Voorgeschiedenis

●        14 april 2022.
Het college weigert omgevingsaanvraag OMV_2021190310 (2021195) voor het herbouwen en uitbreiden van een zonevreemde woning, gelegen Sint-Martensberg 4, betrekking hebbend op  de percelen B/136H en B/138A, welke gezamenlijk toebehoren aan de aanvrager.

●        21 februari 2024
Landmeterskantoor Smolders-Stevens verzoekt om het dossier tot verlegging van een gemeenteweg, gekend als voetweg 39 in de Atlas der buurtwegen van Kortrijk-Dutsel (verder : Voetweg 39) voor te leggen aan de gemeenteraad.
 

Feiten en context

●        Voetweg 39 vormt een tragewegverbinding tussen buurtweg 21 (Sint-Martensberg) en buurtweg 22. De verder zetting van pad 39 ter hoogte van buurtweg 21 in noordelijke richting, kan lopen via het iets meer oostelijk gelegen pad 37, dat op zijn beurt aansluit op buurtweg 5 (Lindestraat) om uiteindelijk via de Vekestraat uit te monden in de Dutselstraat (bijlagen 4A en 4B).

●        De huidige woning (Sint-Martensberg 4) bevindt zich uitsluitend op perceel B/136H, waarbij de meetresultaten van de landmeter-ontwerper van het voorgelegd rooilijnplan, bevestigen dat:

○        de linkse voorgevelhoek van woning 4 (meetpunt 16) gelegen is op 4,39 meter van de oostelijke grenslijn van perceel B/136H.

○        de linkse voorgevelhoek van het gebouw (meetpunt 15) op 11,48 meter gelegen is vanaf de oostelijke grenslijn van perceel B/129B (de oostelijke grenslijnen van de percelen B/136H en B/129B liggen in elkaars verlengde).

Door deze vaste grenserkenning ligt ook de positie van het huidige pad 39 onherroepelijk vast.

●        Voetweg 39 is gelegen op perceel B/138A (eveneens eigendom van de aanvrager), tegen de grenslijn met de percelen B/136H-130F-129B en is gekend als openbare erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 1,65 meter.

●        Volgens de geweigerde omgevingsaanvraag wenst de aanvrager de bestaande woning op perceel B/136H uit te breiden met een patio, waardoor de te verbouwen en uit te breiden woning niet alleen op B/136H, maar eveneens op het aansluitend perceel B/138A komt te liggen. Voetweg 39 wordt zo ontoegankelijk.

●        Volgens het rooilijnplan, opgemaakt op 10 december 2023 door landmeetbureau Smolders- Stevens (bijlage 1), heeft het:

○        te verleggen deel van de voetweg op perceel B/138A (rood ingekleurd), met een breedte van 1,65m, een gemeten oppervlakte van 181ca.

○        nieuwe deel van de voetweg (groen ingekleurd) op perceel B/138A met eenzelfde breedte (1,65m), een gemeten oppervlakte van 161ca. 

●        De oostelijke grenslijn van het nieuwe voetwegtracé ligt op een parallelle afstand van 1,65 meter vanaf de eigendomsgrens tussen de percelen B/138A en B/142A, waardoor het nieuwe pad achter en ten westen van de huidige bomenrij komt te liggen.

●        Het ingediend rooilijndossier omvat:

○        een gedetailleerd rooilijnplan in Lambertcoördinaten met uittreksels uit de buurtwegenatlas  en het Kadaster (bijlage 1)

○        een aanvraagformulier waarbij de eigenaar-verzoeker zich op 18 februari 2024 akkoord heeft verklaard met de verlegging, samen met een verantwoordingsnota met redenen tot verlegging (bijlage 2)

○        een schattingsverslag van de landmeter-schatter over de min- en meerwaarden van de percelen die betrekking hebben op de verlegging (bijlage 3)

○        aantal foto's waarop de toestand ter plaatse is weergegeven (bijlagen A-B-C-D). 

●        Perceel B/138A, waarop de verlegging gebeurt, is volgens het gewestplan gelegen in agrarisch gebied.

Juridische gronden

●        De bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Artikel 56 § 2 van het Decreet lokaal bestuur: de bevoegdheden van het college die werden gedelegeerd door de gemeenteraad.

●        Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (nieuw gemeentewegendecreet).

●        Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle gemeentewegen en:

○     heft bij de inwerkingtreding volgende wetgevingen op:

■        de wet op de buurtwegen van 10 april 1841

■        het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen

■        de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen

○        bepaalt dat alle:

■        gemeentelijke wegen

■        voet- en buurtwegen die ressorteren onder de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, die bestaan op 1 september 2019, het statuut van 'gemeenteweg' hebben, waarop het Gemeentewegendecreet ook van toepassing is. Door toepassing van het gemeentewegendecreet beslist de gemeenteraad nu zelf over de aanleg, verplaatsing of opheffing van gemeentewegen.

●        De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het gemeentewegendecreet.

●        Volgens artikel 11 van het gemeentewegendecreet leggen de gemeenten de ligging en de breedte van gemeentewegen op hun grondgebied vast in rooilijnplannen, ongeacht de eigenaar van de grond. De gemeentelijke rooilijnplannen komen tot stand op de wijze, vermeld onder de artikels 16 tot en met 19 vermeld onder Afdeling 2 van het gemeentewegendecreet 'procedurele bepalingen over gemeentelijke rooilijnplannen'.
 

Argumentatie

●        De voorgestelde verlegging:

○        schaadt het algemeen belang niet.

○        beïnvloedt geenszins de verkeersveiligheid van de zachte weggebruiker en alle andere weggebruikers.

○        brengt de ontsluiting van de aangrenzende percelen niet in het gedrang.

○        betreft een bijna parallelle verschuiving van het bestaande pad naar de oostelijke eigendomsgrens van de aanvragers (iets meer dan 39 meter), zodat het geheel van de percelen B/136H en B/138A niet versneden wordt.

○        verleent de eigenaar de mogelijkheid om zijn geplande (bouw)uitbreiding te kunnen realiseren.

○        biedt de recreant een rustiger, veiliger en minder storend wandeltraject dan wanneer het pad zich in de onmiddellijke omgeving van woningen zou bevinden.

●        Volgens het schattingsverslag van landmeterskantoor Smolders-Stevens, gedateerd op 28 januari 2024 , verkrijgt perceel B/138A een meerwaarde van 6 euro per centiare grond dat minder belast wordt met pad 39 als openbare erfdienstbaarheid. Omdat het nieuwe voetwegtracé 20 ca. kleiner is dan de oorspronkelijke ligging, resulteert dit in een totale meerwaarde van 120 euro voor perceel B/138A na verlegging. De globale meerwaarde volgens het oorspronkelijk bezorgd schattingsverslag bevatte een rekenfout die werd aangepast door het studiebureau en ons werd terugbezorgd op 14 mei 2024. 

●        Via het aanvraagformulier (bijlage 2) verleent de aanvrager zijn schriftelijk akkoord  om alle kosten m.b.t. het verleggingsdossier (opmaak landmetersdossier, schattingsverslag, ...) op zich te nemen en de meerwaarde volgens schatting te betalen.

●        Om het comfort en de veiligheid van de padgebruikers maximaal te garanderen, zullen een aantal voorwaarden in dit besluit worden opgenomen.  

Bijlagen

●        (bijl. 1) rooilijnplan verlegging P39 KD

●        (bijl. 2) aanvraagformulier, verantwoording en akkoord eigenaar tot verlegging

●        (bijl. 3 ) schattingsverslag (verbeterd)

●        (bijl. 4A) atlas buurtwegen (origineel uittreksel)

●        (bijl. 4B) atlas - overzicht

●        (bijl. A) foto 1

●        (bijl. B) foto 2

●        (bijl. C) foto 3

●        (bijl. D) foto 4

Financiële gevolgen

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad gaat principieel akkoord om de gemeenteweg, gekend als voetweg 39 in de Atlas der buurtwegen van Kortrijk-Dutsel, te verplaatsen zoals aangeduid op het ontwerp van rooilijnplan, als bijlage bij dit besluit. Dit plan is opgesteld door landmeetkantoor Smolders-Stevens op 10 december 2023.

Art. 2.

De gemeenteraad stelt het ontwerp van rooilijnplan van voetweg 39 te Kortrijk-Dutsel vermeld in artikel 1, voorlopig vast (bijlage 1).
 

Art. 3.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van het openbaar onderzoek. Na sluiting van het openbaar onderzoek wordt het rooilijnplan voor definitieve vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.

Art. 4.

De gemeenteraad gaat akkoord met de schatting van de meerwaarde aan 6 euro/ca., zoals vermeld in het schattingsverslag opgemaakt door beëdigd landmeter-expert Jean-Luc Smolders op 28 januari 2024, uit Tienen (bijlage 3).  De meerwaarde van 120 euro (6 euro x 20ca) wordt gevorderd van de eigenaar van perceel B/138A, waarop zowel het te verleggen als het nieuwe voetwegtracé is gelegen.

Art. 5.

Aan de verlegging van voetweg 39 te Kortrijk-Dutsel worden volgende voorwaarden verbonden :

●        voetweg 39 moet ook na verlegging steeds over de volledige breedte (1,65m) toegankelijk zijn (zonder enige belemmering), voor voetgangers en fietsers.

●        de wegbedding blijft privé-eigendom belast met een publieke erfdienstbaarheid, conform de afmetingen zoals aangeduid op het rooilijnplan (groene kleur) in bijlage.

●        alle kosten m.b.t. de opmaak van dit verleggings(rooilijn)dossier, inclusief opmaak schattingsverslag, alsook de te betalen meerwaarde, zijn ten laste van de eigenaar/verzoeker van perceel B/138A.

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website