Voorgeschiedenis
● Besluit van de gemeenteraad van 20 december 2005
De raad keurt het retributiereglement goed voor werken die het bestuur (vnl. de gemeentelijke technische dienst) uitvoert voor derden.
Feiten en context
● Het retributiereglement dateert uit 2005 is toe aan een actualisatie. De tarieven zijn niet meer in overeenstemming met de werkelijke kosten.
Juridische gronden
● Art. 170 van de Grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Art. 41, 2de al., 2° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van andere gemeentelijke reglementen dan die over personeelsaangelegenheden, en het bepalen van straffen en administratieve sancties bij overtreding van die reglementen.
● Art. 41, 2de al., 14° van het Decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de machtigingen tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, incl. verminderingen en vrijstellingen.
Argumentatie
● Het is billijk dat, wanneer instanties (vb. deurwaarders) of burgers (vb. opruimen), in het kader van een opdracht die buiten de eigen werking van de gemeente valt, een beroep doen op de inzet van menskracht of middelen van de gemeente, deze hiervoor een vergoeding betalen die de reële uitgaven van de gemeente dekken.
● Ook voor het herstellen van schade aan het openbare domein veroorzaakt door derden (opmaak van bestekken voor verzekering), het veiligstellen van gevaarlijke toestanden ontstaan door derden of nalatigheid van derden worden gemeentediensten ingezet.
● De tarieven vastgelegd in de gemeenteraad van 20 december 2005 beantwoorden niet meer aan het principe dat ze kostendekkend zijn. De uitgaven voor uurlonen, uitgaven voor het machinepark aan brandstof en de administratiekosten voor de opvolging van de dossiers zijn in die periode van 20 jaar sterk gestegen.
● Het doorrekenen van de kosten wordt door middel van een retributiereglement op werken voor derden geregeld.
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD3 - GBB-03 - MAR 70012000-BV0200 | 10.824 euro incl. btw per jaar |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
Met ingang van 1 januari 2026 wordt een retributie geheven voor werken uitgevoerd voor rekening van derden.
Art. 2.
De retributie is verschuldigd door de persoon of onderneming die de uitvoering van de werken heeft aangevraagd of die verantwoordelijk wordt gesteld voor schade aan het openbaar domein of schade aan andere gemeentelijke eigendommen.
Art. 3.
Het bedrag van de retributie wordt bepaald:
● ofwel door het opmaken van een raming.
Dit kan door middel van het opstellen van een meetstaat waarin alle uit te voeren werken in posten worden beschreven. Hiervoor kunnen eenheidsprijzen van recente aanbestedingen of offertes als basis worden gebruikt eventueel met toepassing van een herzieningscoëfficiënt afhankelijk van de datum van aanbesteding. Op deze prijzen wordt een forfaitaire toeslag van 10% aangerekend ten voordele van de gemeente voor het dekken van de toezichts- en administratiekosten.
● en/ofwel door het volledig terugvorderen van de werkelijke kosten van de werken uitgevoerd door aannemer(s) die door de gemeente gelast worden met het uitvoeren van wegen- riolerings- of andere werken, voor rekening van derden. Op de prijzen van de aannemer(s) wordt een forfaitaire toeslag van 10% aangerekend ten voordele van de gemeente, voor het dekken van de toezichts- en administratiekosten.
● en/ofwel door het opstellen van een raming of door opstellen van een rekening van de werkelijke kosten volgens onderstaande tarieven en andere kosten:
○ administratiekosten: 125 euro/dossier
○ gemeentelijke werkkracht: 50 euro/uur
○ voertuig of machine <= 3,50 ton: 80 euro/uur (incl. bestuurder)
(bv: bestelwagen, kleine tractor+werktuig)
○ voertuigen en machines > 3,50 ton: 100 euro/uur (incl. bestuurder)
(bv: graafkraan, vrachtwagen, grote tractor+werktuig)
○ grote veegwagen: 130 euro/uur (incl. bestuurder)
○ stortkosten: 300 euro/ton of 0,30 euro/kg
○ gebruikte materialen volgens aankoopprijs. Er zal hierop een forfaitaire toeslag van 10% aangerekend worden voor het dekken van de algemene kosten voor het aankopen van deze materialen.
Art. 4.
De gemeente heeft het recht een aanvraag van werken voor derden te weigeren of de uitvoering ervan uit te stellen.
Art. 5.
Voor de retributie wordt een voorschotfactuur opgemaakt van het geraamde bedrag. Deze voorschotfactuur moet worden betaald voordat de werken uitgevoerd worden. Bij retributies waarbij de werkelijke kosten worden aangerekend, zal een afrekeningsfactuur worden opgemaakt, na uitvoering van de werken. De facturen moeten binnen een betalingstermijn van 30 dagen betaald worden op de bankrekening van de gemeente die vermeld staat op de factuur.
Art. 6.
Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en geldt
● voor alle aanvragen van werken voor derden ingediend vanaf 1 januari 2026
● voor schade aan het openbare domein of schade aan andere gemeentelijke eigendommen veroorzaakt door derden en dit vanaf 1 januari 2026.
Art. 7
Dit reglement wordt aangekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze
● Gemeentelijke website
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.