2021

Omgevingsproject Oversteyns - Rot 58

Zitting van CBS van 21 01 2021

Splitsing perceel B/342m - Dutselstraat (42) - achterliggende tuinstrook - toevoeging aan naastliggende buur

Voorgeschiedenis

•         14 januari 2021
ontvangst verzoekschrift van 8 januari 2021 vanwege notaris Timmermans, Meuris & Claes uit Scherpenheuvel-Zichem, voor de splitsing van een eigendom gelegen Dutselstraat.

Feiten en context

•         Perceel B/342m, waarvan de achtertuin zal worden afgesplitst, is gelegen achter woning Dutselstraat 42, kadastraal gekend als deel van perceel sectie B nr. 342m. 

•         Het af te splitsen tuingedeelte werd opgemeten en afgebeeld op het opmetingsplan van
2 december 2020 van landmeter Smolders uit Tienen met een gemeten grootte van 10a58ca.

•         Uit de verklaring van de notaris blijkt dat de te vervreemden achtertuin zal aangekocht worden door de eigenaar van het aangrenzend perceel B/342r.

•         Volgens het geldend gewestplan is het af te splitsen lot 1 gelegen in agrarisch gebied.

•         Het te verkopen lot 1, alsook het naastgelegen goed waaraan lot 1 zal worden toegevoegd, is gelegen tegen de Dutselstraat waarvoor een rooilijn- en innemingsplan werd goedgekeurd (bijlage 2). De grondafstanden (innames 114 en 116) werden reeds bij akte overgedragen aan de gemeente.

Juridische gronden

•         Artikel 5.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening is hierbij van toepassing.

Argumentatie

•         Het afsplitsen van een gedeelte uit een perceel in agrarisch gebied, met het oog op verkoop is mogelijk in toepassing van artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

•         De afsplitsing van het achterliggend tuingedeelte komt op verzoek van de eigenaar van het naastliggend perceel B/342r, waardoor een grotere achtertuin ontstaat.

•         Het resterend deel met woning 42 behoudt na splitsing nog voldoende achtertuinzone. 

•         De bestemming  van het achterliggend lot 1 volgens het geldend gewestplan (agrarisch gebied) blijft onverminderd van kracht, ook na het splitsen van de eigendom.

•         Op dit ogenblik kan geen bevestiging worden gegeven omtrent de bouw- en verkavelingsmogelijkheden op de gesplitste delen.

•         Eventuele aanwezige private erfdienstbaarheden waarmee het op te splitsen perceel zou belast zijn, blijven ook na de splitsing van kracht.

Bijlagen

•         (bijlage 1) splitsingsverzoek+plan

•         (bijlage 2) rooilijnplan Dutselstraat

BESLUIT

Eenparig

Enig artikel.

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met de afsplitsing van lot 1, zijnde een gedeelte van de tuin achter woning Dutselstraat 42, gekend op het kadaster als deel van perceel B/342m, met het oog op toevoeging aan het naastliggend perceel B/342r. De splitsing wordt toegestaan onder de volgende voorwaarden:

•         voor de opsplitsing van perceel B/342m dient de nodige prekadastratie te worden aangevraagd op basis van een afbakeningplan opgesteld door de landmeter.  

•         Gesplitste delen blijven hun bestemming behouden volgens het geldend gewestplan. Het af te splitsen lot 1 heeft een agrarische bestemming en van het resterend deel van perceel B/342m liggen de eerste 50 meter vanaf de rooilijn in landelijk woongebied en het overige in agrarisch gebied. 

•         De splitsing creëert geen rechten op het vlak van ruimtelijke ordening. Op dit ogenblik kan geen bevestiging worden gegeven omtrent de bouw- en verkavelingsmogelijkheden op de delen die  ontstaan zijn na de splitsing.

•         De rooilijn/grens openbaar domein van de Dutselstraat dient te worden gerespecteerd zoals aangeduid op het rooilijn- en innemingsplan goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van
21 december 2004 (bijlage 2).

•         Eventuele aanwezige private erfdienstbaarheden moeten ook na de splitsing worden gerespecteerd.

Zitting van CBS van 21 01 2021

Provinciaal beleidsplan Ruimte Vlaams-Brabant

Zitting van CBS van 21 01 2021

Lijnvergunning - winterlinden - Lozenhoek

Zitting van CBS van 21 01 2021

Tijdelijke verkeersregeling - Wielerwedstrijd Nieuwelingen - 21 maart 2021

Voorgeschiedenis

•         Aanvraag van Wielervrienden Nieuwrode tot het organiseren van een wielerwedstrijd voor nieuwelingen op het grondgebied van de gemeente.

Feiten en context

•         De wielerwedstrijd vindt plaats op 21 maart 2021.

Juridische gronden

•         Artikel 130bis van de nieuwe gemeentewet

Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor de tijdelijke politieverordeningen op het wegverkeer.

•         Wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd door het KB van 16 maart 1968.

•         KB van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer.

•         Artikel 286§1 van het decreet lokaal bestuur.

De reglementen en verordeningen worden bekendgemaakt op de gemeentelijke website.

Politieverordeningen worden ook bekendgemaakt via aanplakbrief.

Adviezen

•         Advies van de politie:

◦          Aangevraagd op: 10 december 2020.

◦          Ontvangen op: 11 december 2020.

◦          Gunstig advies: De opgenomen maatregelen in het ontwerpbesluit zijn voldoende om de wedstrijd veilig te laten verlopen. De politie zal aanwezig zijn op het evenement voor toezicht, orde handhaving en nazicht signalisatie en eventueel bijstand signaalgevers.

Argumentatie

•         Voor de veiligheid van de weggebruikers, de deelnemers en bewoners is een tijdelijke verkeersregeling noodzakelijk.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Op zondag 21 maart 2021 van 13.00 uur tot 17.00 uur wordt een verbod op stilstaan en parkeren ingesteld op de volledige rijbaan van de volgende openbare wegen:

•         Dorp

◦          tussen het kruispunt met Appelweg en het kruispunt met Losting.

•         Losting

◦          volledig.

•         Hoekje

◦          Tussen het kruispunt met Losting en het kruispunt met Rodestraat.

•         Rodestraat

◦          vanaf kruispunt Hoekje

◦          Tot kruispunt Gravenstraat, Horststraat.

•         Gravenstraat

◦          volledig.

•         Bruul

◦          volledig.

•         Blauwmolenstraat

◦          volledig.

•         Appelweg

◦          volledig.

Art. 2.

Op zondag 21 maart 2021 van 14.30 uur tot 17.00 uur wordt eenrichtingsverkeer ingevoerd op volgende openbare wegen:

•         Gravenstraat

◦          tussen het kruispunt met Bruul en het kruispunt met Rodestraat, in de richting van Rodestraat voor ieder bestuurder te sluiten.

•         Rodestraat

◦          tussen het kruispunt met Gravenstraat en het kruispunt met Appelweg, in de richting van Appelweg voor iedere bestuurder te sluiten.

•         Appelweg

◦          tussen het kruispunt met Hoekje en het kruispunt met Blauwmolenstraat, in de richting van Blauwmolenstraat voor iedere bestuurder te sluiten.

•         Blauwmolenstraat

◦          tussen het kruispunt met Klein Vlasselaar en de aansluiting met Bruul, in de richting van Bruul voor ieder bestuurder te sluiten.

•         Bruul

◦          tussen de aansluiting met Blauwmolenstraat en het kruispunt met Gravenstraat, in de richting van Gravenstraat voor ieder bestuurder te sluiten.

•         Hoekje

◦          tussen het kruispunt met Rodestraat en het kruispunt met Losting, in de richting van Losting voor ieder bestuurder te sluiten.

•         Losting

◦          tussen het kruispunt met Hoekje en het kruispunt met Dorp, in de richting van Dorp voor ieder bestuurder te sluiten.

•         Dorp

◦          tussen het kruispunt met Losting en het kruispunt met Appelweg, in de richting van Appelweg voor ieder bestuurder te sluiten.

Art. 3.

De wegbeheerder brengt de nodige signalisatie aan, volgens wettelijke bepalingen:

•         E3

•         F19

•         C1

•         C31

Art. 4.

Het is de verantwoordelijkheid van de organisatie om de omwonenden van het parkoers op de

hoogte te brengen van de tijdelijke verkeersregeling.

Art. 5.

Indien de federale overheid, in kader van de COVID-19-crisis, bijkomende maatregelen oplegt moeten deze gerespecteerd worden. Het is steeds mogelijk dat de activiteit niet kan doorgaan als gevolg van deze crisis. Het gemeentebestuur is verplicht om de maatregelen opgelegd door een hogere overheid toe te passen. Indien de activiteit niet mag doorgaan, gelden ook de in dit besluit opgenomen beperkingen op het verkeer niet.

Art. 6.

Iedere inbreuk zal het voorwerp uitmaken van een proces-verbaal. In geval van in gebreke blijven zal

de overheid de nodige maatregelen treffen en dit op kosten van de overtreder.

Zitting van CBS van 21 01 2021

Herbruikbare luiers - Langeveld 176 - subsidie

Zitting van CBS van 21 01 2021

KLE subsidie - Rodeberg 5

Zitting van CBS van 21 01 2021

KLE subsidie - Kortrijksebaan 149

Zitting van CBS van 21 01 2021

RLNH - faunaverbindingen - nota

Zitting van CBS van 21 01 2021

Zwerfkattenproject - uitbetaling dierenarts WV

Zitting van CBS van 21 01 2021

ANB - kapmachtiging - langs Droge Beek

Zitting van CBS van 21 01 2021

Provincie Vlaams Brabant - samenaankoop bij-vriendelijk bloemenzaad - deelname

Voorgeschiedenis

•         Mailbericht van 11 januari 2021 van de provincie Vlaams-Brabant inzake mogelijkheid tot samenaankoop bloemenzaad.

Feiten en context

•         De provincie organiseert een jaarlijkse bloemenzaadactie voor gemeenten.

•         De provincie organiseert de offerte aanvraag.

•         Bedoeling is dat de inwoners een bloemenakker zaaien als voor voedsel voor de bijen.

•         Ten laatste op 22 januari moet de bestelling worden doorgegeven.

•         De geschatte kostprijs is 1 euro per zakje.

•         Eén zakje is goed om 40m² te zaaien. Het bevat een mengsel met klaprozen, korenbloemen, boekweit, dille of koriander.

Juridische gronden

•         Decreet lokaal bestuur.

Argumentatie

•         April en mei zijn ideale maanden om te zaaien als je hetzelfde jaar nog wilt genieten van de bloemenpracht. Hoe later op het jaar je zaait, hoe later de bloemen bloeien, maar hoe langer er een voedselvoorraad is voor de bijen. Of je kan zaaien in de maand september voor opkomst in de lente van het volgende jaar.

•         De bij is de belangrijkste natuurlijke bestuiver van fruit, tuinbouwgewassen en wilde planten. De voorbije jaren ging de bijenpopulatie sterk achteruit. Om de (honing)bij te helpen zijn er veel bloemen nodig. Stuifmeelrijke bloemen zijn immers de ideale maaltijd voor de bijen.

•         Het zaad bevat een aantal één-jarigen alsook soorten die jaarlijks terugkomen.

•         Het zaad moet op blote grond worden ingezaaid. Het is een bloemenakker (elk jaar de grond verstoren zodat éénjarigen terug kiemen) en geen bloemenweide (doorlevende planten in gras met 2-jaarlijkse afvoer van maaisel).

•         Het zaad is gegarandeerd op 2 jaar kiemkracht.

•         Het zaad wordt geleverd in kleine zakjes met daarop geprint de instructies.

•         In het bestek worden de parameters insecticide vrij, inheems en streekeigen beoordeeld.

•         Gemeenten van vergelijkbare grootte als Holsbeek bestellen tussen de 300 en 500 zakjes. Vorig jaar werden deze omwille van corona bij lokale handelaars gelegd (bakkers, krantenwinkel...) om mee te nemen.

•         Het kan een gezamelijke actie worden van gemeente en inwoners. De gemeente zou ook een stukje gras kunnen herinzaaien met bloemen om zo de bijen te helpen.

•         Mogelijke verdeling kan gebeuren

◦          afhaalpunten : gemeentehuis, sportschuur, bib, buurthuis, ...

◦          verdeling door vb. leden Ronde Tafel door in elke deelgemeente te staan op bvb Paaszaterdag.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het college van burgemeester en schepenen gaat akkoord met participatie aan de samenaankoop bloemenzaad van de provincie Vlaams-Brabant. De gemeente tekent in op 500 zakjes.

Art. 2.

De gemeente verzoekt de provincie rekening te houden met volgende bij de aankoop van het bloemenzaad :

•         voorrang geven aan lokale handelaars

•         insecticide vrij zijn.

Art. 3.

De zakjes zullen gratis verdeeld worden onder geïnteresseerde inwoners.

Zitting van CBS van 21 01 2021

OO - vernieuwing bermbeheersplan

Zitting van CBS van 21 01 2021

OO - aanstellen afkoppelingsdeskundige

Zitting van CBS van 21 01 2021

Betalingen - bestellingen - invorderingen

Zitting van CBS van 21 01 2021

Stadstol Brussel - motie

Feiten en context

•         Volgens het Brusselse project SmartMove zouden pendelaars die vanaf 2022 Brussel binnenrijden met de wagen een tolheffing plus een kilometervergoeding moeten betalen.

•         Het systeem bestaat uit een stadstol en daarbovenop een heffing per gereden kilometer die varieert volgens spits- en dalperiode en het aantal fiscale pk’s van het voertuig.

•         Voor de Brusselaars komt er een gedeeltelijke compensatie door de afschaffing van de verkeersbelasting. Voor de Vlaamse (en Waalse) autopendelaars is het een nieuwe bijkomende belasting. De belasting zal gelden over de volledige oppervlakte van het gewest en zou kunnen oplopen tot 2.000 € per jaar. In totaal rekent Brussel op een opbrengst van maar liefst een half miljard euro.

•         Hoewel de exacte modaliteiten nog bekend moeten worden, is het duidelijk dat het gaat om een fiscale ongelijkheid en een zuivere belastingverhoging.

•         Meer dan de helft van de 700.000 Brusselse jobs wordt ingevuld door niet-Brusselaars.

•         Van onze gemeente werken er volgens de laatste telling 521 pendelaars (*) in het Brussels gewest.

•         Gemiddeld verplaatst bijna veertig procent van de Vlaamse pendelaars naar Brussel zich met de auto (**). In Brussel zijn er immers nog heel veel plaatsen die niet gemakkelijk bereikbaar zijn met het openbaar vervoer. Voor een werknemer die ’s morgens vroeg met de wagen de kinderen naar school brengt en daarna doorrijdt om te gaan werken in Brussel, is een alternatief nagenoeg onmogelijk. De maatregel is dan ook sociaal onwenselijk. Zo is er vandaag voor heel wat pendelaars geen gelijkwaardige keuze voor de wagen om op het werk te geraken.

•         Daarnaast zijn er natuurlijk ook inwoners van Holsbeek die naar het Brussels gewest gaan voor familiebezoek, om te winkelen, voor een culturele activiteit of andere.

Argumentatie

•         Een belasting op het gebruik van de auto in plaats van op het bezit ervan is principieel niet verkeerd, maar dan moet de pendelaar kunnen beschikken over voldoende alternatieven: een performant openbaar vervoer, randparkings en park-and-rides, mobipunten, een netwerk aan veilige en vlotte fietssnelwegen enzovoort. Brussel mag geen kosten doorschuiven naar de pendelaars van Holsbeek. De impactstudie wijst bovendien uit dat de tol niet in verhouding staat tot de eventuele tijdswinst door minder files. De welvaart van onze pendelaars gaat er dus hard op achteruit.

•         De stadstol komt bovendien bovenop:

◦          de belastinginkomsten die het Brusselse gewest en zijn gemeenten innen uit ondernemingen waar inwoners van Vlaanderen en Wallonië komen werken, uit horecazaken en winkels waar inwoners van Vlaanderen en Wallonië consumeren

◦          en de dotaties die door de Federale overheid aan het Brusselse gewest worden toegekend voor het vervullen van de (hoofd)stedelijke functie.

•         De plannen van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering om een stadstol in te voeren kwamen eerder al aan bod in het Vlaams Parlement. Vlaanderen ondernam verschillende pogingen om tot overleg te komen, maar voorlopig bleven die zonder succes. Begin december keurde het Vlaams Parlement dan een resolutie goed (***) waarin men de Vlaamse Regering oproept op om ‘alle juridische middelen’ aan te wenden om ervoor te zorgen dat de stadstol de Vlaamse pendelaar niet discrimineert. Ook in het Waalse parlement klonk een zelfde oproep.

•         Het is onaanvaardbaar dat het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een éénzijdige belastingverhoging oplegt aan onze pendelaars. Het argument dat Brussel enkel maar gebruik maakt van zijn gewestelijke autonomie is onjuist omdat de beslissing ook een grote impact heeft op de belangen van de andere gewesten. Dit eenzijdig, zonder onderling overleg en akkoord doorvoeren, is geen goed of positief nabuurschap.

•         Via deze resolutie vraagt het college van burgemeester en schepenen van Holsbeek aan de Vlaamse Regering om aan te dringen bij de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om actief de dialoog aan te gaan met de andere gewesten, én met de gemeentebesturen van Vlaams-Brabant, over haar voornemen tot invoering van een kilometerheffing of stadstol.

•         We pleiten in de eerste plaats voor overleg. Daaruit volgt ook best een samenwerkingsakkoord. Indien deze dialoog geen oplossing biedt, moet de Vlaamse Regering alle juridische middelen aanwenden om ervoor te zorgen dat de pendelaars vanuit Vlaanderen niet worden gediscrimineerd.

•         (*)         Census 2011 – Statbel, algemene Directie Statistiek

•         (**)       Federale diagnostiek Woon-werkverkeer 2017, FOD Mobiliteit & vervoer

•         (***)     https://www.vlaamsparlement.be/parlementaire-documenten/parlementaire-initiatieven/1449061

Overwegende dat :

•         in onze gemeente meer dan 500 inwoners tewerkgesteld zijn in het Brussels Hoofdstedelijk gewest. Naar schatting bijna 40% daarvan is op de wagen aangewezen om hun werkplek te bereiken, vaak omdat er geen of onvoldoende alternatieven voor de wagen zijn;

•         daarnaast een aantal van onze inwoners naar Brussel gaan voor familiebezoek of om gebruik te maken van ziekenhuizen, winkels, openbare diensten of culturele instellingen;

•         de totstandkoming van een intelligente kilometerheffing voor lichte voertuigen opgenomen is in de Gemeenschappelijke Algemene Beleidsverklaring van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie;

•         volgens die beleidsverklaring de totstandkoming van de kilometerheffing zal leiden tot de afschaffing van de verkeersbelasting voor de inwoners van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. De pendelaars vanuit Vlaanderen zullen daarentegen onderhevig blijven aan de Vlaamse verkeersbelasting waardoor ze ongelijk worden behandeld in vergelijking met de Brusselse pendelaars;

•         er voor de uitrol van een stadstol 93 miljoen euro is ingeschreven in de Brusselse hoofdstedelijke begroting voor 2021;

•         de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in haar regeerakkoord aangeeft voorstander te zijn van overleg en van een samenwerkingsakkoord tussen de verschillende gewesten;

•         de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot op heden op geen enkele manier stappen heeft gezet om dat voornemen tot overleg en samenwerking te realiseren;

•         het Waals Parlement via een motie de Waalse Regering heeft opgeroepen tot overleg met de Brusselse Hoofdstedelijke Regering en, zo nodig, dat te agenderen op het Overlegcomité;

•         het Vlaams Parlement eveneens de Vlaamse Regering heeft gevraagd om Brussel op te roepen de dialoog aan te gaan, en om alle juridische middelen aan te wenden opdat de Vlaamse pendelaar door de invoering van een kilometerheffing en/of stadstol niet gediscrimineerd wordt

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Het college verzet zich tegen de eenzijdige belastingverhoging die het Brussels Hoofdstedelijk Gewest door een stadstol en kilometerheffing wil opleggen aan onze pendelaars.

Art. 2.

Het college vraagt aan de Vlaamse Regering om :

•         aan te dringen bij de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om actief de dialoog aan te gaan met de andere gewesten, én met de gemeentebesturen van Vlaams-Brabant, over haar voornemen tot invoering van een kilometerheffing of stadstol

•         als de dialoog met de andere gewesten geen oplossing biedt, alle juridische middelen aan te wenden opdat de pendelaars vanuit Vlaanderen door de invoering van een kilometerheffing en/of stadstol niet gediscrimineerd worden.

Art. 3.

Het college zal contact opnemen met de buurgemeenten en met de VVSG om na te gaan of gezamenlijk optreden mogelijk is teneinde de Brusselse stadstol te verhinderen of anderszins de impact ervan op onze pendelaars te minimaliseren.