Voorgeschiedenis

●        Besluit 25 maart 2025
De gemeenteraad keurt de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure goed
van de opdracht aanstelling landmeter-expert voor de opmaak van ontwerpdossiers voor diverse weg- en rioleringswerken met inbegrip van de opvolging der werken, het opstellen van rooilijndossiers en de afpaling van de rooilijn na uitvoering van de werken.

●        Besluit 30 april 2025
Het college gunt bovenvermelde opdracht aan studiebureau Jonckheere uit Brugge, waarbij de opmaak van de rooilijn- en innemingsdossiers door studiebureel Hosbur uit Scherpenheuvel-Zichem zullen worden uitgevoerd.

●        Besluit raad voor maatschappelijk welzijn, op heden, voor deze
De raad gaat akkoord met

○        de voorgestelde rooilijnverbreding van buurtweg 11 (Beemdpad)

○        de verlegging van Pad 43 Atlas Kortrijk-Dutsel
die ook betrekking hebben op percelen die eigendom zijnvan het OCMW Holsbeek.

Feiten en context

●        Het Beemdpad is volgens het Gemeentewegendecreet een gemeenteweg.

●        In de Wegenatlas van Kortrijk-Dutsel is deze weg gekend als buurtweg 11

○        een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter

○        die loopt van Bruul tot tegen de westelijke grens van perceel 2-A/318A.

●        Het Beemdpad sluit aan op het rooilijn- en innemingsplan van Bruul, zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 23 februari 2013.

○        De grondinnames 10 en 11 in uitvoering van het rooilijnplan Bruul,die betrekking hebben op de percelen links en rechts van het Beemdpad zijn bij authentieke akte al definitief ingelijfd bij het openbaar domein.

●        Tussen de percelen 2-A/238L2 (Bruul 40), A/238H2 en A/238K2 en buurtweg 11

○        liggen de percelen 2-A/238Z en 2-A/238Y die bij authentieke akte grondafstand werden overgedragen aan de gemeente (last van verkaveling 23/15, vergunning van 3 maart 2016). Het verbreed tracé tot 3 meter uit de as van de weg werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 23 februari 2016.

●        Het Beemdpad heeft volgens het gewestplan als bestemming:

○        landelijk woongebied voor de eerste 50 meter vanaf de rooilijn Bruul.

○        landschappelijk waardevol agrarisch gebied voor het overige deel.

●        Het voorgelegd rooilijn- en innemingplan met bijhorende dossier (bijlagen 1 t.e.m 5) omvat

○        de rooilijnverbreding voor het Beemdpad (buurtweg 11)

○        een aantal verleggingen van Pad 43 (vermeld in de Atlas als openbare erfdienstbaarheid van doorgang - 1,65 meter breed).
Hiervoor worden gelijktijdig afzonderlijke rooilijnprocedures opgestart.
Deze voetwegwijzigingen hebben betrekking op de verlegging van Pad 43:

■        van perceel 2-A/269R naar perceel 2-A/269B (te nemen vanaf de oostelijke eigendomsgrens met een breedte van 2 meter).
Dit is het dossier voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg 43 ten zuiden van het Beemdpad.

■        van perceel 2-A/228M (perceel met loods technische dienst) naar perceel 2-A/228K (perceel Beweegpark Bruul).
Dit is het dossier voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg 43 van de gemeentelijke werkplaats naar het Beweegpark.

■        van de percelen 2-A/318A, A/319B en A/321E naar de percelen 2-A/232A en A/231B met een inwendige verlegging van Pad 43 binnen de percelen 2-A/231B en 2-A/228M.
Dit is het dossier voor de gedeeltelijke verlegging van voetweg 43 ten noorden van het Beemdpad.
 

Juridische gronden

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Artikel 56, §2 van het Decreet lokaal bestuur: de bevoegdheden van het college die werden gedelegeerd door de gemeenteraad.

●        Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (nieuw gemeentewegendecreet).

Argumentatie

●        Het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 is van toepassing op voorliggend rooilijndossier. Dit decreet hief bij in werking treden op:

○        de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, laatst gewijzigd bij het decreet van 4 april 2014

○        het BVR van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen

○        de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen

●        Alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, worden voor de toepassing van dit decreet geacht een gemeenteweg te zijn.

●        De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het Gemeentewegendecreet.

●        Het Beemdpad wordt opnieuw ingericht en voorzien van verharding en gescheiden riolering (tot en met woning 10). Deze vernieuwde weginrichting met aanleg van nutsvoorzieningen vereist een rooilijnplan. Hierbij is ook een verbreding van de huidige buurtweg noodzakelijk, conform de aanduiding op het ontwerp-rooilijnplan.

●        Op het ontwerp-innemingsplan wordt een onderscheid gemaakt tussen

○        gewone grondinnemingen

○        grondstroken belast met buurtweg 11 (als openbare erfdienstbaarheid).

■        deze innames worden beschouwd als reeds ingenomen/verworven door meer dan 30 jaar ongestoord openbaar gebruik.

■        dit onderscheid is ook van belang bij de bepaling van de meer- en minwaarden.

●        Reeds eerder verworven contractuele grondafstanden (zoals ten noorden van het Beemdpad), worden met deze rooilijnprocedure mee opgenomen. Deze grondstukken verkrijgen hiermee ook het statuut van openbare gemeenteweg.

●        Op perceel 2-A/232A (OCMW Holsbeek) worden de innames 10a en 10b gerealiseerd.
Inname 10b omvat:

○        een extra rooilijnverbreding van het Beemdpad, nodig voor de aanleg van een open gracht om de afvoer van het oppervlaktewater blijvend te verzekeren.

○        de grondstroken die al bezwaard zijn met een ondergrondse inneming voor de aanleg van een Aquafincollector, met inbegrip van de open gracht.

○        een verbindingsstrook van 1,65 meter breed tussen het oude Pad 43 en de collector, waarop nu het nieuwe tracé van Pad 43 komt te liggen.

●        Langs de zuidzijde van het Beemdpad werd de 'zichtbare' rooilijn aangehouden. Bestaande verhardingen en afsluitingen worden zo maximaal behouden.

●        Ter hoogte van woning 8 volgt de rooilijn de haag (r15-r16). Hierdoor wordt een klein stukje openbare erfdienstbaarheid (buurtweg 11), dat geen nut heeft voor de gemeente, verlegd door  de nieuwe rooilijn.

●        De volle rooilijn (gekoppeld aan grondinnemingen) loopt tot iets na woning Beemdpad 10. In het verlengde hiervan wordt een rooilijn in erfdienstbaarheid doorgetrokken tot tegen de westelijke grens van perceel 2-A/318A, zonder dat hiervoor grondinnames nodig zijn.

●        De beddingen voorzien voor de geplande verlegging van Pad 43 worden ook mee opgenomen in het rooilijnplan met het oog op verwerving. De nieuwe voetwegdelen liggen dan op openbaar domein.

●        Bijkomende toelichting en verantwoording over de rooilijnkeuze en breedte zijn opgenomen in het motivatieverslag, opgesteld door landmeter-expert Olivier Buyckx (Hosbur). (bijlage 4).

●        Naar analogie met voorgaande projecten worden de innemingen:

○        in (landelijke) woongebieden of bebouwde percelen in andere gebieden, bij voorkeur, ten kosteloze titel en in der minne verworven.

○        op onbebouwde percelen in andere gebieden (zoals deze in landschappelijk waardevol gebied) vergoed tegen

■        de schattingsprijzen vermeld op de innametabel met de meer- en minwaarden, opgesteld op 2 april 2026 door landmeter-schatter Buyckx voor Hosbur

■        te vermeerderen met de vastgestelde wederbeleggingsvergoeding. (bijlage 3)

Bijlagen

●        (bijl.1)_Rooilijnplan_Beemdpad

●        (bijl.2)_Innemingsplan_Beemdpad

●        (bijl.3)_Tabel_met_meer-_en_minwaarden_Beemdpad

●        (bijl.4)_Motivatieverslag_Beemdpad

●        (bijl.5)_Fotoreportage_Beemdpad

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt voorlopig vast

●        het rooilijn- en het innemingsplan, met bijhorend dossier van het Beemdpad (wijziging gemeenteweg/buurtweg 11)

○       maar exclusief de drie op het plan vermelde verleggingen van Pad 43, die via een afzonderlijke rooilijnprocedure worden vastgesteld (deel Beemdpad zuid, deel Beemdpad noord, deel van gemeenteloods naar Beweegpark).

De nieuwe rooilijn en bijhorende grondinnames zijn noodzakelijk voor het uitvoeren van de beoogde sanering- en verbeteringswerken en de aanleg van riolering.

Het rooilijn- en innemingsplan van 1 april 2026 en bijhorend dossier van 2 april 2026 werden opgesteld door studiebureau Hosbur uit Scherpenheuvel-Zichem. (bijlagen 1 t.e.m. 5 bij dit besluit).

Art. 2.

Naar analogie met voorgaande projecten worden de innemingen:

●        in (landelijke) woongebieden of bebouwde percelen in andere gebieden, bij voorkeur ten kosteloze titel en in der minne verworven.

●        op onbebouwde percelen in agrarische gebieden vergoed tegen

○       de prijs vermeld op de innametabel met meer- en minwaarden (bijlage 3 rooilijndossier),

○       vermeerderd met de wederbeleggingsvergoeding.

Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars een eenzijdige verbintenis tot grondafstand, waarbij eveneens toelating wordt gevraagd tot in bezitneming door de gemeente voorafgaand aan het verlijden van de authentieke akte, om de nodige werken tijdig te kunnen uitvoeren.

Art. 3.

De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 5.

Binnen de 30 dagen zal het openbaar onderzoek opgestart worden. Dit zal o.a. bekendgemaakt worden op de gemeentelijke website via de link: https://www.holsbeek.be/producten/detail/772/grondzaken

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website