Feiten en context

●        Minstens bij de aanvang van een zittingsperiode moet de OCMW-raad zijn huishoudelijk reglement opnieuw vaststellen.

Juridische gronden

●        Art. 74 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, verklaart art. 38 van dit decreet in verband met het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad van overeenkomstige toepassing op de OCMW-raad.
De OCMW-raad stelt aldus bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over :

○        de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van OCMW-raadslid of lid van het vast bureau.

○        de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de raadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken.

○        de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de raad openbaar worden gemaakt.

○        de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor raadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert.

○        de voorwaarden waaronder de raadsleden hun recht uitoefenen om aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.

○        de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de raadsleden.

○        de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van het OCMW, vermeld in artikel 279, worden ondertekend.

○        de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 83, vijfde lid

○        de keuze om digitaal of hybride te vergaderen en de wijze waarop

○        de uitzonderlijke omstandigheden waaronder de raad voor maatschappelijk welzijn hybride kan vergaderen, als het huishoudelijk reglement de mogelijkheid van hybride vergaderen opneemt.

De OCMW-raad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Argumentatie

●        het voorliggend ontwerp huishoudelijk reglement van de OCMW-raad houdt o.a. rekening met

○        de bepalingen van het Decreet lokaal bestuur dat op 1 januari 2019 in werking trad

Bijlagen

●        huishoudelijk reglement van de OCMW-raad

6 amendementen ingediend door raadslid Nele Barthier, namens de N-VA-fractie

Voorstel van amendement 1

Toevoeging van de volgende uitzonderlijke omstandigheid in artikel art. 4, §1 HHR (hybride vergaderen).

"Een raadslid, dat wil deelnemen aan de vergadering maar dat niet kan omdat hij/zij door een arts in quarantaine is geplaatst wegens uitzonderlijke medische redenen. Het raadslid richt het verzoek via e-mail aan de algemeen directeur en de raadsvoorzitter."

Voorstel van amendement 2

Voorstel tot aanpassing van art. 8, §2 HHR

De voorliggende tekst

"Elke belangstellende inwoner of lokale perscorrespondent kan op verzoek de agenda en de notulen van de gemeenteraad per e-mail ontvangen."

wijzigen in volgende tekst

"Elke belangstellende inwoner of lokale perscorrespondent kan op verzoek de agenda, de notulen en het zittingsverslag (audio-opname) van de gemeenteraad per e-mail ontvangen."

Voorstel van amendement 3

Voorstel tot aanpassing van art. 9, §1 HHR

Het woord “audioverslag” in art. 9 §1 vervangen door “audio-opname”

Voorstel tot aanpassing van art. 32, §4

De voorliggende tekst

"Tijdens de vergaderingen van de gemeenteraad mogen geen audio- of audiovisuele opnames worden gemaakt, behalve door wie verantwoordelijk is voor het opmaken van de notulen en het zittingsverslag."

wijzigen in volgende tekst

"Tijdens de vergaderingen van de gemeenteraad mogen geen audio- of audiovisuele opnames worden gemaakt, behalve deze voor het zittingsverslag."

Voorstel van amendement 4

Voorstel tot aanpassing van art. 33, §3 van het HHR
Toevoegen van volgende zin :

"Het zittingsverslag (audio-opname) wordt samen met de notulen actief openbaar gemaakt via de bekendmaking op de webtoepassing van de gemeente."

Voorstel van amendement 5

Voorstel tot aanpassing van art. 18 HHR

De voorliggende tekst

"Een amendement is een voorstel tot wijziging van de voorgestelde beslissing bij een agendapunt, zonder dat de voorgestelde beslissing daardoor fundamenteel verandert. Wordt er twijfel geuit of het wel gaat om een amendement of een nieuw agendapunt, dan beslist de raad of het om een amendement gaat. Meent de raad dat dit niet het geval is, dan wordt het ingediende amendement als onbestaande beschouwd."

wijzigen in volgende tekst
"Een amendement is een voorstel tot wijziging van de voorgestelde beslissing bij een agendapunt."

Voorstel van amendement 6

Voorstel tot aanpassing van art. 29 HHR

De voorliggende tekst

"Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt.

De raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje. Voor de geheime stemming waarvoor alle raadsleden kandidaat kunnen zijn, stemmen de raadsleden door het noteren van een naam op het stembriefje.

Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de twee jongste raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan."

wijzigen in volgende tekst

"Voor een geheime stemming worden vooraf gemaakte stembriefjes gebruikt.

Indien er voor een geheime stemming slechts één persoon kandidaat is, dan stemmen de raadsleden stemmen ‘ja’, ‘neen’ of onthouden zich. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje.

Voor de geheime stemming, waarvoor er meerdere kandidaten zijn, stemmen de raadsleden door het noteren van een naam op het stembriefje of door zich te onthouden. De onthouding gebeurt door het afgeven van een blanco stembriefje.

Voor de stemming en de stemopneming is het bureau samengesteld uit de voorzitter en de twee jongste raadsleden. Ieder raadslid is gemachtigd de regelmatigheid van de stemopnemingen na te gaan."

BESLUIT

stemming over amendement 1

met 8 ja-stemmen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Kim Theys, André Sibbald, Nele Barthier, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck, Filip Lefebre

en 13 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald en Marc Van Looy

is dit amendement verworpen

stemming over amendement 2

met 3 ja-stemmen van Sabine Wyns, Nele Barthier en Stijn Den Tempst

en 18 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Anja Peeten, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Jana De Rijck, Filip Lefebre en Marc Van Looy

is dit amendement verworpen

stemming over amendement 3
dit amendement wordt eenparig aangenomen

stemming over amendement 4
met 3 ja-stemmen van Sabine Wyns, Nele Barthier en Stijn Den Tempst

en 18 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Anja Peeten, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Jana De Rijck, Filip Lefebre en Marc Van Looy

is dit amendement verworpen

stemming over amendement 5
dit amendement wordt eenparig verworpen

stemming over amendement 6

met 3 ja-stemmen van Sabine Wyns, Nele Barthier en Stijn Den Tempst

en 18 neen-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Anja Peeten, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Jana De Rijck, Filip Lefebre en Marc Van Looy

is dit amendement verworpen

stemming over het geheel, incl. de aanvaarde amendementen

met 15 ja-stemmen van Bram Van Baelen, Hans Eyssen, Rudy Janssens, Anne Van Goidsenhoven, Karel Jacobs, Ann Spaepen, Achille Claes, Kim Theys, Suzy Vanderheyden, Katia Verheyen, Tine Binnemans, Zeger Jespers, Conny Deroost, André Sibbald, Marc Van Looy en

6 onthoudingen van Sabine Wyns, Anja Peeten, Nele Barthier, Stijn Den Tempst, Jana De Rijck en Filip Lefebre

Artikel 1.

De OCMW-raad keurt het huishoudelijk reglement voor de OCMW-raad als bijlage bij dit besluit, goed.

Art. 2.

Dit besluit treedt in werking op 1 maart 2025.