Feiten en context

●        Het OCMW int diverse bedragen op basis van niet-fiscale schuldvorderingen, o.a.

○        retributies n.a.v. het gebruik van diensten thuiszorg (gezinszorg, warme maaltijden, klusjesdienst, personenvervoer)

○        huurgelden van de sociale woningen of uit (onder)verhuur

○        terugvorderingen uit maatschappelijke dienstverlening (verleende financiële steunen, verleende huurwaarborgen, terugbetaling van niet verschuldigde leefloonbedragen...)

Juridische gronden

●        Grondwet, art. 170, §4

●        Artikelen 77, 78, 84, 177, 254, 255 en 256 van het Decreet lokaal bestuur

Argumentatie

●        Sommige ontvangsten worden niet binnen de vooropgestelde termijn betaald.

●        De financieel directeur staat in het kader van het debiteurenbeheer in voor de invordering van deze achterstallige bedragen en kan tot gedwongen invordering overgaan (eerste herinnering en tweede aangetekende brief met in gebreke stelling).

●        De opmaak en verzending van dergelijke aanmaningen inzake niet-fiscale vorderingen legt een extra druk op de financiële administratie. Het getuigt van behoorlijk bestuur om de personen die laattijdig de door hun verschuldigde sommen betalen, te laten bijdragen in de kosten die met deze extra administratie gepaard gaan.

●        Indien de schuldvordering na aangetekende in gebreke stelling niet betaald wordt, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen overeenkomstig de modaliteiten van art. 177 van de Decreet lokaal bestuur. De kosten van het dwangbevel komen ten laste van de in gebreke blijvende schuldenaar.

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

Dit retributiereglement is van toepassing op de invordering van alle niet-fiscale vorderingen door het OCMW Holsbeek.

In dit reglement worden vastgelegd :

●        de invorderingsprocedure

●        de retributie voor de gemaakte innings- en aanmaningskosten

Art. 2.

Dit reglement is van toepassing vanaf 1 februari 2024.

Art. 3. - retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de debiteur die niet heeft betaald, zoals hierna bepaald.

Art. 4. - retributiebedrag

De retributie wordt vastgesteld als volgt :

●        0 euro voor het verzenden van de factuur/de onkostennota niet-fiscale ontvangsten

●        0 euro voor het verzenden van de eerste, niet aangetekende aanmaning

●        10 euro voor de aangetekende aanmaning (in gebreke stelling)

●        10 euro bij opmaak en overmaken van het dwangschrift aan de gerechtsdeurwaarder met het oog op een gedwongen uitvoering.

De vermelde retributiebedragen zijn inclusief portkosten.

De kosten van gedwongen uitvoering zelf worden gedragen door de deurwaarder en worden door deze aangerekend aan de betrokken debiteur.

Art. 5. - inningsprocedure

De inningsprocedure verloopt als volgt:

●        Termijn van betaling
Elke schuldvordering of factuur van het OCMW Holsbeek is betaalbaar binnen de 30 kalenderdagen volgend op de datum van de schuldvordering of de datum van verzending van de factuur.

●        Eerste betalingsherinnering

○        Na het verstrijken van de voormelde betalingstermijn van 30 kalenderdagen, wordt een eerste aanmaning verstuurd

■        kosteloos

■        per (gewone) brief (per post of per elektronische drager)

○        de debiteur wordt aangemaand te betalen binnen een termijn van 15 kalenderdagen die ingaat op de derde werkdag, na de verzending van de per post verstuurde herinnering of de e-mail.

●        Aanmaning/in gebreke stelling

○        Na het verstrijken van de tweede betalingstermijn, wordt een ingebrekestelling verstuurd

■        per aangetekende brief

■        een administratieve/invorderingskost van 10 euro wordt aangerekend

○        De debiteur wordt aangemaand te betalen binnen een termijn van 15 kalenderdagen die ingaat op de derde werkdag na verzending van de in gebreke stelling

●        Dwangschrift

○        Bij niet-betaling na het verstrijken van de derde betalingstermijn, kan de financieel directeur een dwangbevel uitvaardigen, geviseerd en goedgekeurd door het vast bureau conform art. 177 van het Decreet lokaal bestuur.

■        een dwangbevel wordt betekend bij deurwaardersexploot

■        voor het opmaken en overmaken van het dwangbevel aan de gerechtsdeurwaarder wordt een administratieve kost van 10 euro aangerkend

○        de deurwaarder staat in voor de verdere opvolging, waarbij deze alle gemaakte kosten aanrekent aan de debiteur.

○        Het dwangschrift mag ten vroegste opgemaakt worden na het verstrijken van een termijn van één maand te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van de verzending van de in gebreke stelling.

■        Dit kan bij vaststaande en opeisbare vorderingen die niet (langer) betwist worden.

Art. 6. - rol sociale dienst

Voor de overdracht van de dwangschriften aan een deurwaarder voor verdere opvolging, ontvangt de sociale dienst van het OCMW Holsbeek een overzicht van alle over te dragen dossiers.

De sociale dienst kan zo de debiteuren met een gekend dossier van schuldbemiddeling en/of -begeleiding detecteren en deze desgevallend voorstellen om hen in dit dossier te begeleiden.

Art.7.

●        Bovenstaande inningsprocedure omvat de minimaal vereiste stappen voor de inning van de niet-fiscale ontvangsten van het OCMW Holsbeek.

●        De financieel directeur kan, naargelang het voorliggend dossier, beslissen over de noodzaak voor een bijkomend overlegmoment om de betalingsmogelijkheden van betrokkene te onderzoeken.

●        De financieel directeur kan, in alle stappen van de inningsprocedure, ook een afbetalingsplan met de debiteur afstemmen en vastleggen.

Art.8. - betaling

Bij deelbetalingen wordt eerst de volgens dit reglement aangerekende retributie (art. 4) aangerekend en vervolgens de hoofdsom.

Art. 9. - dienstverlening

Het bijzonder comité voor de sociale dienst kan bij wanbetaling, met duidelijke onwil, nalatigheid of herhaling van de debiteur beslissen om de betalende dienstverlening van OCMW Holsbeek te schorsen of stop te zetten, zonder dat dit aan de debiteur enig recht geeft op schadevergoeding.

Art. 10. - betwistingen

Bij betwisting kan het bestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen volgens de regels van gemeen recht.

Art. 11. - bekendmaking

Dit reglement wordt bekend gemaakt conform de bepalingen van art. 286 ev. van het Decreet op het lokaal bestuur.