Voorgeschiedenis

•         Het decreet tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie van 19 juni 2020.

Feiten en context

•         De gemeente Holsbeek ontvangt in het kader van het decreet coronanoodfonds voor de jeugd-, sport- en cultuursector 98.280 euro van de Vlaamse overheid.

•         De gemeenten zijn volledig vrij in de besteding van deze middelen: ze kunnen deze m.a.w. gebruiken om de kosten van hun eigen infrastructuur en personeel te dekken, om materialen mee aan te kopen, om activiteiten mee op te zetten, even goed als om ze aan de lokale verenigingen te besteden.

•         Eerder besliste het gemeentebestuur in het kader van de coronacrisis al:

◦          aan de verenigingen die een gemeentelokaal gehuurd hebben voor hun activiteiten, volledige kwijtschelding te geven van de huurkosten indien de activiteit niet kon doorgaan als gevolg van de coronamaatregelen.

◦          Aan de verenigingen die gebruik maken van de Sportschuur, en die meer units nodig hebben om hun activiteit coronaproof te laten doorgaan, in zover er units vrij zijn deze zonder enige meerprijs te laten gebruiken door de verenigingen.

◦          De jaarlijkse werkingstoelagen voor de sport- en jeugdverenigingen en de harmonieën volledig toe te kennen voor het werkjaar 2020, ook al is de werking van de betrokken verenigingen in 2020 verminderd ten opzichte van de vorige jaren.

Juridische gronden

•         Het decreet lokaal bestuur, artikel 56.

Het college voert de beslissingen van de gemeenteraad uit.

•         Het decreet tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie van 19 juni 2020.

•         De beslissing van de gemeenteraad in de zitting van 13 oktober 2020 betreffende het reglement sportverenigingen - werkjaar 2020.

•         De beslissing van de gemeenteraad in de zitting van 13 oktober 2020 betreffende het subsidiereglement fanfares - werkjaar 2020.

Argumentatie

•         Het gemeentebestuur koos voor een participatief traject voor de verdeling van het coronanoodfonds, met de volgende tijdslijn :

◦          er werd een bevraging onder de verenigingen gehouden naar de impact van corona op hun werking (juli - augustus 2020).

◦          Nadien bespraken de adviesraden de resultaten van de bevragingen en overhandigden de adviesraden aan het bestuur een voorstel tot verdeling van de middelen, op basis van hun besprekingen (september - oktober 2020).

◦          Een gemeentelijke interne werkgroep boog zich over de verschillende gegevens en adviezen en formuleerde op basis hiervan onderstaande principes (november 2020).

◦          Uitbetaling toelagen coronanoodfonds (vanaf december 2020).

•         Voor wat betreft de eenmalige bijkomende toelagen aan de verenigingen, maakt het gemeentebestuur de keuze om:

◦          prioriteit te geven aan de noden van de lokale verenigingen, en het bedrag dat de gemeente ontvangt van Vlaanderen, integraal te besteden aan toelagen voor de verenigingen.

◦          De middelen prioritair te richten naar de grootste nood, met name het compenseren van de kosten waarmee heel wat verenigingen geconfronteerd worden, en waar geen inkomsten tegenover staan: extra kosten om activiteiten coronaproof te laten doorgaan (bv. huur wasbakken, handgel, grotere zaal,…), kosten gemaakt voor evenementen die als gevolg van de coronacrisis moesten afgelast worden (bv. affiches, flyers,…), en kosten die doorlopen voor eigen gebouwen van de verenigingen.

◦          De toelage te spreiden over 2020 en 2021 omdat de gevolgen van de coronacrisis zich ook in 2021 nog zullen laten voelen voor de verenigingen.

◦          Bovenop de middelen van het Vlaamse coronanoodfonds, uit eigen gemeentelijke middelen een toelage te geven aan alle Holsbeekse verenigingen.

•         Aan de gemeenteraad worden de volgende principes voorgelegd:

◦          aan elke Holsbeekse vereniging (volgens de lijst in bijlage) een toelage van 200 euro toe te kennen.

◦          Aan de verenigingen die geconfronteerd worden met kosten om hun activiteiten coronaproof te laten doorgaan, een toelage te geven die gelijk is aan het bedrag dat zij aangegeven hebben als kosten in dit kader voor de periode van maart tot november 2020.

◦          Voor zover het begrotingskrediet reikt, ook voor de kosten om activiteiten in de periode december 2020 tot augustus 2021 coronaproof te laten doorgaan, nog een toelage toe te kennen.

◦          Aan de verenigingen die kosten gemaakt hebben voor evenementen die als gevolg van de coronacrisis moesten afgelast worden, een toelage te geven die gelijk is aan het bedrag dat zij aangegeven hebben als kosten in dit kader voor de periode van maart tot november 2020.

◦          Aan de verenigingen die een eigen gebouw binnen de gemeente beheren, waarvoor een aantal kosten doorlopen terwijl de activiteiten in dat gebouw niet of zeer beperkt konden doorgaan waardoor zij inkomsten misliepen, een toelage te geven die gelijk is aan 40 % van (naar keuze van de vereniging) :

▪          ofwel de doorlopende kosten van het gebouw (huur, huurkosten, afbetaling, energie, water, verzekeringen) voor de periode maart-september 2020 (bewijsbaar aan de hand van facturen of rekeningen)

▪          ofwel de gemiste inkomsten van verhuur van het gebouw of recette uit uitbating voor de periode maart-september 2020 (bewijsbaar aan de hand van de ontvangsten van het voorgaande jaar).

◦          Er van uitgaand dat ook in (een deel van) 2021 de inkomsten van de verenigingen zullen achterblijven terwijl de kosten van hun gebouwen doorlopen, een gelijke toelage als (4) toe te kennen in 2021.

•         De bovenstaande principes werden voorgelegd en besproken in een digitale vergadering van 30 november 2020, waarop leden van de Cultuurraad Holsbeek, Sportraad Holsbeek, Jeugdraad Holsbeek en Seniorenraad Holsbeek en een aantal betrokken verenigingen aanwezig waren.

•         De gemeenteraadscommissie cultuur vergaderde digitaal op 7 december 2020 om deze principes en de verdeling van de middelen te bespreken.

Bijlagen

•         Lijst verenigingen.

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad gaat akkoord met de onderstaande principes voor de verdeling van de middelen vanuit het nooddecreet tot het nemen van dringende maatregelen met betrekking tot de noodfondsen voor cultuur, jeugd, sport, media en de lokale besturen, en met betrekking tot de armoedebestrijding naar aanleiding van de COVID-19-pandemie van 19 juni 2020.

Art. 2.

Aan elke Holsbeekse vereniging (volgens de lijst in bijlage) wordt een toelage van 200 euro toegekend.

Art. 3.

§1. Aan de verenigingen die geconfronteerd worden met kosten om hun activiteiten coronaproof te laten doorgaan, wordt een toelage gegeven die gelijk is aan het bedrag dat zij aangegeven hebben als kosten in dit kader voor de periode van maart tot november 2020.

§2. Binnen de perken van het beschikbare begrotingskrediet, kan het college van burgemeester en schepenen aan de verenigingen die in de periode van december 2020 tot augustus 2021 nog geconfronteerd worden met kosten om hun activiteiten coronaproof te laten doorgaan, een toelage toekennen die maximaal gelijk is aan de met facturen of rekeningen bewezen kosten.

Art. 4.

Aan de verenigingen die kosten gemaakt hebben voor evenementen die als gevolg van de coronacrisis moesten afgelast worden, wordt een toelage gegeven die gelijk is aan het bedrag dat zij aangegeven hebben als kosten in dit kader voor de periode van maart tot november 2020.

Art. 5.

Aan de verenigingen die een eigen gebouw binnen de gemeente beheren, waarvoor een aantal kosten doorlopen terwijl de activiteiten in dat gebouw niet of zeer beperkt konden doorgaan waardoor zij inkomsten misliepen, een toelage te geven die gelijk is aan 40 % van (naar keuze van de vereniging) :

•         ofwel de doorlopende kosten van het gebouw (huur, huurkosten, afbetaling, energie, water, verzekeringen) voor de periode maart-september 2020 (bewijsbaar aan de hand van facturen of rekeningen)

•         ofwel de gemiste inkomsten van verhuur van het gebouw of recette uit uitbating voor de periode maart-september 2020 (bewijsbaar aan de hand van de ontvangsten van het voorgaande jaar).

Art. 6.

Er van uitgaand dat ook in (een deel van) 2021 de inkomsten van de verenigingen zullen achterblijven terwijl de kosten van hun gebouwen doorlopen, een gelijke toelage als in artikel 5 toe te kennen in 2021.

Art. 7.

De betalingen m.b.t. de toelagen noodfonds voor cultuur, jeugd en sport gebeuren met de kredieten die opgenomen worden in het exploitatiebudget 2020 met als referentie:

•         BD 5 - actie 070321 - MAR 64902500 - BV 0719 (dienstjaar 2020)

•         BD 5 - GBB-05 - MAR 64820703 - BV 0739 (dienstjaar 2020 en 2021).

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

•         E-mail of brief aan de verenigingen.