Voorgeschiedenis
● 10 september 2024
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan voor de verlegging van voetweg 46 te Sint-Pieters-Rode, opgesteld door studiekantoor Kockaerts op 23 augustus 2024, voorlopig vast. (bijlage A)
● 19 september 2024
Het college onderwerpt het voorlopig vastgesteld rooilijnplan aan een openbaar onderzoek, lopende van 27 september 2024 tot en met 27 oktober 2024. (bijlage B)
● 7 november 2024
Het college sluit het openbaar onderzoek (bijlage C) waarbij het proces-verbaal van ruchtbaarheid en het proces-verbaal van sluiting (bijlage D) werden opgemaakt.
Feiten en context
● De te verleggen gemeenteweg is gekend in de Wegenatlas van Sint-Pieters-Rode als voetweg 46, zijnde een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter.
Het gedeelte van deze voetweg dat rood is ingekleurd, aangeduid onder lot A en lot B op bijgevoegd rooilijnplan, zal herlegd worden naar het groen ingekleurde voetwegtracé aangeduid als lot C. (rooilijnplan - zie bijlage 2)
● Het definitief vast te stellen rooilijndossier omvat volgende documenten/plannen, welke ongewijzigd bleven ten opzichte van de dossierstukken die voorlopig werden vastgesteld door de gemeenteraad van 10 september 2024, met name:
○ het titelblad (bijlage 1)
○ een gedetailleerd rooilijnplan in Lambertcoördinaten (bijlage 2)
○ een motivatienota met berekening van de min- en meerwaarden (bijlage 3)
○ uittreksels uit de buurtwegenatlas, kadasterplan, gewestplan (bijlagen 4, 5 en 6)
○ een fotoreportage (bijlage 7)
○ het akkoord en het overmaken van het verleggingsdossier door de eigenaars via hun mailberichten van 15 april en 26 juli 2024 (bijlage 8)
● Volgens de kadastrale leggers horen de percelen B/361L en B/361R beide toe aan de eigenaar-aanvragers van het huidig verleggingsdossier.
● Volgens het rooilijnplan (bijlage 2) en bijhorend titelblad (bijlage 1), opgemaakt op 23 augustus 2024 door studiekantoor Kockaerts bvba :
○ heeft het te verleggen deel van voetweg 46 (rood ingekleurd) een globaal gemeten oppervlakte van 24,47ca, bestaande uit:
■ lot A: groot volgens opmeting 3,11ca en gekend als deel van perceel B/361L
■ lot B: groot volgens opmeting 21,36ca en gekend als deel van perceel B/361R
○ heeft de nieuwe ligging van voetweg 46 (groen ingekleurd) een gemeten oppervlakte van 18,71ca, kadastraal gekend als deel van perceel B/361R.
○ is het nieuwe tracé van pad 46 (groene deel) gelegen op één meter afstand, parallel met de eigendomsgrens tussen de percelen B/355P en B/361R, dit omwille van het bestaan van een gemeenschappelijke haag op deze perceelsgrens.
○ hebben zowel de af te schaffen, als de nieuwe voetwegdelen, een breedte van 1,65 meter.
○ blijft het nieuwe deel (lot C) het statuut van openbare erfdienstbaarheid van doorgang voor zachte weggebruikers behouden (bedding blijft dus eigendom van de aanvragers).
● Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen mondelinge, noch schriftelijke bezwaren ingediend. Zie in dit verband de opgemaakte processen verbaal van ruchtbaarheid en sluiting, behandeld door het college in zitting van 7 november 2024.
Juridische gronden
● De bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen.
● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.
● Artikel 56 § 2 van het Decreet lokaal bestuur: de bevoegdheden van het college die werden gedelegeerd door de gemeenteraad.
● Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019, in werking getreden op 1 september 2019 (nieuw gemeentewegendecreet).
● Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle wegen in beheer bij de gemeente, ongeacht de eigenaar van de grond en:
○ heft bij de inwerkingtreding volgende wetgevingen op:
■ de federale wet op de buurtwegen van 10 april 1841.
■ het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen.
■ de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen.
○ bepaalt dat alle:
■ gemeentelijke wegen,
■ voet- en buurtwegen die ressorteren onder de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, die bestaan op 1 september 2019, het statuut van 'gemeenteweg' hebben, waarop het Gemeentewegendecreet ook van toepassing is. Door toepassing van het gemeentewegendecreet beslist de gemeenteraad nu zelf over de aanleg, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen.
● De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het Gemeentewegendecreet.
● Volgens artikel 11 van het Gemeentewegendecreet leggen de gemeenten de ligging en de breedte van gemeentewegen op hun grondgebied vast in rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. De gemeentelijke rooilijnplannen komen tot stand op de wijze, vermeld onder de artikels 16 tot en met 19 vermeld onder Afdeling 2 van het gemeentewegendecreet 'procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen'.
Argumentatie
● Het voorlopig vastgesteld rooilijnplan werd volgens de geldende regelgeving in openbaar onderzoek gesteld en vervolgens afgesloten. Hieruit blijkt dat er geen opmerkingen, noch bezwaarschriften werden ingediend.
● Voor de motivering en de verantwoording omtrent de keuze en de ligging van de nieuwe rooilijn wordt verwezen naar de uiteenzetting met verwijzing naar de motivatienota van 23 augustus 2024 van ontwerper Kockaerts, opgenomen in de rubriek 'argumentatie' van de raadsbeslissing van 10 september 2024 houdende voorlopige vaststelling van het ingediende verleggingsdossier, zoals hierna kort werd samengevat:
De voorgestelde verlegging (nieuwe ligging / groen ingekleurd):
○ schaadt het algemeen belang niet.
○ beïnvloedt geenszins de verkeersveiligheid van de zachte weggebruiker, noch van andere gebruikers.
○ brengt de ontsluiting van aangrenzende/omliggende percelen niet in het gedrang.
○ betreft een verlegging van het rood ingekleurde pad vlak tegen de rechtse zijgevel van woning Houwaartsebaan 85, naar de groen ingekleurde strook op de oostelijk gelegen oprit van de eigenaars. Het nieuwe pad bevindt zich op een parallelle afstand van één meter vanaf de effectieve eigendomsgrens (lijnstuk 9-10) tussen de percelen B/361R en B/355P.
■ biedt de padgebruikers (vooral fietsers) een meer (verkeers)veilig en rustiger gebruik van het padtraject in vergelijk met de oude huidige ligging, welke zich pal tegen de zijgevel van woning 85 bevindt.
■ biedt in bijkomende orde ook aan de eigenaars van de woning bepaalde mogelijkheden om hun woning op een meer veilige manier te verbouwen/herstellen/isoleren en/of uit te breiden en dit binnen de geldende reglementering.
○ Het akkoord tot verlegging werd door de eigenaars bevestigd in hun mailberichten van
15 april en 26 juli 2024 (bijlage 8), waarbij ons in de laatste mail ook het volledige rooilijndossier tot verlegging werd bezorgd.
○ Om het comfort en de veiligheid van de padgebruikers maximaal te garanderen, zullen een aantal voorwaarden ten laste de van betrokken eigenaars in dit besluit worden opgenomen.
○ Het voorlopig vastgesteld rooilijnplan en bijhorende documenten van het ingediend verleggingsdossier (bijlagen 1 tem 8) zullen bijgevolg ongewijzigd voor definitieve vaststelling worden voorgelegd in deze raadszitting.
Bijlagen
● (bijl. 1) titelblad
● (bijl. 2) rooilijnplan verleg. P46 SPR
● (bijl. 3) motivatienota
● (bijl. 4) uittreksel Atlas der Buurtwegen
● (bijl. 5) uittreksel kadasterplan
● (bijl. 6) uittreksel gewestplan
● (bijl. 7) foto's overzicht
● (bijl. 8) akkoord + overmaken verleg.dossier door eigenaars
● (bijl. A) GRD 10.09.2024 - voorlop. vastst.
● (bijl. B) CBS 19.09.2024 start openbaar onderzoek
● (bijl. C) CBS 07.11.2024 - sluiting O.O. rooilijnplan
● (bijl. D) PV sluiting OO rooilijnplan
Financiële gevolgen
Budgetsleutel | Geraamde inkomsten |
BD 04 - actie GBB04 - MAR 70100000 - BV 0600 | € 120 |
BESLUIT
Eenparig
Artikel 1.
De gemeenteraad gaat definitief akkoord om de gemeenteweg, gekend als voetweg 46 in de Atlas der buurtwegen van Sint-Pieters-Rode, als openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter, gedeeltelijk te verleggen als openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter, zoals dit alles is aangeduid op het rooilijnplan van 23 augustus 2024 door landmeter Kockaerts. (bijlagen 1 en 2)
Art. 2.
De gemeenteraad stelt het rooilijnplan van voetweg 46 te Sint-Pieters-Rode, vermeld in artikel 1, definitief vast. (bijlagen 1 en 2)
Art. 3.
De gemeenteraad gaat akkoord met de schatting van de meer- en minwaarden van de percelen die ontstaan ingevolge:
● afschaffing pad 46 op perceel 4-B/361L, groot 3,11m² (lot A / rood ingekleurd) aan 125euro/m² = 388,70 euro.
● afschaffing pad 46 op perceel B/361R, groot 21,36m² (lot B / rood ingekleurd) aan 125euro/m² =
2.670,00 euro.
● vestiging nieuw gedeelte pad 46 op perceel B/361R, groot 18,71m² (lot C / groene kleur) aan 125euro/m² = 2.338,75 euro,
zoals aangeduid op het rooilijnplan en toegelicht in de motivatienota van 23 augustus 2024 door studiekantoor Kockaerts (bijlage 3). De som van de meer- en minwaarden resulteert in een totaalbedrag van 720,00 euro, ten laste van de eigenaar-aanvragers.
Art. 4.
Aan de verlegging van voetweg 46 te Sint-Pieters-Rode worden volgende voorwaarden verbonden :
● voetweg 46 moet (ook na verlegging) te allen tijde en over de volledige breedte van het pad (1,65m) toegankelijk zijn voor voetgangers en fietsers. Het pad moet vrij zijn van enige belemmering, waarbij ook geen overhangend groen aanwezig mag zijn.
● de bedding van het nieuwe padtracé blijft, net zoals bij de oude ligging, eigendom van de aanvragers, maar is belast met een openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter, dit volgens de gegevens vermeld op bijgevoegd rooilijnenplan.
● alle kosten m.b.t. de opmaak van dit verleggings(rooilijn)dossier, inclusief opmaak schattingsverslag, alsook de te betalen meerwaarde, zijn ten laste van de eigenaar/verzoeker van de percelen 4-B/361L en 4-B/361R.
Art. 5.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:
● gemeentelijke website
● brief aan eigenaars die tijdens het openbaar onderzoek standpunten-opmerkingen of bezwaren hebben ingediend.
● brief aan alle andere eigenaars/bewoners
● brief aan adviesinstanties
● loket lokale besturen
Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:
● Gemeentelijke website
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.