Voorgeschiedenis

●        2 april 2019
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst met Aquafin goed voor project 22.879 'verbindingsriolering Hooghuis', opgemaakt op 15 maart 2019.

●        4 augustus 2022
Het college keurt verrekening 1 goed voor de opmaak van rooilijn-en innameplannen van de opdracht 'verbindingsriolering Hooghuis'.

Feiten en context

●        In de samenwerkingsovereenkomst is opgenomen om de werken voorzien door Aquafin uit te breiden met volgende werkzaamheden ten laste van de gemeente:

○        opstellen van rooilijn- en innemingsplannen

○        ondergronds brengen en/of vernieuwen van nutsleidingen

○        aansluiten van de woningen op de riolering

○        wegverfraaiing van wegenis in Hooghuis met het mogelijks aanleggen van voetpaden

○        gedeeltelijke verplaatsing Grote Losting

●        Studieopdracht 22.879 werd door Aquafin gegund aan Sweco Belgium NV. De studie en het ontwerp van de extra werkzaamheden ten laste van de gemeente zijn hierin toegevoegd.

●        Het project verbindingsriolering Hooghuis zal worden aangekoppeld op de collector in de Rodestraat.

●        De Rodestraat is vervat in het rooilijn- en innemingsplan dat definitief werd vastgesteld door de gemeenteraad van 13 september 2022. De akten voor de verwerving van de grondinnames zijn voor een groot deel al verleden.

●        Op 27 augustus 2026 (laatste afwerking op 28 augustus 2026) bezorgt studiebureau Sweco uit Hasselt de gemeente het rooilijn- en innemingsdossier met:

○        het rooilijn- en innemingsplan in twee delen (bijlagen 1Aen 1B)

○        een innametabel met berekening van min- en meerwaarden (bijlage 2)

○        een motivatieverslag (bijlage 3)

○        een fotoreportage met aanduiding van de geselecteerde foto's (bijlage 7 en bijlagen 7A tem 7S voor de foto's).

●        Bij het dossier werden nog uittreksels gevoegd uit de Atlas der Buurtwegen (bijlage 4A), de Atlaswijziging in 1873 (bijlage 4B), de Atlas der Waterlopen (bijlage 5A), de waterloopwijziging in 1991 (bijlage 5B) en een afschrift uit het gewestplan (bijlage 6).

Juridische gronden

●        Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur: algemene volheid van bevoegdheid van de gemeenteraad.

●        Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 (Gemeentewegendecreet).

Argumentatie

●        Op voorliggend rooilijndossier is het Gemeentewegendecreet van 3 mei 2019 van toepassing, gezien:

○     de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, laatst gewijzigd bij decreet van 4 april 2014, opgeheven werd door het gemeentewegendecreet.

○     het besluit van de Vlaamse Regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen opgeheven werd door het gemeentewegendecreet.

○     de provinciale reglementen, aangenomen ter uitvoering van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen, van rechtswege werden opgeheven.

○     alle gemeentelijke wegen en buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen die bestaan op 1 september 2019, worden voor de toepassing van dit decreet geacht een gemeenteweg te zijn.

●        De algemene rooiplannen, de rooilijnplannen en de plannen voor de begrenzing van de buurtwegen in de zin van de wet van 10 april 1841 blijven geldig tot ze worden opgeheven of vervangen door rooilijnplannen ter uitvoering van het gemeentewegendecreet.

●        Het voorgelegde rooilijn- en innemingsplan werd opgedeeld in twee deelplannen:

○        deel 1 - het gedeelte Hooghuis gelegen tussen Rodestraat en Appelweg (inclusief de noordelijk gelegen zijarm),

■        met de woningen met huisnummers 3 tot en met 40,

■        dit deel is gecatalogeerd als gemeenteweg en wordt vermeld in de Atlas der Buurtwegen van Nieuwrode als buurtweg 4,

■        waarbij de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente met een atlasbreedte die varieert tussen 5,40 en 10 meter.

○        deel 2 - het gedeelte Hooghuis

■        met de woningen 39 tot 62

■        eveneens gecatalogeerd als gemeenteweg en gekend in de Atlas als buurtweg 28,

■        waarbij de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente met atlasbreedtes die variëren tussen 4,60 en 7,40 meter.
Langs de noordelijke zijde sluit de Grote Losting hierbij aan, zijnde een onbevaarbare waterloop van derde categorie.

●        Op 10 december 1873 keurde de deputatie voor het eerste deel vanaf de Rodestraat een versmalling goed, waarbij de breedte tussen de rooilijnen beperkt werd tot 10 meter.

●        Het rooilijn- en innemingsplan van het Hooghuis, in het bijzonder:

○        het deel tussen de Rodestraat en de Appelweg, gekend als buurtweg 4

○        het eerste deel van buurtweg 28, dat vertrekt van buurtweg 4 tot en met woning
Hooghuis 44,

houdt hoofdzakelijk de breedte-maatcijfers en begrenzing volgens de Atlas aan, zodat er nauwelijks nieuwe grondinnames worden voorzien, met uitzondering van:

○        inname 15: vrijwillig afgestaan en ingelijfd bij het openbaar domein via akte.

○        innames 11 en 14, opgelegd en afgestaan aan de gemeente als voorwaarde opgelegd in stedenbouwkundige dossiers.

○        inname 12, als afschuining met de Appelweg, die werd voorzien om een vlotte en verkeersveilige overgang tussen het Hooghuis en de Appelweg te kunnen realiseren.

●        Beddingen van onbevaarbare waterlopen 3de categorie horen volgens de maatcijfers vermeld in de Waterlopenatlas en bijhorende Tabellen van rechtswege toe aan de gemeente.

●        Op 21 november 1991 verleent de deputatie machtiging tot het verplaatsen van de Grote Losting om er een verkaveling te kunnen realiseren vanaf het Hooghuis voor de woningen 27A, 27B, 27C en 29.

●        Op 10 april 1992 keurt de raad een ruil goed waarbij een nieuwe bedding ontstaat van 2,40 meter breed. De ruil vond plaats ingevolge akte verleden op 14 juli 1992 voor notaris Van Kerckhoven.

●        Om de ruimingszekerheid van de Losting tussen de woningen Hooghuis 29 en 31 te verbeteren en maximaal te garanderen, zal de waterloop binnen perceel 3-D/370D herlegd worden tegen de grens van het perceel met woning 29. Om de verplaatsing van deze bedding te officialiseren, zal er een ruildossier op basis van een ruilplan met de nodige beslissingen worden genomen.
De grondinname voor de nieuwe waterloopbedding is aangeduid als inname 13 (donkerblauwe inkleuring). Lichtblauwe inkleuringen duiden op beddingen van waterlopen in eigendom van de gemeente.

●        Het tweede deel van buurtweg 28, vertrekkende van woning Hooghuis 43 tot en met woning 62, omvat meerdere nieuwe innames in functie van de te realiseren wegenis- en rioleringswerken. Hierbij wordt rekening gehouden met de verschillende grondafstanden die werden opgelegd in stedenbouwkundige vergunningen. Een deel hiervan werd reeds gerealiseerd via notariële akte (oranje), een deel hiervan moet nog ingelijfd worden bij het openbaar domein (geel).

●        Aan de noordelijke grens van buurtweg 28, uitgezet volgens de wettelijke maatcijfers van de Wegenatlas, grenst de Grote Losting.
Dit is een waterloop van 3de categorie waarvan de bedding in volle eigendom toebehoort aan de gemeente. De Grote Losting heeft er een breedte die varieert tussen 1,50 en 2,00 meter.
Op de plaatsen waar het opgelegd wegtracé (vanuit stedenbouwkundige vergunningen) zich buiten de begrenzing van de waterloop bevindt, worden deze innamestroken ingekleurd in respectievelijk oranje of geel, al naargelang deze al dan niet reeds verworven zijn door de gemeente. 

●        De gronddelen in lichtgroene kleur, -die zich bevinden tussen de begrenzing van de oude buurtweg (aangeduid in blauwe lijnen) en de eigendomsgrenzen bepaald door landmeters en gehecht aan eigendomsaktes-, worden beschouwd als reeds ingenomen gronden ingevolge 30-jarig ongestoord openbaar gebruik.

●        De geschatte meer- en minwaarden, als noodzakelijk onderdeel van dit dossier, zijn vermeld op de innametabel, opgemaakt en toegelicht door de landmeter-schatter van Sweco (bijlage 2).
Deze minwaarden wegen echter niet op tegen de meerwaarde die ieder eigendom (met bestemming landelijke woonzone) verkrijgt na aanleg en vernieuwing van de volledige weg- en voet-/fietspadinfrastructuur, waarbij ook alle nutsvoorzieningen worden vernieuwd.

●        Bijkomende toelichting en verantwoording omtrent rooilijnkeuze en breedte, alsook het doel van de werken is terug te vinden in bijgevoegd stavingsverslag, opgesteld door ontwerper Sweco(bijlage 3)

●        De wegdelen waarvoor een nieuwe rooilijn in dit dossier wordt vastgelegd (met inbegrip van de hieruit voortvloeiende innemingen), zijn volgens het geldend gewestplan, gelegen in landelijk woongebied (bijlage 6).

●        Naar analogie met voorgaande rooilijn- en innemingsdossiers, wordt er gratis grondafstand ten kosteloze titel voorgesteld aan de betrokken eigenaars van, gezien alle gronden gelegen zijn in landelijk woongebied (al dan niet bebouwd).

Bijlagen

●        (bijl.1A)_Rooilijn-_en_innemingsplan_deel_1_(OK)

●        (bijl.1B)_Rooilijn-_en_innemingsplan_deel_2_(OK)

●        (bijl.2)_Innametabel_met_min-_en_meerwaarden_(OK)

●        (bijl.3)_Motivatieverslag

●        (bijl.4A)_Atlas_Buurtwegen

●        (bijl.4B)_Atlas_BW_-_wijzig._10dec.1873-_versmalling_BW4

●        (bijl.5A)_Atlas_Waterlopen

●        (bijl.5B)_Besluit_Best._Dep._verlegging_Gr._Losting

●        (bijl.6)_Gewestplan

BESLUIT

Eenparig

Artikel 1.

De gemeenteraad stelt voorlopig vast het rooilijnplan en innemingsplan (deel 1 en deel 2) met bijhorend dossier voor de uitvoering van het project Verbindingsriolering Hooghuis. Het rooilijndossier werd opgesteld door studiebureau Sweco uit Hasselt op 25 augustus 2026. Het volledige dossier omvat de stukken vermeld in de bijlagen 1A, 1B, 2, 3, 4A, 4B, 5A, 5B, 6 en 7.

Art. 2.

Naar analogie met voorgaande projecten, zullen de voorziene innames, gelegen:

●        in (landelijke)woongebied of bebouwde percelen in andere gebieden, bij voorkeur ten kosteloze titel en in de minne worden verworven.

Bij de opstart van het openbaar onderzoek bezorgt het college aan de betrokken eigenaars de beloftes tot grondafstand, waarbij toelating wordt gevraagd tot in bezitneming door de gemeente voorafgaand aan het verlijden van de authentieke akte, om de nodige werken tijdig te kunnen uitvoeren.

Art. 3.

De akten van grondafstand worden om reden van openbaar nut verleden voor de burgemeester.

Art. 4.

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 5.

Binnen de 30 dagen zal het openbaar onderzoek opgestart worden. Dit zal o.a. bekendgemaakt worden op de gemeentelijke website via de link:

https://www.holsbeek.be/producten/detail/772/grondzaken

Dit besluit wordt gecommuniceerd op volgende wijze:

●        Gemeentelijke website