Voorgeschiedenis

•         E-mail van 26 oktober 2020 van Ecowerf met verzoek om een nieuw politiereglement op te maken.

Feiten en context

•         De werking van de afvalintercommunale bevat een aantal nieuwigheden zoals:

◦          de opheffing van de bepalingen inzake de zachte plastics op 28 februari 2021

◦          de inwerkingtreding van de nieuwe pmd-definitie op 1 maart 2021

◦          de wijze van brengen van asbest.

•         Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval.

•         Besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fostplus als organisme voor verpakkingsafval.

•         Beheersoverdrachten die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband EcoWerf.

Juridische gronden

•         Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135, §2.

•         Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid op de artikels 2, 40 en 41.

•         Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.

•         Besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.

•         Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot vaststelling van het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval en latere wijzigingen.

•         Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.

Argumentatie

•         Er bestaat een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1.

•         Er bestaat een terugnameplicht voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong; dat minstens papier en karton, hol glas en pmd en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong selectief moeten worden ingezameld.

•         Ter bescherming van het leefmilieu is het noodzakelijk het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema.

•         Prioriteit moet verleend worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen.

•         In tweede instantie moet het huishoudelijk afval maximaal selectief ingezameld worden met het oog op optimale verwerking.

•         Er wordt naar gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.

•         De gemeente wil in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever, …) maximaal voorkomen.

•         De toegang tot het ondergrondse of bovengrondse brengsysteem voor huisvuil mag niet geweigerd worden aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen.

•         Vanaf 1 maart 2021 zal door de invoering van de nieuwe blauwe pmd-zak de definitie van pmd uitgebreid worden en de aparte inzameling van de zachte plastics in de roze zak opgeheven worden. De overgang wordt geregeld door artikel 102 van onderhavig reglement.

Bijlagen

•         Politiereglement 2021

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad keurt de politieverordening betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen zoals in bijlage goed.

Art. 2.

Deze verordening zal bekend gemaakt worden overeenkomstig de artikels 286, 287 en 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art. 3.

Het in werking treden van dit reglement op 1 januari 2021 heft volgend reglement op :

•         politiereglement beheer afvalstoffen van 21 mei 2019.

Art. 4.

De gemeenteraad gelast het college met de uitvoering van dit besluit.

Art. 5.

Een afschrift van deze verordening wordt conform artikel 119 van de Nieuwe Gemeentewet, dadelijk toegezonden aan de Deputatie, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank. Ter kennisgeving zal eveneens een afschrift worden toegezonden aan de OVAM.

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

•         Gemeentelijke website