Voorgeschiedenis
● Het belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken is laatst aangepast door de gemeenteraad in zitting van 17 december 2019.
Juridische gronden
● Artikel 170, §4 van de Grondwet
Geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
● Artikel 40, §3 van het Decreet Lokaal Bestuur
De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast, waaronder de gemeentelijke belasting- en retributiereglementen.
● Artikel 41, 14° van het Decreet Lokaal Bestuur
De bevoegdheid van de gemeenteraad tot het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, is niet delegeerbaar aan het college van burgemeester en schepenen.
● Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
● Ministerieel besluit van 15 maart 2013
Dit besluit stelt het tarief vast van de vergoedingen ten laste van de gemeente bij uitreiking van een elektronische identiteitskaart en van kaarten en verblijfsdocumenten aan vreemde onderdanen. Dit besluit voorziet ook in een jaarlijkse indexering van deze vergoedingen vanaf 1 januari 2014.
● Het Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014
● Wet van 18 juni 2018 houdende diverse bepalingen inzake burgerlijk recht en bepalingen met het oog op de bevordering van alternatieve vormen van geschillenoplossing waardoor de bevoegdheid van de minister van Justitie, om te beslissen over de verzoeken tot voornaamswijziging via MB, verhuist naar de ambtenaren van de burgerlijke stand.
● Omzendbrief van 19 november 2022 met betrekking tot de tarieven 2023 voor identiteitskaarten en -documenten.
Argumentatie
● Het reglement op de afgifte van administratieve stukken is aan een herziening toe omwille van de jaarlijkse indexering van de kosten die de federale overheid de gemeente aanrekent voor het afleveren van identiteitsdocumenten. Het belastingreglement wordt hierop evenwel niet jaarlijks aangepast.
● Het e-loket van gemeente Holsbeek maakt het wettigen van een handtekening nu mogelijk op elektronische wijze. Hiervoor moet niet betaald worden. Deze e-dienstverlening bespaart de burger een verplaatsing naar het gemeentehuis.
BESLUIT
Met 15 ja-stemmen van Hans Eyssen, Rudy Janssens, Bram Van Baelen, Anne Van Goidsenhoven, Anja Peeten, Nadine Van Horebeek, Annelies Vander Bracht, Pieter Coosemans, Herman Van Criekingen, Kim Donders, Sabine Wyns, Suzy Vanderheyden, Marieke Greveraars, Erik Boon en Marc Van Looy
3 onthoudingen van Achille Claes, Kim Theys en Robbe Dupont
Artikel 1.
De gemeente Holsbeek heft voor de periode van 1 januari 2023 tot 31 december 2025 een belasting op
● de afgifte van identiteitskaarten, verblijfskaarten, verblijfsdocumenten, reispaspoorten, internationale en bankkaartmodel rijbewijzen, getuigschriften, uittreksels en afschriften
● de wettiging van handtekening aan het loket
● de voor eensluidend verklaring van afschriften
● de nieuwe aanvraag van een pin- en pukcode voor een identiteitskaart
● inlichtingen die ambtshalve of op verzoek worden verstrekt
● een aanvraag voornaamswijziging
Art. 2.
De gemeenteraad stelt de belasting vast als volgt:
1) Elektronische identiteitskaarten (K.B. 01.10.2008) afgeleverd aan Belgen en de elektronische verblijfskaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen |
Bij eerste afgifte en vernieuwing ingevolge oproep door de gemeente |
• volwassenen en jongeren vanaf 12 jaar | € 21 | |
• kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID of bewijs van identiteit) | € 7,5 | |
Bij afgifte om een andere reden (vb. verlies, vernieuwing op eigen verzoek) |
• volwassenen en jongeren vanaf 12 jaar | € 24 | |
• kinderen onder de 12 jaar (Kids-ID of bewijs van identiteit) | € 12,5 | |
• spoedprocedure | € 140 | |
• spoedprocedure, zelf af te halen in Brussel | € 170 | |
• Kids-ID, spoedprocedure | € 130 | |
• Kids-ID, spoedprocedure, zelf af te halen in Brussel | € 160 | |
2) Afgifte biometrische kaarten en verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemde onderdanen van derde landen |
• gewone procedure | € 21 | |
Bij afgifte om een andere reden (vb. verlies, vernieuwing op eigen verzoek) | |
• gewone procedure | € 24 | |
• spoedprocedure | € 140 | |
• spoedprocedure, zelf af te halen in Brussel | € 170 | |
3) Afgifte reispaspoort | € 20 voor elk nieuw paspoort | |
4) Afgifte rijbewijzen | | |
• bankkaartmodel | € 24 | |
• internationaal rijbewijs | € 36 | |
5) Afgifte trouwboekje | € 20 | |
6) verklaring van wettelijke samenwoning | € 10 | |
7) Wettiging van een handtekening (aan loket) en gelijkvormig verklaren van een afschrift. Per wettiging of per afschrift. | € 2 | |
8) Verstrekking inlichtingen over de burgerlijke stand en de bevolking (indien bij wet toegelaten) | € 20 | |
9) Verstrekking van genealogische inlichtingen met opzoeking door gemeentepersoneel | € 5, per begonnen kwartier | |
10) Afgifte van een pin- en pukcode, bij verlies van de activeringscodes van de elektronische identiteitskaart | € 5 | |
11) Voornaamswijziging | € 50 | |
12) Voornaamswijziging transgender | € 5 | |
13) Schriftelijk verstrekken van uitgebreide inlichtingen over onroerende goederen (vastgoedinformatie, aanvullend bij uittreksel uit plannen- en vergunningenregister) | € 90 | |
14) Verstrekking van andere getuigschriften of uittreksels | € 5 | |
15) Uitreiking van vergunningen, andere dan deze bedoeld in het retributiereglement op de omgevingsvergunningen van 27 juni 2017 | € 5 | |
| | | |
Art. 3.
Invordering
De belasting is verschuldigd op het ogenblik van de afgifte van het belastbare stuk. Er wordt contant betaald.
De aan de belasting onderworpen personen of instellingen die een verzoek tot het bekomen van een stuk indienen, moeten op het ogenblik van hun aanvraag het bedrag van de belasting betalen indien dit document niet onmiddellijk bij de aanvraag kan afgegeven worden.
Wanneer het correspondentie betreft die rechtstreeks met particulieren en privé-instellingen gevoerd wordt, kan het versturen per post van akten, uittreksels, antwoorden op vragen om inlichtingen, slechts gebeuren mits voorafgaande vereffening van de verzendingskosten.
Moet een administratief stuk dringend worden afgeleverd buiten de normale diensturen van het personeel, dan wordt een bijkomend forfaitair bedrag van 100 euro geheven op het ogenblik van de afgifte.
Art. 4.
Er is vrijstelling van belasting voor:
1) de stukken die krachtens de wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgegeven of reeds onderworpen zijn aan de betaling van een recht ten bate van de gemeente.
2) de stukken, die aan behoeftige personen worden afgegeven. De behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk.
3) de machtiging met betrekking tot godsdienst of politieke vereniging.
4) de attesten tot het bekomen van reductiekaarten op het openbaar vervoer.
Art. 5.
Genieten belastingvrijdom: de rechterlijke overheden, de openbare besturen en de hiermee
gelijkgestelde inrichtingen, alsmede de instellingen van openbaar nut.
Art. 6.
De personen of instellingen die de belasting vastgesteld bij artikel 2 weigeren te betalen, zijn ertoe gehouden het bedrag van de belasting tegen ontvangstbewijs bij de financieel directeur te betalen tot de bevoegde overheid over hun bezwaar zal beslist hebben.
Art. 7.
De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend,
ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is
aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een
ontvangstmelding enerzijds naar de belastingschuldige en, in voorkomend geval, zijn
vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel directeur. De ontvangstmelding kan via een
duurzame drager worden gestuurd.
Art. 8.
Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals voor rijksbelastingen op de inkomsten.
Art. 9.
Dit besluit wordt afgekondigd en bekendgemaakt overeenkomstig art. 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Art. 10.
Dit reglement wordt verzonden aan de toezichthoudende overheid conform art. 330 van het Decreet Lokaal bestuur.
Art. 11.
Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023.
Op het moment van zijn inwerkingtreding vervangt dit reglement integraal de beslissing van de
gemeenteraad dd. 17 december 2019, 'BEV22-191217R'.
Dit besluit wordt gecommuniceerd via de gemeentelijke website.