Voorgeschiedenis

●        24 januari 2017
De gemeenteraad keurt het bestek goed voor het ontwerp van een rioleringsproject en het herstel van de wegenis, met inbegrip van:

○        het opstellen van een rooilijn- en innemingsplan

○        het materialiseren van de rooilijn vóór de aanvang van de werken

○        de afpaling van de nieuwe rooilijn ná uitvoering van de werken

voor de zone Attenhovendreef, Meesberg, Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Driedennekespad, Mereldreef, Vinkendreef, gebundeld onder de naam Attenhovendreef Fase I.

●        2 maart 2017
Het college gunt het ontwerpdossier voor Fase I aan studiekantoor Kockaerts bvba uit Holsbeek.

●        23 juni 2020
De gemeenteraad beslist om het openbaar karakter van een aantal wegen en paden, die de voorbije dertig jaar en langer door het publiek gebruikt werden ondubbelzinnig vast te leggen.

●        27 augustus 2020
Het college beslist om de bestaande studieopdracht (Fase I) die gegund werd aan studiekantoor Kockaerts, uit te breiden met de opmaak van rooilijn- en innemingsplannen voor de  Attenhovendreef (deel tussen Meesberg en Dellestraat), de Mereldreef (Dellestraat tot Vinkendreef), Vinkendreef (met uitzondering van wegdeel thv het Driedennekespad), Driedennekespad, de bosweg tussen Dellestraat en Mereldreef, pad tussen Dellestraat en IJzersteenpad, globaal genoemd "Attenhovendreef Fase II".

●        12 september 2023
De gemeenteraad stelt het rooilijn- en onteigeningsplan van de Attenhovendreef, Meesberg, Konijntjesberg, Zwaluwendreef, Vinkendreef, Mereldreef en Driedennekespad (deel 1) definitief vast.

Feiten en context

●        Studiekantoor Kockaerts bezorgt de gemeente de rooilijn- en innemingsplannen I tot en met N, met bijhorende dossierstukken.

●        Het rooilijn- en innemingsplan L omvat volgende wegen of delen hiervan:

○        verbinding tussen Meesberg en Sukkelpotweg.

●        In deze 2de fase wil de gemeente de grenslijnen van een aantal openbare wegen en paden in deze bosrijke omgeving, die sinds meer dan 40 jaar publiek gebruik kennen, ondubbelzinnig vastleggen in het belang van bewoners en eigenaars en ook van de recreatieve weggebruikers die hier wandelen, fietsen, paardrijden...

●        De bosweg die opgenomen is in dit rooilijnplan, maakt de verbinding tussen de Sukkelpotweg en de Kaeystraat. De aansluiting van deze bosweg met de Kaeystraat en de Meesberg is vastgelegd in het rooilijnplan Attenhovendreef en omgeving, dat werd vastgesteld door de gemeenteraad op 12 september 2023.

●        Deze bosweg bestond nog niet ten tijde van het opstellen van de Atlas der Buurtwegen. Hij is aangelegd op het einde van de jaren 1950, bij de opdeling van de “Meesberg” in private percelen. De wegzate van deze toegangsweg komt tot in de as van deze gevestigde uit-/loswegen, waarbij de voorste zone (variërend tussen 3 en 6 meter gemeten vanuit de wegas), belast is met een bouwvrije zone. De begrenzing van deze uitwegen omvat soms wel, soms niet de open grachten voor de (regen)wateropvang.

●        Al vanaf de eerste jaren worden deze wegen door het bos gebruikt door aangelanden en kennen deze ook een openbaar gebruik van wandelaars , fietsers en bewoners van Holsbeek.

●        Sinds 1970 is deze bosweg zichtbaar op de stafkaarten van het NGI. Sinds 1987 is hij, na toestemming door de gemeente Holsbeek, bewegwijzerd als onderdeel van de internationale GR-route 128. Ook een bewegwijzerde wandelroute en een mountainbike-route lopen er over. Op 22 maart 2005 heeft de gemeenteraad bij aanvullend verkeersreglement het toegelaten verkeer op de weg beperkt tot voetgangers, fietsers en ruiters.

●        De belangrijkste doelstelling van dit rooilijnplan is het formaliseren en bestendigen van de bestaande toestand door voor deze onverharde weg, die al meer dan veertig jaar in openbaar gebruik is, de precieze grenslijnen vast te leggen.

●        Het gemeentebestuur wil deze bosweg behouden als onverharde weg. Er zijn geen plannen voor het aanleggen van verharding.

Juridische gronden

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (gemeentewegendecreet).

Argumentatie

●        Het Gemeentewegendecreet voorziet in één juridisch statuut voor alle gemeentewegen (buurtwegen, trage wegen of gewone wegen) en

○        heft bij de inwerkingtreding volgende wetgeving op :

■        de wet op de buurtwegen van 10 april 1841

■        het Besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen.

■        de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen

○        bepaalt dat alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, die bestaan op 1 september 2019, worden geacht een gemeenteweg te zijn waarop het decreet voortaan van toepassing is. Dit houdt o.a. in dat de gemeenteraad autonoom beslist over de aanleg, wijziging of opheffing van deze gemeentewegen.

●        Het overzicht van de nieuwe wegenis met aan te houden rooilijnbreedte is aangeduid op het uittreksel uit de Atlas der Buurtwegen waarop ook alle openbare voetwegen zijn vermeld (bijlage 5).

●        Rooilijnplannen zijn noodzakelijk om de precieze ligging vast te leggen van de reeds feitelijk bestaande wegen en grachten, die de bestemming van openbaar domein hebben ingevolge meer dan 40 jaar openbaar gebruik.

●        Volgende algemene richtlijnen zijn voor het vastleggen van de rooilijn aangehouden:

○        Private erfdienstbaarheden van uitweg vermeld in de eigendomstitel met metingsplan.

○        Bestaand straatmeubilair (verkeersborden, wandel- en fietsroutes)

○        Aanwezige afsluitingen, waarbij gestreefd werd deze maximaal op privaat terrein te behouden.

○        De huidige wegenis (die niet altijd 'te paard' ligt op de perceelsgrens. Dit leidt soms tot onevenredige innames lang beide zijden van de perceelsgrens, die in feite de theoretische wegas vormt).

○        Bestaande weggrachten, veelal gelegen in bouwvrije zones van drie tot zes meter uit de perceelsgrens (wegas).

○        Smalle reststroken of taluds die tussen de in te nemen weg/pad en de perceelsgrens liggen, worden mee ingenomen.

●        Verwerving van de voorziene grondinnemingen binnen de voorgestelde rooilijnen is noodzakelijk om de gemeente toe te laten haar onderhouds- en herstelplicht voor deze weg na te komen.

●        Volgens het Gemeentewegendecreet moet een schattingsverslag opgemaakt worden voor de bepaling van de meer- en minwaarden van de stroken grond die ingenomen worden voor de realisatie van de rooilijn.
Voor de realisatie van deze rooilijn is er weinig verschil in het type grond dat wordt ingenomen:

○        er zijn private stroken grond die belast zijn met de erfdienstbaarheden van uitweg en/of gracht volgens eigendomstitel of die reeds meer dan 40 jaar worden gebruikt als bermen met nutsleidingen.

○        er zijn stroken rijweg die al meer dan 40 jaar in gebruik zijn als “weg”

●        Naar analogie met voorgaande dossiers, wordt er grondafstand ten kosteloze titel voorgesteld aan de betrokken eigenaars van de percelen:

○        Die gelegen zijn in woongebieden en/of deel uitmaken van een goedgekeurde verkaveling.

○        Die bebouwd zijn.

○        Waarvoor grondafstand werd opgelegd in stedenbouwkundige dossiers.

●        Bijkomende toelichting en verantwoording omtrent de rooilijnkeuze en breedte is opgenomen in de motivatienota, opgesteld door ontwerper studiekantoor Kockaerts uit Holsbeek op 5 augustus 2026 (bijlage 3).

Bijlagen

●        (bijl.1)_Rooilijnplan_L

●        (bijl.2A)_Titelblad_innametabel_Plan_L

●        (bijl.2B)_Innemingstabel_(OK)

●        (bijl.3)_Motivatienota_Plan_L

●        (bijl.4)_Kadasterplan_Plan_L

●        (bijl.5)_Atlas_buurtwegen_Plan_L

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt het rooilijn- en innemingsplan met bijhorend rooilijndossier van plan L (verbinding tussen Meesberg en Sukkelpotweg) voorlopig vast.

De nieuwe rooilijn en bijhorende grondinnames zijn noodzakelijk voor het ondubbelzinnig vastleggen van de grenslijnen van deze verbindingsweg, die reeds meer dan 40 jaar publiek gebruik kent.

Voormeld rooilijndossier werd opgesteld door Studiekantoor Kockaerts uit Holsbeek op 5 augustus 2026 (zie bijlagen 1 t.e.m. 5).

Art. 2.

Naar analogie met voorgaande projecten:

●        worden grondinnames in woongebieden en/of bebouwde percelen in andere bestemmingszones, alsook grondafstanden opgelegd in stedenbouwkundige (omgevings)dossiers, bij voorkeur ten kosteloze titel en in der minne verworven.

●        worden grondinnames op niet bebouwde eigendommen gelegen buiten de woongebieden, vergoed tegen de prijs vermeld in de innametabel, vermeerderd met de van toepassing zijnde wederbeleggingsvergoeding.

Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars een  eenzijdige verbintenis tot grondafstand.

Art. 3.

De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 5.

Binnen de 30 dagen zal het openbaar onderzoek opgestart worden. Dit zal o.a. bekendgemaakt worden op de gemeentelijke website via de link: https://www.holsbeek.be/producten/detail/772/grondzaken

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website