Voorgeschiedenis

●        24 januari 2017
De gemeenteraad keurt het bestek goed voor het ontwerp van een rioleringsproject en het herstel van de wegenis, met inbegrip van:

○        het opstellen van een rooilijn- en innemingsplan

○        het materialiseren van de rooilijn vóór de aanvang van de werken

○        de afpaling van de nieuwe rooilijn ná uitvoering van de werken

voor de zone Attenhovendreef, Meesberg, Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Driedennekespad, Mereldreef, Vinkendreef, gebundeld onder de naam Attenhovendreef Fase I.

●        2 maart 2017
Het college gunt het ontwerpdossier Fase I aan studiekantoor Kockaerts bvba uit Holsbeek.

●        23 juni 2020
De gemeenteraad beslist om het openbare karakter van een aantal wegen en paden, die de voorbije dertig jaar en langer door het publiek gebruikt werden ondubbelzinnig vast te leggen.

●        27 augustus 2020
Het college beslist om de bestaande studieopdracht (Fase I) die gegund werd aan studiekantoor Kockaerts, uit te breiden met de opmaak van rooilijn- en innemingsplannen voor de  Attenhovendreef (deel tussen Meesberg en Dellestraat), de Mereldreef (Dellestraat tot Vinkendreef), Vinkendreef (met uitzondering van wegdeel thv het Driedennekespad), Driedennekespad, de bosweg tussen Dellestraat en Mereldreef, pad tussen Dellestraat en IJzersteenpad, globaal genoemd "Attenhovendreef Fase II".

●        12 september 2023
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en innemingsplan van de wegen vermeld onder Attenhovendreef Fase I, definitief vast.

Feiten en context

●        Studiekantoor Kockaerts bezorgt de gemeente recent de rooilijn- en innemingsplannen I tot en met N, met bijhorende dossierstukken.

●        Het rooilijn- en innemingsplan N omvat het gedeelte Meesberg, gelegen tussen het Meesbergpad (buurtweg 6) en de Kaeystraat (buurtweg 31).

●        In deze 2de fase wil de gemeente de grenslijnen van een aantal openbare wegen en paden in deze bosrijke omgeving, die sinds meer dan 40 jaar publiek gebruik kennen, ondubbelzinnig vastleggen in het belang van bewoners en eigenaars en ook van weggebruikers die hier wandelen, fietsen, paardrijden, ...

●        Het gedeelte van de Meesberg gelegen tussen Kortrijksebaan en Meesbergpad, werd omstreeks het jaar 1977 gesaneerd. Er werd voor dit gedeelte een rooilijn goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 december 1976.

●        Voor het gedeelte van de Meesberg tussen de aansluiting met de Kaeystraat en aansluitend met de Attenhovendreef, werd de nieuwe rooilijn vastgesteld door de gemeenteraad 12 september 2023.

●        Voor het resterend gedeelte van de Meesberg, tussen de aansluiting met de Kaeystraat en de aansluiting met Meesbergpad wordt een nieuw rooilijnplan opgesteld. In deze zone ligt buurtweg 33 als publieke erfdienstbaarheid van doorgang met een breedte van 3,30 meter. In de eerste 160 m vanaf het kruispunt met het Meesbergpad ligt deze zone in het woonparkgebied. In deze zone werden reeds verschillende verkavelingen met grondafstand als last opgelegd en gerealiseerd.

●        Zo werd aan de zuidzijde de verkaveling “Plieger” goedgekeurd door de deputatie op 7 november 1969. Er werd in deze verkaveling een gratis grondafstand voorzien van 6,35m uit de bestaande wegas, maar deze is tot op heden niet officieel overgedragen en ingelijfd bij het openbaar domein van de gemeente. Bij het opstellen van deze rooilijn werd rekening gehouden met de afmetingen zoals voorzien in de verkaveling van 1969.

●        Er werd een verkaveling met grondafstand voor het bouwperceel 1-E/83R goedgekeurd door het college van Holsbeek op 22 augustus 2002, waarbij een grondafstand van 1,65m uit de wegas werd gerealiseerd. Hierdoor ontstaat een verbreed tracé van 8,00m.

●        Ter hoogte van perceel 1-E/84F-H werd een verkaveling van 1 bouwlot goedgekeurd door het college in zitting van 4 februari 2021, mits grondafstand met een tracé tot 3,00 m uit de wegas. Deze grondafstand werd bij notariële akte overgedragen aan de gemeente.

●        Voor het overige wegdeel (gelegen in natuurgebied) wordt een rooilijn vooropgesteld met een breedte van min. 4,00m tussen de bestaande afsluitingen. Ter hoogte van het perceel 1-E/88B wordt een meer-breedte gerealiseerd omdat de weg hier hoger ligt dan het noordelijk aangrenzend perceel 1-E/7D en omdat hier anders een smalle nutteloze strook blijft liggen van het perceel 1-E/88B.

●        De belangrijkste doelstelling van deze rooilijn is het formaliseren en bestendigen van de bestaande padverbinding, die de facto decennia lang al een openbaar gebruik kent en als dusdanig ook is ingericht als openbaar domein (onverhard pad en berm). Op basis van de rooilijnprocedure zal ook formeel de bestemming van openbaar domein worden toegekend. 

Juridische gronden

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (gemeentewegendecreet).

Argumentatie

●        Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle gemeentewegen (buurtwegen, trage wegen of gewone wegen) en

○        heft bij de inwerkingtreding volgende wetgeving op :

■        de wet op de buurtwegen van 10 april 1841

■        het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen.

■        de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen

○        bepaalt dat alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, die bestaan op 1 september 2019, worden geacht een gemeenteweg te zijn waarop het decreet voortaan van toepassing is. Dit houdt o.a. in dat de gemeenteraad autonoom beslist over de aanleg, wijziging of opheffing van deze gemeentewegen.

●        De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het gemeentewegendecreet.

●        Het overzicht van de nieuwe wegenis met aan te houden rooilijnbreedte is aangeduid op het uittreksel uit de Atlas der Buurtwegen waarop ook alle openbare voetwegen zijn vermeld (bijlage 5).

●        Rooilijnplannen zijn noodzakelijk om de precieze ligging vast te leggen van de reeds feitelijk bestaande wegen en grachten, die de bestemming van openbaar domein hebben ingevolge meer dan 40 jaar openbaar gebruik.

●        De volgende algemene richtlijnen zijn voor het vastleggen van de rooilijn aangehouden:

○        De ligging van officiële voetpaden en wegen volgens de Atlas der Buurtwegen.

○        Erfdienstbaarheden van uitwegen vastgelegd in de eigendomstitel met metingsplan.

○        Het merendeel van de afsluitingen bevindt zich buiten de grens van te respecteren erfdienstbaarheden van doorgang, volgens vermelding van de ligging in de eigendomstitel van de verschillende eigendommen.
Op plaatsen waar de afsluiting, omwille van het langdurig bestaan, binnen de opgelegde erfdienstbaarheden van doorgang valt, wordt de rooilijn er omheen (dus ervoor) geplaatst. Deze afsluiting blijft privaat domein. 

○        Op sommige plaatsen ligt de huidige onverharde rijweg niet precies ”te paard” op de perceelsgrens. Op de plannen gehecht aan de eigendomstitel liggen de te respecteren erfdienstbaarheden van doorgang wel te paard (evenredig in breedte verdeeld langs de gemeenschappelijke perceelsgrens).
Op de plaatsen waar de huidige ligging van de weg afwijkt van de ligging van de erfdienstbaarheid volgens titel, wordt de rooilijn (en de inname) aangepast op basis van de werkelijk ligging.

○        Smalle reststroken of taluds die tussen de in te nemen weg/pad en de perceelsgrens liggen, worden mee ingenomen.

●        Verwerving van de voorziene grondinnemingen binnen de voorgestelde rooilijnen is noodzakelijk om de gemeente toe te laten haar onderhouds- en herstelplicht voor deze weg na te komen.

●        Volgens het Gemeentewegendecreet moet een schattingsverslag opgemaakt worden voor de bepaling van de meer- en minwaarden van de stroken grond die ingenomen worden voor de realisatie van de rooilijn.
Voor de realisatie van deze rooilijn is er weinig verschil in type grond dat wordt ingenomen:

○        er zijn stroken grond die volgens de Atlas der wegen reeds belast zijn met een publieke erfdienstbaarheid van buurtweg (breedte van 3,30 m) of voetweg (breedte van 1,65m) en die in licht blauwe kleur zijn aangeduid op het rooilijnenplan.

○        er zijn private stroken grond die belast zijn met de erfdienstbaarheden van uitweg en/of gracht volgens eigendomstitel of die reeds meer dan 30 jaar worden gebruikt als bermen voor nutsleidingen.

○        er zijn stroken rijweg die al meer dan 40 jaar in gebruik zijn als “weg”

○        er zijn stroken waarvan de grondafstand als last werd opgelegd in een omgevingsvergunning

■        grond belast met de erfdienstbaarheid van buurtweg of voetweg wordt geschat op 1,00 €/m².

■        de wegzaten en bermen waarvan de grondafstand werd opgelegd als last in verkavelingen en bouwvergunningen wordt geschat op 1,00 €/m².

■        private wegzaten en bermen die belast zijn met de erfdienstbaarheid van wegenis en/of gracht en/of nutsleidingen worden geschat op 2,00 €/m².

■        beboste stroken die niet belast zijn met openbare erfdienstbaarheden of met nutsleidingen worden geschat aan 6,00 €/m².

■        landbouwgrond of weiland niet belast met openbare erfdienstbaarheden of met nutsleidingen worden geschat aan 10,00 €/m².

●        Naar analogie met voorgaande dossiers, wordt er grondafstand ten kosteloze titel voorgesteld aan de betrokken eigenaars van de percelen:

○        Die gelegen zijn in woongebieden en/of deel uitmaken van een goedgekeurde verkaveling

○        Die bebouwd zijn

○        Waarvoor grondafstand werd opgelegd in stedenbouwkundige dossiers.

●        Bijkomende toelichting en verantwoording omtrent de rooilijnkeuze en breedte is opgenomen in de motivatienota, opgesteld door ontwerper studiekantoor Kockaerts uit Holsbeek op 5 augustus 2026 (bijlage 3).

Bijlagen

●        (bijl.1)_Rooilijnplan_N

●        (bijl.2A)_Titelblad_innametabel_Plan_N

●        (bijl.2B)_Innemingstabel_(OK)

●        (bijl.3)_Motivatienota_Plan_N

●        (bijl.4)_Kadasterplan_Plan_N

●        (bijl.5)_Atlas_buurtwegen_Plan_N

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt voorlopig vast het rooilijn- en innemingsplan, met bijhorend rooilijndossier, van het gedeelte Meesberg, gelegen tussen Kaeystraat en Meesbergpad, gekend als plan N.

De rooilijn en bijhorende grondinnames zijn noodzakelijk voor het ondubbelzinnig vastleggen van de grenslijnen van deze verbindingsweg, welke sinds meer dan 40 jaar publiek gebruik kent.

Dit rooilijnprocedure dossier werd opgesteld door Studiekantoor Kockaerts uit Holsbeek op
5 augustus 2026 (zie bijlagen 1 t.e.m. 5).

Art. 2.

Naar analogie met voorgaande projecten:

●        worden grondinnames in woongebieden en/of bebouwde percelen in andere bestemmingszones, alsook grondafstanden opgelegd in stedenbouwkundige (omgevings)dossiers, bij voorkeur ten kosteloze titel en in der minne verworven.

●        worden grondinnames op niet bebouwde eigendommen gelegen buiten de woongebieden, vergoed tegen de prijs vermeld in de innametabel, vermeerderd met de van toepassing zijnde wederbeleggingsvergoeding.

Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars een  eenzijdige verbintenis tot grondafstand.

Art. 3.

De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 5.

Binnen de 30 dagen zal het openbaar onderzoek opgestart worden. Dit zal o.a. bekendgemaakt worden op de gemeentelijke website via de link: https://www.holsbeek.be/producten/detail/772/grondzaken

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website